疫情防控隔離場(chǎng)所管理應(yīng)急預(yù)案

疫情防控隔離場(chǎng)所管理應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位疫情防控隔離場(chǎng)所內(nèi)，因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情爆發(fā)等因素引發(fā)的可能造成人員健康安全損害的緊急情況。具體包括但不限于以下情況：

（1）新型冠狀病毒感染引發(fā)的疫情爆發(fā)；

（2）其他傳染病的爆發(fā)流行；

（3）隔離場(chǎng)所內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

（4）隔離場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備故障；

（5）其他可能對(duì)隔離場(chǎng)所人員健康安全構(gòu)成威脅的緊急情況。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，且可能導(dǎo)致大量人員健康安全受到威脅時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保及時(shí)響應(yīng)；

成立最高級(jí)別的應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作；

全力投入資源，全力救治傷病人員，控制疫情蔓延；

及時(shí)向政府部門(mén)和公眾通報(bào)情況，保持信息透明。

（2）二級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可能導(dǎo)致部分人員健康安全受到威脅時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員投入應(yīng)急工作；

確保救治傷病人員，控制疫情蔓延；

加強(qiáng)信息溝通，提高公眾對(duì)應(yīng)急工作的知曉度；

按需調(diào)配資源，確保應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可能導(dǎo)致少數(shù)人員健康安全受到威脅時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施應(yīng)對(duì)；

加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散；

組織救治傷病人員，減少疫情影響；

適時(shí)發(fā)布信息，保障公眾知情權(quán)。

（4）四級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生輕微疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可能導(dǎo)致個(gè)別人員健康安全受到威脅時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取針對(duì)性措施；

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理疫情；

組織救治傷病人員，減少疫情影響；

保持信息溝通，及時(shí)向公眾通報(bào)情況。

各級(jí)響應(yīng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急工作的有效開(kāi)展。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“疫情防控隔離場(chǎng)所應(yīng)急管理委員會(huì)”，下設(shè)若干個(gè)工作小組，構(gòu)成單位（部門(mén)）包括但不限于以下：

（1）疫情防控隔離場(chǎng)所應(yīng)急管理委員會(huì)

負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)隔離場(chǎng)所疫情防控應(yīng)急管理工作；

成員包括單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等；

職責(zé)：制定應(yīng)急策略、審批應(yīng)急措施、協(xié)調(diào)資源調(diào)配、監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程。

（2）疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組

成員包括醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家、流行病學(xué)家、防疫站代表等；

職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，提供疫情分析報(bào)告；

行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展疫情調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警發(fā)布等。

（3）醫(yī)療救治小組

成員包括醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、心理咨詢(xún)師等；

職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所內(nèi)傷病人員的救治、心理疏導(dǎo)及醫(yī)療物資保障；

行動(dòng)任務(wù)：醫(yī)療救治、防疫隔離、心理支持、物資供應(yīng)等。

（4）后勤保障小組

成員包括后勤管理人員、物資采購(gòu)人員、安保人員等；

職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所的物資保障、生活服務(wù)、安全保衛(wèi)等工作；

行動(dòng)任務(wù)：物資儲(chǔ)備、生活供應(yīng)、環(huán)境消毒、安全巡邏等。

（5）信息與宣傳小組

成員包括信息管理人員、新聞發(fā)言人、宣傳人員等；

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布及對(duì)外宣傳；

行動(dòng)任務(wù)：信息報(bào)送、媒體溝通、公眾宣傳、輿情監(jiān)控等。

（6）法律與政策咨詢(xún)小組

成員包括法律顧問(wèn)、政策研究專(zhuān)家等；

職責(zé)：提供法律咨詢(xún)、政策解讀、合規(guī)性審查；

行動(dòng)任務(wù)：法律法規(guī)咨詢(xún)、政策文件解讀、合規(guī)性評(píng)估等。

2.職責(zé)分工

（1）疫情防控隔離場(chǎng)所應(yīng)急管理委員會(huì)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮；

