飲用水源保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告

飲用水源保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告飲用水源保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告「篇一」按照江華瑤族自治縣人大常委會(huì)的工作安排，近期縣人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)匯同生態(tài)環(huán)保、水利等部門(mén)相關(guān)人員，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談走訪(fǎng)、查閱資料等方式對(duì)全縣飲用水源地保護(hù)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況及思考建議報(bào)告如下：一、工作開(kāi)展情況近年來(lái)，我縣高度重視飲用水源地保護(hù)工作，一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在飲用水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，取得了一定成效。1、精心編制規(guī)劃。根據(jù)《水法》《水污染防治法》《湖南飲用水源地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們制定了江華瑤族自治縣飲用水源地保護(hù)區(qū)域劃分實(shí)施意見(jiàn)，明確了全縣飲用水源地保護(hù)思想，通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，有效推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。全縣共設(shè)立縣城集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)9個(gè)，千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)10個(gè)。我縣還劃定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)3個(gè)（蔚竹口鄉(xiāng)、大錫鄉(xiāng)、大石橋鄉(xiāng)）、村級(jí)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)7個(gè)，正在劃定村級(jí)“千人以上”飲用水水源保護(hù)區(qū)15個(gè)。目前，還有湘江鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地供水人口或規(guī)模未達(dá)到“千噸萬(wàn)人”或“千人以上”要求，暫未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)近三年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，魚(yú)塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-20xx)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好，符合集中式飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；縣境內(nèi)的涔天河水庫(kù)上游1000米、東西河匯合處2個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-20xx)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)“千噸萬(wàn)人”（除橋頭鋪外）飲用水取水點(diǎn)從20xx年開(kāi)始開(kāi)展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示8個(gè)取水點(diǎn)水質(zhì)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-20xx)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。2、加快設(shè)施建設(shè)。一是完成縣城魚(yú)塘坡飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作。增設(shè)點(diǎn)位牌1處，區(qū)界牌6處，宣傳警示牌31處；在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)修建河提護(hù)坡70米，修建沿河圍擋2600米；制定了《江華瑤族自治縣魚(yú)塘坡水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生威脅飲水安全突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；開(kāi)展飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練活動(dòng)，全面提高環(huán)保工作人員因?qū)ν话l(fā)性水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水源地標(biāo)志牌統(tǒng)一按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（hj773-20xx）進(jìn)行排查，對(duì)不符合要求的小圩壯族鄉(xiāng)、白芒營(yíng)鎮(zhèn)重新按照標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；對(duì)人為活動(dòng)較頻繁的白芒營(yíng)鎮(zhèn)飲用水水源地設(shè)置圍欄圍擋四百多米。3、強(qiáng)化排查整治。在20xx年問(wèn)題排查的基礎(chǔ)設(shè)上，為有效防止飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染，保障集中式飲用水源地的水質(zhì)，特制定了《江華縣20xx年集中式水源地環(huán)境問(wèn)題排查工作方案》。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；水上餐飲；網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣，洗衣等影響水質(zhì)的人為活動(dòng)；排污口、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)；有無(wú)水源保護(hù)宣傳牌，一級(jí)保護(hù)區(qū)是否需要圍擋等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行排查。