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文檔簡(jiǎn)介
傳染病疫情應(yīng)急防控應(yīng)急預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因病毒感染、傳播而引發(fā)的傳染病疫情突發(fā)事件的應(yīng)急防控。具體包括但不限于以下范圍:
1.單位員工感染傳染??;
2.單位內(nèi)部發(fā)生傳染病聚集性疫情;
3.傳染病疫情對(duì)單位周邊環(huán)境、社會(huì)秩序和人民群眾健康造成危害;
4.傳染病疫情對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(二)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則:
1.一級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情發(fā)生,危害程度極大,影響范圍廣泛,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)造成嚴(yán)重影響,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身控制事態(tài)能力有限時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
2.二級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情發(fā)生,危害程度較大,影響范圍較廣,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)造成一定影響,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身控制事態(tài)能力較弱時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
3.三級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情發(fā)生,危害程度一般,影響范圍有限,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)造成較小影響,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身控制事態(tài)能力較強(qiáng)時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
4.四級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情發(fā)生,危害程度較小,影響范圍較小,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)造成輕微影響,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身控制事態(tài)能力較強(qiáng)時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。
各級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則:
1.及時(shí)性原則:在傳染病疫情發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),確保在最短時(shí)間內(nèi)采取有效措施控制疫情。
2.協(xié)調(diào)性原則:各相關(guān)部門、單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)傳染病疫情。
3.科學(xué)性原則:依據(jù)科學(xué)依據(jù),采取科學(xué)的防控措施,降低疫情危害。
4.可持續(xù)性原則:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
1.應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是傳染病疫情應(yīng)急防控的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。其構(gòu)成單位(部門)如下:
指揮長(zhǎng):由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮和決策。
副指揮長(zhǎng):由單位分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。
成員:包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)專家、醫(yī)療救護(hù)人員等。
2.應(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。其構(gòu)成單位(部門)如下:
辦公室主任:由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。
成員:包括聯(lián)絡(luò)員、信息員、物資保障員、技術(shù)支持員等。
3.應(yīng)急工作小組
根據(jù)應(yīng)急處置的需要,應(yīng)急指揮部辦公室可下設(shè)以下工作小組,各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下:
(1)疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組
構(gòu)成:衛(wèi)生防疫專家、流行病學(xué)家、監(jiān)測(cè)員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析與評(píng)估,提出防控建議。
行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài),評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì),為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。
(2)醫(yī)療救護(hù)小組
構(gòu)成:醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、心理輔導(dǎo)人員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情患者的救治、隔離和心理健康疏導(dǎo)。
行動(dòng)任務(wù):組織醫(yī)療資源,開展患者救治,提供心理支持。
(3)物資保障小組
構(gòu)成:采購(gòu)人員、倉(cāng)儲(chǔ)管理人員、物流配送人員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和配送。
行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng),保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
(4)宣傳教育小組
構(gòu)成:宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情信息的發(fā)布、宣傳教育工作。
行動(dòng)任務(wù):向員工和社會(huì)公眾普及傳染病防控知識(shí),提高防控意識(shí)。
(5)交通保障小組
構(gòu)成:交通管理人員、車輛調(diào)度員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間交通的組織和調(diào)度。
行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急車輛和人員的安全通行,確保應(yīng)急處置工作的及時(shí)性。
(二)職責(zé)
1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急響應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施,確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效運(yùn)行。
