有限空間安全作業(yè)指導(dǎo)書

有限空間安全作業(yè)指導(dǎo)書1、適用范圍本作業(yè)指導(dǎo)書適用于有限空間作業(yè)。有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。(1)封閉或者半封閉設(shè)備：如船艙、儲罐、反應(yīng)塔冷藏箱、烘房、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；(2)地下有限空間：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池、沼氣池、化糞池、下水道、管道閥門井等；(3)地上有限空間：儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、漿池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。2、編制依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第59號令）《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第69號令）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）《特低電壓(ELV)限值》（GB/T3805-2008）《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（DB23T1791-2016）《城鎮(zhèn)供排水有限空間作業(yè)安全規(guī)程》（DB33T1149-2018）《地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第1部分：通則》（DB11852.1-2012）3、施工準備3.1建立有限空間危險源辨識清單（1）是否存在可燃氣體、液體或者可燃固體粉塵，可導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸；（2）是否存在有毒、有害氣體，將會導(dǎo)致作業(yè)人員中毒；（3）是否空氣中氧氣濃度過低，可能導(dǎo)致作業(yè)人員缺氧而窒息；（4）是否存在空間內(nèi)液體平面位置升高，導(dǎo)致作業(yè)人員淹溺的危險；（5）是否存在固體坍塌危險，可能造成人員被掩埋或者窒息；（6）是否存在觸電、機械傷害等危險。3.2建立有限空間作業(yè)管理臺賬：項目部要對有限空間進行有效辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬并及時更新。3.3有限空間內(nèi)有毒有害氣體的濃度須低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）所規(guī)定的限值要求。有限空間內(nèi)可燃可爆物質(zhì)的爆炸參數(shù)見下表。物質(zhì)名稱爆炸極限體積/%最小點燃能量/mj下限上限乙炔2.8800.0002乙烷3.0660.0019乙烯3.0800.0009氫4.0770.0012甲烷5.1610.0027濃度g/m3鎂粉塵2040玉米淀粉塵4020鋁粉塵25103.4對有限空間進行分級管理。一級：有毒有害氣體大于等于PC-TWA（時間加權(quán)平均容許濃度）、PC-STEL（短時間接觸容許濃度）、MAC（最高容許濃度）中任一項，或可燃物質(zhì)大于等于爆炸極限體積下限。二級：有毒有害氣體小于PC-TWA、PC-STEL和MAC，或可燃物質(zhì)小于爆炸極限體積下限。三級：無有毒有害氣體和可燃物質(zhì)，氧含量在19.5%-23.5%范圍外。四級：無有毒有害氣體和可燃物質(zhì)，氧含量在允許范圍內(nèi)。3.5編制有限空間作業(yè)專項施工方案：有限空間施工作業(yè)前，項目部要編制專項施工方案，列明方案的編制依據(jù)，簡述工程概況，明確具體施工部署，需要做的施工準備工作，制定施工過程中的安全措施。專項施工方案審批根據(jù)有限空間分級管理情況進行，四級由項目部內(nèi)審，三級由分公司級審批，二級由公司級審批，一級由局級審批并組織專家論證，相應(yīng)各級負責(zé)監(jiān)督管理對應(yīng)有限空間作業(yè)。3.6制定有限空間安全管理制度：存在有限空間作業(yè)的項目，應(yīng)在落實安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的基礎(chǔ)上，建立完善：有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度、有限空間作業(yè)審批制度、有限空間安全操作規(guī)程、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度等。