經(jīng)排查，完成白芒營(yíng)鎮(zhèn)、小圩壯族鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)存在標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不完善，白芒營(yíng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)需要隔離圍擋等方面的整改工作；另外，對(duì)大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)有漁船，沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)有洗衣洗菜等現(xiàn)象進(jìn)行了交辦，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改，強(qiáng)化監(jiān)督；對(duì)沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一個(gè)小型養(yǎng)鴨場(chǎng)，進(jìn)行拆除整改。3、做實(shí)日常保護(hù)。一是開(kāi)展日常巡河。大力推行河長(zhǎng)制，建立飲用水水源地水質(zhì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格飲用水水源地綜合執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清除飲水安全隱患，嚴(yán)肅處理威脅飲水安全的違法行為。二是開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。按要求開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)枯水期及豐水期實(shí)施加密監(jiān)測(cè)，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公開(kāi)。三是開(kāi)展日常保潔。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)日常保潔工作，清掃周邊垃圾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。4、注重宣傳教育。以貫徹落實(shí)《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源條例》為契機(jī)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是在縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊開(kāi)展入戶(hù)宣傳。在縣城飲用水取水點(diǎn)沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡和縣城飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)涔天河鎮(zhèn)聶家寨村召開(kāi)飲用水源保護(hù)座談會(huì)，入戶(hù)發(fā)放《湖南省飲用水水源條例》等宣傳資料2500余本；二是下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳。在沱江鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)宣傳《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》，由市生態(tài)環(huán)境局江華分局聯(lián)合縣科協(xié)、縣檢察院、涔天河國(guó)家濕地公園管理局等單位走進(jìn)沱江鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳，重點(diǎn)普及飲用水水源保護(hù)相關(guān)知識(shí)，提升公民對(duì)飲用水水源地的保護(hù)意識(shí)。三是開(kāi)展執(zhí)法案卷比賽和生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)貫徹落實(shí)執(zhí)法案卷比賽和《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》知識(shí)競(jìng)賽，不斷提升行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法水平，提升保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度。5、強(qiáng)化信息公開(kāi)。加強(qiáng)信息公開(kāi)，在縣人民政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)飲用水水源地問(wèn)題清單、整治進(jìn)展情況，并公示水質(zhì)情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二、存在的問(wèn)題整體來(lái)看，我縣飲水水源地保護(hù)工作取得了階段性成效，保障了大部分群眾的飲水安全，但也還存在一些問(wèn)題。1、存在水源地環(huán)境污染隱患。個(gè)別飲用水水源源保護(hù)區(qū)周邊有農(nóng)田和耕地，存在農(nóng)業(yè)面源污染隱患。少數(shù)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在生活源污染隱患。如大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)有下車(chē)村、隔河村等3個(gè)自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，影響水源水質(zhì)。2、存在供水安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁、界牌以及隔離防護(hù)設(shè)施有缺失現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水點(diǎn)水源地地理位置較為偏僻，缺乏監(jiān)控設(shè)備設(shè)施以及專(zhuān)門(mén)管理人員，供水安全存在漏洞。3、少數(shù)水源點(diǎn)水量不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，白芒營(yíng)、大石橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水量已不能滿(mǎn)足供水要求。如白芒營(yíng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)取水規(guī)模為3000噸/天，實(shí)際每小時(shí)需供水200噸，即日需水量已達(dá)4800噸，超采嚴(yán)重，秋冬干旱季節(jié)幾乎斷流，水量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致飲用水源地取水量不能滿(mǎn)足居民用水要求。如碼市雷公嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)水量也無(wú)法滿(mǎn)足供水需要。如水口新鎮(zhèn)水源地保護(hù)范圍樟佑沖河段有龍?zhí)峨娬?，電站發(fā)電期間影響水廠(chǎng)供水量。4、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定尚不完全。部分飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定困難，尤其是部分飲用水水源地取水類(lèi)型為地下水，覆蓋面大，劃分難度大。同時(shí)，劃分方案編制以及飲用水源地規(guī)范化建設(shè)資金不足。