平安工程技術(shù)建議書(shū)

XXXX平安工程技術(shù)建議書(shū)

目錄

XXXX平安工程技術(shù)建議書(shū)........................................1

1.項(xiàng)目概述................................................13

1.1.項(xiàng)目背景.............................................13

1.2.項(xiàng)目需求.............................................14

1.3.項(xiàng)目建設(shè)原則.........................................15

1.3.1,合理性原則.......................................16

1.3.2.先進(jìn)性原則.......................................16

1.3.3.可靠性原則.......................................16

1.3.4.擴(kuò)展性原則.......................................16

1.3.5.保密性原則.......................................17

1.4.系統(tǒng)總體功能要求.....................................17

2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)............................................21

3.系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)........................................24

3.1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路.........................................24

3.1.1.一套立體化防控系統(tǒng)...............................24

3.1.2.一套統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).................................25

3.1.3.兩類(lèi)管控對(duì)象.....................................25

3.1.4.三網(wǎng)三平臺(tái).......................................26

3.1.5.三條業(yè)務(wù)線索.....................................27

3.1.6.三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用.....................................28

3.1.7.視頻圖像信息庫(kù)“四庫(kù)”建設(shè).......................28

3.2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃概述.....................................29

3.3.防線式前端部署模式...................................32

3.4.系統(tǒng)組網(wǎng)設(shè)計(jì).........................................34

4.前端設(shè)計(jì)................................................36

4.1.前端監(jiān)控選點(diǎn)設(shè)計(jì).....................................36

4.1.1.規(guī)范、合理布點(diǎn)原則...............................36

4.1.2.服務(wù)應(yīng)用原則.....................................37

4.2.治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè).....................................38

4.2.1.圖像清晰度要求...................................38

4.2.2.網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)選型考慮...............................39

4.2.3.視頻碼流傳輸控制.................................40

4.2.4.部署場(chǎng)合說(shuō)明.....................................40

4.2.5.設(shè)備安裝需求.....................................41

4.2.6,立桿及基礎(chǔ).......................................41

4.2.7.戶外機(jī)箱.........................................42

4.2.8.前端防雷.........................................43

4.2.9.供電系統(tǒng)設(shè)計(jì).....................................45

4.2,10.夜間補(bǔ)光........................................45

4.3.治安卡口系統(tǒng)建設(shè).....................................45

4.3.1.前端工作原理.....................................45

4.3.2.系統(tǒng)前端功能.....................................48

4.3.3.前端組成結(jié)構(gòu).....................................51

4.3.4.前端設(shè)備介紹.....................................54

4.3.5.工程方案設(shè)計(jì).....................................58

4.3.6.設(shè)備安裝定位.....................................66

4.3.7.工程線纜布置.....................................68

4.3.8,管道選擇設(shè)計(jì).....................................70

4.3.9,卡口特點(diǎn)優(yōu)勢(shì).....................................71

4.4.電子警察系統(tǒng)建設(shè).....................................80

4.4.1.前端單元組成.....................................80

4.4.2.電警設(shè)備工作原理.................................82

4.4.3.前端系統(tǒng)功能要求.................................83

4.4.4.工程方案設(shè)計(jì).....................................90

4.4.5.設(shè)備安裝定位.....................................91

4.4.6.GAT496-2014標(biāo)準(zhǔn)人像電子警察.....................93

4.5.設(shè)備參數(shù)............................................96

4.5.1.HIC2421DE-CIR51080P紅外寬動(dòng)態(tài)筒型機(jī).............96

4.5.2.HIC6622DX30-5CIR1080P寬動(dòng)態(tài)紅外球機(jī).............99

5.視頻監(jiān)控管理平臺(tái).......................................103

5.1.共享平臺(tái)建設(shè).......................................103

5.1.1.共享平臺(tái)結(jié)構(gòu)....................................103

5.1.2.共享平臺(tái)組成....................................104

5.1.3.VM管理信令服務(wù)器.............................105

5.1.4.數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器.................................105

5.1.5.MS媒體交換服務(wù)器...........................105

5.1.6.DM存儲(chǔ)服務(wù)器...............................105

5.1.7.存儲(chǔ)設(shè)備.....................................106

5.1.8.TS非標(biāo)媒體轉(zhuǎn)碼網(wǎng)關(guān)..........................106

5.2.共享平臺(tái)部署建議....................................106

5.2.1.市級(jí)共享平臺(tái)....................................106

5.3.共享平臺(tái)功能........................................107

5.3.1.基本業(yè)務(wù)功能....................................107

5.3.2.視頻管理功能....................................107

5.3.3.存儲(chǔ)管理功能....................................112

5.3.4.媒體交換功能....................................113

5.3.5.共享平臺(tái)的可靠性實(shí)現(xiàn)............................114

5.4.社會(huì)資源接入平臺(tái)建設(shè)................................114

5.5.聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接方案....................................116

5.5.1.聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與共享平臺(tái)對(duì)接..........................116

5.5.2.聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上下級(jí)級(jí)聯(lián)..............................116

5.5.3.聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與非標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)對(duì)接......................118

5.5.4.聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與公安內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接................119

6.存儲(chǔ)技術(shù)方案設(shè)計(jì).......................................121

6.1.需求分析及建設(shè)目標(biāo)..................................121

6.2.存儲(chǔ)技術(shù)架構(gòu)分析....................................122

6.3.iSCSI塊直存.........................................124

6.3.1.流媒體轉(zhuǎn)存方式的弊端............................124

6.3.2.iSCSI塊直存.....................................125

6.3.3.圖像信息庫(kù)組成..................................126

6.3.4.圖像信息編目....................................127

6.3.5.圖像信息獲取....................................128

6.3.6.圖像信息流轉(zhuǎn)....................................129

6.4.存儲(chǔ)設(shè)備選型........................................130

6.4.1.存儲(chǔ)設(shè)備選型分析................................130

6.4.2.存儲(chǔ)設(shè)備選型....................................132

6.4.3.IPSAN存儲(chǔ)系統(tǒng)擴(kuò)展..............................134

6.4.4.數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì)....................................135

