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文檔簡(jiǎn)介
樓房火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案一、總則
1.1適用范圍
本預(yù)案適用于我單位所轄范圍內(nèi)所有建筑物的火災(zāi)應(yīng)急疏散工作。包括但不限于辦公樓、住宅樓、廠房等建筑,旨在確保在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí),能夠迅速、有序、高效地組織人員疏散,降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,將火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:
(1)一級(jí)響應(yīng)
適用于火災(zāi)危害程度大、影響范圍廣、難以控制的事故。如重大火災(zāi)、高層建筑火災(zāi)、地下建筑火災(zāi)等?;卷憫?yīng)原則:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織滅火救援,確保人員生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
(2)二級(jí)響應(yīng)
適用于火災(zāi)危害程度較大、影響范圍較廣、有一定控制能力的事故。如一般火災(zāi)、多層建筑火災(zāi)等?;卷憫?yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織滅火救援,確保人員生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
(3)三級(jí)響應(yīng)
適用于火災(zāi)危害程度較小、影響范圍較小、基本可以控制的事故。如小型火災(zāi)、單層建筑火災(zāi)等?;卷憫?yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織滅火救援,確保人員生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
(4)四級(jí)響應(yīng)
適用于火災(zāi)危害程度最小、影響范圍最小、無(wú)需特別處置的事故。如初期火災(zāi)、個(gè)別房間火災(zāi)等?;卷憫?yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行初期滅火,確保人員生命安全。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下構(gòu)成單位(部門(mén))組成:
(1)應(yīng)急指揮部
作為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指揮火災(zāi)應(yīng)急疏散工作。應(yīng)急指揮部由以下部門(mén)組成:
指揮長(zhǎng):由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體決策和指揮。
副指揮長(zhǎng):由單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)進(jìn)行決策和指揮。
成員:包括安全管理部門(mén)、消防部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、人力資源部門(mén)、后勤保障部門(mén)等負(fù)責(zé)人。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮組
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,由以下部門(mén)組成:
現(xiàn)場(chǎng)指揮官:由消防部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。
指揮助理:由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮官處理現(xiàn)場(chǎng)事務(wù)。
成員:包括消防員、安保人員、醫(yī)療救護(hù)人員、疏散引導(dǎo)人員等。
(3)疏散引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)組織人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),由以下部門(mén)組成:
組長(zhǎng):由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)疏散工作的整體規(guī)劃和實(shí)施。
成員:包括安全員、行政人員、志愿者等。
(4)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和救治,由以下部門(mén)組成:
組長(zhǎng):由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和協(xié)調(diào)。
成員:包括醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)員、護(hù)理人員等。
(5)信息保障組
負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布,由以下部門(mén)組成:
組長(zhǎng):由信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)信息工作的統(tǒng)籌和管理。
成員:包括信息員、通信保障人員等。
2.2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
2.2.1應(yīng)急指揮部
職責(zé)分工:
指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)策略,下達(dá)應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。
副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)處理緊急事務(wù),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配。
成員:根據(jù)應(yīng)急指令,執(zhí)行具體任務(wù),如啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織救援力量等。
行動(dòng)任務(wù):
確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。
監(jiān)控火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),評(píng)估危害程度。
指揮救援行動(dòng),確保人員安全疏散。
2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮組
職責(zé)分工:
現(xiàn)場(chǎng)指揮官:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)消防、安保、醫(yī)療等救援力量。
