機械租賃項目招標項目要求

機械租賃項目招標項目要求本項目就機械租賃、勞務服務和安全文明設施采購項目進行公開招標，凡符合《招標投標法》規(guī)定的投標人，均可參加投標。本部分內(nèi)容若與其他部分有不同之處，以本部分內(nèi)容為準。一、項目內(nèi)容具體內(nèi)容及要求詳見項目需求書。二、技術要求（一）具體需求詳見第二部分項目需求書。（二）本項目不接受贈品或者與采購無關的其他商品、服務，投標人亦不得以采購人要求實施前述饋贈、回扣等行為。（三）投標人須提供本項目相關技術人員職稱、認證資格及參與項目經(jīng)歷。（四）投標人須承諾所提供的服務、人員、設備及耗材等均符合相關強制性規(guī)定。服務時采購人有權要求投標人出具所提供服務符合上述規(guī)定的證明文件。三、商務要求（一）報價要求1、投標報價以人民幣填列。投標人須填報本項目投標總價，如總價超過采購預算或任一價格超過項目需求書中的上限價格，均按無效投標處理。2、投標人的報價應包括：環(huán)保、安全、文明施工、相關技術支持及培訓在內(nèi)的一切與服務有關的費用，投標人所報價格為服務期內(nèi)任務完成的最終優(yōu)惠價格。3、驗收及相關費用由投標人負責。（二）服務期及服務地點1、服務期：自簽訂合同之日起至2025年11月30日（特殊情況以合同為準）。2、服務地點：天津鑫路橋建設工程有限公司指定地點（特殊情況以合同為準）。（三）付款方式1、工程竣工并經(jīng)采購人驗收合格后，結合采購人資金到位情況并根據(jù)實際發(fā)生量據(jù)實結算（特殊情況以合同為準）；2、結算時雙方應根據(jù)實際簽認的臺班憑證簽訂正式的結算合同，投標人開具正式的稅務發(fā)票（特殊情況以合同為準）；3、結算款以最終簽認的臺班數(shù)和投標人中標單價計算而得（特殊情況以合同為準）。（四）投標有效期本項目投標有效期為60天。（五）投標保證金本項目不收取投標保證金。支付方式：支票、本票、匯票、銀行匯款或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式。1、投標保證金在提交投標文件截止時間前交到采購代理機構，過時將不再收取。注：在電匯時請注明項目編號，及時與咨詢有限責任公司財務聯(lián)系，否則由此帶來的損失，由投標人自行承擔。2、若采用保函形式交納，保函應在投標有效期內(nèi)保持有效，采購人如果按規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。投標人應在指定的投標保證金遞交截止時間前將保函原件或掃描件交至咨詢有限責任公司。不論中標與否，保函不予退回。3、咨詢有限責任公司將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，中標人應在采購合同簽訂后到咨詢有限責任公司（D-6-308招投標室）交合同一份，咨詢有限責任公司將在自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金。4、發(fā)生下列情況之一，保證金將不予退還：（1）投標人在提交投標文件截止時間后或投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的；（2）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力以外，中標人不與采購人簽訂合同的；（4）投標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；（5）中標人未按照招標文件規(guī)定向采購代理機構支付中標服務費的。(六)履約保證金本項目不收取履約保證金。（七）其他要求1、投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。2、驗收方法及標準：（1）本項目由采購人自行組織驗收。（2）按照采購合同的約定和現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準對每一服務環(huán)節(jié)、安全標準的履約情況進行考核與驗收。必要時，采購人有權邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項服務的考核驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。3、根據(jù)《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》等文件要求，對節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)的產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強制采購的評標方法。4、根據(jù)《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019年第16號）等文件要求，對環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)的產(chǎn)品采用優(yōu)先采購的評標方法。5、本項目涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政局辦公室關于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標準（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標準（試行）>的通知》（財辦庫〔2020〕123號）要求執(zhí)行。必要時采購人有權要求中標人在履約驗收環(huán)節(jié)出具檢測報告。