第19課 資本主義國(guó)家的新變化

資本主義國(guó)家的新變化

課標(biāo)要求：通過(guò)了解第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國(guó)家的變化，認(rèn)識(shí)其發(fā)展中的成就與問(wèn)題；了解現(xiàn)代世界貨幣體系的形成；了解現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生及其實(shí)行情況。宏觀調(diào)控：也稱國(guó)家干預(yù)，指政府運(yùn)用政策、法規(guī)、計(jì)劃等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)，以擺脫危機(jī)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。1.背景一、經(jīng)濟(jì)之變——國(guó)家的宏觀調(diào)控思考1：戰(zhàn)后資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的原因？材料二：戰(zhàn)爭(zhēng)給英國(guó)帶來(lái)的是“勝利與悲劇”?！艾F(xiàn)在的歐洲是什么呢？它是一堆瓦礫，是一個(gè)藏骸所，是瘟疫和仇恨的發(fā)源地......即使我們賣(mài)掉了我們的全部黃金和國(guó)外資產(chǎn),也不能付清訂貨的一半貸款?！薄鸺獱栐?947年的講話

材料三：就在西方世界遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，蘇聯(lián)卻是風(fēng)景那邊獨(dú)好。蘇聯(lián)在短短十多年時(shí)間里從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)躍升為工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，與資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)的狀況形成了鮮明對(duì)比,初步顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！焖{(lán)《世界近現(xiàn)代史》材料一：經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步暴露資本主義的基本矛盾，……只有國(guó)家才能充當(dāng)調(diào)和矛盾挽救危機(jī)的“救世主”。由于沒(méi)有制度性的協(xié)調(diào)平臺(tái)，各國(guó)以鄰為壑的危機(jī)對(duì)策大大加深了危機(jī)。—章百家《對(duì)20世紀(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的思考》③外部因素:蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制取得的成就對(duì)資本主義的沖擊和影響②現(xiàn)實(shí)需求:二戰(zhàn)的生死存亡的教訓(xùn)；戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、穩(wěn)定政治的需要。①慘痛教訓(xùn)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露自由放任的資本主義的弊端一、經(jīng)濟(jì)之變——國(guó)家的宏觀調(diào)控1.背景材料四：歐洲主要國(guó)家普遍認(rèn)為，美國(guó)實(shí)行的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法是成功的。因此，二戰(zhàn)結(jié)束后“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)”及按照這一思路“實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革”等舉措在主要西歐國(guó)家風(fēng)靡一時(shí)。——吳于廑、齊世榮《世界史·現(xiàn)代史編》材料五：凱恩斯主義（也稱“凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”）是建立在凱恩斯著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》的思想基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)理論。形成于20世紀(jì)30年代。凱恩斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)原因在于需求不足，國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)調(diào)節(jié)需求的責(zé)任。主張國(guó)家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策，通過(guò)增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。即擴(kuò)大政府開(kāi)支，實(shí)行赤字財(cái)政，刺激經(jīng)濟(jì)，維持繁榮。④實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：1933年羅斯福新政的成功示范。⑤理論基礎(chǔ)：凱恩斯主義提供理論基礎(chǔ)。思考2：面對(duì)時(shí)局為謀求自身發(fā)展，資本主義國(guó)家如何進(jìn)行宏觀調(diào)控？【易錯(cuò)提示】有人認(rèn)為羅斯福新政是以凱恩斯主義為指導(dǎo)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。這是不符合史實(shí)的。羅斯福新政開(kāi)始于1933年，而凱恩斯主義提出于1936年。1936年凱恩斯發(fā)表《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書(shū)，創(chuàng)立了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。⑥根本原因：第三次科技革命推動(dòng)的科技和生產(chǎn)力發(fā)展的需要材料4：英國(guó)工黨執(zhí)政時(shí)期，政府掀起了國(guó)有化浪潮。保守黨上臺(tái)后，接受?chē)?guó)有化的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)私人企業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。

