國家教育招生考試省指揮中心建設(shè)項目實施方案

國家教育招生考試

省指揮中心建設(shè)項目實施方案

目錄

1項目概述.....................................................1

1.1項目概況................................................1

1.2編制依據(jù).................................................2

2項目背景與需求...............................................3

2.1建設(shè)背景................................................3

2.2現(xiàn)狀分析................................................4

2.3建設(shè)意義................................................6

2.4業(yè)務(wù)需求分析............................................6

3建設(shè)目標與原則...............................................8

3.1建設(shè)目標................................................8

3.2建設(shè)原則.................................................8

4建設(shè)范圍及創(chuàng)新點............................................10

4.1建設(shè)范圍...............................................10

4.2項目創(chuàng)新點..............................................10

5建設(shè)內(nèi)容....................................................12

5.1總體架構(gòu)...............................................12

5.2應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)...........................................13

5.2.1網(wǎng)上巡查系統(tǒng).......................................13

5.2.2應(yīng)急指揮系統(tǒng)......................................15

5.2.3考生身份驗證系統(tǒng)...................................20

5.2.4高科技作弊防控系統(tǒng)................................24

5.2.5考試綜合管理系統(tǒng)..................................26

5.2.6網(wǎng)上報名系統(tǒng).......................................27

5.2.7志愿填報系統(tǒng).......................................29

5.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計...........................................30

5.3.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)計原則........................................30

5.3.2網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃............................................34

5.3.3安全設(shè)計............................................37

5.4考試指揮中心建設(shè).......................................41

5.4.1場地規(guī)劃設(shè)計........................................42

5.4.2大屏幕顯示系統(tǒng)..................................44

5.4.3會議音響系統(tǒng).......................................52

5.4.4中央控制系統(tǒng)....................................54

5.4.5供配電系統(tǒng).........................................56

5.4.6空調(diào)系統(tǒng).......................................56

5.4.7視頻會議系統(tǒng).......................................56

5.5考務(wù)指揮中心建設(shè).......................................63

5.5.1場地規(guī)劃設(shè)計......................................63

5.5.2大屏幕顯示系統(tǒng)....................................64

5.5.3會議音響系統(tǒng).......................................66

5.5.4視頻會議系統(tǒng).......................................67

5.5.5供配電系統(tǒng).........................................67

5.6服務(wù)器存儲機房建設(shè).....................................67

5.6.1機房總體設(shè)計.......................................67

5.6.2機房供配電系統(tǒng).....................................71

5.6.3機房接地系統(tǒng).......................................73

5.6.4機房防雷系統(tǒng).......................................74

5.6.5機房布線系統(tǒng).......................................75

5.6.6機房空調(diào)及新風(fēng)系統(tǒng).................................75

5.6.7機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)...................................77

5.6.8機房裝修工程.......................................79

5.6.9機房消防工程.......................................81

5.7網(wǎng)絡(luò)機房建設(shè)方案.......................................83

5.7.1機房總體設(shè)計......................................83

5.7.2機房供配電系統(tǒng)....................................84

5.7.3機房接地系統(tǒng)........................................85

5.7.4機房防雷系統(tǒng)........................................85

5.7.5機房布線系統(tǒng)........................................85

5.7.6機房空調(diào)及新風(fēng)系統(tǒng)..................................86

5.7.7機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)....................................86

5.7.8機房裝修工程........................................86

5.7.9機房消防工程........................................87

5.8視頻監(jiān)控平臺建設(shè).......................................87

5.8.1設(shè)計思路...........................................87

5.8.2監(jiān)控點位設(shè)計.......................................87

5.9門禁控制系統(tǒng)...........................................90

5.9.1系統(tǒng)功能............................................90

5.9.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計........................................91

5.9.3系統(tǒng)設(shè)計要求........................................91

5.9.4門禁管理系統(tǒng)功能要求................................91

5.10云平臺建設(shè).............................................92

5.10.1私有云及其優(yōu)勢....................................92

5.10.2云設(shè)備部署方案....................................93

6設(shè)備選型....................................................98

6.1設(shè)備選型原則...........................................98

6.2指揮中心設(shè)備選型.......................................99

6.3網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備選型....................................109

6.4云平臺部署選型方案....................................112

7投資預(yù)算...................................................114

7.1投資估算依據(jù)..........................................114

7.2項目總投資估算........................................115

7.2.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資預(yù)算...................................116

7.2.2指揮中心投資預(yù)算...................................117

7.2.3服務(wù)器存儲機房投資預(yù)算.............................119

7.2.4網(wǎng)絡(luò)機房投資預(yù)算..................................122

7.2.5云平臺投資估算....................................124

7.2.6應(yīng)用系統(tǒng)投資估算..................................126

7.2.7項目運維費用估算..................................127

8招標采購...................................................129

8.1招標范圍..............................................129

8.2招標及組織形式.........................................129

8.3招標組織機構(gòu)...........................................130

9項目組織與實施.............................................131

9.1項目組織形式..........................................131

9.1.1總體組織架構(gòu)......................................131

9.1.2項目領(lǐng)導(dǎo)小組......................................131

9.1.3項目實施小組......................................132

9.1.4項目例會制度......................................135

9.2項目實施...............................................136

9.2.1實施計劃..........................................136

9.2.2人員培訓(xùn)..........................................139

9.2.3項目驗收..........................................140

9.2.4系統(tǒng)運維和售后服務(wù)................................143

10保障措施..................................................146

10.1加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)...................................146

10.2合理布局，完善標準...................................146

10.3項目監(jiān)理，規(guī)范建設(shè)...................................146

10.4持續(xù)投入，政策保障...................................147

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1項目概述

1.1項目概況

根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于大力推進國家教育考試標準化考點建

設(shè)工作的通知》（教學(xué)號）和《某中長期教育改革和發(fā)展規(guī)

劃綱要》相關(guān)內(nèi)容，本實施方案全面地描述了某國家教育招生考試省

指揮中心系統(tǒng)總體框架，包括功能設(shè)計、系統(tǒng)設(shè)計、標準規(guī)范以及技

術(shù)路線。本方案按照教育部“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步

實施、高效務(wù)實”的原則，將整個系統(tǒng)建設(shè)分為兩期進行建設(shè)。

某國家教育招生考試省指揮中心第一期建設(shè)，于2013年1月啟

動，并于2013年10月建設(shè)完成。計劃于2013年底投入正式運行。

第一期建設(shè)方案，充分考慮到某招生考試辦公室的業(yè)務(wù)職能和現(xiàn)有的

信息化建設(shè)基礎(chǔ)。方案制定過程中，借鑒了國內(nèi)外經(jīng)驗。從某招生考

試辦公室信息化脈絡(luò)體系來考慮指揮中心的建設(shè)，要讓這個系統(tǒng)具有

“隨需應(yīng)變”地靈活性，在發(fā)生情況時，能夠有充足的峰值處理能力

和足夠的應(yīng)用流程支持來處理突發(fā)重大事件；在平時，能夠作為重大

活動、重要會議等活動的指揮中心，使系統(tǒng)在基本功能結(jié)構(gòu)的情況下,

可以靈活地承擔(dān)非應(yīng)急類的指揮任務(wù)。

整個標準化考點指揮中心規(guī)劃和建設(shè)是落實國家教育中長期發(fā)