6.4.5.數(shù)據(jù)資料災(zāi)難備份................................135

6.5.存儲(chǔ)容量計(jì)算........................................136

7.監(jiān)控中心設(shè)計(jì)...........................................137

7.1.電視墻圖像顯示調(diào)用..................................137

7.2.指揮中心工程設(shè)計(jì)....................................137

7.2.1.指揮中心裝修....................................137

7.2.2,配電............................................138

7.2.3.空調(diào)、新排風(fēng)系統(tǒng)................................139

7.2.4.防雷接地........................................140

7.2.5.控制臺(tái).........................................140

7.2.6.設(shè)備列表.......................................141

8.系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能...........................................150

8.1.基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)功能....................................150

8.1.1.實(shí)時(shí)圖像點(diǎn)播與控制..............................150

8.1.2.流媒體轉(zhuǎn)發(fā)......................................150

8.1.3.視頻控制........................................151

8.1.4.視頻轉(zhuǎn)發(fā)與共享..................................152

8.1.5.多畫(huà)面瀏覽......................................152

8.1.6.監(jiān)控點(diǎn)檢索......................................152

8.1.7.歷史圖像的檢索和回放............................153

8.1.8.預(yù)案設(shè)置........................................153

8.19報(bào)警和報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能.............................154

8.1.10.視頻切換......................................155

8.1.11.語(yǔ)音功能......................................155

8.2.增強(qiáng)業(yè)務(wù)功能........................................156

8.2.1.場(chǎng)景共享........................................156

8.2.2.干線管理........................................157

8.2.3.全景拼接........................................157

8.2.4.搶球聯(lián)動(dòng)........................................158

8.2.5.一機(jī)多屏........................................158

8.2.6.GIS地圖呈現(xiàn)....................................158

8.2.7.電子通報(bào)........................................159

8.2,8.3D地圖.........................................159

8.3.車(chē)輛管控功能........................................160

8.3.1.全方面定位的設(shè)計(jì)................................160

8.3.2.號(hào)牌車(chē)型識(shí)別功能................................161

8.3.3.嫌疑車(chē)輛報(bào)警功能................................161

8.3.4,交通流量檢測(cè)功能................................163

8.3.5.車(chē)道占有率統(tǒng)計(jì)..................................163

8.3.6,軌跡跟蹤功能....................................163

8.3.7.GIS地圖應(yīng)用....................................164

9.公安視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用...............................166

9.1.圖偵業(yè)務(wù)............................................166

9.1.1.重要案事件視頻庫(kù)................................167

9.1.2.案件管理........................................167

9.1.3.可視域碰撞......................................168

9.1.4.快速錄像檢索....................................169

9.1.5.視頻濃縮........................................169

9.1.6.視頻摘要........................................170

9.1.7.圖像編輯........................................170

9.1.8.模糊圖像處理....................................170

9.1.9.案件管理........................................171

9.1.10.現(xiàn)場(chǎng)重建......................................171

9.2.指揮調(diào)度業(yè)務(wù)........................................173

9.2.1.布追逃控........................................174

9.2.2.警情、警員實(shí)時(shí)查看..............................174

9.2.3.警情統(tǒng)計(jì)........................................175

9.2.4.警員巡邏軌跡回放................................175

9.2.5.防區(qū)四色預(yù)警功能................................176

9.3.治安巡防業(yè)務(wù)........................................177

9.3.1.基于GIS地圖可視化操作..........................178

9.3.2.云臺(tái)靈活控制....................................179

9.3.3.動(dòng)態(tài)可視域......................................180

9.3.4.錄像網(wǎng)格追蹤....................................180

9.3.5.實(shí)況網(wǎng)格追蹤....................................181

9.3.6.錄像分段回放....................................181

9.3.7.歷史快照........................................182

9.3.8.視頻巡邏........................................182

9.3.9.防區(qū)............................................183

9.3.10.地圖標(biāo)記.......................................183

9.4.違章處罰業(yè)務(wù)........................................184

9.4.1.違法處罰業(yè)務(wù)....................................184

9.4.2.違法抓拍專(zhuān)用客戶端..............................185

9.4.3.闖紅燈抓拍功能..................................187

9.4.4.不按車(chē)道行駛記錄功能............................189

9.4.5.違法變道記錄功能................................190

9.4.6.壓線行駛記錄功能................................191

9.4.7.逆向行駛記錄功能................................192

9.4.8.事件檢測(cè)功能....................................192

9.4.9.區(qū)間測(cè)速功能....................................193

9.4.10.車(chē)輛限行.......................................194

9.4.11.非法占用公交車(chē)道...............................194

9.4.12.開(kāi)車(chē)打電話.....................................194

9.4.13.違停抓拍.......................................194

10.系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特性...........................................195

10.1.先進(jìn)的系統(tǒng)架構(gòu)......................................196

10.2.海量的接入能力......................................196

10.3.海量信息檢索........................................197

10.4.創(chuàng)新的雙流分離設(shè)計(jì)..................................197

10.5.高清晰的圖像質(zhì)量....................................197

10.6.性能強(qiáng)勁的工業(yè)級(jí)前端設(shè)備............................198

10.7.專(zhuān)業(yè)、可靠的海量存儲(chǔ)................................198

10.8.全面的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)?.....................................198

10.9.高可靠系統(tǒng)設(shè)計(jì)......................................199

10.10.全局化的資源管理...................................200

10.11.增強(qiáng)的人性化用戶體驗(yàn)...............................200

10.12.開(kāi)放的系統(tǒng)融合能力.................................200

11.圖像資源整合...........................................201

11.1.平臺(tái)軟件兼容性說(shuō)明.....................................201

11.2.視頻資源整合.......................................202

11.2.1.“新國(guó)標(biāo)"數(shù)字監(jiān)控平臺(tái)整合...................202

11.2.2.模擬矩陣整合...............................205

11.2.3.數(shù)字終端整合...............................206

11.3.卡口、電警資源整合.................................208

11.4.公安信息系統(tǒng)對(duì)接...................................209

11.4.1.與視頻會(huì)議系統(tǒng)的對(duì)接.........................209

11.4.2.與公安PKI認(rèn)證系統(tǒng)的對(duì)接.....................210

11.4.3.與警綜平臺(tái)的對(duì)接.............................210

11.4.4.與大情報(bào)系統(tǒng)的對(duì)接...........................211

11.4.5.與三臺(tái)合一系統(tǒng)的對(duì)接.........................211

11.4.6.與PGIS/GPS系統(tǒng)對(duì)接..........................211

11.4.7.與警務(wù)督察平臺(tái)對(duì)接...........................212

11.4.8.與交警“六合一”系統(tǒng)對(duì)接.....................213

12.項(xiàng)目實(shí)施、維護(hù)和培訓(xùn)...................................213

12.1.項(xiàng)目實(shí)施...........................................213

12.1.1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程.................................213

