煤礦安全規(guī)程解讀-版新

?煤礦平安規(guī)程?解讀主講:蔡成功教授

河南理工大學

二〇一〇年七月二十六日11?煤礦平安規(guī)程?由來與開展2?煤礦平安規(guī)程?的法律地位3?煤礦平安規(guī)程?近幾次修訂的原那么4?煤礦平安規(guī)程?條款解讀教授主要內容2特別解讀3?煤礦平安規(guī)程?解讀4?煤礦平安規(guī)程?由來與開展4.1972年4月，煤炭工業(yè)部頒發(fā)了第四部規(guī)程——?煤礦平安試行規(guī)程?。5.1980年2月.煤炭工業(yè)部組織修改制訂并公布了第五部規(guī)程——?煤礦平安規(guī)程?。6.1986年7月，在1980年版規(guī)程的根底上，經(jīng)過修訂而重新公布執(zhí)行第六部規(guī)程——?煤礦平安規(guī)程?。7.于1992年10月22日能源部以能源安保[1992]1017號文公布了第七部規(guī)程——?煤礦平安規(guī)程?，并于1993年1月1日貫徹實施。?煤礦平安規(guī)程?解讀5?煤礦平安規(guī)程?解讀6?煤礦平安規(guī)程?的法律地位我國平安生產(chǎn)法律體系1、平安生產(chǎn)根本法律:平安生產(chǎn)法、煤炭法、礦山平安法、職業(yè)病防治法等2、平安生產(chǎn)法規(guī)：a、行政法規(guī)b、地方性平安生產(chǎn)法規(guī)3、平安生產(chǎn)規(guī)章:a、部門規(guī)章－煤礦平安規(guī)程b、地方性平安生產(chǎn)規(guī)章4、平安規(guī)程的標準：a、國家標準b、行業(yè)標準?煤礦平安規(guī)程?解讀7?煤礦平安規(guī)程?解讀8?煤礦平安規(guī)程?解讀9?煤礦平安規(guī)程?解讀10?煤礦平安規(guī)程?解讀11?煤礦平安規(guī)程?解讀12?煤礦平安規(guī)程?解讀13?煤礦平安規(guī)程?近幾次修訂的原那么1、解決?煤礦平安規(guī)程?法律地位的原那么?；谝延芯植棵旱V企業(yè)對煤礦平安監(jiān)察機構依據(jù)2001年版?煤礦平安規(guī)程?進行執(zhí)法監(jiān)察提出異議的情況，以國家局令的形式公布，以使?煤礦平安規(guī)程?成為部門規(guī)章，解決作為執(zhí)法依據(jù)的法律地位問題。2、解決同?行政許可法?抵觸問題的原那么。根據(jù)?行政許可法?的規(guī)定，2001年版?煤礦平安規(guī)程?中設定的大量的行政許可內容缺少相應的法律依據(jù)，與?行政許可法?的規(guī)定相抵觸，因而必須對同現(xiàn)行法律相抵觸的條文進行修改。3、注重實際。修訂主要針對近年來煤礦生產(chǎn)平安事故中暴露出來的對?規(guī)程?理解和執(zhí)行中的問題，以及煤礦平安生產(chǎn)實際中急需解決的問題，進行有針對性的修訂和完善。?煤礦平安規(guī)程?解讀14?煤礦平安規(guī)程?解讀15?煤礦平安規(guī)程?解讀第1條為保障煤礦平安生產(chǎn)和職工人身平安，防止煤礦事故，根據(jù)?煤炭法?、?礦山平安法?和?煤礦平安監(jiān)察條例?，制定本規(guī)程。?平安生產(chǎn)法?第一條為了加強平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)平安事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安，促進經(jīng)濟開展，制定本法。16?煤礦平安規(guī)程?解讀17?煤礦平安規(guī)程?解讀第5條煤礦平安工作必須實行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾平安監(jiān)督組織的活動，發(fā)揮職工群眾平安監(jiān)督作用。職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到平安地點；當險情沒有得到處理不能保證人身平安時，有權拒絕作業(yè)。18?煤礦平安規(guī)程?解讀19?煤礦平安規(guī)程?解讀第七條法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內容，規(guī)章原那么上不作重復規(guī)定。