展規(guī)劃綱要的重要舉措，同時也是維護國家教育考試公平、公正，科

學(xué)選拔人才的重要手段，更是科技引領(lǐng)國家教育考試的必然要求和發(fā)

展趨勢。第一期建設(shè)方案，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計方案，實現(xiàn)的是

指揮中心基本功能，并初步集成網(wǎng)上巡查、作弊防控、考生身份驗證

和考試綜合管理子系統(tǒng)。還不能完全實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的數(shù)據(jù)共享

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與交換，不能做到整體數(shù)據(jù)分析、事件預(yù)測、智能決策等功能。

L2編制依據(jù)

1）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》

2）《教育部、財政部關(guān)于大力推進國家教育考試標準化考點建設(shè)

工作的通知》（教學(xué)號）

3）《教育部關(guān)于做好國家教育考試標準化考點建設(shè)工作的通知》

（教學(xué)[2011]2號）

4）《某教育廳某財政廳關(guān)于切實做好國家教育考試標準化考點

建設(shè)工作的通知》（遼教發(fā)[2011]202號）

5）《國家教育考試標準化考點規(guī)范》

6）《無線電作弊屏蔽系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》

7）《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標準技術(shù)規(guī)范》

8）《智能建筑設(shè)計標準》（GB/T50314-2000）

9）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GECS72-95）

10）《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計標準》（GBJ42-81）

11）中華人民共和國衛(wèi)生部頒發(fā)《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標準》；

12）《PHS室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范》

13）信息產(chǎn)業(yè)部《3G移動通信技術(shù)標準》

14）GB50200-94《有線電視系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》

15）GB6510-1996《電視和聲音信號的電纜分配系統(tǒng)》

16）GB11318-89《30MHz?1GHz聲音和電視信號電纜分配系統(tǒng)設(shè)

備與部件》

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2項目背景與需求

2.1建設(shè)背景

某歷來重視國家教育考試的考風(fēng)考紀和考點規(guī)范化建設(shè)。在過去

工作的基礎(chǔ)上，1999年，我省就以省教育廳名義下發(fā)了《某高中等

教育統(tǒng)一考試考點規(guī)范化管理暫行規(guī)定》（遼教［1999］9號）和《某

高中等教育統(tǒng)一考試管理處罰暫行規(guī)定》（遼教［1999H0號）提出了

當時考點建設(shè)的規(guī)范，為考點的規(guī)范化建設(shè)奠定了初步基礎(chǔ)，在保證

國家教育考試公信度方面發(fā)揮了重要作用。

近年來我省已經(jīng)完成了全省的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)，包括某省級巡

查中心、14個地市巡查中心以及近500個標準化考點，實現(xiàn)了包括

實時網(wǎng)上巡查、音視頻數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和備份、點播、遠程控

制以及歷史檢索和回放等等基本功能的完整多級體系，并在全省范圍

內(nèi)穩(wěn)定運行。

但當前國家教育考試面臨的安全形勢依然嚴峻，一方面高考等國

家教育考試規(guī)模大、組織與管理難度不斷增加；另一方面社會不良風(fēng)

氣對國家教育考試的干擾較大，誠信體系尚不健全，一些不法分子利

用高科技手段作弊已呈集團化、專業(yè)化、規(guī)?；⒂新又畡荩瑖乐?/p>

危害國家教育考試的公平、公正和公信。同時，現(xiàn)有教育考試管理主

要依靠行政管理手段，而信息技術(shù)手段比較落后，缺乏對傳統(tǒng)管理和

工作模式弊端的有效補充和支撐。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實施、高效務(wù)實”

的原則，充分考慮普通高考、成人高考、研究生統(tǒng)考、自學(xué)考試等各

類國家教育考試業(yè)務(wù)需求，有機整合現(xiàn)有考點、保密室、相關(guān)設(shè)施、

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網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng)等資源，統(tǒng)籌考慮考點學(xué)校多媒體教學(xué)管理、校園安

防護等信息化基礎(chǔ)建設(shè)需要，做好頂層設(shè)計、投入保障和組織實施工

作。以達到“建設(shè)并完善考試綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、考生身份驗證系統(tǒng)、作

弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，開展標準化考點

相關(guān)設(shè)施建設(shè)，加強制度建設(shè)和隊伍建設(shè)。通過系統(tǒng)建設(shè)形成安全、

實時、高效的國家教育考試運行體系，全面提升國家教育考試管理水

平和服務(wù)質(zhì)量”的目標。

2.2現(xiàn)狀分析

針對考風(fēng)考紀工作的嚴峻形勢和高科技舞弊態(tài)勢，根據(jù)《教育部

關(guān)于做好國家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺相關(guān)工作的通知》（教考

試[2007]1號）規(guī)定和部署，規(guī)范化考點建設(shè)工件取得了階段性的成

果。截止2012年底，省、市、縣（區(qū)）三級政府共投資近1.2個億

用于我省考務(wù)信息化平臺平臺項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了省、市、

縣（區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；實現(xiàn)了全省14個市、近300個考點、近3000

個考場的全部網(wǎng)上巡查和考試應(yīng)急指揮；實現(xiàn)了全省117個試卷保密

室聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控；建立了省、市兩級視頻會議系統(tǒng)；初步建立了省、市兩

級考試指揮中心；初步完成數(shù)據(jù)信息管理、辦公自動化、陽光服務(wù)邛

臺等建設(shè)任務(wù)，使我省考務(wù)服務(wù)平臺和考點規(guī)范化建設(shè)初具規(guī)模，在

各類招生考試中發(fā)揮了重要作用，走在全國前列。

網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的建設(shè)工作走在了全國前列，并且取得了良好的效

果，為其他省市提供了較好的帶頭示范效應(yīng)，并且為推動全國標準化

考點建設(shè)起到了有力的促進作用。在后續(xù)的標準化考點建設(shè)中也將繼

續(xù)堅持先進、實用的原則，建立、健全包括考試綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、考生

身份驗證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)在內(nèi)的標準化考點子系

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統(tǒng)，繼續(xù)做好帶頭示范效應(yīng)。