3.各工作小組按照職責(zé)分工,協(xié)同配合,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
4.單位各部門、各崗位人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,履行各自的應(yīng)急處置職責(zé),確保應(yīng)急處置工作的高效執(zhí)行。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
1.24小時(shí)應(yīng)急值守電話:[具體電話號(hào)碼]
2.報(bào)告電話:[具體電話號(hào)碼]
3.通訊方式:電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等。
(二)事故信息接收
1.接收部門:應(yīng)急指揮部辦公室
2.接收責(zé)任人:值班負(fù)責(zé)人及信息員
3.接收程序:
當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí),相關(guān)人員應(yīng)立即通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告值班負(fù)責(zé)人。
值班負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并通知應(yīng)急指揮部辦公室。
信息員負(fù)責(zé)記錄事故信息,并啟動(dòng)信息報(bào)告系統(tǒng)。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序
1.通報(bào)方式:內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信通知等。
2.通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室
3.通報(bào)程序:
確認(rèn)事故信息真實(shí)性后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向單位各部門、各崗位人員通報(bào)。
通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故概況、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)。
通報(bào)時(shí)限:在確認(rèn)事故信息后的[具體時(shí)間]內(nèi)完成。
(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1.報(bào)告流程:
應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后,立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
單位主要負(fù)責(zé)人審核后,按照規(guī)定向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。
2.報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、危害程度、影響范圍等。
應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、采取的應(yīng)急措施及效果。
需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
3.報(bào)告時(shí)限:
在確認(rèn)事故信息后的[具體時(shí)間]內(nèi)完成首次報(bào)告。
隨著應(yīng)急處置工作的進(jìn)展,每[具體時(shí)間]向上一級(jí)單位報(bào)告一次。
4.報(bào)告責(zé)任人:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
1.通報(bào)方法:
通過(guò)官方渠道,如政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等。
通過(guò)媒體發(fā)布通報(bào),確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)給公眾。
2.通報(bào)程序:
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息。
經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核后,向相關(guān)政府部門或媒體發(fā)布通報(bào)。
3.通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人及單位主要負(fù)責(zé)人。
(六)信息報(bào)告系統(tǒng)
1.系統(tǒng)名稱:傳染病疫情應(yīng)急信息報(bào)告系統(tǒng)
2.系統(tǒng)功能:實(shí)時(shí)收集、處理、傳輸和存儲(chǔ)事故信息。
3.系統(tǒng)使用人員:應(yīng)急指揮部辦公室信息員及相關(guān)部門人員。
4.系統(tǒng)維護(hù)責(zé)任:信息管理部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)。
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1.信息收集與評(píng)估
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集各類傳染病疫情相關(guān)信息,包括病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等。
信息收集系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警功能,確保信息來(lái)源的多樣性和準(zhǔn)確性。
2.程序啟動(dòng)
當(dāng)收集到的信息達(dá)到或超過(guò)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)響應(yīng)程序。
響應(yīng)啟動(dòng)程序包括但不限于以下步驟:
a.信息驗(yàn)證:對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí),確保信息的真實(shí)性和可靠性。
b.評(píng)估分析:對(duì)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行綜合評(píng)估。
c.決策制定:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
3.方式啟動(dòng)
響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種:
a.手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議或遠(yuǎn)程通訊方式作出啟動(dòng)決策。
b.自動(dòng)啟動(dòng):信息報(bào)告系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別信息閾值,并在達(dá)到條件時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布
1.決策依據(jù)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
決策時(shí)應(yīng)充分考慮以下因素:
a.傳染病傳播速度和范圍。
b.病例數(shù)量和病情嚴(yán)重程度。
c.單位及社會(huì)公共衛(wèi)生資源狀況。
d.應(yīng)急響應(yīng)能力和資源準(zhǔn)備情況。
2.宣布方式
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,通過(guò)以下方式宣布:
a.內(nèi)部通報(bào):通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會(huì)議等形式向全體員工宣布。