——朱漢國(guó)：《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)》材料1：1946年2月，杜魯門(mén)簽署《1946年就業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和利用自己的一切計(jì)劃、政策、職能、資源，為那些能夠工作、愿意工作和正尋找工作的人提供有益的就業(yè)機(jī)會(huì)。材料2：1955年日本出臺(tái)第一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃《經(jīng)濟(jì)自立五年計(jì)劃》，1960年制定《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》?！督處熃虒W(xué)用書(shū)》材料3：材料：西德減免稅收鼓勵(lì)投資，英國(guó)和意大利也為鋼鐵及石油工業(yè)的投資提供補(bǔ)貼。——（美）《西方文明史》③利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施宏觀調(diào)控思考3：根據(jù)下述四個(gè)國(guó)家的調(diào)整措施，說(shuō)明資本主義國(guó)家宏觀調(diào)控的主要措施及其特點(diǎn)？實(shí)質(zhì)是什么？①加大政府公共開(kāi)支，增加就業(yè)、刺激消費(fèi)②制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展2.措施——國(guó)內(nèi)調(diào)控實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。④實(shí)行國(guó)有化政策。特點(diǎn)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化國(guó)家干預(yù)為核心。【注意】資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，是指導(dǎo)性的，是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。

而蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是指令性的、強(qiáng)制的，完全排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。思考4：請(qǐng)從數(shù)據(jù)分析宏觀調(diào)控的影響？20世紀(jì)50年代—70年代初，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“黃金時(shí)期”。

②消極：70年代，出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象。時(shí)間年均生產(chǎn)率增長(zhǎng)%消費(fèi)品價(jià)格提高%失業(yè)率美國(guó)1963-19731974-19791.9-0.13.68.64.56.7英國(guó)1963-19731974-19793.00.85.315.73.05.3法國(guó)1963-19731974-19794.62.74.710.72.04.5政府并不能解決問(wèn)題，政府本身就是問(wèn)題?！锔?jīng)濟(jì)停滯+通貨膨脹材料：撒切爾政府實(shí)行國(guó)有企業(yè)私有化改革，讓市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力?！鞚h國(guó)：《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)》再調(diào)整：①措施：英美等國(guó)逐漸發(fā)展出一種政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，國(guó)有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟(jì)”。②結(jié)果：80年代資本主義經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇。戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展50—60年代：黃金時(shí)期70年代：經(jīng)濟(jì)“滯脹”80年代：緩慢復(fù)蘇90年代：持續(xù)增長(zhǎng)再次衰退加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)減少國(guó)家干預(yù)時(shí)期特征原因

戰(zhàn)后——70年代初70年代初期以后20世紀(jì)80年代20世紀(jì)90年代2008年后黃金時(shí)期“滯脹”緩慢復(fù)蘇持續(xù)增長(zhǎng)再次衰退奉行凱恩斯主義，加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)繁榮，但出現(xiàn)高赤字，高通脹。凱恩斯主義失靈。尼克松、卡特、福特交替使用緊縮財(cái)政和赤字財(cái)政，短期見(jiàn)效里根改革，采用貨幣學(xué)派和供給學(xué)派理論，通過(guò)削減開(kāi)支，緊縮貨幣，減稅，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升和增長(zhǎng)。克林頓改革。宏觀調(diào)控微觀自主，提倡“新經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。全球性金融危機(jī)一、經(jīng)濟(jì)之變——國(guó)家的宏觀調(diào)控【知識(shí)拓展】資本主義發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)思想的變遷經(jīng)濟(jì)思想時(shí)間（階段）內(nèi)容原因