四、招投標程序（一）購買招標文件投標人應在招標公告發(fā)布后到咨詢有限責任公司（D-6-308招投標室）購買招標文件。（二）紙質(zhì)投標文件的遞交按照規(guī)定的時間，投標人須到指定地點遞交紙質(zhì)投標文件。（三）參加人員及要求1、投標人須由法定代表人或其授權的投標人代表參加投標，隨時準備對評標委員會的詢問予以解答。2、法定代表人或投標人代表參加開標時，須攜帶身份證，以備查驗，未按時提供的視為無效投標。五、評標方法及中標人的產(chǎn)生辦法采用“綜合評分法”的評標方法。（一）投標人的資格進行審查，內(nèi)容如下：序號項目內(nèi)容合格條件1投標人須提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書或自然人的身份證明復印件加蓋公章2投標人須提供經(jīng)會計師事務所審計的2023年度或2024年度財務報告或開標前六個月內(nèi)銀行出具的資信證明復印件加蓋公章3投標人須提供投標截止日前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至投標截止日成立不足3年的投標人可提供自成立以來在經(jīng)營活動中無重大違法記錄的書面聲明）原件加蓋公章4投標人若為法定代表人投標提供法定代表人身份證明書（須加蓋投標人公章）和法定代表人身份證原件投標人若為投標人代表投標提供法定代表人授權書（須加蓋投標人公章并由法定代表人簽字或蓋章）和投標人代表身份證原件5查詢開標當日的投標人信息對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重違法失信行為記錄名單。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔（開標當日代理機構打印）注：若投標人在投標文件中不能提供以上資格文件中任意一條按無效投標處理。（二）評標委員會各成員獨立對實質(zhì)性響應招標文件的投標文件進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。（三）不能滿足招標文件中任何一條實質(zhì)性要求或經(jīng)評標委員會認定有重大偏離的投標文件，為無效的投標。（四）招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。（五）中標人產(chǎn)生辦法：按評審得分由高到低順序排列3名中標候選人，評審得分相同的，按照報價由低到高的順序排列。評審得分且報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。采購人從中標候選人名單中按順序確定1名中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。（六）評分因素及評標標準第一部分價格（10分）分值1價格（1）投標報價超過采購預算的，投標無效，未超過采購預算的投標報價按以下公式進行計算（2）投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×10注：滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價10分第二部分技術（90分）分值1投標人實施能力投標人自2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）至今已完成的與本項目內(nèi)容相類似的成功案例。每提供一項案例4分，最高得16分。按照下述要求提供相關證明文件。（1）合同復印件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、服務內(nèi)容；（2）驗收報告復印件（需加蓋甲方章或用戶章）；（3）用戶出具的成功履行合同的相關證明材料（需加蓋甲方章或用戶章）；（4）第（2）、（3）項可提供任意一項。須提供（1）項+（2）項或（1）項+（3）項才被視為有效業(yè)績。16分2服務支撐能力評價投標人設有長期穩(wěn)定的服務機構，按照下述要求提供相關證明文件。（1）網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照或房屋租賃合同或產(chǎn)權證或合作協(xié)議；（2）聯(lián)系方式；（3）技術人員數(shù)量；提供齊全得4分，提供其中任兩項得2分，未提供得0分。4分3服務方案評價提供服務方案，至少包含對采購人需求的理解、針對重點難點問題的應對解決方案以及具體服務安排等。服務方案詳實完整，針對性、可操作性強，完全滿足采購需求：14分；提供上述要求內(nèi)容，但存在1處瑕疵：9分；提供上述要求內(nèi)容，但存在2處瑕疵：4分；其他：0分。注：相關內(nèi)容描述過于簡單、不完整或缺少關鍵點，不能詳細表述方案思路，表述內(nèi)容與本項目相關性弱，視為瑕疵。14分4設備資源投入方案及人員配置評價提供設備資源投入方案及人員配置，至少包含完成工作所投入的設備清單以及人員具體服務安排等。方案完整詳細具體，設備先進齊全，項目實施人員配置合理，具有同類項目實施或服務經(jīng)驗，完全滿足采購需求：14分；提供上述要求內(nèi)容，但存在1處瑕疵：9分；提供上述要求內(nèi)容，但存在2處瑕疵：4分；其他：0分。注：相關內(nèi)容描述過于簡單、不完整或缺少關鍵點，不能詳細表述方案思路，表述內(nèi)容與本項目相關性弱，視為瑕疵。14分5應急預案評價提供應急預案，至少包含應急預案處理機制、具體的響應時間、適用本項目的處理方式及其詳細流程。應急預案實用，經(jīng)濟，切實可行，完全滿足采購需求：14分；提供上述要求內(nèi)容，但存在1處瑕疵：9分；提供上述要求內(nèi)容，但存在2處瑕疵：4分；其他：0分。注：相關內(nèi)容描述過于簡單、不完整或缺少關鍵點，不能詳細表述方案思路，表述內(nèi)容與本項目相關性弱，視為瑕疵。