中國法制史課件課件各章內(nèi)容-第十二章 中華民國的法律制度

第十二章中華民國的法律制度第一節(jié)南京臨時(shí)政府的法律制度第二節(jié)中華民國北京政府的

法律制度（1912年—1928年）第三節(jié)中華民國南京國民政府的

法律制度（1927年—1949年）第一節(jié)南京臨時(shí)政府的法律制度一、憲法性文件（一）《鄂州臨時(shí)約法》（二）《中華民國臨時(shí)政府組織大綱》（三）《中華民國臨時(shí)約法》1.明確宣示中華民國為統(tǒng)一的共和國

2.確立了資產(chǎn)階級民主共和國的政治體制和國家制度，實(shí)行三權(quán)分立的政府組織原則，采用責(zé)任內(nèi)閣制

3.規(guī)定人民享有廣泛的權(quán)利及應(yīng)盡義務(wù)二、其他革命法令（一）保障民權(quán)的法令（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的法令

1.興辦和保護(hù)實(shí)業(yè)的法規(guī)

2.保護(hù)農(nóng)業(yè)的法規(guī)（三）文化教育方面的法令（四）社會改革方面的法令

1.禁煙法令

2.禁賭法令

3.剪辮法令

4.勸禁纏足法令（五）改革行政和整頓吏治的法令三、司法制度（一）中央司法機(jī)關(guān)（二）司法審判制度的改革

1.確立司法獨(dú)立的原則

2.禁止刑訊和非法逮捕拘禁

3.廢止體罰，實(shí)行新的刑罰制度

4.試行公開審判及陪審制

5.籌建律師制度

6.建立上訴制度返回第二節(jié)中華民國北京政府的法律制度（1912年—1928年）一、立法指導(dǎo)思想

1.采用、刪改清末新訂法律

2.采用西方資本主義國家的某些立法原則

3.隆禮與重刑二、制憲活動與憲法性文件（一）《中華民國國會組織法》1.規(guī)定實(shí)行兩院制，國會由參議院和眾議院構(gòu)成

2.規(guī)定國會行使《中華民國臨時(shí)約法》所定參議院之職權(quán)。

3.規(guī)定憲法之起草（二）《中華民國憲法草案》（“天壇憲草”）（三）《中華民國約法》（“袁記約法”）

1.完全否定和取消了《臨時(shí)約法》所規(guī)定的責(zé)任內(nèi)閣制，改行總統(tǒng)制

2.取消了《臨時(shí)約法》規(guī)定的國會制，規(guī)定設(shè)立有名無實(shí)的立法院

3.雖然規(guī)定了與《臨時(shí)約法》大體相同的人民的基本權(quán)利與義務(wù)，但無一例外地設(shè)定了“于法律范圍內(nèi)”或“依法律所定”的前提條件（四）《中華民國憲法》（“賄選憲法”）

1.條文完備，形式民主

2.名義上實(shí)行地方自治，實(shí)則確認(rèn)國內(nèi)軍閥的勢力范圍三、行政法律

1.官制官規(guī)

2.財(cái)政稅收法規(guī)

3.治安行政法規(guī)四、民商事法律五、刑事法律（一）《中華民國暫行新刑律》和刑法修正草案的擬定（二）單行刑事法規(guī)六、司法制度（一）司法機(jī)關(guān)體系（二）訴訟審判制度的主要特點(diǎn)

1.普通法院實(shí)行四級三審制

2.縣知事兼理司法

3.特別法優(yōu)于普通法

4.濫施專橫武斷的軍事審判

5.行政訴訟相對獨(dú)立

6.廣泛引用判例和解釋例

7.擴(kuò)大外國人的司法特權(quán)返回第三節(jié)中華民國南京國民政府的法律制度（1927年—1949年）一、立法概況（一）立法指導(dǎo)思想（二）主要立法原則和立法階段（三）六法全書與法律體系

1.基本法典

2.相關(guān)法規(guī)

3.判例、解釋例（四）南京國民政府法律制度的主要特點(diǎn)

1.標(biāo)榜以孫中山的“遺教”作為立法的根本原則

2.特別法多于普通法，其效力往往也高于普通法

3.形成了以《六法全書》為標(biāo)志的國家成文法律體系

4.不成文法在南京國民政府法律體系中占據(jù)重要地位（四）南京國民政府法律制度的主要特點(diǎn)

1.標(biāo)榜以孫中山的“遺教”作為立法的根本原則

2.特別法多于普通法，其效力往往也高于普通法

3.形成了以《六法全書》為標(biāo)志的國家成文法律體系

4.不成文法在南京國民政府法律體系中占據(jù)重要地位二、憲法性文件及憲法（一）《訓(xùn)政綱領(lǐng)》（二）《中華民國訓(xùn)政時(shí)期約法》1.以根本法的形式肯定了《訓(xùn)政綱領(lǐng)》所確立的國民黨一黨專政政權(quán)

2.采取五院制的政權(quán)組織形式

3.形式上規(guī)定了一系列公民的民主自由權(quán)利

4.在“國家”、“中央”的名義下，發(fā)展官僚資本主義（三）“五五憲草”（四）《中華民國憲法》1.標(biāo)榜“全民政治”和“主權(quán)在民”

2.詳定“保障民權(quán)”之條，同時(shí)施以諸多限制

3.以地方“自治”為名，行中央集權(quán)之實(shí)

4.形式上保留舊政協(xié)有關(guān)憲法草案問題協(xié)議中關(guān)于實(shí)施國會制、內(nèi)閣制的某些原則，而實(shí)際上實(shí)行的卻是總統(tǒng)集權(quán)制

5.借助“民生主義”的旗號，鞏固和發(fā)展官僚資本主義

6.打著“尊重條約”的招牌，維護(hù)帝國主義的侵華權(quán)益三、行政法律四、民商事法律（一）“民商合一”的立法體系與民法典的起草（二）《中華民國民法》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)

1.肯定在無法可依的情況下，習(xí)慣及法理可作為審理民事案件的依據(jù)

2.采取“國家本位主義”原則，強(qiáng)調(diào)對私人利益的保護(hù)是有條件的

3.在繼承舊民律草案成果的基礎(chǔ)上，廣泛移植外國民法制度

4.注重維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和地主的土地經(jīng)營權(quán)

5.婚姻家庭制度帶有較為濃厚的封建色彩五、刑事立法（一）《中華民國刑法》1.繼受西方國家通行的刑事法律原則，并注重采納與中國宗法倫理原則相適應(yīng)的法律制度

2.加重對“內(nèi)亂”、“妨害國交”等罪行的懲罰

3.采取社會防衛(wèi)主義，增設(shè)保安處分

4.在時(shí)間效力上取“從新從輕主義”，但保安處分取“從新主義”和裁判后的“附條件從新主義”（二）刑事特別法

1.補(bǔ)充和擴(kuò)大了刑法典關(guān)于犯罪的內(nèi)容和范圍

2.刑罰苛重

3.對于刑事特別法規(guī)定的犯罪，多由特別的審判機(jī)關(guān)審理

4.對共產(chǎn)黨人和革命群眾實(shí)行“保安處分”

5.刑事特別法的效力高于普通刑法。六、司法制度（一）司法組織體制

1.普通法院系統(tǒng)