指揮助理:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮官處理現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié),確保指揮指令的執(zhí)行。
行動(dòng)任務(wù):
組織滅火救援行動(dòng)。
指導(dǎo)疏散引導(dǎo)組進(jìn)行人員疏散。
監(jiān)控火場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)信息。
2.2.3疏散引導(dǎo)組
職責(zé)分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)疏散工作的整體規(guī)劃和實(shí)施。
成員:負(fù)責(zé)具體樓層的疏散引導(dǎo)和秩序維護(hù)。
行動(dòng)任務(wù):
指導(dǎo)人員按預(yù)定路線迅速疏散。
維護(hù)疏散通道暢通,防止擁堵。
搜集被困人員信息,上報(bào)指揮部。
2.2.4醫(yī)療救護(hù)組
職責(zé)分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和協(xié)調(diào)。
成員:負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和救治。
行動(dòng)任務(wù):
對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。
將傷員安全轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
協(xié)助疏散引導(dǎo)組進(jìn)行傷員疏散。
2.2.5信息保障組
職責(zé)分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)信息工作的統(tǒng)籌和管理。
成員:負(fù)責(zé)信息收集、處理和發(fā)布。
行動(dòng)任務(wù):
收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息和救援進(jìn)展。
及時(shí)向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告信息。
發(fā)布應(yīng)急信息和疏散指令。
三、信息接報(bào)
3.1應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話設(shè)置為:1234567890。該電話由專人24小時(shí)值守,確保能夠及時(shí)接收和處理緊急事故信息。
3.2事故信息接收
3.2.1內(nèi)部通報(bào)程序
事故信息接收后,應(yīng)立即啟動(dòng)以下通報(bào)程序:
信息接收員:接到事故信息后,應(yīng)迅速核實(shí)信息真實(shí)性,并立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮官報(bào)告。
現(xiàn)場(chǎng)指揮官:確認(rèn)信息后,應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部,并通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)向全體人員通報(bào)火災(zāi)情況。
3.2.2方式
事故信息接收和通報(bào)采用以下方式:
口頭通報(bào):通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮官直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
書(shū)面通報(bào):通過(guò)電子郵件、短信或內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)送事故報(bào)告。
緊急廣播:通過(guò)公共廣播系統(tǒng)向全體人員發(fā)布緊急疏散指令。
3.2.3責(zé)任人
信息接收員:負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。
現(xiàn)場(chǎng)指揮官:負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告和下達(dá)疏散指令。
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)匯總信息,制定應(yīng)急響應(yīng)措施。
3.3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
3.3.1流程
發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)立即按照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告:
現(xiàn)場(chǎng)指揮官:在確認(rèn)火災(zāi)事故后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部:在接到報(bào)告后,立即向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
單位主要負(fù)責(zé)人:在得到報(bào)告后,負(fù)責(zé)決定是否向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。
3.3.2內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況。
事故可能造成的危害程度和影響范圍。
應(yīng)急響應(yīng)措施和已采取的行動(dòng)。
需要上級(jí)支持的資源和協(xié)助。
3.3.3時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。責(zé)任人為單位主要負(fù)責(zé)人。
3.4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
3.4.1方法
向外部通報(bào)事故信息的方法包括:
通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)向消防部門(mén)、公安部門(mén)等通報(bào)。
向媒體發(fā)布事故通報(bào),確保信息透明。
3.4.2程序
通報(bào)程序如下:
信息接收員:確認(rèn)事故信息后,立即向相關(guān)外部部門(mén)通報(bào)。
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部通報(bào)工作,確保信息的一致性和準(zhǔn)確性。
3.4.3責(zé)任人
外部通報(bào)的責(zé)任人為信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織通報(bào)工作。
四、信息處置與研判
4.1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)程序
火災(zāi)事故發(fā)生后,信息處置與研判的程序如下:
事故信息收集:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、目擊者報(bào)告、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道收集事故信息。