組織協(xié)調(diào)各工作小組的應(yīng)急行動(dòng)；

定期召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。

（2）疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組

及時(shí)收集疫情相關(guān)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

向應(yīng)急管理委員會(huì)提供疫情分析和預(yù)警建議；

參與制定應(yīng)急響應(yīng)策略。

（3）醫(yī)療救治小組

負(fù)責(zé)傷病人員的救治工作，確保醫(yī)療救治質(zhì)量；

參與制定醫(yī)療救治方案，優(yōu)化救治流程；

定期對(duì)救治工作進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

（4）后勤保障小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)；

確保隔離場(chǎng)所內(nèi)的生活服務(wù)質(zhì)量和安全；

參與制定后勤保障計(jì)劃，優(yōu)化資源配置。

（5）信息與宣傳小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布；

確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；

參與制定信息傳播策略，開(kāi)展公眾宣傳。

（6）法律與政策咨詢(xún)小組

提供應(yīng)急響應(yīng)的法律和政策咨詢(xún)；

參與制定應(yīng)急響應(yīng)的法律依據(jù)和政策文件；

確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性和合規(guī)性。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

24小時(shí)應(yīng)急值守電話：12345XXXXXXX

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：實(shí)時(shí)監(jiān)控、電子郵箱、即時(shí)通訊工具（如企業(yè)微信、釘釘?shù)龋?/p>

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員

通報(bào)程序：

1.發(fā)現(xiàn)事故信息后，第一時(shí)間通過(guò)上述接收方式上報(bào)；

2.應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息真?zhèn)危?/p>

3.核實(shí)無(wú)誤后，按照事故級(jí)別和性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；

4.向應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告，并由委員會(huì)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）外部通報(bào)程序

接收方式：電話、電子郵件、官方渠道（如政府應(yīng)急管理平臺(tái)、公共衛(wèi)生部門(mén)等）

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員

通報(bào)程序：

1.接到外部通報(bào)后，立即進(jìn)行初步核實(shí)；

2.核實(shí)無(wú)誤后，按照事故級(jí)別和性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；

3.向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告；

4.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。

3.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

（1）流程

1.應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員在接到事故信息后，立即向應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告；

2.管理委員會(huì)評(píng)估事故嚴(yán)重程度，決定是否向上級(jí)報(bào)告；

3.如需報(bào)告，應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員通過(guò)正式渠道（如電子郵件、傳真等）向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告；

4.上級(jí)單位收到報(bào)告后，進(jìn)行審核，如有必要，進(jìn)一步向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（2）內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況；

事故影響范圍、人員傷亡情況；

已采取的應(yīng)急措施及效果；

需要上級(jí)單位提供的支持與協(xié)助。

（3）時(shí)限

在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告；

在1小時(shí)內(nèi)完成后續(xù)報(bào)告，包括事故進(jìn)展、應(yīng)急措施調(diào)整等信息。

（4）責(zé)任人

應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息的收集、報(bào)告和跟進(jìn)；

應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)報(bào)告的審核和決策；

單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告的最終確認(rèn)。

4.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

（1）方法

通過(guò)官方渠道（如政府應(yīng)急管理平臺(tái)、公共衛(wèi)生部門(mén)等）；

通過(guò)電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式。

（2）程序

1.應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員在接到事故信息后，立即向應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告；

2.管理委員會(huì)評(píng)估事故對(duì)外影響，決定是否對(duì)外通報(bào)；

3.如需通報(bào)，應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員通過(guò)上述方法向相關(guān)單位報(bào)告；

4.相關(guān)單位收到通報(bào)后，進(jìn)行審核，如有必要，采取相應(yīng)措施。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)的信息收集和報(bào)告；

應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)的審核和決策；

單位公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外溝通和形象維護(hù)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）信息收集與初步研判

通過(guò)多渠道收集疫情信息，包括現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、第三方通報(bào)等；

運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估疫情趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（2）應(yīng)急響應(yīng)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息和初步研判結(jié)果，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行決策；

決策流程采用“快速響應(yīng)決策支持系統(tǒng)”，該系統(tǒng)整合了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、情景模擬和專(zhuān)家咨詢(xún)功能。

（3）響應(yīng)啟動(dòng)