三、對(duì)策建議飲用水安全是廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是人民健康和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)人民群眾身體健康，特提出以下建議。1、增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)水源保護(hù)意識(shí)，形成良好的水源保護(hù)氛圍。充分利用微博、微信、電視等新聞媒介進(jìn)行《水法》、《湖南省飲用水源保護(hù)條例》、《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳,強(qiáng)化公眾的資源、環(huán)境、生態(tài)意識(shí),提高節(jié)約用水、保護(hù)水資源的自覺(jué)性，讓人民群眾懂得保護(hù)水環(huán)境是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任。2、加快推進(jìn)飲用水源地問(wèn)題整改。按照“一地一策”“一廠(chǎng)一策”推進(jìn)飲用水源地問(wèn)題整改。對(duì)水源地周?chē)闵⑸钗廴驹催M(jìn)行治理，禁止生活污水未經(jīng)處理直接排放；治理農(nóng)業(yè)源污染，強(qiáng)化農(nóng)藥化肥使用管理，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、游泳；對(duì)于飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)、水電站進(jìn)行清理退出（如水口龍?zhí)峨娬疽M快達(dá)成協(xié)議、收購(gòu)清理），以保障飲用水水質(zhì)安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)及其周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按要求建設(shè)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌、警示牌、界樁、界牌，一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)自來(lái)水廠(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)督管理，保證廣大群眾飲水安全。3、加強(qiáng)飲用水源地屬地日常監(jiān)管。按照飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的日常監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的施工管理以及林業(yè)、水土保持等生態(tài)工程建設(shè)，抓好天然林保護(hù)、封山育林和小流域治理等工程，禁止亂砍濫伐、河道亂采亂挖等行為，增加水源涵養(yǎng)量，對(duì)影響水質(zhì)安全的行為堅(jiān)決依法查處，確保飲用水源安全。4、加快推進(jìn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金，加大投入力度，加快劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，完善水源地保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施。一是對(duì)千人以上的集中式飲用水水源點(diǎn)全面實(shí)施水源保護(hù)區(qū)劃定，為飲用水源點(diǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。二是進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化飲用水源地的劃定，確保人民群眾的飲用水安全。飲用水源保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告「篇二」一、我市飲用水源地及保護(hù)工作的基本情況近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，各相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū))積極努力、扎實(shí)工作，我市在以天目湖為重點(diǎn)的飲用水源地保護(hù)工作中取得了一定的成效：一是保護(hù)規(guī)劃局部出臺(tái)。制定出臺(tái)了《溧陽(yáng)市飲用水水源地保護(hù)辦法》及相關(guān)配套措施，委托中科院南京地理與湖泊研究所編制完成了《天目湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃》，科學(xué)劃定一、二級(jí)保護(hù)區(qū)，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，并做好取水口圍網(wǎng)保護(hù)工作。二是巡查監(jiān)管保持常態(tài)。加強(qiáng)日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)；定期開(kāi)展陸域巡查和水域巡查，全面掌控水源地環(huán)境安全狀況和變化趨勢(shì)；強(qiáng)化天目湖周邊單位及沿湖重點(diǎn)項(xiàng)目的全方位督查，并跟蹤落實(shí)整改。三是生態(tài)恢復(fù)多措并舉。委托中科院南京地理與湖泊研究所圍繞天目湖水源地保護(hù)開(kāi)展了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)研究，提供科學(xué)依據(jù)和智力支持；通過(guò)在飲用水源地建立和修復(fù)河流濕地，擴(kuò)大河道及兩岸水生植被面積，不斷改善和提高水質(zhì)；在天目湖實(shí)施生態(tài)駁岸工程，并開(kāi)展了反硝化溝技術(shù)試點(diǎn)。四是保障能力逐步提升。制定了《溧陽(yáng)市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《溧陽(yáng)市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案；先后爭(zhēng)取資金3.59億元，對(duì)包括12座飲用水源地水庫(kù)在內(nèi)的64座存在安全隱患的水庫(kù)實(shí)施了除險(xiǎn)加固；結(jié)合除險(xiǎn)加固，充分挖掘水庫(kù)的興利潛力，僅沙河、大溪兩庫(kù)年均可增加興利蓄水近4000萬(wàn)方。經(jīng)過(guò)多年來(lái)全市上下的共同努力，天目湖（沙河、大溪）水質(zhì)除個(gè)別指標(biāo)外總體上達(dá)到Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)；前宋、塘馬、呂莊、竹林、平橋石壩五個(gè)水源地水質(zhì)指標(biāo)總體上達(dá)到Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。二、我市飲用水源地保護(hù)存在的問(wèn)題1、水源地保護(hù)工作體制尚未理順。一是總體規(guī)劃尚未修編。根據(jù)省人大《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》的要求，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)編制實(shí)施飲用水安全保障規(guī)劃。