12.1.2.施工計(jì)劃進(jìn)度管理.............................214

12.1.3.工程質(zhì)量管理.................................216

12.2.技術(shù)支持與運(yùn)行維護(hù).................................218

12.2.1.技術(shù)支持.....................................218

12.2.2.運(yùn)行維護(hù).....................................218

12.3.技術(shù)培訓(xùn)...........................................219

12.3.1.培訓(xùn)內(nèi)容.....................................219

12.3.2.培訓(xùn)對(duì)象.....................................219

1.項(xiàng)目概述

1.1.項(xiàng)目背景

隨著XX社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐日益加快，社會(huì)民眾的安全感需求

日益增長(zhǎng)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市建設(shè)速度的加快導(dǎo)致了城市中人口密集度提高、

流動(dòng)人口增加，由此引現(xiàn)出社會(huì)治安、交通、重點(diǎn)區(qū)域防范等綜合城市社會(huì)安全管理問(wèn)

題。

全市統(tǒng)一規(guī)劃，各區(qū)縣同步實(shí)施，通過(guò)新建和整合公安、社會(huì)已有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，

分期建成規(guī)劃布點(diǎn)合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智

能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與警用地理信息系統(tǒng)、公安指揮調(diào)度等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)

對(duì)主要公共區(qū)域、場(chǎng)所、街道、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位及周邊區(qū)域、治安復(fù)雜區(qū)域等部位和

公共交通工具的全覆蓋。

同時(shí)，以治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控、人車(chē)卡口抓拍監(jiān)控與電子警察監(jiān)控系統(tǒng)“三合一”的

綜合實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需要，規(guī)劃在全旗縣范圍內(nèi)建設(shè)外環(huán)內(nèi)網(wǎng)等主要街路口、各出入城口的治

安、卡口、電子警察的綜合管理情況，加強(qiáng)和完善人防、物防、技防措施，利用兩年左

右的時(shí)間，建立起覆蓋城鄉(xiāng)、嚴(yán)密科學(xué)的治安防控體系。

堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)推進(jìn)的原則，系統(tǒng)遵循國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，以《安全防范視頻

監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

系列標(biāo)準(zhǔn)》（GA/T669系列標(biāo)準(zhǔn)）、《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)安全規(guī)范（試行）一

視頻接入部分》（公信科[2011]5號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息跨

區(qū)域、跨部門(mén)、跨警種的高效、安全傳輸及共享應(yīng)用。該系統(tǒng)能夠切實(shí)有效的保證XX市

城區(qū)內(nèi)交通道路的車(chē)輛違法違章事件的檢測(cè)與判定、同時(shí)能夠快速定位與研判目標(biāo)嫌疑

車(chē)輛、嫌疑人員的軌跡分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、智能化、自動(dòng)化的綜合研判指揮實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

充分考慮系統(tǒng)建設(shè)的先進(jìn)性、可用性，按照1080P高清圖像質(zhì)量要求建設(shè)。保證系

統(tǒng)具有良好的清晰度、較少的服務(wù)器資源占用、完全實(shí)時(shí)、充分利用網(wǎng)絡(luò)功能等，采用

先進(jìn)的數(shù)字圖像技術(shù)，為系統(tǒng)擴(kuò)展和應(yīng)用打好基礎(chǔ)，保證系統(tǒng)建成后在3?5年時(shí)間內(nèi)

不落后。始終以實(shí)際需求為導(dǎo)向，圍繞實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，制定切實(shí)可行的總體建設(shè)規(guī)劃及其實(shí)

施方案。

1.2.項(xiàng)目需求

平安xx建設(shè)能夠?yàn)閼?yīng)急時(shí)間處置，打擊威懾、震懾違法犯罪起到非常重要的作用。

總體目標(biāo)是打造一套“公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)”，做到信息共享，資源共享，提高XX公安系

統(tǒng)的視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。爭(zhēng)取達(dá)到全天候監(jiān)控，無(wú)縫隙覆蓋。

平安XX建建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)有條件，堅(jiān)持

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，按照“整體規(guī)劃，

分層分批實(shí)施”的總體建設(shè)思路，建成技術(shù)比較先進(jìn)，結(jié)構(gòu)比較完整，布局合理，監(jiān)控

到位，反應(yīng)靈敏，實(shí)用高效的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)。項(xiàng)目擬建設(shè)170余個(gè)治安監(jiān)控點(diǎn)位，

6套卡口設(shè)備，以及兩套電警設(shè)備。該系統(tǒng)需達(dá)到以下功能：

1、為各類(lèi)案件的偵查提供可靠的線索

2、提升突發(fā)性事件的及時(shí)響應(yīng)和提前處置能力

3、有效震懾各種違法犯罪活動(dòng)

4、輔助交通管理、重大案事件處置、大型安?；顒?dòng)指揮

5、社會(huì)綜合治理監(jiān)控

建成后的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能主動(dòng)地為各部門(mén)、警種提供圖像信息資源，著力推動(dòng)

相關(guān)部門(mén)、警種的應(yīng)用，為各項(xiàng)公安工作服務(wù)。

?一是深入開(kāi)展視頻信息資源在指揮決策和治安防控中的應(yīng)用。要及時(shí)為指揮中心調(diào)

用所需圖像，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、研判、指揮、處置的流程化聯(lián)動(dòng)，利用視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)“先

