廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

江蘇天能新材料有限公司廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

目錄

1前言...................................................................................................................................................3

1.1任務(wù)由來(lái)....................................................................................................................................3

1.2項(xiàng)目特點(diǎn)....................................................................................................................................4

1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程........................................................................................................5

1.5關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題................................................................................................................5

1.6環(huán)境影響報(bào)告主要結(jié)論............................................................................................................6

2總則...................................................................................................................................................7

2.1評(píng)價(jià)原則....................................................................................................................................7

2.2環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選..............................................................................................13

2.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)......................................................................................................21

2.4評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū)..........................................................................................................24

2.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的選取......................................................................................................25

2.6環(huán)境功能區(qū)劃..........................................................................................................................26

2.7江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃..................................................................26

2.8建設(shè)項(xiàng)目選址可行性分析......................................................................................................35

3建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析.............................................................................................................69

3.1建設(shè)項(xiàng)目概況..........................................................................................................................69

3.2主要原輔料及其理化性質(zhì)......................................................................................................78

3.3公用及貯運(yùn)工程......................................................................................................................82

3.4生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析..............................................................................................84

3.5主要設(shè)備..................................................................................................................................84

3.6物料平衡..................................................................................................................................85

3.7水平衡......................................................................................................................................87

3.8污染源強(qiáng)核算..........................................................................................................................88

3.9清潔生產(chǎn)................................................................................................................................114

4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)...................................................................................................................117

4.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)....................................................................................................117

4.2區(qū)域污染源調(diào)查....................................................................................................................127

4.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)............................................................................................131

5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)...............................................................................................................153

5.1施工期環(huán)境影響分析........................................................................................................153

5.2運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境影響分析....................................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.3地表水環(huán)境影響分析........................................................................................................161

5.4地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)............................................................................................166

5.5噪聲影響評(píng)價(jià)....................................................................................................................181

5.6固體廢物環(huán)境影響分析....................................................................................................182

5.7土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)................................................................................................184

5.8生態(tài)環(huán)境影響分析................................................................................................................187

6污染治理措施分析.......................................................................................................................190

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6.1廢氣防治措施........................................................................................................................190

6.2廢水治理措施........................................................................................................................201

6.3固廢治理措施........................................................................................................................209

6.4噪聲治理措施........................................................................................................................211

6.5地下水污染防治措施............................................................................................................212

6.6環(huán)保措施投資情況................................................................................................................216

7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn).......................................................................................................................................218

7.1評(píng)價(jià)原則及工作程序............................................................................................................218

7.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判................................................................................................................222

7.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別..............................................................................................................................228

7.4風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析................................................................................................................236

7.5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)....................................................................................................................243

7.6風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案....................................................................................................250

7.7評(píng)價(jià)結(jié)論與建議....................................................................................................................269

8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析..............................................................................................................272

8.1項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析...............................................................................................................272

8.2項(xiàng)目社會(huì)效益分析...............................................................................................................272

8.3環(huán)保經(jīng)濟(jì)損益分析...............................................................................................................273

9環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)..................................................................................................................275

9.1環(huán)境管理................................................................................................................................275

9.2污染源排放管理要求............................................................................................................277

9.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃........................................................................................................................283

9.4環(huán)境保護(hù)管理........................................................................................................................287

10環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論...............................................................................................................292

10.1建設(shè)項(xiàng)目概況......................................................................................................................292

10.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀......................................................................................................................292

10.3主要環(huán)境影響......................................................................................................................293

10.4項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性......................................................................................................294

10.5環(huán)境保護(hù)措施......................................................................................................................294

10.6環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析......................................................................................................295

10.7總量控制..............................................................................................................................295

10.8公眾意見采納情況..............................................................................................................296

10.9環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃..........................................................................................................296

10.10總結(jié)論................................................................................................................................297

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1前言

1.1任務(wù)由來(lái)

天能集團(tuán)是中國(guó)新能源動(dòng)力電池行業(yè)的龍頭企業(yè)，創(chuàng)始于1986年。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，

現(xiàn)已成為以電動(dòng)車環(huán)保動(dòng)力電池制造為主，集鋰離子電池、風(fēng)能太陽(yáng)能儲(chǔ)能電池的研發(fā)、生