3.7編制有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案：項目須根據(jù)有限空間特點，制定專項應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)應(yīng)急救援組織機構(gòu)，明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)，配備相應(yīng)的呼吸器、防毒面罩、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材，并定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.8強化有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)：有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、安全員、現(xiàn)場監(jiān)護人員、施工作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過專項安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)。專項安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容:（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；（三）檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。3.9規(guī)范施工作業(yè)人員職業(yè)健康體檢：有限空間作業(yè)人員職業(yè)健康體檢嚴格按照公司文件要求。3.10落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)交底：實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當將有限空間作業(yè)方案、應(yīng)急救援預(yù)案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施等對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。3.11開展設(shè)備安全檢查：作業(yè)前，應(yīng)對安全防護設(shè)備、個體防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、作業(yè)設(shè)備和工具進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即更換。3.12規(guī)范電氣設(shè)備及照明安全：有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)不大于36V，手持照明設(shè)備電壓應(yīng)不大于24V。在積水、結(jié)露的有限空間作業(yè)，手持照明電壓應(yīng)不大于12V。作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。4、施工工藝流程有限空間作業(yè)施工流程圖4.1作業(yè)審批4.1.1實施有限空間作業(yè)前應(yīng)按照制定的有限空間作業(yè)審批制度履行審批手續(xù)，審批表應(yīng)存檔備案，存檔時間至少一年。4.1.2有限空間作業(yè)必須提前申請辦理《有限空間作業(yè)審批表》許可證，明確作業(yè)單位、作業(yè)部位、作業(yè)時間段、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)危害及控制措施等。4.1.3收到《有限空間作業(yè)審批表》后，項目部安全部應(yīng)組織生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理對安全措施和作業(yè)方法等進行現(xiàn)場及書面審查，審查合格報項目經(jīng)理簽字后方可作業(yè)。4.1.4施工過程中存在作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化、作業(yè)存在重大安全隱患等應(yīng)立即終止作業(yè)，若要繼續(xù)作業(yè)，須重新辦理許可證。4.2封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示作業(yè)前，應(yīng)封閉作業(yè)區(qū)域，并在出入口周邊顯著位置設(shè)置安全標志和警示標識。4.3安全隔離應(yīng)采取關(guān)閉閥門、加裝盲板、封堵、導(dǎo)流等隔離措施，阻斷有毒有害氣體、蒸氣、水、塵?；蚰嗌车韧{作業(yè)安全的物質(zhì)涌入有限空間的通路。4.4開啟出入口4.4.1在確定有限空間范圍后，首先打開有限空間的門、窗、通風(fēng)口、出入口、人孔、蓋板等進行自然通風(fēng)。4.4.2作業(yè)者應(yīng)站在有限空間外上風(fēng)側(cè)開啟出入口，進行自然通風(fēng)。4.5機械通風(fēng)4.5.1處于低洼或密閉環(huán)節(jié)的有限空間，必須進行強制通風(fēng)，以迅速排出有限空間內(nèi)積聚的有毒有害氣體。4.5.2機械通風(fēng)應(yīng)按管道內(nèi)平均風(fēng)速不小于0.8m/s選擇通風(fēng)設(shè)備，自然通風(fēng)時間應(yīng)不少于30分鐘。4.5.3在使用風(fēng)機強制通風(fēng)時，必須先檢測確認作業(yè)環(huán)境是否存在易燃易爆危險，若檢測結(jié)果顯示為易燃易爆作業(yè)環(huán)境，必須使用防爆型排風(fēng)機進行“抽風(fēng)外排”，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。