憲法學(xué)課件高等主干課件各章節(jié)內(nèi)容-第三章 國家性質(zhì)

第三章國家性質(zhì)

本章重點

第一節(jié)國家性質(zhì)概述

第二節(jié)中華人民共和國的性質(zhì)

第三節(jié)我國的多黨合作制度

第四節(jié)政治協(xié)商制度

第一節(jié)國家性質(zhì)概述一、國家性質(zhì)的概念

1．國家性質(zhì)一般是指國家的根本屬性，在我國憲法學(xué)中被稱為國體問題，即用國體這一概念來指稱國家性質(zhì)，具體是指社會各階級在國家中的地位。包括兩個方面的內(nèi)容：其一是統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的統(tǒng)治與被統(tǒng)治關(guān)系；其二是統(tǒng)治階級內(nèi)部各階級階層之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)以及各種聯(lián)盟與協(xié)作關(guān)系。

2.國家性質(zhì)是國家制度的內(nèi)在方面，是內(nèi)容，它在本質(zhì)上最終決定國家形式；國家政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式是國家制度的形式方面，它們反映并體現(xiàn)國家性質(zhì)。因此國家性質(zhì)是整個國家制度的核心，在國家制度中處于重要地位。二、國家性質(zhì)與憲法的關(guān)系（一）憲法產(chǎn)生是近現(xiàn)代國家維護(hù)階級統(tǒng)治的需要（二）規(guī)定國家性質(zhì)是近現(xiàn)代憲法的重要內(nèi)容三、我國憲法對國家性質(zhì)的規(guī)定返回第二節(jié)中華人民共和國的性質(zhì)一、我國是人民民主專政的國家

（一）人民民主專政的概念

1.人民民主專政的國家政權(quán)是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的。

2.工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級基礎(chǔ)。

3.人民民主專政包括對人民民主和對敵人專政兩個方面的內(nèi)容。

4.統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專政的重要特色。

（二）人民民主專政真實地反映了我國政權(quán)的性質(zhì)

1.人民民主專政反映了我國階級狀況的變化。

2.人民民主專政反映了我國階級關(guān)系變化。

3.人民民主專政準(zhǔn)確地反映了我國政權(quán)民主和專政兩個內(nèi)容的關(guān)系。二、人民民主專政的實質(zhì)即無產(chǎn)階級專政包括以下幾個方面內(nèi)容：①人民民主專政的國家政權(quán)是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的。②工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級基礎(chǔ)。③人民民主專政包括對人民民主和對敵人專政兩個方面的內(nèi)容。人民民主專政是對大多數(shù)人的民主和對少數(shù)人的專政。④統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專政的重要特色。三、人民民主專政的特點返回第三節(jié)我國的多黨合作制度一、政黨與政黨制度概述1.政黨的含義及特征：政黨是—定的階級、階層或利益集團(tuán)為了共同利益，以奪取或控制政權(quán)，或影響政治權(quán)力的運用而由其先進(jìn)分子建立的具有一定組織形式的政治組織。近現(xiàn)代意義的政黨是代議政治的產(chǎn)物。

政黨有下列特點：(1)政黨是一定階級、階層的政治組織。(2)政黨的目的奪取或控制政權(quán)，或影響政治權(quán)力的運用，最終實現(xiàn)特定階級、階層的利益。(3)有集中體現(xiàn)其基本政治目標(biāo)和政治見解的政治綱領(lǐng)。(4)政黨是以結(jié)社自由為法律基礎(chǔ)建立起來的組織，有組織系統(tǒng)、領(lǐng)袖集團(tuán)和組織紀(jì)律。2.政黨制度的含義

政黨制度是國家有關(guān)政黨的組織、政黨活動以及政黨參與政權(quán)的方式和途徑等一系列法律、政策和慣例的總和。包括兩個內(nèi)容：一是政黨與國家政權(quán)的關(guān)系，即政黨的法律地位、政黨參與政權(quán)的方式；二是政黨間的相互關(guān)系。3.政黨制度的類型（1）一黨制。是指一個國家的政權(quán)完全由一個政黨控制，在法律上或事實上不允許其他政黨存在的政黨制度。主要是發(fā)展中國家和社會主義國家。（2）兩黨制。是指國家的政權(quán)實際上是由兩個較大的政黨輪流把持。雖然存在其他合法的政黨，但它們沒有或者不可能成為執(zhí)政黨的一種政黨制度。英、美等國的政黨制度是典型的兩黨制。

（3）多黨制。是指在—個國家中存在著兩個以上的政黨或政黨聯(lián)盟，通過選舉輪流執(zhí)政的一種政黨制度。法國、德國是多黨制的典型代表。（4）一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。指國家中由一個處于領(lǐng)導(dǎo)地位的政黨執(zhí)掌國家政權(quán)，其他合法存在的政黨作為參政黨參與國家政權(quán)的新型政黨制度。我國實行的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制就是這樣的一種政黨制度。4．政黨與憲法的關(guān)系政黨、政黨制度與憲法的關(guān)系包括以下幾個方面：（1）政黨作為民主政治的重要組成部分，是基于憲法實施的需要而產(chǎn)生的，是近現(xiàn)代代議制度和選舉制度的產(chǎn)物。（2）政黨制度是現(xiàn)代憲法的重要內(nèi)容。（3）憲法是政黨制度化的基本形式。

二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是我國的政黨制度

1．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。

2．中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國政黨制度的重要內(nèi)容和基本方面，也是我國政黨制度最基本的特征。

3．中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由我國革命和建設(shè)條件和狀況決定的。

4．多黨合作指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派共同致力于社會主義事業(yè)，以四項基本原則為政治基礎(chǔ)5．中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的新型政黨關(guān)系在實踐中有三個方面：①參加政權(quán)。②政治協(xié)商。③民主監(jiān)督。返回第四節(jié)政治協(xié)商制度一、政治協(xié)商制度的含義政治協(xié)商制度是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以多黨合作為基礎(chǔ)，有各民主黨派、各人民團(tuán)體、各愛國入上、無黨派人士和少數(shù)民族代表參加的，以中國人民政治協(xié)商會議為組織形式，就國家的大政方針，各族人民生活中的重大問題進(jìn)行民主、平等地討論和協(xié)商的一種政治制度。二、政治協(xié)商制度的組織人民政協(xié)是我國政治協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，政治協(xié)商制度的組織，主要是指人民政協(xié)的組成和組織系統(tǒng)，它既不是政權(quán)組織