但截止目前，我市未編制市級(jí)層面的飲用水安全保障規(guī)劃。二是組織機(jī)構(gòu)有待健全。截至目前，我市僅針對(duì)天目湖成立了溧陽(yáng)市天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，而缺乏統(tǒng)籌全市水源地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及常設(shè)的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。三是投入機(jī)制相對(duì)薄弱。除天目湖水源地有專(zhuān)項(xiàng)資金外，其他水源地均無(wú)固定資金來(lái)源。2、農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。從調(diào)研情況看，農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前我市飲用水源地污染的主要來(lái)源之一。以天目湖為例：一是臨湖地區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，氮、磷污染入庫(kù)比例高，等面積的排放量進(jìn)入水庫(kù)的比例顯著高于上游；二是毀林開(kāi)墾種茶的情況嚴(yán)重，特別是在25度以上山坡普遍采取山體整體式全墾開(kāi)發(fā)，缺乏生態(tài)隔離帶，涵養(yǎng)水源的林草植被破壞明顯，加劇了雨水沖刷強(qiáng)度。3、監(jiān)管執(zhí)法力度仍顯不足。水源地保護(hù)工作涉及面廣、責(zé)任主體多，適用法律法規(guī)多但缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，實(shí)際執(zhí)法操作難、空間大，各個(gè)部門(mén)與所在鎮(zhèn)(區(qū))之間協(xié)調(diào)配合意識(shí)有待增強(qiáng)，各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中缺乏聯(lián)動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的意識(shí)不足，嫻熟運(yùn)用法律的能力不強(qiáng)，對(duì)違法行為的打擊力度還不夠大，水源地保護(hù)工作尚未形成齊抓共管、緊密合作的強(qiáng)大合力。4、旅游開(kāi)發(fā)影響不容忽視。目前，我市部分水源地被所在鎮(zhèn)（區(qū))納入旅游開(kāi)發(fā)計(jì)劃，部分項(xiàng)目規(guī)劃在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，將為水源地保護(hù)工作帶來(lái)更多的難度。特別是作為全市人民“大水缸”的天目湖，其水環(huán)境確實(shí)已不堪重負(fù)：天目湖景區(qū)接待游客數(shù)量逐年增多，20xx年接待人次為630萬(wàn)，超負(fù)荷接待在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也使水資源保護(hù)工作帶來(lái)了很大難度。近年來(lái)天目湖實(shí)施了景點(diǎn)精品提升工程，相關(guān)建設(shè)、改造項(xiàng)目均位于一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，同時(shí)游艇（船）營(yíng)運(yùn)帶來(lái)潛在油污染，且加油庫(kù)、游艇(船）主航線(xiàn)位于取水口上游，存在突發(fā)性安全隱患。另外，涵田酒店臨湖面溫泉項(xiàng)目違章建設(shè)；天目湖周邊及上游部分農(nóng)家樂(lè)飯店項(xiàng)目未批先建，污染防治落后。5、部分農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患。根據(jù)市疾控中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2011—2013年上半年，市政供水單位水質(zhì)樣品（水源水、出廠(chǎng)水、末梢水）三年監(jiān)測(cè)合格率均為100%；農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)樣品三年監(jiān)測(cè)合格率分別為79.46%、89.42%和83.33%。農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)合格率明顯低于市政供水單位，不僅與供水單位的制水工藝有關(guān)，同樣也與水源地的保護(hù)和管理工作密切相關(guān)。對(duì)照農(nóng)村飲用水安全評(píng)價(jià)體系中水質(zhì)、水量、方便程度和保證率等4項(xiàng)指標(biāo)，全市農(nóng)村飲水不安全人口約2.2萬(wàn)人，仍有部分群眾從深井、小塘壩中取水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后飲用，這些分散式飲用水源的水質(zhì)水量不穩(wěn)定，水質(zhì)監(jiān)測(cè)手段缺乏，保護(hù)措施難以落實(shí)，安全隱患較大。三、我市飲用水源地保護(hù)的對(duì)策建議——建議之一：進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，健全優(yōu)化飲用水源地保護(hù)體制一要健全組織機(jī)構(gòu)。政府要成立全市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市飲用水源地保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。同時(shí)，成立專(zhuān)門(mén)的飲用水源地保護(hù)辦公室，落實(shí)相應(yīng)的人員編制和經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市飲用水源地保護(hù)的具體工作。二要細(xì)化管理職責(zé)。對(duì)《溧陽(yáng)市飲用水水源保護(hù)辦法》進(jìn)一步細(xì)化完善，明確水源地管理的各項(xiàng)職責(zé)，防止出現(xiàn)職能交叉與缺失，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū))各司其職、各負(fù)其責(zé)，依法保護(hù)水源地環(huán)境安全。三要編制總體規(guī)劃。按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，因地制宜、分區(qū)防治”的原則，科學(xué)編制《溧陽(yáng)市飲用水安全保障規(guī)劃》，進(jìn)一步明確我市今后的飲用水源地和備用水源地，合理調(diào)整、全面劃定保護(hù)區(qū)范圍，系統(tǒng)制定各類(lèi)保護(hù)細(xì)則，有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)保護(hù)工作。四要實(shí)行目標(biāo)管理。