b.外部通報(bào):通過(guò)官方渠道向政府部門、媒體和社會(huì)公眾發(fā)布。
(三)預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備
1.預(yù)警啟動(dòng)
當(dāng)信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。
預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,防止疫情擴(kuò)散。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
a.調(diào)集應(yīng)急資源,包括醫(yī)療、物資、人員等。
b.制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,明確各小組職責(zé)和任務(wù)。
c.加強(qiáng)信息收集和分析,密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)。
(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展,收集相關(guān)信息。
2.科學(xué)分析處置需求
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)科學(xué)分析,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
3.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)
通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保應(yīng)急響應(yīng)既不過(guò)度也不不足,實(shí)現(xiàn)高效、有序的應(yīng)急處置。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):通過(guò)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。
內(nèi)部通訊系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部通訊軟件、郵件系統(tǒng)等向全體員工發(fā)送預(yù)警通知。
媒體渠道:與新聞媒體合作,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等發(fā)布預(yù)警信息。
社交媒體:利用微博、抖音等社交媒體平臺(tái)擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
即時(shí)發(fā)布:在發(fā)現(xiàn)傳染病疫情苗頭時(shí),立即通過(guò)上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。
定期發(fā)布:根據(jù)疫情發(fā)展趨勢(shì),定期發(fā)布預(yù)警信息,提醒員工注意防護(hù)。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
傳染病名稱、傳播途徑、潛伏期、主要癥狀。
預(yù)防措施和建議,包括個(gè)人防護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、飲食安全等。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)指南。
咨詢聯(lián)系方式和求助途徑。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備
組建應(yīng)急隊(duì)伍,包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、防疫消殺隊(duì)、后勤保障隊(duì)等。
對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)能力。
2.物資準(zhǔn)備
購(gòu)置或儲(chǔ)備必要的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。
建立物資儲(chǔ)備清單,確保物資供應(yīng)充足。
3.裝備準(zhǔn)備
配備應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的裝備齊全。
4.后勤保障
制定后勤保障方案,確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤需求得到滿足。
包括餐飲、住宿、交通等方面的保障措施。
5.通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急小組、外部救援機(jī)構(gòu)之間的通信暢通。
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。
(三)預(yù)警解除
1.解除條件
疫情得到有效控制,傳播途徑被切斷,病例數(shù)量連續(xù)[具體時(shí)間]內(nèi)無(wú)新增。
衛(wèi)生防疫部門確認(rèn)無(wú)新的傳播風(fēng)險(xiǎn)。
2.解除要求
應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向全體員工發(fā)布預(yù)警解除通知。
各應(yīng)急小組按照要求,做好收尾工作,恢復(fù)正常工作秩序。
3.責(zé)任人
預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出申請(qǐng),經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
預(yù)警解除后的信息發(fā)布、后續(xù)工作跟進(jìn)等由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1.響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,參照GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn),確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)啟動(dòng)程序
應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息或疫情報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
程序性工作包括:
a.應(yīng)急會(huì)議召開:召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,分析疫情情況,確定響應(yīng)級(jí)別。
b.信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告疫情信息。
c.資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的人力、物資、裝備等資源。
d.信息公開:通過(guò)官方渠道向社會(huì)發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。
e.后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)、物資和后勤支持。
(二)應(yīng)急處置
1.警戒疏散
設(shè)置警戒區(qū)域,對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行封鎖,防止疫情擴(kuò)散。
組織受影響人員疏散至安全區(qū)域,并提供必要的臨時(shí)安置。
2.人員搜救
組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保所有人員安全。
3.醫(yī)療救治
確保醫(yī)療救治資源充足,對(duì)感染者進(jìn)行隔離治療,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