產(chǎn)、銷售，以及電池回收、循環(huán)利用等為一體的大型實(shí)業(yè)集團(tuán)，是目前國(guó)內(nèi)首屈一指的綠色

動(dòng)力能源制造商。2007年，天能動(dòng)力以“中國(guó)動(dòng)力電池第一股”在香港主板成功上市。集團(tuán)現(xiàn)

擁有30家國(guó)內(nèi)子公司，3家境外公司，擁有浙、蘇、皖、豫四省九大生產(chǎn)基地，總資產(chǎn)近150

億元。集團(tuán)綜合實(shí)力位居全球新能源企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、

中國(guó)電池工業(yè)十強(qiáng)。

天能集團(tuán)在廢舊鉛酸蓄電池的回收再利用方面已經(jīng)走在了全國(guó)前列，旗下專業(yè)從事廢舊

鉛酸蓄電池回收的全資子公司——浙江天能電源材料有限公司已建成年處理30萬(wàn)噸的產(chǎn)能

規(guī)模，先后榮獲浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、全國(guó)輕工業(yè)兩化深度融合示范企業(yè)、國(guó)家首

批兩化融合與節(jié)能減排重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、第一批全國(guó)再生有色金屬行業(yè)工程研究中心、再

生有色金屬綜合利用示范工程、省清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)

等稱號(hào)。

自2014年以來(lái)，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，截止到2016年底，我國(guó)新

能源汽車的保有量已經(jīng)達(dá)到了100萬(wàn)輛，2017年新能源汽車銷量接近80萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53%。

2020年11月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035》指出，到2025年，

新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，到2035年，純電動(dòng)汽車成為新銷

售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。

新能源汽車動(dòng)力電池壽命通常在3~5年，2020年，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池報(bào)廢量約超過(guò)24.8萬(wàn)

噸。在此背景下，鋰離子電池的回收利用問(wèn)題已日趨凸顯，未來(lái)鋰離子電池回收利用將成為

下一個(gè)市場(chǎng)焦點(diǎn)，報(bào)廢電池價(jià)值預(yù)計(jì)超過(guò)百億元，如回收處理再制造，將產(chǎn)出近千億元的可

用資源，市場(chǎng)空間十分可觀。

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035》中已經(jīng)明確指出：推動(dòng)動(dòng)力電池全價(jià)值鏈

發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關(guān)鍵資源保障能力。建立健全動(dòng)力電池模塊化標(biāo)準(zhǔn)體

系，加快突破關(guān)鍵制造裝備，提高工藝水平和生產(chǎn)效率。完善動(dòng)力電池回收、梯級(jí)利用和再

資源化的循環(huán)利用體系。

江蘇天能新材料有限公司于2022年2月15日在濱海縣行政審批局登記成立，注冊(cè)資金

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20000萬(wàn)元，法定代表人崔星星。公司是天能集團(tuán)下屬子公司，地處江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，主要從事廢舊鋰離子電池的回收、處置及再利用。為積極響應(yīng)國(guó)家“建

設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”的政策，江蘇天能新材料有限公司擬投資107678.67萬(wàn)元，在江

蘇省鹽城市濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園內(nèi)建設(shè)廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目，通

過(guò)采用預(yù)處理、熱酸浸出和聯(lián)合萃取技術(shù)循環(huán)再造電池材料，提升處理廢舊鋰離子電池資源

循環(huán)利用的技術(shù)水平和裝備水平，從而實(shí)現(xiàn)金屬再生、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等多重目標(biāo)。

該項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策、符合新能源發(fā)展方向、符合濱海園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套政策，

符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、專業(yè)化分工水平、完善工廠各

項(xiàng)功能配套、不僅可以提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和

經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可以提高企業(yè)對(duì)社會(huì)周邊的帶動(dòng)作用，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，給當(dāng)?shù)卣畮?lái)豐厚

的稅收回報(bào)，也給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)提供較大的機(jī)會(huì)，有顯著的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

項(xiàng)目已于2022年7月1日經(jīng)濱海縣行政審批局以濱行審?fù)顿Y備【2022】335號(hào)文備案。

按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院（1998）第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境