制定全市飲用水源地保護(hù)工作年度實(shí)施方案，按照輕重緩急，每年要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有項(xiàng)目、有投入、見(jiàn)成效，通過(guò)強(qiáng)化抓項(xiàng)目促落實(shí)、抓工程促成效，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目標(biāo)管理保障飲用水源地保護(hù)的有序?qū)嵤Ｎ逡∪己藱C(jī)制。建立健全符合水源地保護(hù)主體功能定位的評(píng)價(jià)與考核體系，將水源地保護(hù)區(qū)的主要控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū))，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，確保水源地保護(hù)工作責(zé)任有據(jù)、賞罰分明。六要開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估。建立由相關(guān)決策部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)參與的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，并根據(jù)水源地保護(hù)工作的推進(jìn)情況，定期開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估，促進(jìn)工作順利推進(jìn)。——建議之二：進(jìn)一步突出重點(diǎn)工作舉措，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)力度一要注重源頭把關(guān)。通過(guò)多層次多方式調(diào)控水源地土地利用，構(gòu)筑針對(duì)取水口及上游來(lái)水的圈層性保護(hù)格局，從規(guī)劃層面預(yù)防水源地污染事件的發(fā)生。提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，建議嚴(yán)格實(shí)行水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)商、會(huì)審制。特別是天目湖（沙河、大溪）臨湖面，要全面禁止新的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游及農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。二要加強(qiáng)科學(xué)測(cè)防。繼續(xù)加強(qiáng)與湖泊所等相關(guān)科研院所的深度合作，吸收各方面專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，建立先進(jìn)的飲用水源地水污染防治及生態(tài)建設(shè)科技支撐體系。整合環(huán)保、水利、衛(wèi)生以及制水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析力量，對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，以確保數(shù)據(jù)的精確性、完整性、可比性和代表性。三要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。市水利（水務(wù)）局、環(huán)保局、農(nóng)林局、旅游局、住建委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，要切實(shí)履行好各自監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的要求依法行政，對(duì)于違規(guī)違法行為從嚴(yán)高位查處。尤其要針對(duì)比較突出的毀林種茶和茶園違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四要防治面源污染。堅(jiān)持“減法”治理原則，科學(xué)規(guī)劃地處水源地及沿河流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，逐步對(duì)流域內(nèi)不符規(guī)定的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)行退茶還林、退耕還林；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕作的科學(xué)管理，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥，嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥；在農(nóng)田和水體之間建立合理的草地或林地過(guò)濾地帶，最大限度地減少污染。五要強(qiáng)化應(yīng)急防范。圍繞提高飲用水常規(guī)水源日常供給和儲(chǔ)備水源應(yīng)急供給的保障能力，完善飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)水源地環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。六要實(shí)行區(qū)域供水。針對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，要切實(shí)開(kāi)展全市飲用水源地環(huán)境普查工作，全面摸清全市尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類(lèi)型及特點(diǎn)，為保障全市飲水安全提供基礎(chǔ)支撐。建議盡快實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，加快推進(jìn)區(qū)域集中供水和管網(wǎng)建設(shè)，努力確保全市人民群眾都能喝上安全放心水。——建議之三：進(jìn)一步探索多元投入方式，不斷提升飲用水源地保護(hù)能力一要實(shí)行財(cái)政常態(tài)化投入。建議各級(jí)政府將水源地保護(hù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入財(cái)政預(yù)算，每年由財(cái)政拿出一定比例的資金專(zhuān)門(mén)用于水源地保護(hù)與管理工作。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、包裝與向上爭(zhēng)取，所有項(xiàng)目資金由市級(jí)統(tǒng)籌，集中用于保障全市飲用水源地水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)的優(yōu)先投入。二要嘗試建立“飲用水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金”和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)買(mǎi)單”的原則，整合天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，建立全市性的水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金；探索實(shí)行污染排放總量有償使用和排污權(quán)交易，構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的基金籌措機(jī)制，擴(kuò)大飲用水源地保護(hù)基金總量，以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)恢復(fù)和飲用水源的長(zhǎng)期安全；探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)水源保護(hù)區(qū)制訂切實(shí)可行的補(bǔ)償方案，提高當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)水源的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。