初步研判:由應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
響應(yīng)決策:根據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:
若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,則由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),則由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
響應(yīng)執(zhí)行:應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)方式
響應(yīng)啟動(dòng)的方式包括:
手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果,通過(guò)口頭或書(shū)面形式下達(dá)啟動(dòng)指令。
自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)分級(jí)決策依據(jù)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策時(shí),應(yīng)依據(jù)以下條件:
事故性質(zhì):火災(zāi)的類型、起因和蔓延速度。
嚴(yán)重程度:火災(zāi)造成的直接和間接損失,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
影響范圍:火災(zāi)對(duì)周邊環(huán)境和人員的影響范圍。
可控性:現(xiàn)有資源和措施對(duì)火災(zāi)的控制能力。
4.3實(shí)時(shí)跟蹤與調(diào)整
4.3.1跟蹤事態(tài)發(fā)展
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤火災(zāi)事態(tài)發(fā)展,包括火勢(shì)蔓延、人員疏散、救援行動(dòng)進(jìn)展等。
4.3.2科學(xué)分析處置需求
應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處置需求,包括所需的人力、物力、技術(shù)支持和外部援助。
4.3.3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。
4.3.4避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)
應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)以下措施避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):
定期評(píng)估響應(yīng)效果,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整響應(yīng)措施。
保持與現(xiàn)場(chǎng)指揮官的密切溝通,確保信息暢通。
根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài),靈活調(diào)整應(yīng)急資源分配。
五、預(yù)警
5.1預(yù)警啟動(dòng)
5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道
預(yù)警信息發(fā)布渠道包括但不限于以下幾種:
內(nèi)部廣播系統(tǒng):通過(guò)樓內(nèi)公共廣播系統(tǒng)及時(shí)向所有人員播報(bào)預(yù)警信息。
緊急通訊網(wǎng)絡(luò):利用單位內(nèi)部緊急通訊網(wǎng)絡(luò),如緊急呼叫系統(tǒng)、短信群發(fā)平臺(tái)等。
互聯(lián)網(wǎng)與社交媒體:通過(guò)單位官方網(wǎng)站、社交媒體賬號(hào)等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。
信息顯示屏:在單位入口、公共區(qū)域設(shè)置的信息顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。
5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式
預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)多樣化,包括:
口頭通知:由現(xiàn)場(chǎng)管理人員或應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行口頭播報(bào)。
書(shū)面通知:通過(guò)電子郵件、內(nèi)部公告、書(shū)面通知等形式發(fā)送給相關(guān)人員。
視覺(jué)提示:利用信息顯示屏、緊急燈光信號(hào)等視覺(jué)方式提醒人員。
5.1.3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:
火災(zāi)預(yù)警等級(jí):根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度,發(fā)布不同等級(jí)的預(yù)警信息。
預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)火災(zāi)預(yù)警的原因和可能的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急措施:指導(dǎo)人員采取的初步應(yīng)急措施,如關(guān)閉電源、水源,保持通道暢通等。
預(yù)警時(shí)限:預(yù)警信息的有效期限,以及預(yù)警解除的條件。
5.2響應(yīng)準(zhǔn)備
5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
組織應(yīng)急隊(duì)伍,包括:
滅火救援隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和人員疏散。
救護(hù)隊(duì):負(fù)責(zé)傷員的初步救治和轉(zhuǎn)移。
疏散引導(dǎo)隊(duì):負(fù)責(zé)組織人員有序疏散。
5.2.2物資準(zhǔn)備
準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,如:
滅火器材:滅火器、消防栓、滅火泡沫等。
救護(hù)物資:急救包、擔(dān)架、氧氣瓶等。
疏散物資:應(yīng)急手電筒、反光背心、疏散指示牌等。
5.2.3裝備準(zhǔn)備
確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),包括:
消防車輛和設(shè)備:消防車、水泵、切割機(jī)等。
個(gè)人防護(hù)裝備:防火服、防毒面具、防護(hù)手套等。
5.2.4后勤準(zhǔn)備
提供充足的應(yīng)急后勤保障,包括:
食品和飲水:為救援人員提供必要的飲食和飲水。
住宿和休息:為救援人員提供臨時(shí)休息場(chǎng)所。
交通保障:確保救援車輛和人員的交通暢通。
5.2.5通信準(zhǔn)備
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,包括:
應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮之間的通信。