保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于《建設(shè)

項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中86項(xiàng)“廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用”中的“。。。

廢電池。。。等加工、再生利用”，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并編制環(huán)境影響報(bào)告書。為做

好該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍環(huán)境的影響，江蘇天能新材料有

限公司委托南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司接受委

托后，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集的基礎(chǔ)上，根據(jù)技術(shù)導(dǎo)則和其它相關(guān)文件，并征求了當(dāng)?shù)丨h(huán)保

行政主管部門的意見，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)請(qǐng)環(huán)保主管部門審批，以期為項(xiàng)

目實(shí)施和環(huán)境管理提供管理依據(jù)。

1.2項(xiàng)目特點(diǎn)

1、本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，屬于C4210金屬?gòu)U料和碎屑加工處理。

2、項(xiàng)目廢水主要為MVR冷凝水、純水制備棄水、地面沖洗廢水、廢氣處理設(shè)施排水、

冷卻水排水、初期雨水和生活污水等，工藝廢水中含鎳、鈷、錳、銅等金屬；廢氣主要為硫

酸霧、鹽酸霧、鎳、鈷、銅、錳、氟化物、粉塵及VOCs；固廢主要為調(diào)值渣、壓濾濾渣、

廢活性炭、混鹽等。

3、該項(xiàng)目建成后能夠回收利用鎳、鈷、銅及錳等重金屬，降低重金屬對(duì)外環(huán)境的影響，

具有一定的環(huán)境正效應(yīng)。

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1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)），第三十項(xiàng)“廢

棄資源綜合利用業(yè)”中第86條“廢棄資源綜合利用業(yè)”類中的廢電子電器產(chǎn)品、廢電池等加工、

再生利用”項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書。受江蘇天能新材料有限公司委托，南京科

泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。

具體流程圖詳見圖1.3-1：

圖1.3-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖

1.5關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，總結(jié)出本項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題：

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1、本項(xiàng)目與國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策的相符性；

2、本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)污源強(qiáng)分析，需關(guān)注其對(duì)區(qū)域環(huán)境及周圍敏感目標(biāo)的

影響；

3、工程采取的污染防治對(duì)策及污染物排放達(dá)標(biāo)可靠性分析；

4、工程實(shí)施后污染物排放對(duì)環(huán)境的影響預(yù)測(cè)；

5、本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析；

6、本項(xiàng)目污染物排放總量區(qū)域平衡問(wèn)題。

1.6環(huán)境影響報(bào)告主要結(jié)論

江蘇天能新材料有限公司廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要

求；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園總體規(guī)劃；項(xiàng)目

總體工藝及設(shè)備處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；各項(xiàng)污染治理得當(dāng)，經(jīng)有效處理后可保證污染物穩(wěn)定達(dá)

到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響不大，不會(huì)降低區(qū)域功能類別，并能滿足總量控制要求，

社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益較好。公司須制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)采取有效的事故防范，減緩

措施，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平是可接受的，公眾對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)反對(duì)意見。因此，從環(huán)境影響

評(píng)價(jià)角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

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2總則

2.1評(píng)價(jià)原則

按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原

則開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：

⑴依法評(píng)價(jià)原則

貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)

環(huán)境管理。

⑵科學(xué)評(píng)價(jià)原則

規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。

⑶突出重點(diǎn)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃

環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要

環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。

2.1.1國(guó)家法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八

次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò))；

(2)《中華人民共和國(guó)噪聲環(huán)境污染防治法》(第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)第七次會(huì)議于2018年12月29日修訂通過(guò))；

(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十六次會(huì)議于2015年8月29日修訂通過(guò)，2018年10月26日修正)；

(4)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常

務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過(guò)，自2020年9月1日起施行)；

(5)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(國(guó)家主席[2017]70號(hào)令)；

(6)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(國(guó)家主席[2018]8號(hào)令)；

(7)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第七次會(huì)議于2018年12月29日修訂通過(guò))；

(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院[2017]第682號(hào)令)；

(9)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版)；

(10)《限制用地項(xiàng)目目錄》(2012年本);