1997年11月13日19時20分，安徽省淮南礦務局潘三礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，死亡89人，其中8名工人因正確佩戴自救器而脫離災區(qū)逃生。20?煤礦平安規(guī)程?解讀ZYH系列隔絕式化學氧自救器型號ZYH-30(40)ZYH-15(20)使用時間(min)30(40)15(20)外形尺寸(mm)162×165×95170×125×80質量(kg)1.91.29有效攜帶期3年(按一班作業(yè)計算為3年)使用期5年(片狀生氧劑)21?煤礦平安規(guī)程?解讀22?煤礦平安規(guī)程?解讀第48條采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設計，并嚴格按照采區(qū)設計組織施工。一個采區(qū)內同一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)。一個采區(qū)內同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布置2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)。嚴禁在采煤工作面范圍內再布置另一采煤工作面同時作業(yè)。采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內不得遺留未經(jīng)設計規(guī)定的煤柱。嚴禁破壞工業(yè)場地、礦界、防水和井巷等的平安煤柱。突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法。23?煤礦平安規(guī)程?解讀24?煤礦平安規(guī)程?解讀25?煤礦平安規(guī)程?解讀1989年1月29日，北票礦務局三寶煤礦－220m水平東五石門九層采煤工作面采用沿空留巷前進式采煤法，發(fā)生煤與瓦斯突出，突出煤量165t，涌出瓦斯量12909m3，死亡22人。26?煤礦平安規(guī)程?解讀第50條采煤工作面必須保持至少2個暢通的平安出口，一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道。開采三角煤、殘留煤柱，不能保持2個平安出口時，必須制訂平安措施，報企業(yè)主要負責人審批。采煤工作面所有平安出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內必須加強支護，且加強支護的巷道長度不得小于20m；綜合機械化采煤工作面，此范圍內的巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，此范圍內的巷道高度不得低于1.6m。平安出口和與之相連接的巷道必須設專人維護，發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，必須及時更換、清挖。27?煤礦平安規(guī)程?解讀28?煤礦平安規(guī)程?解讀29?煤礦平安規(guī)程?解讀第68條“采用放頂煤開采時，必須遵守以下規(guī)定：有以下情形之一的，嚴禁采用放頂煤開采：(一)煤層平均厚度小于4m的。(二)采放比大于1:3的。(三)采區(qū)或工作面回采率達不到礦井設計標準規(guī)定的。(四)煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險的。(五)堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的。(六)礦井水文地質條件復雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通的。〞30?煤礦平安規(guī)程?解讀