建成了全省范圍內(nèi)的多級級聯(lián)巡查架構(gòu)和省、市及標準化巡查中

心。這些平臺為后續(xù)的標準化考點子系統(tǒng)和平臺建設(shè)提供了堅實的基

礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗。如何充分、合理利用現(xiàn)有的網(wǎng)上巡查資源，通過新

系統(tǒng)的建設(shè)以及平臺資源、功能及管理的整合，實現(xiàn)各標準化考點子

系統(tǒng)的協(xié)同工作，達到統(tǒng)一的指令下達及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中匯總，將是我

省標準化考點建設(shè)取得滿意效果的關(guān)鍵。

實現(xiàn)與國家教育考試中心巡查指揮平臺的對接。在網(wǎng)上巡查的建

設(shè)和使用過程中，我省嚴格遵循了《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)通用

技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，保障了全省范圍類各廠家設(shè)備的

互聯(lián)互通，在后續(xù)的標準化考點子系統(tǒng)建設(shè)中，要選擇合理的解決方

案，確保我省范圍內(nèi)的各級平臺互通，與教育考試中心的無縫對接。

已建成的省市級巡查平臺，為考試組織、管理等工作中為發(fā)揮了

重要作用，提供了先進的信息化技術(shù)手段，而各考點巡查中心和相關(guān)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為各項考試工作的具體開展和接受監(jiān)管提供了堅實

的基礎(chǔ)和必要的技術(shù)手段。但目前的網(wǎng)上巡查只提供了單向視頻監(jiān)控

的技術(shù)手段，無法高效的實現(xiàn)考試管理和應(yīng)急指揮。因此在后續(xù)的建

設(shè)工作中，首先要堅持以省市平臺為管理核心，各考點為執(zhí)行基礎(chǔ)的

模式，完成由單向網(wǎng)上巡查到雙向多級巡查應(yīng)急指揮的跨越，實現(xiàn)“看

到巡查的地方就能夠完成高效指揮”的目標。在省部分地區(qū)初步形成

了有效的考試指揮和考場監(jiān)控體系，對考試誠信體系建設(shè)起到了積極

的促進作用，為推進教育考試的信息化、維護和保障教育考試的公正

性起到了良好的示范和帶頭作用。

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2.3建設(shè)意義

考務(wù)指揮中心、標準化考點、保密室、教育考試的信息化等項目

建設(shè)形成了有效的考試指揮和考場監(jiān)控體系，對保障教育考試的公正

性起到了良好的示范和帶頭作用。但當前教育考試面臨的安全形勢依

然嚴峻，一方面高考等國家教育考試規(guī)模大、組織與管理難度不斷增

加；另一方面社會不良風(fēng)氣對國家教育考試的干擾較大，誠信體系尚

不健全，一些不法分子利用高科技手段作弊已呈集團化、專業(yè)化、規(guī)

?；⒂新又畡?，嚴重危害國家教育考試的公平、公正和公信。

因此，進一步加強和推進各級指揮中心的平臺建設(shè)和各個標準化

考點全面建設(shè)是當前和下一階段工作的一個重要目標。通過信息化手

段彌補傳統(tǒng)管理和工作模式的不足，改變現(xiàn)有教育考試管理主要依靠

行政管理手段，而信息技術(shù)落后的被動局面。

從國內(nèi)、外成功的經(jīng)驗來看，建立這樣的指揮中心，將在各種招

生考試管理與指揮中中發(fā)揮極其重要的作用，將成為整個考試業(yè)務(wù)體

系輔助決策和信息上傳下達的神經(jīng)系統(tǒng)。

2.4業(yè)務(wù)需求分析

雖然我省的國家教育考試規(guī)范化考點建設(shè)取得了一定的成績，但

對照教育部、財政部文件的要求，我們?nèi)匀恍枰黾訋追矫娴耐度搿?/p>

1）考場監(jiān)控系統(tǒng)和保密室聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)急需升級改造。由于我

省考點規(guī)范分建設(shè)啟動較早，考場監(jiān)控系統(tǒng)和保密室聯(lián)網(wǎng)監(jiān)

控系統(tǒng)的部分功能已經(jīng)落伍，難以全面滿足考試工作需求。

2）網(wǎng)上巡查系統(tǒng)尚未實現(xiàn)五級組網(wǎng)模式。我省的國家級、省級、

地市級、縣級四級組網(wǎng)模式已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，只有部分發(fā)

達市實現(xiàn)了到考點的五級覆蓋，在建立網(wǎng)上巡查系統(tǒng)方面還

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有大量的工作要做。

3）關(guān)鍵位置多級實時監(jiān)控體系建設(shè)不衡。試卷分發(fā)場所、試卷

運送過程、答卷保管室、掃描場所、評卷場所都采取了人防

和監(jiān)控措施，但都沒有實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)和實時監(jiān)控，與教育部

的新的要求還有很大距離。電子信號屏蔽系統(tǒng)對于3G手機信

號不起作用，存在防范漏洞。

4）考生身份認證系統(tǒng)剛剛起步。我省從2010年開始實行高考考

生報名時的二代身份證識別，正處于探索階段，還沒有進行

考試入場時的身份識別。同時，各大考試的身份識別工作進

展也不同步。

5）從國內(nèi)、外的實際情況看，很多地區(qū)的招生考試指揮中心建

立后，都不是能夠發(fā)揮很好的作用，尤其是“平時沒有事情，

戰(zhàn)時沒有能力”，即在平時生產(chǎn)時，系統(tǒng)由于信息不足，大部

分資源都在空轉(zhuǎn)；而在真的有情況發(fā)生時，要么就是系統(tǒng)不

能適應(yīng)操作要求，要么就是系統(tǒng)不能適應(yīng)大峰值的流量，造

成系統(tǒng)癱瘓。

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3建設(shè)目標與原則

3.1建設(shè)目標

某國家教育招生考試省指揮中心建設(shè)目標是在全省范圍內(nèi)建設(shè)

高效、安全的省級教育考試應(yīng)急指揮、網(wǎng)上巡查、考試綜合業(yè)務(wù)管理、

考生身份驗證、高科技作弊防控為一體的信息化整體架構(gòu)。集數(shù)據(jù)采

集、共享交換、分析管理和指揮調(diào)度等內(nèi)容的綜合管理平臺，建成一

個指揮中心、一套監(jiān)控體系、一張專用網(wǎng)絡(luò)、九大核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