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(11)《禁止用地項(xiàng)目目錄》(2012年本)；

(12)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)

總管三[2011]95號(hào))；

(13)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))；

(14)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))；

(15)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）(2020年版)》；

(16)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》；

(17)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2013]37號(hào))；

(18)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦

[2014]30號(hào))；

(19)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版)；

(20)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；

(21)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案》(環(huán)發(fā)[2015]162號(hào))；

(22)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)

[2016]150號(hào))；

(23)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2016]31號(hào))；

(24)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》；

(25)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年版)；

(26)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定》；

(27)《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指

導(dǎo)意見》（環(huán)固體[2019]92號(hào)）

(28)《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)

[2017]84號(hào))；

(29)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021版)》；

(30)《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南>的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告

[2017]43號(hào))；

(31)《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(環(huán)環(huán)評(píng)

[2018]11號(hào))；

(32)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2018]22號(hào))；

(33)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(2018年8月1日施行)；

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(34)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(2019年1月1日施行)；

(35)《關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)的通知》(推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)

展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第89號(hào)文件)；

(36)《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]53

號(hào))；

(37)《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案>的通知》(環(huán)大氣[2020]33

號(hào))。

(38)《關(guān)于印發(fā)紙漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)

[2018]6號(hào))

(39)《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2020]688號(hào))

(40)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)

[2020]36號(hào)）

(41)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》（環(huán)環(huán)評(píng)[2020]65

號(hào)）

(42)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)

評(píng)[2021]45號(hào)）

2.1.2地方法規(guī)及政策依據(jù)

（1）《關(guān)于江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》(蘇政復(fù)[2003]29號(hào))；

（2）《關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法

的通知》(蘇環(huán)辦[2011]71號(hào))；

（3）《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)關(guān)于化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境保護(hù)工作的通知》(蘇

政辦發(fā)[2011]108號(hào))；

（4）《省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

的通知》(蘇環(huán)辦[2012]255號(hào))；

（5）《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》(蘇環(huán)委辦

[2012]23號(hào))；

（6）《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(蘇

環(huán)辦[2012]302號(hào))；

（7）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年

本)的通知》(蘇政辦發(fā)[2013]9號(hào))；

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（8）《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)>部分條目

的通知》(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào))；

（9）《關(guān)于印發(fā)<狠抓大氣污染防治實(shí)施方案>和<加大水污染防治力度實(shí)施方案>

的通知》(蘇環(huán)委辦[2013]18號(hào))；

（10）《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》；

（11）《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》；

（12）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(蘇政辦

發(fā)[2014]1號(hào))；

（13）《關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》

(蘇環(huán)辦[2014]104號(hào))；

（14）《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理實(shí)施指南>的通知》(蘇環(huán)辦

[2014]232號(hào))；

（15）《江蘇省大氣污染防治條例》(已于2018年11月23日修正)；

（16）《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》(蘇政辦發(fā)[2015]118號(hào))；

（17）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)[2015]175號(hào))；

（18）《關(guān)于全省開展“兩減六治三提升”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案》(蘇發(fā)[2016]47號(hào))；

（19）《關(guān)于印發(fā)<江蘇省化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警建設(shè)方案技術(shù)指南(試行)>的通知》

(蘇環(huán)辦[2016]32號(hào))；

（20）《關(guān)于印發(fā)《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(蘇政

辦發(fā)[2017]30號(hào))；

（21）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)水污染治理的通知》(蘇環(huán)辦[2017]383號(hào))；

（22）《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2018]74號(hào))；

（23）《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南要求的通知》(蘇環(huán)辦

[2018]18號(hào))；

（24）《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的通知》(蘇環(huán)辦[2018]299號(hào))；

（25）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(蘇

政發(fā)[2018]122號(hào))；

（26）《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防

治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(蘇發(fā)[2018]24號(hào))；

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（27）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省沿?；@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案的通知》

(蘇政辦發(fā)[2018]46號(hào))；

（28）《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》(蘇辦發(fā)[2018]32號(hào))；

（29）《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(2018版)；

（30）《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》(蘇環(huán)辦

[2019]36號(hào))；

（31）《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》(蘇環(huán)