第183條突出煤層嚴禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。突出煤層的采掘工作面嚴禁使用風鎬落煤。第183條突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風鎬作業(yè)。第三十三條突出礦井應當對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預測。經(jīng)區(qū)域預測后，突出煤層劃分為突出危險區(qū)和無突出危險區(qū)。未進行區(qū)域預測的區(qū)域視為突出危險區(qū)。31?煤礦平安規(guī)程?解讀32?煤礦平安規(guī)程?解讀33?煤礦平安規(guī)程?解讀第85條對沖擊地壓煤層，應根據(jù)頂板巖性掘進寬巷或沿采空區(qū)邊緣掘進巷道。巷道支護嚴禁采用混凝土、金屬等剛性支架。34?煤礦平安規(guī)程?解讀35?煤礦平安規(guī)程?解讀第104條必須按實際供風量核定礦井產(chǎn)量。第104條礦井每年安排采掘作業(yè)方案時必須核定礦井生產(chǎn)和通風能力，必須按實際供風量核定礦井產(chǎn)量，嚴禁超通風能力生產(chǎn)。據(jù)1990一1999年統(tǒng)計，全國重大瓦斯爆炸事故中由于風量缺乏導致瓦斯積聚發(fā)生爆炸事故次數(shù)占總數(shù)4l.67％，死亡人數(shù)占總數(shù)的43.52％。貴州盤江礦務局老屋基礦，計算風量和實際風量都缺乏導致1990年3月8日和1995年12月31日的瓦斯爆炸事故，分別死亡17人和65人；平頂山十礦的礦井風量較需要風量少3640m3／min，采區(qū)缺少風量1213.5m3／min，致使各采面風量缺乏，加上風門隨意翻開不關，風流短路，導致了1996年5月21日死亡84人的特大事故。36?煤礦平安規(guī)程?解讀第107條礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)。改變全礦井通風系統(tǒng)時，必須編制通風設計及平安措施，按管理權限報縣級以上煤炭管理部門審批，并報煤礦平安監(jiān)察機構備案。第137條、第199條、第228條、第262條、第264條、第269條、第270條：報煤炭管理部門審批。37?煤礦平安規(guī)程?解讀第113條生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風。準備采區(qū)，必須在采區(qū)構成通風系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構成完整的通風、排水系統(tǒng)后，方可回采。高瓦斯礦井、有煤〔巖〕與瓦斯〔二氧化碳〕突出危險的礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設置至少1條專用回風巷；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，必須設置1條專用回風巷。采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。專用回風道是指在采區(qū)的巷道布置中，專門用于回風而不得用于運料或安設電器設備的巷道。在有煤與瓦斯突出區(qū)的專用回風巷道內還不得行人。38?煤礦平安規(guī)程?解讀22613936492335561爆點局部停風積聚瓦斯沖擊地壓底鼓頂冒幫片大量涌瓦斯》4%高瓦斯礦井采區(qū)無專用回風下山；采區(qū)進回風下山皆未貫穿整個采區(qū)；3316風巷掘進從3315皮帶巷開口，致3315采面和3316風巷掘進都不是獨立通風。39?煤礦平安規(guī)程?解讀第115條有煤〔巖〕與瓦斯〔二氧化碳〕突出危險的采煤工作面不得采用下行通風。采煤工作面采用下行通風，有利于抑制工作面的煤塵飛揚；同時，對于防止工作面頂板積存層狀瓦斯和防止上隅角瓦斯積聚，十分有利。但是，由于具有煤與瓦斯突出危險的采煤工作面發(fā)生突出時，下行通風很容易引起大量瓦斯的逆流而進入上部進風水平、擴大突出事故的危害范圍。故此，“有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險的采煤工作面不得采用下行通風〞。40?煤礦平安規(guī)程?解讀

第116條采掘工作面的進風和回風不得經(jīng)過采空區(qū)或冒頂區(qū)。無煤柱開采沿空送巷和沿空留巷時，應采取防止從巷道的兩幫和頂部向采空區(qū)漏風的措施。水采工作面由采空區(qū)回風時，工作面必須有足夠的新鮮風流，工作面及其回風巷的風流中的瓦斯和二氧化碳濃度必須符合本規(guī)程第136條、第138條和第139條的規(guī)定。