應(yīng)急指揮中心與上級(jí)單位、外部救援力量的通信。
5.3預(yù)警解除
5.3.1預(yù)警解除的基本條件
預(yù)警解除的基本條件包括:
火災(zāi)得到有效控制,火勢(shì)不再蔓延。
人員疏散工作完成,所有人員安全撤離。
現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全,無(wú)復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。
5.3.2預(yù)警解除的要求
預(yù)警解除的要求包括:
應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警解除信息。
各應(yīng)急小組應(yīng)恢復(fù)正常工作狀態(tài),做好后續(xù)的善后處理。
5.3.3責(zé)任人
預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)最終決策和發(fā)布預(yù)警解除信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)啟動(dòng)
6.1.1確定響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)火災(zāi)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別,并依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行啟動(dòng)。
6.1.2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
6.1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)
應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,明確應(yīng)急響應(yīng)的總體要求、任務(wù)分配和責(zé)任分工。
6.1.2.2信息上報(bào)
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)及時(shí)上報(bào)事故信息,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、救援進(jìn)展等。
6.1.2.3資源協(xié)調(diào)
應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,包括人力資源、物資裝備、技術(shù)支持等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
6.1.2.4信息公開(kāi)
6.1.2.5后勤及財(cái)力保障工作
后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、餐飲住宿、交通安排等后勤保障工作;財(cái)力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持。
6.2應(yīng)急處置
6.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散
警戒區(qū)域劃定:明確警戒區(qū)域,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
疏散路線規(guī)劃:規(guī)劃安全疏散路線,確保人員有序疏散。
疏散引導(dǎo):由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散引導(dǎo)。
6.2.2人員搜救
搜救小組:成立專門(mén)的搜救小組,負(fù)責(zé)被困人員的搜救工作。
搜救設(shè)備:使用生命探測(cè)儀、紅外熱像儀等設(shè)備輔助搜救。
6.2.3醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù)站:設(shè)置醫(yī)療救護(hù)站,對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。
醫(yī)療救援隊(duì):由專業(yè)醫(yī)療人員組成的救援隊(duì)負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)移。
6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè):使用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)空氣質(zhì)量、輻射水平等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
火勢(shì)監(jiān)測(cè):通過(guò)無(wú)人機(jī)、紅外熱像儀等設(shè)備監(jiān)測(cè)火勢(shì)變化。
6.2.5技術(shù)支持
火災(zāi)原因調(diào)查:由專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查。
技術(shù)救援:利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)清理。
6.2.6工程搶險(xiǎn)
結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評(píng)估:評(píng)估建筑物結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保救援安全。
工程支持:提供必要的工程支持,如搭建臨時(shí)通道、穩(wěn)固建筑結(jié)構(gòu)等。
6.2.7環(huán)境保護(hù)
防止次生災(zāi)害:采取措施防止火災(zāi)引發(fā)次生災(zāi)害,如爆炸、有毒氣體泄漏等。
環(huán)境清理:火災(zāi)撲滅后,進(jìn)行環(huán)境清理,消除安全隱患。
6.3應(yīng)急支援
6.3.1向外部(救援)力量請(qǐng)求支援
請(qǐng)求程序:通過(guò)應(yīng)急指揮部向消防、公安、醫(yī)療等外部救援力量請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求要求:明確支援需求,包括人員、物資、裝備等。
6.3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求
聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
聯(lián)動(dòng)要求:外部救援力量到達(dá)后,應(yīng)立即與應(yīng)急指揮部建立聯(lián)系,明確指揮關(guān)系。
6.4響應(yīng)終止
6.4.1響應(yīng)終止的基本條件
火災(zāi)得到完全控制,火勢(shì)不再蔓延。
人員疏散工作完成,所有人員安全撤離。
現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全,無(wú)復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。
6.4.2要求