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下方式啟動(dòng)響應(yīng)：

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接下達(dá)啟動(dòng)命令，通過(guò)指揮中心宣布響應(yīng)啟動(dòng)；

自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)流程。

（4）響應(yīng)宣布

通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信等渠道向全體相關(guān)人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)，確保信息傳達(dá)的及時(shí)性和廣泛性。

2.響應(yīng)分級(jí)條件與決策

（1）響應(yīng)分級(jí)條件

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件進(jìn)行響應(yīng)分級(jí)：

重大疫情爆發(fā)，可能導(dǎo)致大量人員感染；

傳染病疫情迅速擴(kuò)散，影響范圍廣泛；

疫情控制措施實(shí)施難度大，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)；

隔離場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備故障，影響正常運(yùn)營(yíng)。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布響應(yīng)級(jí)別；

決策依據(jù)包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、專(zhuān)家意見(jiàn)、歷史事件經(jīng)驗(yàn)等。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策；

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4.響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求；

根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)；

調(diào)整依據(jù)包括：事故進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、應(yīng)急資源可用性等。

5.信息化支持

應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高信息處理和研判的準(zhǔn)確性；

建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方信息發(fā)布平臺(tái)：通過(guò)政府應(yīng)急管理網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)、微博等渠道；

內(nèi)部信息發(fā)布系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)、電子郵件等；

公共廣播系統(tǒng)：利用廣播、電視、戶(hù)外顯示屏等公共廣播設(shè)施。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急廣播：在發(fā)現(xiàn)疫情苗頭時(shí)，立即通過(guò)公共廣播系統(tǒng)進(jìn)行緊急廣播；

短信通知：向隔離場(chǎng)所內(nèi)所有人員發(fā)送預(yù)警短信，確保信息覆蓋；

電子郵件：向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警郵件，詳細(xì)說(shuō)明預(yù)警內(nèi)容和應(yīng)對(duì)措施。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別；

預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明觸發(fā)預(yù)警的具體原因和背景；

應(yīng)對(duì)措施：提供針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)建議；

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，便于咨詢(xún)和報(bào)告。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

成立應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治隊(duì)伍、防疫隊(duì)伍、安保隊(duì)伍等；

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)疫情的能力。

（2）物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備充足的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等；

配備必要的醫(yī)療設(shè)備，如體溫計(jì)、呼吸機(jī)等。

（3）裝備準(zhǔn)備

確保隔離場(chǎng)所內(nèi)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)，如通風(fēng)系統(tǒng)、消毒設(shè)施等；

準(zhǔn)備應(yīng)急通訊設(shè)備，確保信息暢通。

（4）后勤準(zhǔn)備

保障隔離場(chǎng)所內(nèi)生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水等；

準(zhǔn)備應(yīng)急住宿設(shè)施，確保應(yīng)急人員有足夠的休息空間。

（5）通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；

定期測(cè)試通信設(shè)備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

3.預(yù)警解除

（1）解除基本條件

疫情得到有效控制，疫情風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平；

應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備處于良好狀態(tài)，能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)情況；

相關(guān)部門(mén)對(duì)隔離場(chǎng)所的防疫措施和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合要求。

（2）解除要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)解除條件，決定是否解除預(yù)警；

解除預(yù)警后，應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備轉(zhuǎn)入常態(tài)管理；

通知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作秩序。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施；

應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除通知；

各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組在預(yù)警解除后的工作調(diào)整。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；

響應(yīng)級(jí)別分為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急工作；

信息上報(bào)：應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息；

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)信息，確保信息透明；

后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員餐飲和住宿等后勤工作，財(cái)務(wù)部門(mén)確保資金及時(shí)到位。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，劃定安全線，確保人員疏散至安全地帶；

利用無(wú)人機(jī)、智能監(jiān)控等設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保警戒區(qū)域安全。

（2）人員搜救

組建專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍，利用熱成像、聲波探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行人員定位；

對(duì)被困人員實(shí)施快速救援，確保生命安全。

（3）醫(yī)療救治

醫(yī)療救治小組按照醫(yī)療救治方案進(jìn)行救治，確保救治質(zhì)量；

采取分級(jí)救治原則，對(duì)重傷員進(jìn)行優(yōu)先救治。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)；