第116條采掘工作面的進風和回風不得經(jīng)過采空區(qū)或冒頂區(qū)。無煤柱開采沿空送巷和沿空留巷時，應采取防止從巷道的兩幫和頂部向采空區(qū)漏風的措施。礦井在同一煤層、同翼、同一采區(qū)相鄰正在開采的采煤工作面沿空送巷時，采掘工作面嚴禁同時作業(yè)。水采工作面由采空區(qū)回風時，工作面必須有足夠的新鮮風流，工作面及其回風巷的風流中的瓦斯和二氧化碳濃度必須符合本規(guī)程第136條、第138條和第139條的規(guī)定。41?煤礦平安規(guī)程?解讀第118條控制風流的風門、風橋、風墻、風窗等設施必須可靠。不應在傾斜運輸巷中設置風門；如果必須設置風門，應安設自動風門或設專人管理，并有防止礦車或風門碰撞人員以及礦車碰壞風門的平安措施。開采突出煤層時，工作面回風側不應設置風窗。42?煤礦平安規(guī)程?解讀1998午12月24日，沈陽礦務局紅菱煤礦-700南石門突出煤量為2686.5t，瓦斯81萬m3，風流逆轉達2500m，死亡28人。43?煤礦平安規(guī)程?解讀第122條生產(chǎn)礦井主要通風機必須裝有反風設施，并能在10min內改變巷道中的風流方向；當風流方向改變后，主要通風機的供給風量不應小于正常供風量的40％。每季度應至少檢查1次反風設施，每年應進行1次反風演習；礦井通風系統(tǒng)有較大變化時，應進行1次反風演習。44?煤礦平安規(guī)程?解讀1961年3月16日，撫順勝利礦45?煤礦平安規(guī)程?解讀46?煤礦平安規(guī)程?解讀第128條安裝和使用局部通風機和風筒應遵守以下規(guī)定：〔一〕局部通風機必須由指定人員負責管理，保證正常運轉?！捕硥喝胧骄植客L機和啟動裝置，必須安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m；全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量，局部通風機安裝地點到回風口間的巷道中的最低風速必須符合本規(guī)程第一百零一條的有關規(guī)定?！踩掣咄咚沟V井、煤〔巖〕與瓦斯〔二氧化碳〕突出礦井、低瓦斯礦井中高瓦斯區(qū)的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面正常工作的局部通風機必須配備安裝同等能力的備用局部通風機，并能自動切換。正常工作的局部通風機必須采用三專〔專用開關、專用電纜、專用變壓器〕供電，專用變壓器最多可向4套不同掘進工作面的局部通風機供電；備用局部通風機電源必須取自同時帶電的另一電源，當正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機能自動啟動，保持掘進工作面正常通風。47?煤礦平安規(guī)程?解讀48?煤礦平安規(guī)程?解讀第128條安裝和使用局部通風機和風筒應遵守以下規(guī)定：〔四〕其他掘進工作面和通風地點正常工作的局部通風機可不配備安裝備用局部通風機，但正常工作的局部通風機必須采用三專供電；或正常工作的局部通風機配備安裝一臺同等能力的備用局部通風機，并能自動切換。正常工作的局部通風機和備用局部通風機的電源必須取自同時帶電的不同母線段的相互獨立的電源，保證正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機正常工作?！参濉潮仨毑捎每轨o電、阻燃風筒。風筒口到掘進工作面的距離、混合式通風的局部通風機和風筒的安設、正常工作的局部通風機和備用局部通風機自動切換的交叉風筒接頭的規(guī)格和安設標準，應在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。〔六〕正常工作和備用局部通風機均失電停止運轉后，當電源恢復時，正常工作的局部通風機和備用局部通風機均不得自行啟動，必須人工開啟局部通風機。49?煤礦平安規(guī)程?解讀第128條安裝和使用局部通風機和風筒應遵守以下規(guī)定：〔七〕使用局部通風機供風的地點必須實行風電閉鎖，保證當正常工作的局部通風機停止運轉或停風后能切斷停風區(qū)內全部非本質平安型電氣設備的電源。正常工作的局部通風機故障，切換到備用局部通風機工作時，該局部通風機通風范圍內應停止工作，排除故障；待故障被排除，恢復到正常工作的局部通風前方可恢復工作。