通過本項目建設(shè)完善某國家教育招生考試省指揮中心相關(guān)信息

化建設(shè)的“標準體系”和標注化“項目管理”流程，向上應(yīng)遵循國家

電子政務(wù)建設(shè)的標準化建設(shè)。向下應(yīng)制定和引導(dǎo)各市區(qū)縣標準化考點

指揮中心建設(shè)的標準。通過項目管理建設(shè)，規(guī)范方案設(shè)計、項目管理、

平臺測試和后期培訓(xùn)等整個建設(shè)過程。培養(yǎng)出某招生考試系統(tǒng)信息化

相關(guān)處室或主管部門的專業(yè)人才。

3.2建設(shè)原則

按照國家電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和任務(wù)，建立健全責(zé)任

制，嚴格執(zhí)行招標投標、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度和實

行電子政務(wù)建設(shè)工程監(jiān)理制度。嚴格管理項目建設(shè)過程中的設(shè)計變更、

建設(shè)進度、概算控制等情況。本著加強監(jiān)管，提高行政效率和能力，

推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，項目建設(shè)應(yīng)重視整個系統(tǒng)頂層設(shè)計，能夠遵循

以下原則：

1）先進性和適用性相結(jié)合的原則

指揮中心建設(shè)是一項必須長遠規(guī)劃，長期建設(shè)的工程，在工程設(shè)

計上，首先應(yīng)當具有前瞻性，應(yīng)當充分考慮到在未來若干年內(nèi)發(fā)展的

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需要，技術(shù)上保證在相當長的一段時間內(nèi)不落后。與此同時，還應(yīng)當

結(jié)合某招生考試應(yīng)急聯(lián)動的實際情況，在保證實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)目標的前

提下，盡量選擇價廉物美，成熟可靠的技術(shù)和產(chǎn)品，使整個系統(tǒng)具有

較高的性能價格比。

2）系統(tǒng)的開放性和標準性原則

系統(tǒng)的開放性原則是指系統(tǒng)應(yīng)能支持多種操作系統(tǒng)，多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)

議和多種軟硬件平臺，以充分保護現(xiàn)有的投資；系統(tǒng)的標準性原則是

指系統(tǒng)應(yīng)符合國際，國內(nèi)所制定的各項標準，以滿足未來與教育部和

省內(nèi)各市、區(qū)、縣的接入與互連，未來進行信息共享與交換。

3）系統(tǒng)的模塊化設(shè)計原則

從投資效益分析來說，要取得最大的投資回報，就必須對整個系

統(tǒng)進行長遠規(guī)劃和充分論證，采取分步實施，應(yīng)用主導(dǎo)，逐步完善的

手段。這就要求系統(tǒng)必須采用頂層設(shè)計的思想模，使指揮中心具有極

強的可擴展性和可升級性，避免投資的重復(fù)和浪費。

4）系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性設(shè)計原則

指揮中心的建設(shè)關(guān)系到教育中長期發(fā)展規(guī)劃，同時也是維護國家

教育考試公平、公正，科學(xué)選拔人才的重要手段，更是科技引領(lǐng)國家

教育考試的必然要求和發(fā)展趨勢，必須做到萬無一失。因此要選用性

能穩(wěn)定可靠的設(shè)備，對關(guān)鍵設(shè)備和數(shù)據(jù)必須采用冗余容錯的措施。

5）系統(tǒng)的安全性設(shè)計原則

由于教育考試工作的特殊性對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的保密性和安全性提出

了更高的要求，特別是在當前網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，信息共享的時代，個別系統(tǒng)

或設(shè)備的安全問題可能殃及全局，造成不可挽回的重大損失。因此,

系統(tǒng)的安全性設(shè)計必須貫徹始終。

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4建設(shè)范圍及創(chuàng)新點

4.1建設(shè)范圍

某國家教育招生考試省指揮中心的主要建設(shè)內(nèi)容包括應(yīng)用系統(tǒng)

建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)、云平臺與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括考試指揮中心建設(shè)、考務(wù)指揮中心建設(shè)、主機

及存儲機房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)機房建設(shè)、視頻監(jiān)控平臺建設(shè)、門禁控制系統(tǒng)

等。

4.2項目創(chuàng)新點

本方案設(shè)計時充分調(diào)研國家教育招生考試的現(xiàn)狀，利用先進的計

算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和云計算技術(shù)，在保證指揮中心實用、科學(xué)的基

礎(chǔ)上，突出項目建設(shè)的先進性和可擴展性。

本方案設(shè)計具有以下六個創(chuàng)新點：

1）在本方案設(shè)計中利用云計算技術(shù)，實現(xiàn)資源的共享，解決應(yīng)

用系統(tǒng)閑忙時對資源（服務(wù)器、存儲等）需求的不均勻現(xiàn)象，

從而提高了資源的利用效率。

2）在本方案設(shè)計中利用先進的公共資源目錄管理系統(tǒng)，在應(yīng)急

指揮系統(tǒng)實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的信息集成，在應(yīng)急指揮調(diào)度

中，通過集成公安110、醫(yī)療120、教育等部門的視頻、信息

資源，實現(xiàn)招生考試過程中對突發(fā)事件進行跨部門的緊急調(diào)

度和指揮。

3）在本方案設(shè)計中充分利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如在網(wǎng)上巡考系

統(tǒng)中，通過遠程數(shù)據(jù)采集終端采集考試現(xiàn)場信息，利用短距

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離傳輸技術(shù)和3G傳輸技術(shù)想結(jié)合，將遠程考點信息實時傳輸

到省指揮中心，為招生考試的指揮調(diào)度提供有效的數(shù)據(jù)資源。

4）在本方案設(shè)計中充分利用先進的身份識別技術(shù)，如在考試身

份認證中充分利用現(xiàn)代身份識別系統(tǒng)，如指紋、照片、二代

身份證，進行考務(wù)身份識別，保證考生身份的準確性。

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5建設(shè)內(nèi)容

5.1總體架構(gòu)

某國家教育招生考試省指揮中心整體架構(gòu)包含軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施

及云平臺、數(shù)據(jù)資源中心、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和前端顯示系統(tǒng)，同時包涵

技術(shù)規(guī)范體系和安全保障體系。建設(shè)內(nèi)容主要包含應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計、考試中心建設(shè)、考務(wù)中心建設(shè)、服務(wù)器存儲機房建設(shè)、

網(wǎng)絡(luò)機房建設(shè)、視頻監(jiān)控平臺建設(shè)、門禁控制系統(tǒng)和云平臺建設(shè)。

設(shè)備■O

接入層

展不層

安

全

應(yīng)用網(wǎng)上應(yīng)急網(wǎng)上高科身份考試志愿網(wǎng)上遠程

報名指揮巡查技防認證綜合填報閱卷錄取保

系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)作弊系統(tǒng)管理系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)

障

體

數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)

系

數(shù)

據(jù)資源目錄元數(shù)據(jù)

源

資

心

中

考卷管考試掾

考點值考生信應(yīng)急預(yù)

理數(shù)據(jù)合管理

息庫息庫案庫

庫庫

法律法規(guī)信息安全

平臺資移動終端

源接口接口

行業(yè)規(guī)范容災(zāi)備份

虛擬資源池

云平臺管理監(jiān)控

技術(shù)標準及基礎(chǔ)