定期采集環(huán)境樣本，進(jìn)行病毒檢測(cè)。

（5）技術(shù)支持

調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行；

利用人工智能、遠(yuǎn)程診斷等技術(shù)提高應(yīng)急響應(yīng)效率。

（6）工程搶險(xiǎn)

對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行緊急搶修，保障隔離場(chǎng)所的正常運(yùn)行；

運(yùn)用3D打印、無(wú)人機(jī)配送等技術(shù)提高搶險(xiǎn)效率。

（7）環(huán)境保護(hù)

采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散；

監(jiān)測(cè)污染源，確保環(huán)境保護(hù)工作到位。

（8）人員防護(hù)要求

所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴防護(hù)裝備，嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)規(guī)范；

定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行檢查、清洗和消毒。

3.應(yīng)急支援

（1）外部（救援）力量請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)資源不足以應(yīng)對(duì)事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定向外部請(qǐng)求支援；

請(qǐng)求支援需提供詳細(xì)的事故信息、支援需求和預(yù)期效果。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確溝通渠道和指揮關(guān)系；

協(xié)調(diào)各方力量，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

（3）外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，明確各方職責(zé)和任務(wù)；

外部救援力量在指揮體系下協(xié)同作戰(zhàn)，提高救援效率。

4.響應(yīng)終止

（1）終止基本條件

疫情得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)降至最低；

事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常，設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；

各項(xiàng)應(yīng)急措施已解除，應(yīng)急狀態(tài)已無(wú)必要繼續(xù)維持。

（2）終止要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)，并向相關(guān)部門(mén)和人員通報(bào)；

各工作小組按照預(yù)案要求，逐步恢復(fù)正常工作秩序。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和實(shí)施；

應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)和人員；各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的收尾工作。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染源識(shí)別與隔離

運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行污染源定位，確保污染源得到有效隔離；

對(duì)可能含有病原體的廢棄物、廢水、廢氣等實(shí)施標(biāo)識(shí)和隔離。

（2）消毒與凈化

采用先進(jìn)的消毒技術(shù)，如紫外線消毒、臭氧消毒等，對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒；

對(duì)廢水進(jìn)行生物處理或化學(xué)處理，確保排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

對(duì)空氣進(jìn)行凈化，使用空氣過(guò)濾系統(tǒng)或空氣凈化器，降低空氣中病原體濃度。

（3）監(jiān)測(cè)與評(píng)估

在污染物處理過(guò)程中，持續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度，確保處理效果；

對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，驗(yàn)證處理措施的有效性。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施設(shè)備檢查與維護(hù)

對(duì)隔離場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，修復(fù)損壞部分，確保其正常運(yùn)行；

對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

（2）生產(chǎn)流程優(yōu)化

分析疫情對(duì)生產(chǎn)流程的影響，識(shí)別瓶頸，提出優(yōu)化方案；

重新規(guī)劃生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，確保生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

（3）供應(yīng)鏈管理

評(píng)估疫情對(duì)供應(yīng)鏈的影響，采取替代供應(yīng)商或調(diào)整采購(gòu)策略；

加強(qiáng)供應(yīng)鏈監(jiān)控，確保物資供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

3.人員安置

（1）員工健康管理

對(duì)員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，包括體溫檢測(cè)、癥狀觀察等；

對(duì)確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理。

（2）員工心理支持

提供心理咨詢(xún)服務(wù)，幫助員工應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的心理壓力；

組織心理健康培訓(xùn)，提高員工的心理承受能力。

（3）員工返崗安排

根據(jù)員工健康狀況和隔離情況，制定返崗計(jì)劃；

對(duì)返崗員工進(jìn)行健康培訓(xùn)和疫情防控知識(shí)教育。

（4）人力資源調(diào)整

根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)人力資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保關(guān)鍵崗位人員充足；

評(píng)估員工表現(xiàn)，對(duì)在疫情期間表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