使用2臺局部通風機同時供風的，2臺局部通風機都必須同時實現(xiàn)風電閉鎖?！舶恕趁?0天至少進行一次甲烷風電閉鎖試驗，每天應進行一次正常工作的局部通風機與備用局部通風機自動切換試驗，試驗期間不得影響局部通風，試驗記錄要存檔備查?！簿拧硣澜褂?臺以上〔含3臺〕局部通風機同時向1個掘進工作面供風。不得使用１臺局部通風機同時向２個作業(yè)的掘進工作面供風。50?煤礦平安規(guī)程?解讀51?煤礦平安規(guī)程?解讀1997年11月13日，淮南潘三礦采用“1臺供2面、2臺供1面〞通風，造成1個掘進面風量缺乏、放炮引燃積聚的瓦斯，繼而又連續(xù)發(fā)生7次瓦斯煤塵爆炸，88人死亡。52?煤礦平安規(guī)程?解讀第129條使用局部通風機通風的掘進工作面，不得停風；因檢修、停電、故障等原因停風時，必須將人員全部撤至全風壓進風流處，并切斷電源?；謴屯L前，必須由專職瓦斯檢查員檢查瓦斯，只有在局部通風機及其開關附近10m以內風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可由指定人員開啟局部通風機。53?煤礦平安規(guī)程?解讀54?煤礦平安規(guī)程?解讀

第132條井下機電設備硐室應設在進風風流中。如果硐室深度不超過6m、入口寬度不小于1.5m而無瓦斯涌出，可采用擴散通風。井下個別機電設備硐室，可設在回風流中，但此回風流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，并必須安裝甲烷斷電儀。采區(qū)變電所必須有獨立的通風系統(tǒng)。第132條井下機電設備硐室應當設在進風風流中；該硐室采用擴散通風的，其深度不得超過6m、入口寬度不得小于1.5m，并且無瓦斯涌出。井下個別機電設備設在回風流中的，必須安裝甲烷傳感器并具備甲烷超限斷電功能。采區(qū)變電所必須有獨立的通風系統(tǒng)。55?煤礦平安規(guī)程?解讀56?煤礦平安規(guī)程?解讀第134條低瓦斯礦井中，相對瓦斯涌出量大于10m3/t或有瓦斯噴出的個別區(qū)域〔采區(qū)或工作面〕為高瓦斯區(qū)，該區(qū)應按高瓦斯礦井管理。瓦斯〔CO2〕噴出從煤體或巖體裂隙、孔洞或炮眼中大量瓦斯〔CO〕異常涌出的現(xiàn)象。在20m巷道范圍內，涌出瓦斯量≥1.0m3/min，且持續(xù)時間在8h以上時，該采掘區(qū)即定為瓦斯〔CO2〕噴出危險區(qū)域。57?煤礦平安規(guī)程?解讀第136條采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理。刪除第一百三十六條第二款裝有礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)的機械化采煤工作面、水采和煤層厚度小于0.8m的保護層的采煤工作面，經(jīng)抽放瓦斯〔抽放率25%以上〕和增加風量已到達最高允許風速后，其回風巷風流中瓦斯?jié)舛热圆荒芙档偷?.0%以下時，回風巷風流中瓦斯最高允許濃度為1.5%，但應符合以下要求：〔一〕工作面的風流控制必須可靠?！捕潮仨毐３滞L巷的設計斷面?！踩潮仨毰溆袑Ｂ毻咚箼z查工。58?煤礦平安規(guī)程?解讀59?煤礦平安規(guī)程?解讀陽泉二礦71211工作面“U＋L〞型通風系統(tǒng)60?煤礦平安規(guī)程?解讀陽泉二礦21080工作面“U＋L〞型通風系統(tǒng)61?煤礦平安規(guī)程?解讀山西焦煤一進兩回回采工作面“W型〞通風系統(tǒng)62?煤礦平安規(guī)程?解讀煤層的自燃傾向性為不易自燃。

63?煤礦平安規(guī)程?解讀415運順415高位巷415灌漿巷415回風巷415工作面1號聯(lián)絡巷四總回四軌下四皮下交叉口64?煤礦平安規(guī)程?解讀65?煤礦平安規(guī)程?解讀66?煤礦平安規(guī)程?解讀67?煤礦平安規(guī)程?解讀68?煤礦平安規(guī)程?解讀第147條設置井下臨時抽放瓦斯泵站時，應遵守以下規(guī)定：〔一〕臨時抽放瓦斯泵站應安設在抽放瓦斯地點附近的新鮮風流中。〔二〕抽出的瓦斯可引排到地面、總回風巷、一翼回風巷或分區(qū)回風巷，但必須保證稀釋后風流中的瓦斯?jié)舛炔怀蕖Ｔ诮ㄓ械孛嬗谰贸榉畔到y(tǒng)的礦井，臨時泵站抽出的瓦斯可送至永久抽放系統(tǒng)的管路，但礦井抽放系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛缺仨毞媳疽?guī)程第一百四十八條的規(guī)定。