對(duì)疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),包括病毒檢測(cè)、環(huán)境消毒等。
5.技術(shù)支持
提供必要的專業(yè)技術(shù)支持,包括流行病學(xué)調(diào)查、病毒溯源等。
6.工程搶險(xiǎn)
對(duì)受疫情影響的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù),確保生產(chǎn)生活秩序。
7.環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防止環(huán)境污染,確保生態(tài)環(huán)境安全。
8.人員防護(hù)
對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行專業(yè)防護(hù)培訓(xùn),確保其個(gè)人安全。
(三)應(yīng)急支援
1.請(qǐng)求支援程序及要求
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到極限時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求支援時(shí),應(yīng)明確支援需求、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。
2.聯(lián)動(dòng)程序及要求
與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。
明確外部救援力量的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指揮。
外部救援力量應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,執(zhí)行救援任務(wù)。
(四)響應(yīng)終止
1.基本條件
疫情得到有效控制,傳播途徑被切斷,病例數(shù)量連續(xù)[具體時(shí)間]內(nèi)無(wú)新增。
衛(wèi)生防疫部門確認(rèn)無(wú)新的傳播風(fēng)險(xiǎn)。
2.要求
應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)發(fā)布響應(yīng)終止通知,恢復(fù)正常工作秩序。
各應(yīng)急小組應(yīng)做好收尾工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
3.責(zé)任人
響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
響應(yīng)終止后的信息發(fā)布、后續(xù)工作跟進(jìn)等由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。
七、后期處置
(一)污染物處理
1.污染物識(shí)別與分類
對(duì)疫情發(fā)生過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活污水、空氣污染物等進(jìn)行全面識(shí)別和分類。
遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保污染物處理的有效性和合規(guī)性。
2.處理方案制定
制定詳細(xì)的污染物處理方案,包括收集、運(yùn)輸、處置和監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)。
采用先進(jìn)的技術(shù)手段,如生物降解、物理吸附、化學(xué)中和等方法,確保污染物得到有效處理。
3.處理責(zé)任落實(shí)
明確污染物處理的責(zé)任單位和個(gè)人,確保處理工作得到落實(shí)。
建立污染物處理跟蹤機(jī)制,對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保污染物處理效果。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.生產(chǎn)評(píng)估
對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)線進(jìn)行全面評(píng)估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的可行性。
分析影響生產(chǎn)秩序的關(guān)鍵因素,制定針對(duì)性的恢復(fù)措施。
2.恢復(fù)計(jì)劃
制定詳細(xì)的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包括設(shè)備檢修、原材料采購(gòu)、人員培訓(xùn)等。
制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)的策略,確保生產(chǎn)秩序平穩(wěn)過(guò)渡。
3.恢復(fù)執(zhí)行
按照恢復(fù)計(jì)劃,有序推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的檢修、生產(chǎn)線的調(diào)試和生產(chǎn)人員的培訓(xùn)。
加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量管理,確?;謴?fù)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人員安置
1.人員健康監(jiān)測(cè)
對(duì)疫情發(fā)生期間接觸過(guò)疫情人員或受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),包括定期體檢、醫(yī)學(xué)觀察等。
建立健康檔案,對(duì)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。
2.臨時(shí)安置
對(duì)受疫情影響無(wú)法正常工作的員工,提供臨時(shí)安置措施,如提供生活補(bǔ)助、推薦就業(yè)等。
與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門合作,為員工提供必要的幫助和支持。
3.恢復(fù)就業(yè)
隨著生產(chǎn)秩序的恢復(fù),有序安排員工重返工作崗位。
加強(qiáng)員工心理健康關(guān)懷,提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助員工適應(yīng)新的工作環(huán)境。
(四)總結(jié)與評(píng)估
1.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
對(duì)此次傳染病疫情應(yīng)急防控工作進(jìn)行總結(jié),包括成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。
形成書面報(bào)告,為今后的應(yīng)急防控工作提供參考。
2.評(píng)估與改進(jìn)
組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題。
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)對(duì)傳染病疫情的能力。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部辦公室:[具體電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]
醫(yī)療救護(hù)小組:[具體電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]
物資保障小組:[具體電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]
交通保障小組:[具體電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]
信息技術(shù)支持人員:[具體電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]
2.通信方法
優(yōu)先使用衛(wèi)星通信、微波通信等高可靠性通信手段。