期視頻處警，在發(fā)生突發(fā)公共安全事件或重大群體性事件時(shí)，能夠充分利用監(jiān)控報(bào)

警共享平臺(tái)提供的實(shí)時(shí)圖像，為領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行指揮決策服務(wù)，要將

報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)納入巡防體系，為治安、巡特警及派出所實(shí)戰(zhàn)工作服務(wù)，有機(jī)整合

現(xiàn)場(chǎng)巡邏和視頻巡邏工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)早、指揮靈、出警快、處置好的目標(biāo)，切實(shí)提

升對(duì)社會(huì)面的控制力。

?二是深入開(kāi)展視頻信息資源在偵查破案、打擊犯罪方面的應(yīng)用。要將報(bào)警與監(jiān)控系

統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、刑事偵查等工作密切結(jié)合，充分利用視頻監(jiān)控信息為

刑事偵查部門(mén)發(fā)現(xiàn)、固定、提取與犯罪有關(guān)的痕跡物證、重建犯罪現(xiàn)場(chǎng)、獲取犯罪

嫌疑人活動(dòng)軌跡。根據(jù)體貌特征查找犯罪嫌疑人，開(kāi)展實(shí)時(shí)抓捕等工作服務(wù)，利用

視頻監(jiān)控信息開(kāi)展并串案件和為刑事訴訟提供詳實(shí)證據(jù)。

?三是深入開(kāi)展視頻信息資源在服務(wù)社會(huì)管理方面的應(yīng)用。要充分利用視頻監(jiān)控、卡

口電警圖像信息為交管部門(mén)開(kāi)展事故處理、交通疏導(dǎo)、非現(xiàn)場(chǎng)違法證據(jù)信息采集以

及查控特定車(chē)輛等工作服務(wù)；要將報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)充分用于服務(wù)邊防、海防工作的

需要，提供相應(yīng)圖像信息，要按照消防工作的需要，利用視頻監(jiān)控信息實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)

事故發(fā)生早期的預(yù)警，在火災(zāi)事故及應(yīng)急事件狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控；要按照警衛(wèi)工

作的要求，提供相關(guān)圖像信息，使警衛(wèi)部門(mén)能夠遠(yuǎn)程、異地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并

及時(shí)進(jìn)行指揮調(diào)度；要運(yùn)用報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)協(xié)助監(jiān)管部門(mén)掌握監(jiān)所內(nèi)部動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)

防控管理。

監(jiān)控圖像質(zhì)量應(yīng)滿足公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的要求。需滿足公安的實(shí)戰(zhàn)需求，前端攝像機(jī)到

實(shí)施監(jiān)控圖像瀏覽及監(jiān)控中心電視墻實(shí)時(shí)圖像必須充分考慮圖像編解碼延時(shí)問(wèn)題，且長(zhǎng)

時(shí)間連續(xù)圖像切換時(shí)不能出現(xiàn)畫(huà)面停頓，以滿足在特殊情況下對(duì)前端監(jiān)控點(diǎn)的指揮、調(diào)

度和控制的實(shí)時(shí)性。以上指標(biāo)應(yīng)做到隨系統(tǒng)的擴(kuò)容不降低。

滿足公安對(duì)監(jiān)控歷史圖像的調(diào)閱及回放要求。應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的突發(fā)事件，充分

發(fā)揮系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)性，對(duì)歷史圖像的調(diào)閱及回放應(yīng)當(dāng)充分考慮系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間。

充分考慮實(shí)時(shí)監(jiān)控手段。系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)于前端監(jiān)控設(shè)備、存儲(chǔ)及平臺(tái)服務(wù)器等設(shè)備

在網(wǎng)運(yùn)行情況有實(shí)時(shí)監(jiān)控手段，并在公安側(cè)有實(shí)時(shí)監(jiān)控終端。實(shí)際工作中，需快速定位

公安及特保路段監(jiān)控故障。

系統(tǒng)應(yīng)充分考慮公安局指揮中心對(duì)監(jiān)控業(yè)務(wù)的要求。系統(tǒng)應(yīng)考慮今后公安各分局和

派出所能快速調(diào)用監(jiān)控圖像資源能力。各分局和派出所能快速調(diào)用權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)控圖像,

以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。

1.3.項(xiàng)目建設(shè)原則

為了達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)，xx平安工程城市監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮系統(tǒng)的

合理性、先進(jìn)性、可靠性、穩(wěn)定性和可擴(kuò)展性的原則。

1.3.1.合理性原則

為了保證整個(gè)系統(tǒng)從設(shè)備配置到系統(tǒng)構(gòu)成的合理性，系統(tǒng)設(shè)計(jì)根據(jù)實(shí)際狀況和建設(shè)

城市監(jiān)控系統(tǒng)的具體要求，充分滿足各單位部門(mén)在使用中的各項(xiàng)功能要求。同時(shí)系統(tǒng)的

建設(shè)以使用為基本原則，既能滿足圖像記錄，事件檢測(cè)等基本要求，軟硬件的界面設(shè)計(jì)

友好，易學(xué)易用及方便。采用統(tǒng)一的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議，使整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)間

能互聯(lián)互控，充分發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的功能。

1.3.2.先進(jìn)性原則

當(dāng)前，計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)高速發(fā)展，使得系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不但要考慮充分利用當(dāng)前的最

新技術(shù)，而且還必須考慮隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，能在系統(tǒng)中不斷溶入新技術(shù)，使系統(tǒng)

始終充滿活力，始終保持一定的先進(jìn)性。在卡口系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，對(duì)所有設(shè)備和軟件的設(shè)

計(jì)中，在原有的監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，選用先進(jìn)的嵌入式控制技術(shù)、視覺(jué)技術(shù)、圖像處理

技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的目標(biāo)。

1.3.3.可靠性原則

系統(tǒng)的從硬件、軟件系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行中給予不穩(wěn)定因素進(jìn)行充分的防止。如有發(fā)生也

可做到即時(shí)地恢復(fù)。無(wú)論在前端系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、還是在管理平臺(tái)應(yīng)用方面都具有相當(dāng)?shù)脑O(shè)