三要不斷創(chuàng)新投入模式。運(yùn)用投資、稅收等政策杠桿，探索水源地環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，完善環(huán)境設(shè)施使用服務(wù)收費(fèi)制度，吸引民間資本積極投入水源地環(huán)境保護(hù)建設(shè)。——建議之四：進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)飲用水源地保護(hù)合力一要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)教育。積極利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等有效形式，加大對(duì)水法、水污染防治法、水土保持法等法律法規(guī)的宣傳力度和教育引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的水憂(yōu)患意識(shí)和水法制意識(shí)；要通過(guò)完善水源地保護(hù)區(qū)界牌及保護(hù)標(biāo)志，設(shè)立水源地保護(hù)的永久性公益宣傳廣告及相關(guān)法律警句、警示標(biāo)志牌等，大力營(yíng)造水源地保護(hù)的環(huán)境氛圍、法治氛圍。二要促進(jìn)公眾廣泛參與。擴(kuò)大全社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過(guò)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、設(shè)立水源地保護(hù)監(jiān)督員等形式，建立健全飲用水源地保護(hù)社會(huì)監(jiān)督管理制度，鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)各種環(huán)境違法和污染、破壞水源地的行為。三要深化部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)。市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期協(xié)調(diào)解決水源地保護(hù)中的重大事項(xiàng)，確保相關(guān)部門(mén)各司其職，防止“多頭管理”、“誰(shuí)都管、誰(shuí)也管不到位”的現(xiàn)象發(fā)生，保證水源地保護(hù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，在執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)工作溝通和交流，定期召開(kāi)水源地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)矛盾突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化行政聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對(duì)影響水源地環(huán)境安全的各種違法行為始終保持嚴(yán)打高壓勢(shì)態(tài)。飲用水源保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告「篇三」一、緒言山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司為解決環(huán)境綠化用水，決定分別在該礦區(qū)開(kāi)鑿2眼淺水井，及在卉懋園區(qū)開(kāi)鑿1眼淺水井，委托長(zhǎng)治市水利勘探鑿井處負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)施工。山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)位于長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣南鮑村村東，根據(jù)合同要求，我處于20xx年6月22日選派水150機(jī)組第一、二施工隊(duì)進(jìn)入礦區(qū)施工，使用機(jī)械SPJ300型鉆機(jī)及附屬設(shè)備。1號(hào)淺水水源井工程于20xx年7月5日完成，鑿井總深度100.5m，經(jīng)洗井抽水，水量為21m/h，達(dá)到設(shè)計(jì)要求；2號(hào)淺水水源井工程于20xx年7月7日完成，鑿井總深度100.3m，經(jīng)洗井抽水，水量為22m/h，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司卉懋園區(qū)位于長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣東旺村村東，根據(jù)合同要求，我處于20xx年7月15日選派水150機(jī)組進(jìn)入工地施工，使用機(jī)械SPJ300型鉆機(jī)及附屬設(shè)備，該淺水水源井工程于20xx年7月22日完成，鑿井總深度90米，經(jīng)洗井抽水，水量為22m/h，達(dá)到設(shè)計(jì)要求?，F(xiàn)將施工概況及成井結(jié)構(gòu)工藝、水文地質(zhì)、抽水試驗(yàn)、工程質(zhì)量評(píng)述等分述如下：二、施工工藝及成井構(gòu)造㈠施工工藝1、山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司1號(hào)鑿井工程開(kāi)孔孔徑為Ф900mm，鉆到100m左右，遇相對(duì)隔水層后停鉆，清孔換漿后，采用整體下管法，下入Ф600mm水泥濾水管。成井深度20m以下濾水管外雙層纏繞200目濾水網(wǎng)，濾水管外環(huán)狀間隙，用粒徑3—8mm濾料充填以確保來(lái)水暢通；成井深度20m以上用塑料布、編織袋纏繞，濾水管外環(huán)狀間隙用優(yōu)質(zhì)粘土填實(shí)。施工中隨鉆測(cè)斜?？祝?0m測(cè)斜、校孔一次，合格后方可鉆進(jìn)。成井后立即進(jìn)行洗井抽水，至底至清。井孔斜度符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，井孔斜度為0°。2、山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司2號(hào)鑿井工程開(kāi)孔孔徑為Ф900mm，鉆到100m左右，遇相對(duì)隔水層后停鉆，清孔換漿后，采用整體下管法，下入Ф600mm水泥濾水管。成井深度20m以下濾水管外雙層纏繞200目濾水網(wǎng)，濾水管外環(huán)狀間隙，用粒徑3—8mm濾料充填以確保來(lái)水暢通；成井深度20m以上用塑料布、編織袋纏繞，濾水管外環(huán)狀間隙用優(yōu)質(zhì)粘土填實(shí)。