確保無(wú)線通信、有線通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等多種通信方式的有效配合。
3.備用方案
在主要通信線路出現(xiàn)故障時(shí),啟用備用通信線路和設(shè)備。
建立應(yīng)急通信車、便攜式通信設(shè)備等備用通信設(shè)施。
4.保障責(zé)任人
通信保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系方式]
信息技術(shù)支持負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系方式]
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):包括流行病學(xué)家、公共衛(wèi)生專家、傳染病防治專家等。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急響應(yīng)能力的隊(duì)伍。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可在必要時(shí)請(qǐng)求支援的隊(duì)伍。
2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),包括應(yīng)急處置技能、防疫知識(shí)等。
組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備類型
防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等。
醫(yī)療用品:消毒劑、體溫計(jì)、急救包等。
通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。
交通設(shè)備:應(yīng)急車輛、救護(hù)車、工程車輛等。
2.數(shù)量、性能、存放位置
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。
物資和裝備性能應(yīng)滿足應(yīng)急處置要求,存放位置應(yīng)安全、便于取用。
3.運(yùn)輸及使用條件
制定物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下能夠迅速到位。
明確物資和裝備的使用條件,確保其有效性和安全性。
4.更新及補(bǔ)充時(shí)限
定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)、檢查,確保其處于良好狀態(tài)。
根據(jù)實(shí)際使用情況和庫(kù)存情況,及時(shí)更新和補(bǔ)充物資和裝備。
5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
物資裝備管理負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系方式]
負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式:[電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]
6.臺(tái)賬建立
建立物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。
定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。
九、其他保障
(一)能源保障
1.能源供應(yīng)評(píng)估
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源供應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,確保在應(yīng)急情況下能源的穩(wěn)定供應(yīng)。
考慮能源的種類(如電力、燃?xì)?、燃油等)及其在?yīng)急處置中的重要性。
2.備用能源準(zhǔn)備
準(zhǔn)備備用能源設(shè)施,如發(fā)電機(jī)、備用油罐等,以應(yīng)對(duì)主能源中斷的情況。
確保備用能源設(shè)施處于良好狀態(tài),并定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)。
3.能源管理責(zé)任人
明確能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和應(yīng)急響應(yīng)中的能源分配。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.預(yù)算編制
編制專門的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。
確保預(yù)算的合理性和靈活性,以應(yīng)對(duì)不同規(guī)模和類型的傳染病疫情。
2.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督
建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,確保資金專款專用,提高資金使用效率。
定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。
(三)交通運(yùn)輸保障
1.交通協(xié)調(diào)機(jī)制
與交通運(yùn)輸管理部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。
制定應(yīng)急交通路線圖,優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行。
2.交通管制措施
在必要時(shí)實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛和人員的通行安全。
(四)治安保障
1.安全評(píng)估
對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域的治安狀況進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
制定針對(duì)性的治安保障措施,防止社會(huì)秩序混亂。
2.治安力量部署
部署治安力量,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的巡邏和監(jiān)控,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)技術(shù)保障
1.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)
組建專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),提供數(shù)據(jù)分析和決策支持。
確保技術(shù)團(tuán)隊(duì)具備處理傳染病疫情所需的最新技術(shù)和專業(yè)知識(shí)。
2.信息安全保障
加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù),確保應(yīng)急信息傳輸?shù)陌踩院捅C苄浴?/p>
(六)醫(yī)療保障
1.醫(yī)療資源調(diào)配
調(diào)配充足的醫(yī)療資源,包括醫(yī)院床位、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。
與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保醫(yī)療資源的互補(bǔ)和共享。
2.醫(yī)療救援培訓(xùn)
對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救援培訓(xùn),提高其現(xiàn)場(chǎng)救治能力。
(七)后勤保障
1.生活保障
提供應(yīng)急期間的生活必需品,如食品、飲用水、帳篷等。
確保受影響人員的臨時(shí)生活需求得到滿足。
2.清潔衛(wèi)生保障
加強(qiáng)應(yīng)急區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作,防止交叉感染。
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