計(jì)。保證對(duì)系統(tǒng)提供7*24小時(shí)不間斷服務(wù)。

系統(tǒng)的可靠性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

?前端攝像系統(tǒng)的可靠性

?信號(hào)傳輸系統(tǒng)的可靠性

?檢測(cè)系統(tǒng)的可靠性

?網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性

?平臺(tái)系統(tǒng)的可靠性

?系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上采用容錯(cuò)技術(shù)

13.4.擴(kuò)展性原則

隨著系統(tǒng)以后的擴(kuò)展，建設(shè)規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大，新業(yè)務(wù)功能需求將會(huì)不斷增加。這

要求系統(tǒng)具備良好的可擴(kuò)展性，所以在系統(tǒng)建設(shè)的初期，首先立足于近期的需求進(jìn)行配

置，而且系統(tǒng)的可擴(kuò)展性能保證今后5、10年內(nèi)的發(fā)展需求。

系統(tǒng)的各個(gè)組成部件選用標(biāo)準(zhǔn)的硬件和軟件，各子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模塊化，使系統(tǒng)可以

通過(guò)模塊堆疊的方式進(jìn)行擴(kuò)展；各部分、各小系統(tǒng)的接口規(guī)范化，從而使軟、硬件能夠

平滑升級(jí)或更新，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的增減對(duì)網(wǎng)絡(luò)性能的影響不大。

1.3.5.保密性原則

信息系統(tǒng)安全的問(wèn)題，是系統(tǒng)建設(shè)中一個(gè)考慮的關(guān)鍵，整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要充分安全,

要嚴(yán)格實(shí)行操作按級(jí)管理，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)施特殊保護(hù)，各種操作要做好記錄，便于查找。

圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需符合公安部的有關(guān)規(guī)定，充分考慮網(wǎng)絡(luò)的安全性和保密性。

由于本系統(tǒng)涉及到對(duì)于公共道路的日常實(shí)時(shí)記錄、數(shù)據(jù)記錄廣及使用人員多，故安

全性和保密性就顯得十分突出和重要。在考慮系統(tǒng)的安全性和保密性時(shí)，除應(yīng)考慮各種

外界干擾外，還需在各個(gè)環(huán)節(jié)提供安全、保密措施。由于社會(huì)治安監(jiān)控的圖像聲音等資

源涉及公眾的隱私，為保證圖像資源不外泄，不被不法分子利用，要求視頻數(shù)據(jù)（包含

實(shí)況、錄像）不能直接使用視頻編輯器進(jìn)行讀取、編輯、打印、或者播放，應(yīng)只有通過(guò)

視頻監(jiān)控管理平臺(tái)的授權(quán)賬戶才能獲取相應(yīng)資源信息。

錄像數(shù)據(jù)需更注重保密性，不得被隨意篡改、刪除、添加，硬盤(pán)中的數(shù)據(jù)不應(yīng)被第

三方設(shè)備讀取，應(yīng)保證只能被視頻監(jiān)控管理平臺(tái)讀取。

此外要充分考慮網(wǎng)絡(luò)安全性問(wèn)題，針對(duì)監(jiān)控專(zhuān)網(wǎng)的IP地址己經(jīng)延伸到路面上的問(wèn)

題，考慮到不法份子可能會(huì)通過(guò)終端偽裝MAC地址，接入網(wǎng)絡(luò)后入侵至視頻監(jiān)控專(zhuān)網(wǎng),

使整體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。即暴露在路面上的數(shù)據(jù)端口不能被不法分子利用，設(shè)計(jì)絕

對(duì)保障監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)的安全，不可被竊取數(shù)據(jù)、監(jiān)聽(tīng)和破壞，要有網(wǎng)絡(luò)安全上的解

決方案，描述的越詳細(xì)越好，在測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證。

1.4.系統(tǒng)總體功能要求

XXX天網(wǎng)工程系統(tǒng)規(guī)模龐大，后期涉及與PGIS警用地理信息系統(tǒng)整合，與上

級(jí)公安機(jī)關(guān)圖像聯(lián)網(wǎng)，穿越視頻安全邊界接入平臺(tái)，為政府多部門(mén)提供圖像資源共

享服務(wù)等。該平臺(tái)既要具有高度的可靠性和可管理性，而且要有持續(xù)增加后期新業(yè)

務(wù)的開(kāi)放性。

要求在全區(qū)范圍內(nèi)全部采用1080P高清攝像機(jī)，對(duì)區(qū)公安局指揮中心進(jìn)行改

造，實(shí)現(xiàn)高清圖像上墻顯示，實(shí)現(xiàn)所有監(jiān)控圖像30天不間斷存儲(chǔ)。

1）為了提高系統(tǒng)可靠性，平臺(tái)服務(wù)器只負(fù)責(zé)信令流的處理和轉(zhuǎn)發(fā)，不處理

媒體流，媒體流通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組播進(jìn)行分發(fā)。

2）平臺(tái)具有高可靠集群設(shè)計(jì)，同時(shí)在服務(wù)器全部失效時(shí)，不影響監(jiān)控中心

已部署的實(shí)況和錄像。

3）為了簡(jiǎn)化運(yùn)維工作，提升管理效率，系統(tǒng)必須支持SNMP網(wǎng)管協(xié)議提

供統(tǒng)一設(shè)備管理，管理系統(tǒng)中的所有前端網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和

服務(wù)器。

4）為了滿足后繼持續(xù)不斷地項(xiàng)目擴(kuò)容，系統(tǒng)必須支持多級(jí)多域的擴(kuò)展，具

備10000路視頻圖像的接入能力。

5）系統(tǒng)需滿足不同警種、各部門(mén)使用，提供完善的權(quán)限管理嗎，不

同的應(yīng)用等級(jí)采用靈活的角色權(quán)限分配，并劃定其使用的資源和

具體的使用功能；系統(tǒng)提供權(quán)限搶占功能，確保高權(quán)限用戶優(yōu)先

使用；

6）能夠提供平臺(tái)級(jí)SDK開(kāi)發(fā)包，提供二次開(kāi)發(fā)能力，滿足和安全邊界接

入平臺(tái)和PGIS系統(tǒng)的對(duì)接應(yīng)用，以便和公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)深度融合。