指揮通物理安全

設(shè)施信

圖1某國家教育招生考試省指揮中心信息化架構(gòu)

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5.2應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

5.2.1網(wǎng)上巡查系統(tǒng)

網(wǎng)上巡查系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)不同設(shè)備及系統(tǒng)的互聯(lián)、互通、互控,

實現(xiàn)音視頻及報警信息的采集、傳輸/轉(zhuǎn)換、顯示/存儲、控制；進

行身份驗證和權(quán)限管理，保證信息的安全。應(yīng)能與報警系統(tǒng)聯(lián)動,

宜提供與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。

監(jiān)控資源用戶終端

-----------------7

圖2巡查中心的樹狀五級連網(wǎng)示意圖

1）多級連網(wǎng)。巡查系統(tǒng)采用SIP及視頻流接口，可實現(xiàn)至國家、

省、市、區(qū)縣、學(xué)校巡查中心的樹狀五級連網(wǎng)。

2）實時監(jiān)考。實時監(jiān)考功能是指在考試過程中，考點和上級監(jiān)

考中心對考場施實有效監(jiān)控，包括清晰地看到考場畫面、聽

到考場聲音，密切關(guān)注考場考生的動向。通過網(wǎng)上巡查系統(tǒng)

解碼設(shè)備配合大型顯示設(shè)備，可以對考場、保密室實時畫面

進行分割上墻顯示、自動輪巡等。各級考試中心也可以通過

網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的客戶端軟件配合計算機進行巡查監(jiān)控。

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3）存儲備案功能。存儲備案功能是指對考場音/,視頻圖像進行存

儲并將其保留到規(guī)定時間期限，在此期限內(nèi)授權(quán)用戶（考點

人員、上級主管機關(guān)）可對存儲文件進行下載、回放等操作。

存儲備案可采用在線式備案和離線式備案，在線式備案是指

將存儲文件保存在考點的流媒體服務(wù)器或NVR上，離線式備

案則指通過存儲介質(zhì)將存儲文件進行備份并集中管理。

JI-VXR.1F-SSIJI-VPR(3000JF-MJ

圖3巡查系統(tǒng)拓撲圖

網(wǎng)上巡查系統(tǒng)由前端采集設(shè)備、中心服務(wù)器、解碼顯示等設(shè)備組

成：

1）前端采集設(shè)備按照“流媒體服務(wù)器+模擬攝像機”解決方案，

在網(wǎng)絡(luò)比較好的情況下可以采用“IPC+網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器（NRV）”

解決方案。

2）中心服務(wù)器是系統(tǒng)互聯(lián)互通組成多級巡查系統(tǒng)的核心設(shè)備，

主要包括：管理服務(wù)器、轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器、STP服務(wù)器，系統(tǒng)核

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心服務(wù)均采用模塊化設(shè)計方式可靈活部署。

解碼顯示設(shè)備可以調(diào)閱所屬區(qū)域的巡查圖像并將其解碼到各類

顯示設(shè)備上，解碼顯示設(shè)備包括：電視墻服務(wù)器、數(shù)字畫面分割器、

網(wǎng)絡(luò)巡查主機、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字矩陣、巡查客戶端、集中控制主機等設(shè)備,

這些設(shè)備可以為用戶提供多元化的顯示解碼方式。

5.2.2應(yīng)急指揮系統(tǒng)

在現(xiàn)有網(wǎng)上巡查系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)由省、市、區(qū)縣巡查指揮平臺

至各個標準化考點的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)既可以獨立使用，實現(xiàn)全

省范圍內(nèi)音視頻巡查、高清視頻會議、遠程業(yè)務(wù)培訓(xùn)及教育、應(yīng)急處

置與追溯、逐級匯報、指令推送、保密職守一體的考試應(yīng)急指揮。

巡查指揮系統(tǒng)

音視頻巡查指揮教育考試考務(wù)指揮

圖4應(yīng)急指揮系統(tǒng)

在現(xiàn)有網(wǎng)上巡查系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)我省由個省、市、區(qū)縣巡查指

揮平臺至各個標準化考點的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)既可以獨立使用,

實現(xiàn)全省范圍內(nèi)音視頻指揮、視頻會議以及基于“立體指揮”的考試

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指揮；也可以通過平臺改造與現(xiàn)有網(wǎng)上巡查系統(tǒng)雙平臺合二為一，通

過設(shè)備及線路復(fù)用、功能組合、數(shù)據(jù)互通，實現(xiàn)真正的“巡查指揮”，

做到“指揮有巡查可依，巡查有指揮可控”。

1）雙平臺合一的音視頻巡查指揮

應(yīng)急指揮系統(tǒng)嚴格按照《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)

范》要求設(shè)計，同時具有相同的多級級聯(lián)架構(gòu)和管理平臺，通過與網(wǎng)

上巡查系統(tǒng)之間的設(shè)備復(fù)用、數(shù)據(jù)互通共享、功能整合及應(yīng)用擴展,

可以實現(xiàn)：

A通過統(tǒng)一的管理平臺對網(wǎng)上巡查和應(yīng)急指揮系統(tǒng)進行包括用

戶帳號、權(quán)限管理、功能設(shè)置、日志查詢等操作。避免了多平臺管理、

多賬號登錄以及多界面操作帶來的可操作性、安全性以及系統(tǒng)穩(wěn)定性

等等問題。

》各級標準化考點指揮平臺以及標準化考點配備的巡查指揮終

端能夠同時登入網(wǎng)上巡查和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并實現(xiàn)網(wǎng)上巡查音視頻數(shù)

據(jù)和音視頻指揮數(shù)據(jù)的同時解碼呈現(xiàn)。

A在各級標準化考點指揮平臺，能夠利用電視墻服務(wù)器，通過統(tǒng)

一操作，實現(xiàn)對網(wǎng)上巡查以及應(yīng)急指揮音視頻的同時解碼上墻，避免

了部屬多套解碼設(shè)備和繁瑣的多套系統(tǒng)操作切換。

＞通過網(wǎng)上巡查與應(yīng)急指揮的聯(lián)動，在對保密室以及考點巡查工

作時，自動調(diào)出相關(guān)人員的應(yīng)急指揮音視頻在大屏中對照呈現(xiàn)，提供

完美的巡查指揮互動體驗。還可以同時對網(wǎng)上巡查和應(yīng)急指揮圖像進

行視頻輪詢，以最簡單的操作達到最完整的功能和最佳的指揮效果。

A在音視頻指揮或者召開視頻會議的時候，發(fā)言方能夠通過推送

指定巡查圖像至遠端，所有參與人員能夠自動接收并顯示相應(yīng)的巡查

圖像，以作為指揮和會議的參考，無需手動操作。這對于各種具體考

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試指揮管理業(yè)務(wù)，特別是應(yīng)對各種突發(fā)情況，將起到高效準確的輔助