施工中隨鉆測(cè)斜?？祝?0m測(cè)斜、校孔一次，合格后方可鉆進(jìn)。成井后立即進(jìn)行洗井抽水，至底至清。井孔斜度符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，井孔斜度為0°。3、山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司3號(hào)鑿井工程開(kāi)孔孔徑為Ф900mm，鉆到90m左右，遇相對(duì)隔水層后停鉆，清孔換漿后，采用整體下管法，下入Ф600mm水泥濾水管。成井深度20m以下濾水管外雙層纏繞200目濾水網(wǎng)，濾水管外環(huán)狀間隙，用粒徑3—8mm濾料充填以確保來(lái)水暢通；成井深度20m以上用塑料布、編織袋纏繞，濾水管外環(huán)狀間隙用優(yōu)質(zhì)粘土填實(shí)。施工中隨鉆測(cè)斜校孔，每50m測(cè)斜、?？滓淮危细窈蠓娇摄@進(jìn)。成井后立即進(jìn)行洗井抽水，至底至清。井孔斜度符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，井孔斜度為0°。㈡成井結(jié)構(gòu)山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司1號(hào)鑿井工程成井結(jié)構(gòu)表山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司2號(hào)鑿井工程成井結(jié)構(gòu)表山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司3號(hào)鑿井工程成井結(jié)構(gòu)表三、水文地質(zhì)簡(jiǎn)介㈠地形地貌1、2號(hào)淺水井所處區(qū)域地表為第四系松散覆蓋層剝蝕堆積黃土臺(tái)地，地貌屬漳河南源二級(jí)階梯。區(qū)域標(biāo)高930m左右，地勢(shì)較平坦，處于太行山斷裂中長(zhǎng)治大斷層西側(cè)，濁漳河西側(cè)，受其影響基巖地層呈向西傾斜的單斜構(gòu)造，傾角1—3°，地表地勢(shì)向東南傾斜；3號(hào)淺水井所處區(qū)域地表為第四系松散覆蓋層剝蝕堆積黃土臺(tái)地，地貌屬漳河南源二級(jí)階梯。區(qū)域標(biāo)高950m左右，地勢(shì)較平坦，處于太行山斷裂中長(zhǎng)治大斷層西側(cè)，濁漳河西側(cè)，受其影響基巖地層呈向西傾斜的單斜構(gòu)造，傾角1—3°，地表地勢(shì)向東南傾斜。㈡淺水井所揭穿的地質(zhì)巖性1、山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司1號(hào)淺水井淺水井所揭穿地層自上而下依次為：0—1m為回填土；1.0—5.0m為紅色亞粘土；5.0—9.50m為紅色亞粘土，局部含鈣質(zhì)結(jié)核、砂團(tuán)；9.50—21.0m為紅色亞粘土夾黃色亞砂土、薄沙層；21.0—27.5m為紅色粘土夾亞粘土鈣質(zhì)結(jié)核；27.5—36.0m為紅色、褐黃色亞粘土夾薄沙層；36.0—42.3m為褐黃色亞砂土夾粉細(xì)砂層；42.3—46.7m為紅色粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核；46.7—59.5m為紅色、褐黃色亞砂土夾粉細(xì)砂層；59.5—65.0m為灰褐色粘土、亞粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核；65.0—79.0m為黃色亞砂土夾紅色亞粘土互層、夾粉砂團(tuán)；79.0—85.5m為紅褐色粘土、亞粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核；85.5—95.0m為淺灰黃色亞砂土夾砂層；95.0—100.50m為褐紅色粘土、亞粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核。2、山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司2號(hào)淺水井淺水井所揭穿地層自上而下依次為：0—1.0m為回填土；1.0—4.5m為紅色亞粘土；4.5—11.3m為紅色亞粘土，局部含鈣質(zhì)結(jié)核、砂團(tuán)；11.3—20.5m為紅色亞粘土夾黃色亞砂土、薄沙層；20.5—26.7m為紅色粘土夾亞粘土鈣質(zhì)結(jié)核；26.7—37.2m為紅色、褐黃色亞粘土夾薄沙層；37.2—40.1m為褐黃色亞砂土夾粉細(xì)砂層；40.1—46.3m為紅色粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核；46.3—60.1m為紅色、褐黃色亞砂土夾粉細(xì)砂層；60.1—66.4m為灰褐色粘土、亞粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核；66.4—79.6m為黃色亞砂土夾紅色亞粘土互層、夾粉砂團(tuán)；79.6—86.3m為紅褐色粘土、亞粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核；86.3—93.2m為淺灰黃色亞砂土夾砂層；93.2—100.30m為褐紅色粘土、亞粘土夾鈣質(zhì)結(jié)核。3、山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司3號(hào)淺水井淺水井所揭穿地層自上而下依次為：0—3m為回填土；3.0—11.0m為紅色亞粘土；11.0—18.0m為紅色亞粘土、亞砂土；18.0—26.0m為紅色亞粘土夾黃色亞砂土、薄沙層；26.0—36.0m為紅色粘土夾亞粘土鈣質(zhì)結(jié)核；36.0—40.0m為紅色、褐黃色亞粘土夾薄沙層；40.0—45.0m為黃色亞砂土；45.0—54.0m為灰、紅色粘土夾姜石；54.0—64.0m為黃色亞砂土夾細(xì)砂層；64.0—75.0m為紅色粘土夾砂礫石；75.0—81.0m為紅色粘土；81.0—90.0m為紅色粘土地段。飲用水源保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告「篇四」一、我縣城鄉(xiāng)居民飲用水現(xiàn)狀（一）城市供水現(xiàn)狀我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式，由縣第二水廠(chǎng)負(fù)責(zé)供水。該水廠(chǎng)位于xx水庫(kù)大壩下游，設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/日，于20xx年7月建成一期2萬(wàn)噸/日的規(guī)模，取水源為xx水庫(kù)中層。供水方式為重力供水，采用七十年代的常規(guī)式處理工藝，流程為xx水庫(kù)原水經(jīng)管道輸送至澄清池，澄清后送至四閥濾池過(guò)濾，最后到清水池，成為成品水。目前擁有供水用戶(hù)20742戶(hù)，最高時(shí)供水量為2.6萬(wàn)噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬(wàn)噸/日的規(guī)模，現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的供水需求增長(zhǎng)和居民對(duì)飲用水安全的需求。