〔三〕抽出的瓦斯排入回風巷時，在排瓦斯管路出口必須設置柵欄、懸掛警戒牌等。柵欄設置的位置是上風側距管路出口5m、下風側距管路出口30m，兩柵欄間禁止任何作業(yè)?！菜摹吃谙嘛L側柵欄外必須設便攜式甲烷檢測報警儀，巷道風流中瓦斯?jié)舛瘸迗缶瘯r，應斷電、停止抽放瓦斯，進行處理。修改：(四)在下風側柵欄外必須設甲烷斷電儀或礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)的甲烷傳感器，巷道風流中瓦斯?jié)舛瘸迺r，實現(xiàn)報警、斷電，并進行處理。69?煤礦平安規(guī)程?解讀70?煤礦平安規(guī)程?解讀第150條高瓦斯礦井煤巷掘進工作面應安設隔〔抑〕爆實施。煤巷掘進工作面是瓦斯爆炸事故多發(fā)地點之一。據(jù)統(tǒng)計，1983—2000年我國煤礦發(fā)生在工作面10人以上瓦斯爆炸事故94次，死亡2867人，其中掘進工作面發(fā)生59次，死亡1815人，分別占總數(shù)的62.77％和63.31％。71?煤礦平安規(guī)程?解讀第155條開采有煤塵爆炸危險煤層的礦井，必須有預防和隔絕煤塵爆炸的措施。礦井的兩翼、相鄰的采區(qū)、相鄰的煤層、相鄰的采煤工作面間，煤層掘進巷道同與其相連的巷道間，煤倉同與其相連通的巷道間，采用獨立通風并有煤塵爆炸危險的其他地點同與其相連通的巷道間，必須用水棚或巖粉棚隔開。

必須及時去除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；應定期對主要大巷刷漿。72?煤礦平安規(guī)程?解讀1960年5月9日13時45分，大同礦務局老白洞煤礦發(fā)生特大煤塵爆炸事故，死亡684人，其中110人未出井

，整個礦慘遭破壞。73?煤礦平安規(guī)程?解讀74?煤礦平安規(guī)程?解讀第158條所有礦井必須裝備礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)。礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用和維護必須符合本規(guī)程和相關規(guī)定的要求。內蒙大雁二礦為低瓦斯礦，日，頂板冒落，通風受阻，造成瓦斯積聚，瓦斯爆炸死亡51人；大同市杏兒溝礦絕對涌出量為3.99m3/min，該礦瓦斯相對涌出量為2.62m3/t，瓦斯爆炸事故，死亡43人；2002年山西臨汾陽泉溝礦相對瓦斯涌出量3.7m3/t，瓦斯爆炸30人死亡。2004年11月11日12時10分，河南省魯山縣新生二礦全礦絕對涌出量不到2m3/min，發(fā)生特大瓦斯爆炸，33人遇難。75?煤礦平安規(guī)程?解讀第176條在礦井井田范圍內發(fā)生過煤〔巖〕與瓦斯突出〔簡稱突出，下同〕的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險的煤層為突出煤層;在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內有突出煤層的礦井為突出礦井。煤礦發(fā)生生產(chǎn)平安事故，經(jīng)事故調查認定為突出事故的，發(fā)生事故的煤層即為突出煤層，該礦井即為突出礦井。有以下情況之一的，應當立即進行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應當按照突出煤層管理：〔一〕煤層有瓦斯動力現(xiàn)象的?！捕趁簩油咚箟毫Φ竭_或者超過0.74MPa的?！踩诚噜彽V井開采的同一煤層發(fā)生突出事故或被鑒定為突出煤層的。76?煤礦平安規(guī)程?解讀第176條續(xù)突出礦井及突出煤層的鑒定，由煤礦企業(yè)委托具有煤與瓦斯突出危險性鑒定資質的單位進行。煤礦企業(yè)應當將鑒定結果報省〔自治區(qū)、直轄市〕負責煤炭行業(yè)管理的部門審批，并報省級煤礦平安監(jiān)察機構備案。新建礦井的煤層突出危險性應當根據(jù)地質勘探部門提供的根底資料進行煤層突出危險性評估；經(jīng)評估認為有突出危險的新井，其建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定。