作用。

2）各級平臺至考點的高清視頻會議

應(yīng)急指揮系統(tǒng)可以召開各?。ㄊ?、區(qū)縣或者學(xué)校）教育考試系統(tǒng)

的多點高清視頻會議，而且可以根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求同時召開多個多點

會議。不僅為考試期間的各項考試管理工作提供了信息化管理手段，

也可以在平時的工作獨立使用。

應(yīng)急指揮系統(tǒng)支持多級級聯(lián)，通過在省級、市級乃至區(qū)縣級配置

音視頻指揮服務(wù)器，以級聯(lián)模式召開全省級的工作會議，解決了大范

圍多點接入時的網(wǎng)絡(luò)負擔(dān)，高效利用了現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。同時各市級平

臺或者區(qū)縣及平臺可以通過各自的音視頻指揮服務(wù)器，在不依賴與上

級服務(wù)器的情況下獨立進行管理和召開相應(yīng)的會議。

3）遠程業(yè)務(wù)培訓(xùn)及教育

通過本系統(tǒng)可對各教育考試系統(tǒng)的人員進行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，使

廣大基層人員通過多媒體手段實現(xiàn)超越地理界限的雙向交流，從而提

高系統(tǒng)整體的業(yè)務(wù)水平。

在培訓(xùn)過程中，支持包括Word、Excel,PowerPoint、pdf,AutoCAD、

各類圖片以及多媒體音視頻文件在內(nèi)的各種培訓(xùn)資料的共享、多人批

注討論等功能，為各類培訓(xùn)提供了豐富的手段。

在考點配置的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，還可以通過后續(xù)的延伸建設(shè)和應(yīng)用,

實現(xiàn)班班通以及遠程教育。學(xué)生不但可以感受到老師的音容笑貌還可

以實時學(xué)習(xí)各種電子課件，老師也可以看到整個課堂的學(xué)生反映以便

控制授課節(jié)奏，從而為則為師生的互動提供保障，使異地師生跨越空

間距離，感覺同處一室。

4）多種應(yīng)急指揮模式

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根據(jù)教育考試行業(yè)的實際需求，充分利用標準化考點資源，應(yīng)急

指揮系統(tǒng)可以提供豐富的應(yīng)急指揮模式：

A點對點或點多多點的巡查指揮：在網(wǎng)上巡查的同時，能夠通過

音視頻指揮實現(xiàn)點對點或點對多點的實時應(yīng)急指揮；同時在通過音視

頻指揮進行突發(fā)事件匯報時能夠通過網(wǎng)上巡查進行實時現(xiàn)場情況匯

報。這對于保密室及考點的指揮管理工作將起到重要的作用。

＞點對點或點對多點的遠程工作協(xié)助：該種模式主要是針對各次

考試前設(shè)備調(diào)試工作量大、時間緊迫的情況，可以方便地實現(xiàn)管理人

員輔助一個或者多個遠端人員進行相關(guān)設(shè)備調(diào)試工作。通過音視頻講

解、資料下發(fā)等方式進行遠程教授，同時可以依賴于網(wǎng)上巡查對前端

調(diào)試情況，包括攝像機設(shè)置等等情況進行實時檢查。同時系統(tǒng)還支持

通過巡查指揮終端由管理人員對遠端設(shè)備包括流媒體服務(wù)器、攝像機

云臺等等巡查設(shè)備的直接遠程調(diào)試和控制，極大地減輕了調(diào)試工作量,

提高調(diào)試效率。

＞自由會議模式：在此種模式下除主席用戶外，其他用戶權(quán)限平

等，可以自由地進行發(fā)言和操作，并可以通過各類業(yè)務(wù)文檔的共享、

批準，進行自由討論，適用于業(yè)務(wù)問題會診等討論性質(zhì)的工作會議。

A主席捽制模式：此種模式下，各用戶需要最高級管理人員配準

或者由其直接授權(quán)，才能進行相應(yīng)的發(fā)言。同時管理人員還可以控制

各用戶能夠查看的巡查以及指揮音視頻圖像。這種模式適用于大多數(shù)

業(yè)務(wù)會議及指揮管理。

＞分級權(quán)限模式：由于整個教育考試管理工作采用分級管理模式,

各級指揮中心具有不同的權(quán)限和相應(yīng)的下屬機構(gòu)，因此，在進行教育

考試應(yīng)急指揮或者召開各類業(yè)務(wù)會議時，各級管理人員必須具有不同

的管理權(quán)限。如省級用戶可以對所有參會的人員進行發(fā)言、權(quán)限控制，

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而各市級用戶人員則在受控于省級管理的基礎(chǔ)上，能夠?qū)ζ湎聦俚挠?/p>

戶進行相應(yīng)的管理。這樣，在考試期間，省級領(lǐng)導(dǎo)能夠總領(lǐng)全省的工

作安排，而各市級領(lǐng)導(dǎo)又能夠同時對其下屬各區(qū)縣和考點進行管理。

5）應(yīng)急處置記錄及事后追溯

在考試管理中，常常涉及到上級對下級工作的實時檢查和指導(dǎo),

以及下級對上級的各種工作匯報，而在這些常規(guī)情況之外，往往還會

出現(xiàn)一些突發(fā)事件。通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)進行各種常規(guī)及應(yīng)急處置的時

候，能夠?qū)ΠìF(xiàn)場網(wǎng)上巡查圖像、聲音，音視頻指揮和視頻會議的

圖像及聲音在內(nèi)的整個巡查指揮過程進行實時錄制和存檔，以作為事

后追溯的依據(jù)或者工作管理的參考。

通過“單流多畫面”技術(shù)。在同一存檔文件中，能夠?qū)W(wǎng)上巡查，

音視頻指揮全過程中的圖像，音頻進行統(tǒng)一封裝和保存。通過專用播

放器，能夠隨時回放，選看存檔的指揮過程。多畫面的內(nèi)容、布局與

實際錄像時保持一致。這樣，解決了跨系統(tǒng)錄像的問題，同時便于用

戶對跨系統(tǒng)錄像進行存放，命名，關(guān)聯(lián)，管理和回放等等。

通過專用播放器以解決了不同系統(tǒng)之間由于編解碼可能存在的

差異，而造成的解碼困難。同時，播發(fā)器提供的加密功能，保證了高

考對數(shù)據(jù)安全性的要求。若沒有定制的播放器，錄像文件即使流失也

無法被觀看。

6）指令推送功能

指令推送系統(tǒng)是指上級能過短信/郵件/系統(tǒng)指令等方式向下級

傳達指令，并提供實時指令查詢和催辦的功能。提供了豐富的指令下

達的手段，并對各項指令執(zhí)行情況進行有效管理和監(jiān)督。

整個指令推送功能根據(jù)教育考試的實際管理模式，實現(xiàn)逐級管理

和分級權(quán)限的模式，對各級權(quán)限進行嚴格管理，保障了考試指揮工作

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的有效開展。

7）逐級信息匯報功能

建立完善四級（學(xué)校一＞區(qū)縣一＞市級一＞省級）逐級匯報體系，

通過巡查指揮終端實現(xiàn)由各考點至各級管理平臺的逐級考試相關(guān)業(yè)