7）為了保證錄像內(nèi)容可靠，系統(tǒng)要求使用專(zhuān)用的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)IPSAN作為存

儲(chǔ)設(shè)備。

8）所有存儲(chǔ)設(shè)備能夠進(jìn)行分布式部署，集中進(jìn)行管理，統(tǒng)一分配存儲(chǔ)資

源。

9）為了保證錄像過(guò)程可靠，要求前端設(shè)備直接將錄像寫(xiě)入存儲(chǔ)IPSAN設(shè)

備，而不是通過(guò)服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)，確保沒(méi)有單一故障點(diǎn)。減少因?yàn)榉?wù)器故

障而導(dǎo)致系統(tǒng)重要錄像丟失的可能。

10）為了保證存儲(chǔ)圖像的安全性和隱私要求，確保非授權(quán)用戶無(wú)法進(jìn)行錄像

回放和下載，即使非法獲得錄像硬盤(pán)也無(wú)法獲取錄像資料，要求存儲(chǔ)數(shù)

據(jù)以裸數(shù)據(jù)形式保存，而不是文件形式保存，同時(shí)具備裸數(shù)據(jù)加密技

術(shù)。從而保證數(shù)據(jù)安全。

11）為了提高存儲(chǔ)可靠性，對(duì)于重點(diǎn)錄像和報(bào)警錄像，系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)備份的

功能，支持手動(dòng)備份和自動(dòng)備份策略，可以手動(dòng)或定期自動(dòng)把視頻數(shù)據(jù)

備份出來(lái)。

12）該系統(tǒng)前端類(lèi)型種類(lèi)較多，要求系統(tǒng)能夠無(wú)縫接入視頻監(jiān)控前端、卡口

抓拍前端和電警抓拍前端，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有前端的統(tǒng)一管理；根據(jù)業(yè)務(wù)需求

能夠提供視頻監(jiān)控與卡口、電警的聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)應(yīng)用；

13）該系統(tǒng)前端部署范圍廣，需要因地制宜的考慮不同的鏈路接入方式，因

此要求前端網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)支持以太網(wǎng)電口、SFP光口及EPON光口等多

種接入模式。

14）為了減少后期海量前端維護(hù)工作量，系統(tǒng)需能對(duì)前端設(shè)備自動(dòng)進(jìn)行軟件

批量升級(jí)和前端設(shè)備故障后重啟。

15）系統(tǒng)提供完整的運(yùn)維管理功能，能夠?qū)ο到y(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)

一拓?fù)涑尸F(xiàn)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)各種故障，提供視頻診斷和錄像診斷功能。

2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)

系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須按照國(guó)際、國(guó)家和本地區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。本設(shè)計(jì)將依據(jù)

和參照以下的設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行：

>《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)；

>《安全防范工程程序與要求》(GA/T75-94)；

>《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》(GA308-2001)；

>《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》(GA/T74-2000)；

>《安全防范系統(tǒng)》(DB33/T334-2001)；

>《民用閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-94)；

>《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ115-87)；

>《音頻、視頻及類(lèi)似電子設(shè)備安全要求》(GB8898-2001)；

>《測(cè)量、控制和試驗(yàn)室用電氣設(shè)備的安全要求》(GB4793-2001)；

>《信息技術(shù)設(shè)備的安全》(GB4943-2001)；

>《郵電通信網(wǎng)光纖數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》。

>EIA/TIA568A,EIA/TIA569A國(guó)際電子工業(yè)協(xié)會(huì)通信線纜、通訊路徑和空間標(biāo)準(zhǔn)

>ISO/ICE/IS11801結(jié)構(gòu)化布線標(biāo)準(zhǔn)

>ISOTCP/IP協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)

>ISO/IEC13818MPEG-2協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)

>ISOIGMP/CGMP協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)

>10BASE-T,100BASE-TX標(biāo)準(zhǔn)IEEE802.3,IEEE802.3U

>《中華人民共和國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(YD/T926)

>《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》GB50198-94

>《電視系統(tǒng)視頻指標(biāo)》CCTRRECOMMENDATION472-3

>《電氣指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》ELA-422ELA-485

>《電子設(shè)備雷擊保護(hù)導(dǎo)則》GB7450-87

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50198-94,《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》

>信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局有關(guān)中國(guó)電視制式要求

>GA/T74-2000《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》

>GA/T75-94安全防范工程程序和要求

GA/T832-2009《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》

GA/T833-2009《機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)規(guī)范》

GA/T497-2009《公路車(chē)輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》

GA/T651-2006《公安交通指揮系統(tǒng)工程建設(shè)通用程序和要求》

GA/T652-2006《公安交通管理外場(chǎng)設(shè)備基礎(chǔ)施工通用要求》

GA/T367-2001《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》

>GB/T16677-1996《報(bào)警圖像信號(hào)有線傳輸裝置》

GA308-2001《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50057-94,《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7450-87,《電子設(shè)備雷擊保護(hù)導(dǎo)則》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50348-2004,《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12663-90,《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50198-96,《民用建筑閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJZ32-90-92,《中國(guó)電器安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJ115-87,《工業(yè)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T21255-2007《機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)速儀》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50198-94《民用閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB17859-1999《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50343-2004《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》

>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28181《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控

制技術(shù)要求》

>《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)

>《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA/T367-2001)

>《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》(GA308—2001)

>《安全防范工程程序與要求》(GA/T75-94)

>《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》(GB12663—90)

>《民用建筑閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198—96)

>《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)

>《中國(guó)電器安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJZ32-90-92)

>《信息技術(shù)客戶通用電纜鋪設(shè)要求》(ISO/IEC11801)

>《工業(yè)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GBJ115-87)

>《視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)一一視聽(tīng)對(duì)象的編碼(6部分)》(ISO/IEC14496)

>《工業(yè)企業(yè)擴(kuò)音通信系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)程》(CECS62-94)

>《工業(yè)企業(yè)通信工程設(shè)計(jì)圖形及文字符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》(ECS37-91)