（二）農(nóng)村供水現(xiàn)狀我縣自20xx年開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，累計(jì)投入6759萬(wàn)元，建成集中式供水工程3處（崇頭水廠(chǎng)、石塘水廠(chǎng)、緊水灘水廠(chǎng)），農(nóng)村分散式供水工程132處，農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，基本保障農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。（三）xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀xx水庫(kù)始建于1959年，庫(kù)容1170萬(wàn)立方米，是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并成立了云和縣xx水庫(kù)飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在水利局。近年來(lái)，縣政府投入大量人力物力，對(duì)水庫(kù)周邊的村莊進(jìn)行整治，實(shí)行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理，開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治，切實(shí)減少了面源污染。二、存在的主要問(wèn)題（一）農(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量縣政府積極開(kāi)展xx水源地環(huán)境整治，改善水源生態(tài)環(huán)境，提高水源質(zhì)量，但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫(kù)流域涉及xx鄉(xiāng)6個(gè)行政村，23個(gè)自然村，20xx人，耕地面積1000余畝，筍竹林1.4萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體，成為主要污染源。（二）潛在工業(yè)污染危險(xiǎn)雖然我縣xx水源地內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè)，仍存在一定的工業(yè)污染危險(xiǎn)。在縣第二水廠(chǎng)對(duì)面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時(shí)，隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴(kuò)展，工業(yè)園區(qū)離xx水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)的距離越來(lái)越近，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)飲用水源水質(zhì)存在一定的影響。（三）飲用水源地保護(hù)機(jī)制不完善縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作，仍存在飲用水水源地保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問(wèn)題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失，使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水源保護(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系不完善，現(xiàn)有水源地監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)能力有限，無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)水源地系統(tǒng)、客觀(guān)的評(píng)價(jià)要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)，由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門(mén)存在一定難度。（四）城市供水設(shè)施技術(shù)落后水廠(chǎng)水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠(chǎng)采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝，通過(guò)添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類(lèi)微生物等污染物，難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物，難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾，更難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件。同時(shí)，早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管，由于使用年限長(zhǎng)，管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。（五）農(nóng)村飲用水存在建后管理問(wèn)題我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開(kāi)始實(shí)施，已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù)，基本保障農(nóng)村飲用水供水，但存在建后長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善等問(wèn)題。一是建后運(yùn)行管理主體未明確，管理資金不足，農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散，規(guī)模小，未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)，開(kāi)展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作難度大。同時(shí)，現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對(duì)集中式供水，農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全，難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時(shí)的政策、資金和技術(shù)等影響，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善，到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿(mǎn)足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，急需進(jìn)行改造。三、關(guān)于保障飲用水安全的建議（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制安全飲水工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們對(duì)