重商主義（16C-18C）工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)代（商業(yè)資義時(shí)期）金銀是國(guó)家財(cái)富象征，國(guó)家要獲得財(cái)富必須大力促進(jìn)產(chǎn)品出口以換取金銀，阻止產(chǎn)品進(jìn)口防止金銀的流失。資本原始積累的需要自由主義(18C中葉-20C30年代)工業(yè)革命后（自由資本主義時(shí)期）自由貿(mào)易、自由競(jìng)爭(zhēng)、自由經(jīng)營(yíng)，反對(duì)國(guó)家干預(yù)。工業(yè)革命后資產(chǎn)階級(jí)力量增強(qiáng)，要求擺脫束縛。凱恩斯主義（20C30年代-20C70年代）國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控；壟斷資本主義發(fā)展，資本主義基本矛盾激化。新自由主義（20C70年代-至今）國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期各國(guó)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；出售部分國(guó)有企業(yè)；重新走私有化的道路（混合經(jīng)濟(jì)）20C70年代，西方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯漲現(xiàn)象，凱恩斯主義解決不了。材料1：在布雷頓森林體系以前兩次世界大戰(zhàn)之間的20年中，國(guó)際貨幣體系分裂成幾個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的貨幣集團(tuán)，各國(guó)貨幣競(jìng)相貶值，動(dòng)蕩不定。因?yàn)槊恳唤?jīng)濟(jì)集團(tuán)都想以犧牲他人利益為代價(jià)，解決自身的國(guó)際收支和就業(yè)問(wèn)題，呈現(xiàn)出一種無(wú)政府狀態(tài)。

——葉苗《布雷頓森林體系解體40周年的思考》材料2：1930年5月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)890種商品提高征稅的法案。由美國(guó)挑起的關(guān)稅戰(zhàn)，激起了其他資本主義國(guó)家的恐懼和憤慨。有33個(gè)國(guó)家提出了抗議。到1931年底，有25個(gè)國(guó)家采取報(bào)復(fù)措施，到1932年4月更增加到76國(guó)以上。

——吳于廑、齊世榮《世界史·現(xiàn)代史編》國(guó)際市場(chǎng)30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)關(guān)稅戰(zhàn)貨幣戰(zhàn)世界市場(chǎng)缺乏協(xié)調(diào)；陷入無(wú)序，混亂二戰(zhàn)后吸取教訓(xùn)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，平等協(xié)商，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)閱讀教材116頁(yè)第三段，列舉二戰(zhàn)后初期成立了哪些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織？通過(guò)這些組織，資本主義國(guó)家從哪些領(lǐng)域協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)秩序？一、經(jīng)濟(jì)之變——國(guó)家的宏觀調(diào)控時(shí)間內(nèi)容1945年后，資本主義經(jīng)濟(jì)秩序（體系）建立通過(guò)建立國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)大國(guó)相對(duì)平等的協(xié)商，采取市場(chǎng)干預(yù)行動(dòng)，協(xié)調(diào)利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序世界金融貨幣體系（布雷頓森林體系）世界貿(mào)易體系金融投資貿(mào)易建立:1945年宗旨:穩(wěn)定國(guó)際匯兌,提供短期貸款緩解成員國(guó)國(guó)際收支平衡(救急組織)建立：1945年宗旨:為成員國(guó)提供長(zhǎng)期貸款和技術(shù)援助，解決貧困和發(fā)展問(wèn)題(救貧組織)建立：1947年宗旨：降低關(guān)稅，減少貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化一個(gè)中心、兩個(gè)體系、三大支柱四大趨勢(shì)影響：①加強(qiáng)在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國(guó)際協(xié)調(diào)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。