后期處置工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保污染物得到妥善處理，生產(chǎn)秩序得以恢復(fù)，員工得到妥善安置，為隔離場(chǎng)所的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急管理委員會(huì)主席：138XXXXXXXX，電子郵箱：XXXX@XXXX.com；

應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員：139XXXXXXXX，電子郵箱：XXXX@XXXX.com；

醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)人：137XXXXXXXX，電子郵箱：XXXX@XXXX.com；

后勤保障小組負(fù)責(zé)人：136XXXXXXXX，電子郵箱：XXXX@XXXX.com。

（2）通信方法

采用多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和可靠性；

優(yōu)先使用有線通信，輔以無(wú)線通信，包括衛(wèi)星通信、微波通信等；

建立應(yīng)急通信車(chē)，作為移動(dòng)通信中心，確保偏遠(yuǎn)地區(qū)通信需求。

（3）備用方案

在主要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路；

利用社交媒體、即時(shí)通訊工具等非傳統(tǒng)通信手段保持信息流通。

（4）保障責(zé)任人

應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通信保障的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)；

技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和故障排除。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包括傳染病學(xué)、流行病學(xué)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專(zhuān)家；

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、安保人員等組成；

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)等簽訂合作協(xié)議的救援隊(duì)伍。

（2）人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)疫情的能力；

開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等；

醫(yī)療物資：消毒液、體溫計(jì)、呼吸機(jī)、救護(hù)車(chē)等；

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；

信息化設(shè)備：數(shù)據(jù)終端、平板電腦、無(wú)人機(jī)等。

（2）存放位置

應(yīng)急物資和裝備存放在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，位置明顯，便于快速取用；

設(shè)立物資裝備電子地圖，實(shí)時(shí)更新物資位置信息。

（3）運(yùn)輸及使用條件

物資裝備運(yùn)輸需遵循安全規(guī)范，防止損壞；

使用前需檢查物資裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）更新及補(bǔ)充時(shí)限

應(yīng)急物資和裝備每半年進(jìn)行一次全面檢查，必要時(shí)進(jìn)行更新；

根據(jù)疫情發(fā)展情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：135XXXXXXXX，電子郵箱：XXXX@XXXX.com；

建立物資裝備電子臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資種類(lèi)、數(shù)量、使用情況等。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源供應(yīng)

確保隔離場(chǎng)所的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定，避免因能源中斷影響應(yīng)急響應(yīng)；

采用雙回路供電系統(tǒng)，確保在主回路故障時(shí)能夠迅速切換至備用回路。

（2）能源儲(chǔ)備

建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，包括備用發(fā)電機(jī)、備用油料等；

定期檢查和維護(hù)能源儲(chǔ)備設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)。

（3）能源管理

實(shí)施能源節(jié)約措施，降低能源消耗；

設(shè)立能源監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源使用情況，及時(shí)調(diào)整能源分配。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用；

確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。

（2）經(jīng)費(fèi)管理

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；

定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金使用的透明度和效率。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通調(diào)度

建立應(yīng)急交通調(diào)度機(jī)制，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸；

與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急車(chē)輛的通行。

（2）交通管制

在必要時(shí)實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急車(chē)輛和人員的通行安全；

利用智能交通系統(tǒng)（ITS）進(jìn)行交通流量監(jiān)控和優(yōu)化。

4.治安保障

（1）安全巡邏

加強(qiáng)隔離場(chǎng)所的安全巡邏，確保場(chǎng)所安全；

利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段提高巡邏效率。

（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

制定針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施，如火災(zāi)、爆炸等；

建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公安、消防等部門(mén)協(xié)同處置。

5.技術(shù)保障

（1）信息技術(shù)支持

利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)；

確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。

（2）科研支持

與科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展疫情防控相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用；

利用人工智能、生物信息學(xué)等前沿技術(shù)提高疫情防控效率。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源調(diào)配

根據(jù)疫情需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等；

建立跨區(qū)域醫(yī)療支援機(jī)制，確保醫(yī)療資源的充足。

（2）醫(yī)療廢物處理

建立醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處理流程，確保醫(yī)療廢物得到安全處理。

7.后勤保障

（1）生活保障

確保隔離場(chǎng)所內(nèi)