>《廣播傳音電纜線路工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(GY5053-94)

>《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》(GA/T74-2000)

>《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ103—2004)

>JTGD81-2006《公路交通安全實(shí)施設(shè)計(jì)規(guī)范》

>JTGF71-2006《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》

>公信通[2007]189號(hào)《關(guān)于穩(wěn)步開(kāi)展公安信息資源共享服務(wù)工作的通知》

>公信通[2008]10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安信息通信網(wǎng)日常安全管理工作機(jī)

制建設(shè)的通知》

>公信通[2008]296號(hào)《關(guān)于公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通

知》

3.系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

3.1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路

xx平安工程系統(tǒng)，包含覆蓋全市范圍的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、市縣道路智能治安卡口系

統(tǒng)、主干道路電子警察系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)還需整合其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，因此，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與

建設(shè)中我們堅(jiān)持以“一套系統(tǒng)、一套標(biāo)準(zhǔn)、兩類(lèi)管控、三網(wǎng)三平臺(tái)、三條線索、三級(jí)應(yīng)

用、四庫(kù)建設(shè)”的設(shè)計(jì)理念打造一個(gè)統(tǒng)一融合的城市監(jiān)控系統(tǒng)。

“一套系統(tǒng)”是建設(shè)一個(gè)融合視頻監(jiān)控、卡口和電子警察的立體化防控系統(tǒng)；“一

套標(biāo)準(zhǔn)”是建立一套立體防控建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系；"兩類(lèi)管控”是指人和車(chē)輛的管控；

，，三網(wǎng)三平臺(tái)”是指公安信息通信網(wǎng)、公安視頻專(zhuān)網(wǎng)、社會(huì)資源接入專(zhuān)網(wǎng)三張網(wǎng)絡(luò)以及

分別在三張網(wǎng)絡(luò)上建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、共享平臺(tái)和社會(huì)資源接入平臺(tái)三個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全

市圖像資源的統(tǒng)一整合；“三條線索”是指事前警情線、事中指揮線、事后案件線；“三

級(jí)應(yīng)用”指市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、派出所級(jí)不同的應(yīng)用體系；“四庫(kù)”是指面對(duì)不同圖像信息類(lèi)

型存儲(chǔ)的基礎(chǔ)視頻庫(kù)、基礎(chǔ)信息庫(kù)、警情信息庫(kù)和案件信息庫(kù)。

3.1.1.一套立體化防控系統(tǒng)

建設(shè)城市監(jiān)控立體治安防控系統(tǒng)，完美融合卡口、電警、治安監(jiān)控，采用“外環(huán)內(nèi)

網(wǎng)”的防線式前端部署模式，建設(shè)一套立體化的治安防控系統(tǒng)。

針對(duì)進(jìn)出城市的主要高速道路、省道出入口建設(shè)卡口，在城市外圍形成一道城市外

圍防控圈，可以有效監(jiān)控進(jìn)出城市的車(chē)輛。

針對(duì)城市內(nèi)四通八達(dá)的交通干線和城市管理錯(cuò)綜復(fù)雜治安環(huán)境，市內(nèi)主要重點(diǎn)路段

將城市切割成一個(gè)個(gè)小的網(wǎng)格，在網(wǎng)格的節(jié)點(diǎn)也就是主要干道的交匯路口部署電警，兼

顧交通管理和車(chē)輛管控功能；在主要干道上部署卡口抓拍系統(tǒng)，主要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行管控;

在重要道路建設(shè)全高清治安監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路沿線重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控。

針對(duì)城市內(nèi)也就是各個(gè)交通要道構(gòu)成的“網(wǎng)格”內(nèi)的重大活動(dòng)場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所

的安全性問(wèn)題，采用高清治安監(jiān)控?cái)z像機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域的覆蓋，并且在重點(diǎn)治安地

區(qū)高層建筑部署高空瞭望攝像機(jī)，著力于在較高的位置實(shí)現(xiàn)大范圍的圖像精確監(jiān)控，系

統(tǒng)既兼顧大場(chǎng)面和具體目標(biāo)特寫(xiě)拍攝，同時(shí)實(shí)現(xiàn)視頻圖像的低延時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的快

速指揮與響應(yīng)。

針對(duì)社會(huì)企事業(yè)單位的監(jiān)控資源，通過(guò)社會(huì)資源接入平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一接入和整合，實(shí)

現(xiàn)對(duì)城市重點(diǎn)人員活動(dòng)市內(nèi)區(qū)域的監(jiān)控。

針對(duì)監(jiān)控過(guò)程中一些城市的監(jiān)控死角，系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用靈活性更好的單兵移動(dòng)監(jiān)控系

統(tǒng)

3.1.2.一套統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

全市按照一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、應(yīng)用和管理，保證對(duì)現(xiàn)有視頻監(jiān)

控資源進(jìn)行有效接入和管理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；保證各單位建設(shè)的視頻網(wǎng)絡(luò)互

聯(lián)互通和視頻信息的共享利用，避免出現(xiàn)視頻圖像的信息孤島；保證整個(gè)系統(tǒng)的功能、

性能、穩(wěn)定性、安全性、可操作性等指標(biāo)能滿足系統(tǒng)的應(yīng)用需求，最終實(shí)現(xiàn)全市圖像資

源的一體化調(diào)用和共享，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的整體效能。

城市視頻圖像系統(tǒng)建設(shè)必須遵守國(guó)家、公安部和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，嚴(yán)格遵循

GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在地區(qū)區(qū)域安防建設(shè)中，以GBfT28181標(biāo)準(zhǔn)為核心結(jié)合地區(qū)時(shí)

間建設(shè)需求，起草地區(qū)安防監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，方便公安通過(guò)社會(huì)資源接入平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本區(qū)

域社會(huì)治安監(jiān)控資源的無(wú)縫整合。

3.1.3.兩類(lèi)管控對(duì)象

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活與車(chē)輛的結(jié)合度也越來(lái)越高，同時(shí)在公安人員的

破案過(guò)程中，對(duì)車(chē)輛的分析和對(duì)人員的分析已經(jīng)成為重要的破案方向，本系統(tǒng)結(jié)合通過(guò)