應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布響應(yīng)終止通知,各應(yīng)急小組恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
6.4.3責(zé)任人
響應(yīng)終止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)最終決策和發(fā)布響應(yīng)終止通知。
七、后期處置
7.1污染物處理
7.1.1污染物識(shí)別與監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)小組:在火災(zāi)撲滅后,立即組織環(huán)境監(jiān)測(cè)小組對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別和監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)設(shè)備:使用高精度的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,如空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等,對(duì)有害氣體、顆粒物、重金屬等污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
7.1.2污染物清除與處置
清除方案:制定詳細(xì)的污染物清除方案,包括清除方法、安全措施和環(huán)保要求。
清除作業(yè):由專業(yè)清潔隊(duì)伍進(jìn)行污染物清除作業(yè),確保清除作業(yè)符合環(huán)保法規(guī)。
處置措施:對(duì)清除出的污染物進(jìn)行安全、合規(guī)的處置,如無(wú)害化處理、固化填埋等。
7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
7.2.1評(píng)估與規(guī)劃
影響評(píng)估:對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)估,包括直接和間接損失。
恢復(fù)規(guī)劃:制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包括修復(fù)工程、設(shè)備更新、人員培訓(xùn)等。
7.2.2修復(fù)與重建
修復(fù)工程:組織專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行火災(zāi)受損建筑物的修復(fù)工作。
設(shè)備更新:根據(jù)需要更新受損或過(guò)時(shí)的生產(chǎn)設(shè)備,提高生產(chǎn)效率。
人員培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行新設(shè)備操作和安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保生產(chǎn)安全。
7.3人員安置
7.3.1臨時(shí)安置
安置方案:為受火災(zāi)影響的人員制定臨時(shí)安置方案,包括臨時(shí)住所、生活必需品等。
安置地點(diǎn):選擇安全、適宜的臨時(shí)安置地點(diǎn),確保人員的基本生活需求得到滿足。
7.3.2心理援助
心理評(píng)估:對(duì)受火災(zāi)影響的人員進(jìn)行心理評(píng)估,識(shí)別需要心理援助的人員。
心理支持:提供心理咨詢服務(wù),幫助受影響人員緩解心理壓力。
7.3.3重新就業(yè)
就業(yè)指導(dǎo):為受影響人員提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助他們重新就業(yè)。
職業(yè)培訓(xùn):組織職業(yè)培訓(xùn)課程,提升受影響人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
7.4總結(jié)與評(píng)估
7.4.1災(zāi)后總結(jié)
災(zāi)后總結(jié)報(bào)告:編制災(zāi)后總結(jié)報(bào)告,總結(jié)火災(zāi)原因、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、損失情況、恢復(fù)措施等。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):分析火災(zāi)事故中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后類似事件提供參考。
7.4.2評(píng)估與改進(jìn)
評(píng)估小組:成立評(píng)估小組,對(duì)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和后期處置工作進(jìn)行全面評(píng)估。
改進(jìn)措施:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
八、應(yīng)急保障
8.1通信與信息保障
8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信線路,包括電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等,確保與上級(jí)單位、外部救援力量及內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的通信暢通。
專家團(tuán)隊(duì):建立專家通訊錄,包括姓名、職稱、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等,確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)專家。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:明確隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及成員的通信方式,確保在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠迅速集結(jié)。
8.1.2通信方法
基本通信:采用有線和無(wú)線通信設(shè)備,如電話、無(wú)線電、對(duì)講機(jī)等。
備用通信:在基本通信失效時(shí),啟用備用通信系統(tǒng),如衛(wèi)星通信、無(wú)人機(jī)通信等。
信息共享平臺(tái):建立應(yīng)急信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞和共享。
8.1.3備用方案和保障責(zé)任人
備用方案:制定通信中斷時(shí)的應(yīng)急通信方案,包括臨時(shí)通信設(shè)備的使用、備用通信線路的啟用等。
保障責(zé)任人:明確通信保障小組的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行通信保障方案。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
8.2.1應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):由消防安全、醫(yī)學(xué)救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專家組成。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:包括單位內(nèi)部專職救援隊(duì)伍和兼職救援隊(duì)伍。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下能夠獲得外部支援。