辦[2019]327號(hào))；

（32）《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門聯(lián)動(dòng)工作的意見》(蘇環(huán)辦[2020]101號(hào))；

（33）《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知”》

(蘇政發(fā)[2020]49號(hào))；

（34）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號(hào))；

（35）《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)的通知》(蘇

政辦發(fā)[2020]32號(hào))；

（36）《江蘇省化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則》；

（37）《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》

(蘇環(huán)辦[2020]225號(hào))；

（38）《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)涉變動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可管理銜接的通知》

（39）《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的通知》（蘇環(huán)

辦[2020]224號(hào)）

（40）《關(guān)于做好江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)上線運(yùn)行工作的通知》（蘇

環(huán)辦[2020]401號(hào)）

（41）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的通知》（蘇環(huán)辦[2021]207號(hào)）

（42）《關(guān)于化工項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)問(wèn)題有關(guān)要求的通

知》(鹽環(huán)辦[2011]175號(hào))；

（43）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中防護(hù)距離設(shè)置、事故池設(shè)置、固廢處

置有關(guān)要求的通知》(鹽環(huán)辦[2012]3號(hào))；

（44）《關(guān)于貫徹落實(shí)環(huán)保部、省環(huán)保廳切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

相關(guān)要求的通知》(鹽環(huán)辦[2012]246號(hào)）；

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江蘇天能新材料有限公司廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

（45）《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2015

年本)的通知》(鹽政辦發(fā)[2015]7號(hào))；

（46）《鹽城市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》；

（47）《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市化工園區(qū)整治工作實(shí)施方案的通知》

(鹽政辦發(fā)[2018]43號(hào))；

（48）《鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)全市促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)意

見的通知》(鹽政發(fā)[2018]21號(hào))；

（49）《鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(鹽政

發(fā)[2019]24號(hào))。

2.1.3編制技術(shù)規(guī)范

(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；

(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；

(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；

(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；

(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)；

(6)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；

(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2021)；

(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤導(dǎo)則(試行)》(HJ964-2018)；

(9)《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制指南(試行)》；

(10)《江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制技術(shù)指南》；

(11)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(環(huán)境保護(hù)部公告，[2017]43號(hào))；

(11)《生態(tài)環(huán)境部財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量的排

污系數(shù)和物料衡算方法的公告》；

(12《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存)(處置)場(chǎng)》(GB15562.1-1995，GB15562.2-1995)；

(13)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)；

(14)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；

(15)《一般固體廢物分類與代碼》(GB/T39198-2020)；

(15)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)；

(16)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019)；

(17)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)；

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江蘇天能新材料有限公司廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

(18)《鹽城市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》；

(19《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2020）；

(20)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）；

（21）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》（HJ1034-2019）；

（22）《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》；

（23）《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》、

（24）《廢舊電池破碎分選回收技術(shù)規(guī)范》；

（25）《廢電池污染防治技術(shù)政策》；

（26）《廢舊電池破碎分選回收技術(shù)規(guī)范》（YS/T1174-2017）。

2.1.4項(xiàng)目依據(jù)

（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書，2022年6月；

（2）《江蘇天能新材料有限公司廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目可行性

研究報(bào)告》；

（3）鹽城市濱?？h行政審批局備案表，2022年7月1日；

（4）江蘇天能新材料有限公司提供的其它技術(shù)資料。

2.2環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選

2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別

根據(jù)工程特征及其原輔材料使用和排污特征，對(duì)環(huán)境影響因子加以識(shí)別，識(shí)別結(jié)果

詳見表2.2.1-1。

表2.2.1-1環(huán)境影響識(shí)別表

自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境

影響受體主要

地表地下

環(huán)境土壤聲環(huán)陸域水生灘涂漁業(yè)生態(tài)

水環(huán)水環(huán)

影響因素空氣環(huán)境境生物生物生物資源保護(hù)