〞77?煤礦平安規(guī)程?解讀第179條對有突出危險的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防治突出煤層突出的設計。設計應包括開拓方式、煤層開采程序、采煤方法、通風方式、支護形式、突出危險性預測方法、保護層的選擇、抽放瓦斯和局部防治突出措施等內容，并按管理權限報縣級以上煤炭管理部門審批。第179條對有突出危險的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防治突出煤層突出的設計。設計應包括開拓方式、煤層開采程序、采煤方法、通風方式、支護形式、突出危險性預測方法、保護層的選擇、抽放瓦斯和局部防治突出措施等內容。

78?煤礦平安規(guī)程?解讀第201條石門揭穿〔開〕突出煤層前，當預測為突出危險工作面時，必須采取防治突出措施，經(jīng)檢驗措施有效后，方可用遠距離爆破揭穿〔開〕煤層；假設經(jīng)檢驗措施無效，必須采取補充防治突出措施直至有效。當預測為無突出危險工作面時，方可直接采用遠距離爆破或震動爆破揭穿〔開〕煤層。〞79?煤礦平安規(guī)程?解讀第253條煤礦企業(yè)每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查。雨季受水威脅的礦井，應當制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲藏足夠的防洪搶險物資。當暴雨威脅礦井平安時，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認暴雨洪水隱患徹底消除前方可恢復生產(chǎn)。80?煤礦平安規(guī)程?解讀第273條水文地質條件復雜或有突水淹井危險的礦井，應當在井底車場周圍設置防水閘門或在正常排水系統(tǒng)根底上另外安設具有獨立供電系統(tǒng)且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵。在其他有突水危險的采掘區(qū)域，應當在其附近設置防水閘門，不具備設置防水閘門條件的，必須制定防突水措施，由煤礦企業(yè)主要負責人審批。防水閘門應符合以下要求：增加第〔八〕項(原274條)：“防水閘門必須靈活可靠，并保證每年進行2次關閉試驗，其中1次應當在雨季前進行，關閉閘門所用的工具和零配件必須專人保管，專地點存放，不得挪用喪失。〞81?煤礦平安規(guī)程?解讀82?煤礦平安規(guī)程?解讀第285條礦井必須做好水害分析預報和充水條件分析，堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原那么。探水或接近積水地區(qū)掘進前或排放被淹井巷的積水前，必須編制探放水設計，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等平安措施。探水孔的布置和超前距離，應當根據(jù)水頭上下、煤〔巖〕層厚度和硬度以及平安措施等在探放水設計中具體規(guī)定。83?煤礦平安規(guī)程?解讀第292條探放老空水前，首先要分析查明老空水體的空間位置、積水量和水壓。老空積水區(qū)高于探放水點位置時，只準用鉆機探放水。探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。

(后款沒變)第292條探放老空水前，首先要分析查明老空水體的空間位置、積水量和水壓。老空積水區(qū)高于探放水點位置時，只準打鉆孔探放水；探放水時，必須撤出探放水點以下部位受水害威脅區(qū)域內的所有人員。探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。84?煤礦平安規(guī)程?解讀85?煤礦平安規(guī)程?解讀86?煤礦平安規(guī)程?解讀大平煤礦“10.20〞事故瓦斯突出及擴散過程演示21軌道下山巖石掘進工作面，突出煤巖量約1894t，瓦斯量25萬m387?煤礦平安規(guī)程?解讀第452條防爆電氣設備入井前，應檢查其“產(chǎn)品合格證〞、“防爆合格證〞、“煤礦礦用產(chǎn)品平安標志〞及平安性能；檢查合格并簽發(fā)合格后，方準入井。第452條防爆電氣設備入井前，應檢查