8.2.2隊(duì)伍管理
隊(duì)伍培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高救援技能和應(yīng)急處置能力。
隊(duì)伍演練:組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.3物資裝備保障
8.3.1應(yīng)急物資和裝備
類型:滅火器材、救援工具、防護(hù)裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。
數(shù)量:根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求,確定各類物資和裝備的數(shù)量。
性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
存放位置:設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù),明確物資和裝備的存放位置。
運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。
更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充,確保其處于良好狀態(tài)。
管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。
8.3.2臺(tái)賬管理
建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬:詳細(xì)記錄物資和裝備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。
定期檢查:定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì),確保物資和裝備的實(shí)際情況與臺(tái)賬一致。
九、其他保障
9.1能源保障
9.1.1能源供應(yīng)管理
能源監(jiān)控中心:設(shè)立能源監(jiān)控中心,實(shí)時(shí)監(jiān)控火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的能源供應(yīng)情況。
能源調(diào)配方案:制定能源調(diào)配方案,確保應(yīng)急響應(yīng)期間必要的能源供應(yīng),如電力、水源等。
9.1.2備用能源
備用能源設(shè)施:安裝備用能源設(shè)施,如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用水源等,以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷的情況。
9.2經(jīng)費(fèi)保障
9.2.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算:制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和后期處置的資金需求。
9.2.2經(jīng)費(fèi)管理
經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管:設(shè)立專門(mén)的經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)構(gòu),確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合理性。
9.3交通運(yùn)輸保障
9.3.1交通管制
交通管制小組:成立交通管制小組,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的交通管制工作。
9.3.2優(yōu)先通行
優(yōu)先通行證:為應(yīng)急車輛和人員發(fā)放優(yōu)先通行證,確保救援車輛和人員能夠快速通行。
9.4治安保障
9.4.1治安巡邏
治安巡邏隊(duì):組織治安巡邏隊(duì),維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序。
9.4.2緊急事件應(yīng)對(duì)
緊急事件應(yīng)對(duì)預(yù)案:制定緊急事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的治安問(wèn)題。
9.5技術(shù)保障
9.5.1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)
技術(shù)支持團(tuán)隊(duì):組建由信息技術(shù)、工程技術(shù)等專業(yè)人員組成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。
9.5.2技術(shù)設(shè)備維護(hù)
技術(shù)設(shè)備維護(hù)計(jì)劃:制定技術(shù)設(shè)備維護(hù)計(jì)劃,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
9.6醫(yī)療保障
9.6.1醫(yī)療救援站
醫(yī)療救援站:在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立醫(yī)療救援站,提供緊急醫(yī)療救治服務(wù)。
9.6.2醫(yī)療物資儲(chǔ)備
醫(yī)療物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等,以應(yīng)對(duì)可能的醫(yī)療需求。
9.7后勤保障
9.7.1食宿保障
食宿保障組:成立食宿保障組,負(fù)責(zé)為救援人員和受影響人員提供必要的餐飲和住宿服務(wù)。
9.7.2生活必需品供應(yīng)
生活必需品供應(yīng):確?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的生活必需品供應(yīng),如食品、水、衣物等。
9.8信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
9.8.1信息發(fā)布平臺(tái)
信息發(fā)布平臺(tái):建立信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向公眾發(fā)布火災(zāi)事故相關(guān)信息,包括事故進(jìn)展、疏散信息、救援情況等。
9.8.2輿論引導(dǎo)
輿論引導(dǎo)小組:成立輿論引導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)公眾輿論進(jìn)行監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),確保信息傳播的準(zhǔn)確性和正能量。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
10.1培訓(xùn)內(nèi)容
10.1.
溫馨提示
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