14分6故障管理處理方案評價提供故障管理處理方案，至少包含對本項目可能出現(xiàn)的所有問題的預判及對應的處理方式等。故障管理處理方案非常細致、全面，各種故障處理預案準備充分，完全滿足項目需求：14分；提供上述要求內(nèi)容，但存在1處瑕疵：9分；提供上述要求內(nèi)容，但存在2處瑕疵：4分；其他：0分。注：相關內(nèi)容描述過于簡單、不完整或缺少關鍵點，不能詳細表述方案思路，表述內(nèi)容與本項目相關性弱，視為瑕疵。14分7定期預防性檢查方案評價提供定期預防性檢查方案，至少包含對本項目的問題預防及排查處理方式等。定期預防性檢查方案非常細致、全面，可操作性強，完全滿足項目需求：14分；提供上述要求內(nèi)容，但存在1處瑕疵：9分；提供上述要求內(nèi)容，但存在2處瑕疵：4分；其他：0分。注：相關內(nèi)容描述過于簡單、不完整或缺少關鍵點，不能詳細表述方案思路，表述內(nèi)容與本項目相關性弱，視為瑕疵。14分合計100分（七）出現(xiàn)以下任何情形取消投標資格1、投標文件主要技術條款的指標需技術資料支持的，經(jīng)評標委員會判定為不響應招標文件要求的；2、不按照招標文件要求制作投標文件的或投標點對點應答均無具體內(nèi)容的；3、未按照招標文件要求遞交投標保證金的；4、投標文件未按招標文件要求密封、簽署、蓋章的；5、投標文件做虛假響應或與事實嚴重不符的；6、不同投標人的投標人代表的社保由同一單位繳納的；7、串通投標的；8、擾亂評標現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；9、實質(zhì)性條款出現(xiàn)負偏離的；10、出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應的投標人不足三家的；11、投標文件符合招標文件中規(guī)定的無效投標的其他條款。六、其他注意事項（一）本次項目向中標單位收取代理服務費。（二）更正公告將構成招標文件的一部分，對投標人有約束力，更正公告一經(jīng)發(fā)布，視同已書面通知所有招標文件的收受人。（三）投標文件編制、組成及密封和標記1、本項目須提交一正四副紙質(zhì)投標文件及包含投標文件全部內(nèi)容的電子版光盤或U盤一份。2、投標文件應包括但不限于以下內(nèi)容（格式參考第五部分附件—投標文件格式）：（1）投標書（2）開標一覽表（3）開標分項一覽表（4）投標人實質(zhì)性資格證明文件（5）法定代表人授權書（6）法定代表人身份證明書（7）無重大違法記錄聲明（8）點對點應答表（9）主要相關項目業(yè)績一覽表（10）服務方案（11）投標人認為需要提供的其他材料3、投標文件正副本應分別膠裝成冊，并在封面注明正、副本，編制目錄并逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。4、投標人應將投標文件進行包封密封，電子光盤或U盤（應注明投標人名稱）夾于投標文件的正本中，在包封上標明“正本”、“副本”字樣。5、投標人應在包封密封的信封上注明投標項目名稱、項目編號、標段號，并注明“于正式開標之前（指投標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。6、投標人應在包封密封的信封上注明投標人名稱、投標人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標人代表、法定代表人等內(nèi)容。（四）其他1、評標開始以后，不接受投標人及與投標人有關的任何一方遞交的材料（評標委員會要求提供的除外）。2、投標人應在投標文件中對所提供的服務進行點對點應答，并逐一做出具體響應。評標委員會對投標人提交的“點對點應答表”響應情況進行審查。3、投標人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現(xiàn)場的權利，有在會上提出各項涉及招標文件內(nèi)容問題的權利；未在答疑會和踏勘現(xiàn)場召開之時到達現(xiàn)場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；投標人必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現(xiàn)場可能產(chǎn)生的風險。（三）服務要求1、投標人所提供的機械設備、車輛需配備專業(yè)操作人員，操作人員應持證上崗，并且堅持崗位及安全培訓。2、投標人所提供的機械設備、車輛要保證整機性能良好、安全可靠，定期保養(yǎng)維修，符合國家及地方相關機械設備運行安全標準。3、投標人所提供的機械設備、車輛需符合《天津市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》、《天津市建設項目環(huán)境保護管理辦法》、《天津市生態(tài)環(huán)境排放標準》等相關環(huán)保要求，積極配合生態(tài)環(huán)境部門抽查監(jiān)管工作，及時報送設備車輛更新情況。4、機械設備使用地點由采購人根據(jù)養(yǎng)護維修作業(yè)區(qū)域（非固定作業(yè)區(qū)域）指定，并提前通知投標人所需具體機械類型、數(shù)量、施工地點及作業(yè)時間。5、投標人需按照采購人要求的時間和所需機械設備、運輸車輛數(shù)量準時到達施工現(xiàn)場，如因機械進場遲到或運輸車輛數(shù)量不足造成采購人工程延期、未完工、停工等損失，由投標人負責賠償。6、機械設備進入采購人施工現(xiàn)場后，投標人機械操作人員需嚴格按照工作施工技術規(guī)程及機械的操作規(guī)程進行安全作業(yè)。如因投標人操作人員違規(guī)、違章作業(yè)導致的安全事故及造成的工程質(zhì)量事故損失，由投標人負責。7、投