②世界經(jīng)濟(jì)向制度化、體系化方向發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

③確立了美國(guó)的主導(dǎo)地位，服從于維護(hù)美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)霸主地位2、加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)布雷頓森林體系：以美元為支柱的資本主義世界貨幣體系關(guān)貿(mào)總協(xié)定：以美國(guó)為中心的資本主義世界貿(mào)易體系形成了美國(guó)為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系思考：戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的建立有何作用？知識(shí)補(bǔ)充：國(guó)際貿(mào)易體系：從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世貿(mào)組織關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)世貿(mào)組織(WTO)徽標(biāo)概況性質(zhì)成員義務(wù)管轄范圍爭(zhēng)端裁決相同從1948年開(kāi)始臨時(shí)運(yùn)行，1995年被世界貿(mào)易組織取代僅管轄部分貨物貿(mào)易臨時(shí)性的多邊貿(mào)易協(xié)定常設(shè)的、永久性的國(guó)際組織管轄貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成員可選擇性地接受其協(xié)議成員必須無(wú)條件地接受其協(xié)議若締約一方反對(duì)，則不能裁決各方必須服從裁決機(jī)構(gòu)的仲裁①原則、目的基本相同(即通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視性和公平貿(mào)易等原則，來(lái)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo))②加強(qiáng)在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國(guó)際協(xié)調(diào)，③通過(guò)大國(guó)相對(duì)平等的協(xié)商，采取市場(chǎng)干預(yù)行動(dòng)，協(xié)調(diào)利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。一、經(jīng)濟(jì)之變——國(guó)家的宏觀調(diào)控二、科技之變：科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展（一）背景1、政治基礎(chǔ)：2、理論準(zhǔn)備：2、社會(huì)需要：資本主義發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定20世紀(jì)，科學(xué)理論取得重大突破：相對(duì)論的提出和量子力學(xué)的發(fā)展；系統(tǒng)論、信息論、控制論的問(wèn)世。兩次世界大戰(zhàn)的軍事需求、戰(zhàn)后軍備競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求（二）表現(xiàn)電子計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)原子能的開(kāi)發(fā)利用空間技術(shù)海洋技術(shù)生物工程技術(shù)新材料的出現(xiàn)及應(yīng)用第三次科技革命20世紀(jì)四五十年代興起的以原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用為主要標(biāo)志，涉及信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)等諸多領(lǐng)域的一場(chǎng)信息控制技術(shù)的革命。原子能的開(kāi)發(fā)利用，電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立，空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅速發(fā)展，各種新材料的出現(xiàn)，生物工程技術(shù)的突破。二、科技之變：科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展（三）特點(diǎn)（1）科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的速度加快。（2）科學(xué)和技術(shù)密切結(jié)合，相互促進(jìn)。（3）科學(xué)技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域之間相互聯(lián)系加強(qiáng)。相互聯(lián)系滲透的程度越來(lái)越深，科學(xué)研究朝著綜合性方向發(fā)展。（四）影響（1）使人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入信息時(shí)代，勞動(dòng)方式日益自動(dòng)化和智能化，極大地提升了社會(huì)生產(chǎn)力。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也因此發(fā)生重大變化。“新經(jīng)濟(jì)”興起。（3）促使發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)多層次化現(xiàn)象,中間階層力量崛起。（4）影響人們的思想和行為,人類(lèi)文化生活出現(xiàn)新的模式，人類(lèi)視野產(chǎn)生新的變化（5）它還深刻地影響著國(guó)際政治的發(fā)展走向。新經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)于美國(guó)《商業(yè)周刊》1996年12月30日發(fā)表的一組文章中，是指一種“持續(xù)、快速、健康”發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，其興起的主要?jiǎng)恿κ堑谌慰萍几锩簿褪切畔⒓夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物。它是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，20世紀(jì)90年代美國(guó)興起?！靶陆?jīng)濟(jì)”推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)十年的持續(xù)增長(zhǎng)，但并沒(méi)有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系，也不可能消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。三、社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化1.背景：（1）社會(huì)結(jié)構(gòu)變化：農(nóng)業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降，從事服務(wù)業(yè)的人口所占比重增加?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高。2.表現(xiàn)：（2）“中間階層”人數(shù)增加：他們一般不擁有生產(chǎn)資料，但有較高的收入，有可觀的生活資產(chǎn)?！爸虚g階層”介于富裕階層和貧困階層之間的群體，包含技術(shù)管理人員、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和白領(lǐng)工人。四、福利國(guó)家是指國(guó)家通過(guò)構(gòu)建社會(huì)保障體系，保證個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)安全；通過(guò)加大社會(huì)服務(wù)開(kāi)支，保證全體公民享受較好的公共福利。1、何為“福利國(guó)家”2、“福利國(guó)家”發(fā)展過(guò)程20世紀(jì)30年代羅斯福新政時(shí)期