4.5.4采用移動機械通風(fēng)設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)有限空間結(jié)構(gòu)特點、氣體的物理特性，設(shè)置通風(fēng)點，防止局部位置氣體含量超標。風(fēng)管出風(fēng)口應(yīng)放置在作業(yè)面，保證有效通風(fēng)。4.5.5應(yīng)向有限空間輸送清潔空氣，不應(yīng)使用純氧進行通風(fēng)。4.5.6有限空間設(shè)置固定機械通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)根據(jù)有限空間結(jié)構(gòu)特點、氣體的物理特性，設(shè)置通風(fēng)點，防止局部位置氣體含量超標，并且應(yīng)全程運行。4.6氣體檢測4.6.1氣體檢測儀按使用方式可分為臺式氣體檢測儀和手持氣體檢測儀，按可檢測的氣體數(shù)量可分為單一氣體檢測儀和多種氣體檢測儀，按氣體傳感器的原理可分為紅外線氣體檢測儀、熱磁氣體檢測儀、電化學(xué)式氣體檢測儀、半導(dǎo)體式氣體檢測儀、紫外線氣體檢測儀等。氣體檢測儀應(yīng)定期檢驗，在檢驗有效期前一個月內(nèi)及時進行檢驗。各類氣體檢測儀對應(yīng)檢測的氣體見下表。檢測儀名稱檢測氣體半導(dǎo)體式氣體檢測儀甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、酒精、甲醛、一氧化碳、二氧化碳、乙烯、乙炔、氯乙烯、苯乙烯、丙烯酸等燃燒式氣體檢測儀可燃性氣體熱導(dǎo)池式氣體檢測儀氫氣、二氧化碳、高濃度甲烷原電池型氣體檢測儀氧氣、二氧化硫、氯氣恒定電位電解池型氣體檢測儀一氧化碳、硫化氫、氫氣、氨氣、肼濃差電池型氣體檢測儀氧氣、二氧化硫極限電流型氣體檢測儀氧氣紅外線氣體檢測儀二氧化碳、甲烷LEL氣體檢測儀甲烷光離子化檢測儀芳香烴、鹵代烴、氨(胺)、醚、醇、脂4.6.2氣體檢測儀應(yīng)選用一級或一、二級報警，可燃氣體的一級報警設(shè)定值小于或等于25％LEL（可燃氣體爆炸下限），可燃氣體的二級報警設(shè)定值小于或等于50％LEL。4.6.3有限空間作業(yè)應(yīng)嚴格履行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，在有限空間外按照氧氣、可燃性氣體、有毒有害氣體的順序，對有限空間內(nèi)氣體進行檢測?？諝庵醒鯕夂俊⒂卸居泻怏w、可燃氣體、粉塵濃度必須符合國家標準要求。4.6.4檢測人員的自身安全要有保障，初次進入危險環(huán)境進行檢測時，需配備隔離式呼吸防護設(shè)備。4.6.5應(yīng)在危險環(huán)境以外或出入口的上風(fēng)側(cè)進行檢測，可通過采樣泵和導(dǎo)氣管將危險氣體樣品引到檢測儀器。4.6.6有限空間內(nèi)存在積水、污物的，應(yīng)采取措施，待氣體充分釋放后再進行檢測。4.6.7應(yīng)對有限空間上、中、下不同高度和作業(yè)者通過、停留的位置進行檢測。4.6.8在作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時，應(yīng)進行持續(xù)檢測或定時檢測。4.6.9檢測時應(yīng)記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。4.6.10氣體檢測設(shè)備應(yīng)定期進行檢驗，檢驗合格后方可使用。4.7作業(yè)環(huán)境判定4.7.1作業(yè)負責(zé)人根據(jù)氣體檢測數(shù)據(jù)，依據(jù)評估標準對有限空間作業(yè)環(huán)境危險有害程度進行判定，對空氣質(zhì)量進行檢測。4.7.2正常時氧含量為19.5%～23.5%，低于19.5%為缺氧環(huán)境，存在窒息可能，高于23.5%可能引發(fā)氧氣中毒。4.7.3有限空間空氣中可燃性氣體和粉塵濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%，否則存在爆炸危險。4.7.4有毒有害氣體的濃度須低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）所規(guī)定的限值要求。4.7.5其他危險有害因素執(zhí)行相關(guān)標準。4.8二次檢測存在以下情況之一的，應(yīng)再次進行氣體檢測：a)機械通風(fēng)后；b)氣體檢測時間與作業(yè)者進入作業(yè)時間間隔30分鐘以上時。4.9二次判定4.9.1作業(yè)負責(zé)人根據(jù)二次氣體檢測數(shù)據(jù)，依據(jù)評估標準對有限空間作業(yè)環(huán)境危險有害程度重新進行判定，氣體檢測數(shù)據(jù)合格方可作業(yè)。4.9.2施工過程中存在作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化、作業(yè)存在重大安全隱患等應(yīng)立即終止作業(yè)，作業(yè)人員立即撤出。若要繼續(xù)作業(yè)，須重新辦理審批許可。4.10個體防護4.10.1應(yīng)根據(jù)危害程度正確選擇佩戴有效的防護用品進行作業(yè)。包括全身式安全帶、安全繩、安全帽和呼吸防護用品等，有條件的項目可配備帶定位系統(tǒng)的智能安全帽，人員上下采用吊籠爬梯應(yīng)配備防墜器。4.10.2作業(yè)現(xiàn)場氣體經(jīng)反復(fù)通風(fēng)，檢測仍不合格時，將氣體降至無可燃可爆風(fēng)險時可佩戴隔離式呼吸器進行安全作業(yè)。