務(wù)數(shù)據(jù)的匯報，在各級平臺進行集中存儲、處置并最終匯報至省級平

臺。同時，系統(tǒng)通過智能信息分析/處理后，可以根據(jù)用戶需求進行

相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計和報表呈現(xiàn)。

上級用戶可以很清楚的看到某個地區(qū)有多少考生參考，有多少考

生缺席等。各次考試中試卷運輸、下發(fā)及存儲情況，各個保密室值班

情況等等實際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

8）保密室值守功能

結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)、圖像智能分析、信息聯(lián)動等技術(shù)，通過提

供對保密室值守人員的智能輔助管理、保密室安全的全天候管理、保

密室試卷流轉(zhuǎn)的信息化管理等協(xié)助用戶實現(xiàn)對保密室工作的全天候

的智能化和信息化管理。

5.2.3考生身份驗證系統(tǒng)

考生身份驗證系統(tǒng)是和現(xiàn)有的考務(wù)流程緊密的結(jié)合，在現(xiàn)有考務(wù)

流程的基礎(chǔ)上，進行規(guī)劃和建設(shè)，最終完成考生身份信息驗證的功能。

考生身份驗證系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)庫存儲技術(shù)為中心，前期進行考生身份信

息的采集；中期對身份信息數(shù)據(jù)進行集中存儲、處理；后期進行身份

信息的對比，最終實現(xiàn)考生身份信息合法性驗證為巨的。系統(tǒng)在數(shù)據(jù)

處理方面采用分布式的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)分為身份信息數(shù)據(jù)和驗證

結(jié)果）在底層進行采集與收集，在最高級機構(gòu)進行匯總保存。系統(tǒng)的

總體結(jié)構(gòu)如下：

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冷份信息采集

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圖5教育考試考生身份驗證系統(tǒng)

考試前可依據(jù)考場編排信息，將相應(yīng)考點的考生指紋信息發(fā)送到

考點的指紋識別設(shè)備中。指紋具備唯一性、準確性、易采集與可認證、

終身不變等諸多特性，可從根源上解決身份仿冒帶來的替、代考作弊。

1）考生身份信息采集

系統(tǒng)中考生身份信息的采集分為兩個階段：首次信息采集，考前

信息采集（驗證）。

A首次信息采集。傳統(tǒng)考試報名流程中，有現(xiàn)場確認環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場

確認不僅是對考生網(wǎng)上填報的信息進行核對確認以及繳費，對于考生

身份驗證系統(tǒng)來說是首次信息的采集，現(xiàn)場采集考生圖像信息，刷卡

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讀取考生二代身份證，提取出證件芯片內(nèi)考生照片信息，結(jié)合圖像識

別技術(shù)確定考生的“真?zhèn)巍保瑥脑搭^杜絕槍手替考生報名的可能，在

確保考生身份與二代身份證信息達到人證合一的前提下，通過終端快

速準確采集考生的指紋信息，最終把考生現(xiàn)場圖像的信息、二代身份

證信息、指紋信息匹配唯一存入數(shù)據(jù)庫。

A考前身份信息采集，考生信息的二次收集是指在開考前的（考

生進入考場前）一段時間內(nèi)（或者是考中），對考生的信息進行再次

的收集并進行驗證，首先校對考生的二代身份證見的真?zhèn)?，同時做出

數(shù)據(jù)快速檢索顯示考生采集時的基本信息，繼而完成指紋的1：1高效

比對。

2）驗證信息上傳

＞信息上傳包括兩個方面，信息指的是考生的身份信息和驗證的

結(jié)果數(shù)據(jù)；。首次信息采集完成后，通過網(wǎng)絡(luò)或其他傳輸介質(zhì)把考生

的身份信息數(shù)據(jù)級級上傳到信息集中存儲數(shù)據(jù)庫服務(wù)器；驗證完整之

后，驗證的結(jié)果數(shù)據(jù)同樣需要上傳匯總數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。

＞考生身份信息上傳，信息采集終端采集的考生二代身份證信息、

指紋信息、面部圖像信息通過移動傳輸介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)上傳到考生信息存

儲服務(wù)器：

A驗證結(jié)果匯總上傳，考生身份信息驗證完畢后，身份信息的驗

證結(jié)果可通過移動傳輸介或網(wǎng)絡(luò)上傳到身份信息存儲服務(wù)器。

3）信息存儲

信息的存儲同樣也是包括兩個方面：考生身份信息存儲和驗證結(jié)

果數(shù)據(jù)存儲。

A考生身份信息數(shù)據(jù)的存儲，前端采集到的考生身份信息數(shù)據(jù)采

用級級上傳、存儲方式，最終匯總到頂級（默認省級）機構(gòu)數(shù)據(jù)庫服

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務(wù)器進行存儲，服務(wù)器會對全省考生的身份信息數(shù)據(jù)進行管理、使用、

下達等操作；下級分布式數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)可以按照每次考試需要與頂級

數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)同步；根據(jù)考試管理機構(gòu)提供的排位系統(tǒng)，通過特定的索

引把考生的排位信息添加到身份信息數(shù)據(jù)服務(wù)器中去，便于后期數(shù)據(jù)

下發(fā)。

A驗證結(jié)果的存儲，驗證返回的驗證結(jié)果可以存儲在考點的身份

信息驗證終端內(nèi)部，通過網(wǎng)絡(luò)把驗證結(jié)果上傳上級數(shù)據(jù)庫，一級級最

終上傳到頂級中心數(shù)據(jù)庫進行保存。

4）信息數(shù)據(jù)下達

A考生身份信息驗證系統(tǒng)支持身份信息下達功能，主要體現(xiàn)在兩

個方面：一方面是從最高級考生身份信息存儲驗證服務(wù)器下達到考點

考生身份存儲驗證服務(wù)器；另一方面是從考點考生身份驗證服務(wù)器下

達到每個考場的身份采集終端。

A考試前一段時間內(nèi)把上級機構(gòu)存儲服務(wù)器上的身份信息數(shù)據(jù)