新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、市縣道路智能治安卡口系統(tǒng)、主要交通路口電子警察系統(tǒng)，進(jìn)出城

市車(chē)輛及人員管控系統(tǒng)系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)全市的人員和車(chē)輛進(jìn)行管控。

通過(guò)對(duì)人員和車(chē)輛的管控，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)掌控、對(duì)違法犯罪的精確打擊以及

對(duì)進(jìn)出城市人員車(chē)輛的監(jiān)控管理要求，全面提高城市社會(huì)治安管理水平，確保社會(huì)治安

形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，服務(wù)和保障海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

3.1.4.三網(wǎng)三平臺(tái)

本項(xiàng)目對(duì)城市監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行總體規(guī)劃，從系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的安全性考量，需要建

設(shè)“三網(wǎng)三平臺(tái)”。

第一張網(wǎng)是公安信息通信網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)充分考慮到視頻圖像信息互聯(lián)傳輸容量的

增長(zhǎng)需求以及高清視頻監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用程度，通過(guò)改造、升級(jí)公安信息通信網(wǎng)，合理規(guī)

劃網(wǎng)絡(luò)帶寬，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的有效傳輸，與公安業(yè)務(wù)相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用功能在此

網(wǎng)絡(luò)中部署。

第二張網(wǎng)是公安視頻圖像專(zhuān)網(wǎng)，是指公安機(jī)關(guān)使用專(zhuān)線或非公共網(wǎng)絡(luò)上的VPN方式

建設(shè)的，專(zhuān)門(mén)用于視頻圖像傳輸?shù)膶?zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，用于視頻圖像監(jiān)控前端、治安卡口、交警

卡口、電子警察、移動(dòng)視頻終端等設(shè)備接入的專(zhuān)網(wǎng)。公安視頻圖像專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)門(mén)用于支撐視

頻圖像監(jiān)控服務(wù)和匯接各層級(jí)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第三張網(wǎng)社會(huì)資源接入專(zhuān)網(wǎng)，指運(yùn)營(yíng)商提供的對(duì)社會(huì)面各類(lèi)視頻監(jiān)控資源等進(jìn)行聯(lián)

網(wǎng)整合接入的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)不與互聯(lián)網(wǎng)連接，通常采用在互聯(lián)網(wǎng)上以VPN方式建設(shè)。

第一個(gè)平臺(tái)是聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，部署在公安信息網(wǎng)，對(duì)各類(lèi)視頻圖像信息資源進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)接

入，通過(guò)公安信息通信網(wǎng)向上級(jí)公安部門(mén)推送本區(qū)域圖像資源，聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和各種公安業(yè)

務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)圖像資源與公安其他情報(bào)信息之間的交互，滿足公安各警種實(shí)戰(zhàn)

業(yè)務(wù)需要

第二個(gè)平臺(tái)是共享平臺(tái)，部署在公安視頻專(zhuān)網(wǎng)，對(duì)公共區(qū)域安裝的視頻圖像監(jiān)控前

端設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)接入、認(rèn)證與管理，并在有權(quán)限用戶之間進(jìn)行共享。該平臺(tái)允許公安和

政府部門(mén)之間互聯(lián)共享視頻資源；

第三個(gè)平臺(tái)是社會(huì)資源接入平臺(tái)，部署在社會(huì)資源接入專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域社會(huì)資源

的整合和接入，通過(guò)防火墻將整合后的社會(huì)資源推動(dòng)給本級(jí)共享平臺(tái)，方便公安部門(mén)和

政府部門(mén)對(duì)社會(huì)單位圖像的調(diào)用。

視頻圖像專(zhuān)網(wǎng)與公安信息網(wǎng)通過(guò)邊界安全接入平臺(tái)對(duì)接，視頻圖像專(zhuān)網(wǎng)與社會(huì)資源

接入專(zhuān)網(wǎng)之間通過(guò)防火墻平臺(tái)對(duì)接，平臺(tái)之間通信應(yīng)符合GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)。

為了更好的發(fā)揮整體系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用效果，進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，社會(huì)資源進(jìn)行海量社會(huì)監(jiān)

控資源整合和匯聚，產(chǎn)生的業(yè)務(wù)流量應(yīng)控制在全網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)流量的3%以內(nèi)；專(zhuān)網(wǎng)作為公

安監(jiān)控系統(tǒng)的承載網(wǎng)，應(yīng)該承載整個(gè)系統(tǒng)95%的數(shù)據(jù)量，這些數(shù)據(jù)量包括實(shí)時(shí)實(shí)況瀏覽、

實(shí)時(shí)錄像存儲(chǔ)，智能分析和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)器對(duì)錄像和情報(bào)化信息的實(shí)時(shí)分析；從業(yè)務(wù)上

來(lái)看，關(guān)注實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)的應(yīng)用，如一線派出所日常視頻巡邏業(yè)務(wù)，日常治安接警后的快速

錄像回放研判業(yè)務(wù)，指揮中心的指揮調(diào)度、實(shí)時(shí)布控業(yè)務(wù)，案件研判時(shí)大量錄像的調(diào)閱

分析、線索查找等大碼流業(yè)務(wù)都放在專(zhuān)網(wǎng)中；由于進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)需要經(jīng)過(guò)安全邊界接入平臺(tái)，

安全接入平臺(tái)稱為網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男阅芷款i，穿透安全邊界接入平臺(tái)時(shí)帶來(lái)的時(shí)延和圖像質(zhì)

量下降對(duì)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)應(yīng)用帶來(lái)麻煩，因此，內(nèi)網(wǎng)中適合將圖像和其他公安情報(bào)信息進(jìn)行綜

合研判業(yè)務(wù)應(yīng)用，上級(jí)單位圖像報(bào)送等少量業(yè)務(wù)應(yīng)用，其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量應(yīng)控制在全網(wǎng)流量

的2%以內(nèi)。

3.1.5.三條業(yè)務(wù)線索

考慮公安業(yè)務(wù)特點(diǎn)，功能的組織體現(xiàn)事前、事中、事后