4.10.3作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)至少配備1套自給開路式壓縮空氣呼吸器和1套全身式安全帶及安全繩作為應(yīng)急救援設(shè)備。4.11監(jiān)護4.11.1監(jiān)護人員應(yīng)在有限空間外全過程持續(xù)監(jiān)護，進出有限空間必須進行登記，《有限空間進出登記表》見附件三。4.11.2監(jiān)護人員和作業(yè)人員須隨身攜帶防爆智能對講機，監(jiān)護人員能跟蹤作業(yè)者作業(yè)過程，適時與作業(yè)者進行有效的信息溝通，實時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)和施工動態(tài)。4.11.3發(fā)現(xiàn)異常時，監(jiān)護人員應(yīng)立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報，并協(xié)助作業(yè)者逃生。4.11.4監(jiān)護人員應(yīng)對進入有限空間的人員進行安全檢查，嚴禁手機、火機、火柴等易引發(fā)火源的材料帶入有限空間。4.11.5監(jiān)護人員應(yīng)防止未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域。4.12清場4.12.1作業(yè)完成后，作業(yè)者應(yīng)將全部作業(yè)設(shè)備和工具帶離有限空間。4.12.2監(jiān)護者應(yīng)清點人員及設(shè)備數(shù)量，確保有限空間內(nèi)無人員和設(shè)備遺留后，關(guān)閉出入口。4.12.3清理現(xiàn)場后解除區(qū)域作業(yè)警戒，同時對有限空間采取上鎖封閉措施，防止其他人員進入，再撤離現(xiàn)場。5、安全技術(shù)管理措施5.1所有人員應(yīng)嚴格遵守有限空間施工作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)定，能夠正確使用安全裝備和個人防護用品。5.2作業(yè)過程中應(yīng)加強通風(fēng)換氣，在氧氣、有害氣體、可燃氣體、粉塵濃度可能發(fā)生變化時，應(yīng)合理加大檢測頻次。5.3作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求。照明和手持電工工具必須使用安全電壓，電纜線架空安設(shè)，密閉空間內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急照明線路，且應(yīng)急燈使用防爆燈。5.4有限空間存在可燃性氣體、有毒有害氣體，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)者應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀和全面的個人防護和應(yīng)急救援裝備，確保作業(yè)安全。5.5作業(yè)難度大、勞動強度大、時間長的有限空間施工作業(yè)，應(yīng)采取人員輪換作業(yè)方式。當作業(yè)人員意識到身體出現(xiàn)異常癥狀時，應(yīng)立即向監(jiān)護人員報告或自行撤離，嚴禁繼續(xù)堅持作業(yè)。5.6作業(yè)現(xiàn)場必須配置施工監(jiān)護人員，配備應(yīng)急裝備。5.7有限空間進（出）入點，應(yīng)設(shè)置醒目的警示標志和危險告知牌。5.8安全防護設(shè)備包括：通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。（1）呼吸防護用具：防毒面具、長管呼吸器、正壓式空氣呼吸器、緊急逃生呼吸器等。（2）防墜落用具：安全帶、安全繩、防墜器、三腳架等。（3）安全器具：通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等。（4）通訊設(shè)備：有線電話、智能防爆對講機。（5）其他防護用品：安全帽、防護服、反光背心等。5.9事故應(yīng)急救援5.9.1為加強有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力，掌握事故處置程序，最大限度地減少事故人員傷亡，同時避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴大，做到發(fā)生事故后能及時、有效、有序、迅速的應(yīng)對處置，在危險源辨識、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，制定嚴密的、有針對性的救援預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容。1.確定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)，包括：a)啟動程序，相關(guān)部門與人員職責(zé)分工明確、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；b)應(yīng)急處置措施、醫(yī)療救助、應(yīng)急人員防護；c)現(xiàn)場檢測與評估；d)信息發(fā)布。2.應(yīng)急救援經(jīng)費、物資和人員保障；3.善后處置措施齊全。5.9.2發(fā)生安全事故時及時啟動應(yīng)急預(yù)案并報警。因有限空間特殊的環(huán)境，救援人員危險性大，因此進入有限空