通過一定傳輸方式級級下發(fā)到考點身份信息存儲服務(wù)器。身份驗證服

務(wù)器把本考點的考生身份信息下發(fā)到考場身份驗證終端和考點復(fù)核

終端上。

5）身份信息驗證

在考試開始前，提前把學(xué)校（考點）首次采集到的身份信息提前

下發(fā)到每個考場內(nèi)考生身份信息驗證終端上，考生在進入考場時，在

設(shè)備上首先刷卡（身份證），通過公安部二代身份證模塊信息在數(shù)據(jù)

庫檢索對應(yīng)的身份信息，成功后提示考生按手指進行指紋信息的驗證,

驗證成功則完成所有操作，驗證失敗采集考生現(xiàn)場照片和指紋信息；

循環(huán)驗證下一位考生。

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驗證結(jié)果上傳實時性較好，在完成本地存儲的同時并可以通過網(wǎng)

絡(luò)上傳匯總實時反饋給各級機構(gòu)，與本省網(wǎng)上巡查系統(tǒng)融合起來效果

將更加突出。

6）數(shù)據(jù)應(yīng)用與決策

考生身份信息驗證系統(tǒng)支持驗證結(jié)果匯總上傳與數(shù)據(jù)分析功能,

每個考點的考生身份信息存儲服務(wù)器將驗證結(jié)果在本地完成存儲并

上傳，當所有考點驗證結(jié)果自動或手動上傳到最高機構(gòu)考生身份信息

存儲驗證服務(wù)器之后，存儲服務(wù)器將收集到的數(shù)據(jù)進行整理分析，并

與近年數(shù)據(jù)進行橫向比較，最終以表格或者圖表的方式呈現(xiàn)給各級機

構(gòu)，各級機構(gòu)直觀的對所需身份信息驗證結(jié)果進行查看，進而判斷出

替考作弊的發(fā)展趨勢。

5.2.4高科技作弊防控系統(tǒng)

目前的各種升學(xué)考、職稱考試中的利用無線電作弊的現(xiàn)象比較明

顯，從作弊組織角度看這類作弊已有團伙化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨

勢，從作弊技術(shù)上看利用作弊頻點變化、抗干擾處理、模擬傳輸、數(shù)

字傳輸?shù)榷喾N手段使得現(xiàn)有的無線電作弊防控設(shè)備形同虛設(shè)。針對這

種情況，新一代高科技作弊防控系統(tǒng)采用了寬頻帶高速掃描、智能分

析、瞄準干擾、靈巧干擾等技術(shù)，對作弊頻點進行精確打擊，可有效

地遏止無線電作弊。

以各個作弊團伙和部分考生為主體的高科技作弊活動主要在考

試期間圍繞各個標準化考點展開，因此主要的終端設(shè)備都將部署在位

于各個考點學(xué)校。在我們的高科技無線電作弊防控系統(tǒng)中主要包含了

以下幾個部分的設(shè)備：

＞高科技作弊偵測服務(wù)器

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?高科技屏蔽終端

A作弊防控服務(wù)器（省級、市級、區(qū)縣級、學(xué)校級）

作弊防控系統(tǒng)組成如下圖所示：

省

上級管理部門

級

—

市

州

I級

區(qū)

縣

級

nternet

學(xué)作弊防控客學(xué)校級作弊曲務(wù)器作鬻客

校戶端學(xué)校級作弊

級EthernetEthernet

高科技

高科技高科

作弊偵

作弊偵技屏

澳I服務(wù)測服務(wù)雌

器考點1

器端

圖6國家教育考試高科技作弊防控系統(tǒng)

高科技作弊防控系統(tǒng)需要全方位信號檢測捕捉能力。能夠?qū)Ω鞣N

類型信號偵測，還能對當前主流作弊頻段、各種大小功率的無線信號

進行偵測捕捉。同時具備對捕捉信號的分析評判能力，能分辨出疑似

作弊的無線信號。針對現(xiàn)有作弊器材，音頻和數(shù)字傳輸顯示，系統(tǒng)能

針對這兩種不同方式的作弊信號進行識別和阻斷，甚至是將其解調(diào)還

原記錄，以滿足教育考試部門及其相關(guān)部門對作弊取證要求。

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5.2.5考試綜合管理系統(tǒng)

考試綜合管理平臺涵蓋了整個考試的過程管理，通過該系統(tǒng)，建

立試題庫和試卷庫，組織各種人員筆試或網(wǎng)絡(luò)考試，人員測評等，可

極大提高考試管理工作效率。

p題庫管理子系統(tǒng)

理叁統(tǒng)

考試綜合管理系統(tǒng)+考務(wù)管理子系統(tǒng)

,在線考試子系統(tǒng)|

考試網(wǎng)站等

圖7考試綜合管理系統(tǒng)

基本功能特征：

系統(tǒng)包含試題庫、試卷庫的建設(shè)及維護，考試計劃管理，考生資

格審查，考場部署、座位安排，成績管理，分析統(tǒng)計；考生網(wǎng)絡(luò)報名，

打印報名表、準考證，參加在線考試，成績查詢等功能模塊。

＞完善的用戶角色和權(quán)限管理功能，支持多級單位用戶同時使用，

靈活設(shè)定各級別單位用戶的系統(tǒng)功能權(quán)限；

＞詳細的系統(tǒng)登錄日志和操作日志管理；

＞可擴展的試題庫和試卷庫分類管理；

＞開放的題庫管理系統(tǒng)，支持多種題型、多格式的試題錄入和維護；

充分的試題擴展屬性；試題使用歷史記錄；

＞靈活的試卷組卷系統(tǒng)，自動組卷（功能強大的抽題組卷策略）；手

動組卷；重新設(shè)置分數(shù);試卷可以打印或者導(dǎo)出到Word或者Excel

文檔；試卷答案自動生成或者打印導(dǎo)出；

＞試卷存檔管理用于管理過期或者暫時不用的試卷，形成歷史試卷

庫；

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＞考試全過程管理：

令考試發(fā)布：支持前后臺自動發(fā)布考試信息；

令考生注冊：提供前后臺考生注冊功能；

令考生報考：提供前后臺考生考試報考功能，并提供考試單位對

考生資格審核功能；

令考試安排：自動安排考試考場以及考生座位；

令成績管理：支持手工錄入成績和讀卡機讀入考生答題卡成績；

＞考試網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)；

A考生個人功能區(qū)，支持考生個人信息查看和修改；照片上傳;

在線報考；打印準考證；查看考試成績；參加在線考試等；自定

義的查詢統(tǒng)計功能，功能強大，可以靈活設(shè)定多種組合查詢條件,

查詢考生情況以及考試成績情況。

另外通過業(yè)務(wù)定制開發(fā)，實現(xiàn)對考生、考點、考場、試卷、監(jiān)考

老師、巡考人員、考試機構(gòu)、違規(guī)處理、閱卷、成績處理和考試評價