開(kāi)始實(shí)踐二戰(zhàn)后-70年代歐美普遍實(shí)行高福利政策福利國(guó)家的形成20世紀(jì)80年代開(kāi)始縮減福利國(guó)家的規(guī)模減少社會(huì)福利3.目的：縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)資本主義制度。4.實(shí)質(zhì)：國(guó)家干預(yù)社會(huì)財(cái)富再分配覆蓋面廣，種類(lèi)多；低收入階層受惠多；政府主導(dǎo)國(guó)家福利。5.特點(diǎn)：四、福利國(guó)家“社會(huì)有一個(gè)梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來(lái)供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來(lái)防止人們跌入深淵?！薄?guó)撒切爾夫人如果自由社會(huì)不能幫助眾多的窮人,也就不能保全少數(shù)的富人——美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪6.評(píng)價(jià)：20世紀(jì)70年代以來(lái)英國(guó)社會(huì)福利開(kāi)支占了公共支出總額的50%。瑞典主要靠借債和赤字預(yù)算來(lái)維持社會(huì)福利的各項(xiàng)開(kāi)支……為維持高福利制度，希臘的財(cái)政赤字增加到144.9%。——李景治等主編《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》（1）積極作用：在緩和收入分配不平等、保持社會(huì)穩(wěn)定方面起到了一定積極作用。（2）局限性：加大了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低了人們的生產(chǎn)積極性。7.調(diào)整措施：材料：過(guò)去對(duì)窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗，這些計(jì)劃使窮人墮落，使納稅人受騙。家庭援助計(jì)劃代表了近40年里我們?cè)谏鐣?huì)福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠(yuǎn)的努力?！赌峥怂煽偨y(tǒng)關(guān)于擴(kuò)大福利改革建議的聲明》(1970年6月10日)①背景：20世紀(jì)70年代主要資本主義國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。②內(nèi)容：減少福利（70年代）；減少政府公共開(kāi)支；改革社會(huì)保障制度；在提供社會(huì)效率和維護(hù)社會(huì)公平之間尋求新的平衡（80年代）。五、社會(huì)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)?jì)D女運(yùn)動(dòng)反越戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)背景共性個(gè)性斗爭(zhēng)目標(biāo)結(jié)果作用盡管資本主義國(guó)家在二戰(zhàn)后都通過(guò)加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)的辦法緩解社會(huì)矛盾，但沒(méi)有觸動(dòng)造成這種不平等和貧困的資本主義生產(chǎn)資料所有制。美國(guó)在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)廢除了黑人奴隸制度，但直到20世紀(jì)60年代，美國(guó)社會(huì)對(duì)黑人的歧視仍廣泛存在。爭(zhēng)取黑人的平等權(quán)利美國(guó)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)，最終迫使美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)民權(quán)法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法⑴資本主義國(guó)家對(duì)婦女的歧視長(zhǎng)期存在。⑵二戰(zhàn)后，隨著越來(lái)越多的婦女參加工作，婦女運(yùn)動(dòng)興起。美國(guó)發(fā)動(dòng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)爭(zhēng)取婦女與男子平等的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的權(quán)利。反對(duì)美國(guó)侵略越南的戰(zhàn)爭(zhēng)在婦女運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，大多數(shù)國(guó)家的婦女獲得了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，一些國(guó)家建立了維護(hù)婦女權(quán)益的機(jī)構(gòu)。1973年，巴黎停戰(zhàn)協(xié)定簽署，美國(guó)停止侵越戰(zhàn)爭(zhēng)二戰(zhàn)后的社會(huì)運(yùn)動(dòng)形成了人民民主斗爭(zhēng)的高潮，迫使資本主義國(guó)家改善公民的民主權(quán)利。新變化具體內(nèi)容國(guó)家的宏觀調(diào)控國(guó)內(nèi)干預(yù)經(jīng)濟(jì)：發(fā)展國(guó)家壟斷資本主義；國(guó)際組織協(xié)調(diào)：建立戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系?？茖W(xué)技術(shù)新發(fā)展科學(xué)理論相對(duì)論、量子力學(xué)、系統(tǒng)論、信息論等技術(shù)應(yīng)用原子能、互聯(lián)網(wǎng)、空間技術(shù)等，新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)人口比重上升階級(jí)結(jié)構(gòu)：“中間階層”人數(shù)增加福