境境

區(qū)域

施工廢

0-1SD-1SD-1SD000000

（污）水

施工揚(yáng)塵

施工-1SD000000000

期施工噪聲0000-2SD00000

渣土垃圾0-1SI-1SD-1SD0-1S0000

基坑開挖0-1SI-1SD-1SD0-1SD0000

廢水排放0-1LI-1LI00-1LI-1LD0-1LD0

運(yùn)行

廢氣排放-1LD0000-1LD0000

期

噪聲排放0000-1LD00000

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江蘇天能新材料有限公司廢舊鋰離子電池高值資源化回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

固體廢物00-1LI-1LI0-1SD0000

事故風(fēng)險(xiǎn)-2SD-1SD-1SI-1SI0-1SI-1SI0-1SI0

廢水排放0-1S00000000

服務(wù)

廢氣排放-1SD000000000

期滿

固體排放

后00-1SI-1SI0-1SI0000

事故風(fēng)險(xiǎn)0000000000

注：“+”、“-”分別表示有利、不利影響；“L”、“S”分別表示長(zhǎng)期、短期影響；“0”至“3”數(shù)值分別表示無(wú)影響、輕微影

響、中等影響、重大影響；用‘D’、‘I’分別表示直接、間接影響等。

由表2.3-1可以看出：工程運(yùn)行期排放的廢氣、廢水和噪聲等將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期不

利影響。通過(guò)上述環(huán)境影響因素識(shí)別，根據(jù)工程運(yùn)行期產(chǎn)生的不利長(zhǎng)期環(huán)境影響，評(píng)價(jià)

將進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測(cè)分析，提出有效的污染防治措施，將不利影響降至最低程度，使工程建

設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2.2.2評(píng)價(jià)因子篩選

根據(jù)環(huán)境影響因素識(shí)別，結(jié)合工程排污特征和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，工程運(yùn)行期評(píng)價(jià)

因子篩選和確定詳見表2.2.2-1。

表2.2.2-2評(píng)價(jià)因子確定一覽表

項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制因子

SO、NO、PM、

SO、NO、PM、PM、CO、O、鎳、錳、2210顆粒物、SO、

22102.53鎳、錳、硫酸霧、氯2

大氣硫酸霧、氯化氫、NH、硫化氫、非甲烷總烴、NO、非甲烷總

3化氫、硫化氫、非甲X

氟化物烴

烷總烴、氟化物

pH、COD、BOD5、溶解氧、非離子氨、無(wú)機(jī)COD、NH3-N、TP、

地表水氮、活性磷酸鹽、鎘、鉛、六價(jià)鉻、砷、銅、SS、鎳、鈷、錳、銅COD、NH3-N

鋅、鎳、氰化物、揮發(fā)酚、硫化物、石油類等

鉀、鈉、鈣、鎂、碳酸根離子、碳酸氫根離子、

2-

Cl-、SO4、pH值、總硬度、溶解性總固體、

硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)

2-

地下水性酚類、耗氧量、氨氮、硫化物、總大腸菌群、SO4、鎳、鈷、錳/

細(xì)菌總數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、氟化

物、汞、砷、鎘、六價(jià)鉻、鉛、鎳、鈷、石油

類

GB36600-2018中45項(xiàng)基本因子+鈷、鋅、石油鎳、鈷、銅、鋅、石

土壤/

烴油烴

噪聲等效連續(xù)A聲級(jí)/

固廢//工業(yè)固廢排放量

水土流失、土地利

生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境/

用、植被損失

2.2.3環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、氟化物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）

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二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；錳及其化合物（以MnO2計(jì)）、硫酸霧、氯化氫執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)

則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）表D.1標(biāo)準(zhǔn)限值；非甲烷總烴和鎳執(zhí)行大氣污染物綜合排

放標(biāo)準(zhǔn)詳解中非甲烷總烴的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值見表2.2.3-1。

表2.2.3-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

污染物取值時(shí)間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源

1小時(shí)平均500μg/m3

3

SO224小時(shí)平均150μg/m

年平均60μg/m3

1小時(shí)平均200μg/m3

3

NO224小時(shí)平均80μg/m

年平均40μg/m3

24小時(shí)平均75μg/m3

PM2.5

年平均35μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

24小時(shí)平均150μg/m3（GB3095-2012）

PM10

年平均70μg/m3

24小時(shí)平均4000μg/m3

CO