天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

?天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案一、前言天然氣作為一種清潔、高效的能源，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占有重要地位。近年來，隨著我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，天然氣企業(yè)的安全生產(chǎn)問題日益凸顯。為深刻吸取近年來天然氣企業(yè)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)三、整治范圍四、整治內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究部署、親自檢查督促、親自協(xié)調(diào)解決問題。3.企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人。（二）安全生產(chǎn)管理制度1.企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故報(bào)告和處理、應(yīng)急預(yù)案等。2.企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，確保制度落實(shí)到位。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.企業(yè)要開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、評(píng)估、分類和分級(jí)。2.企業(yè)要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的安全措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）隱患排查治理1.企業(yè)要建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查。2.企業(yè)對(duì)排查出的隱患，要按照“五落實(shí)”要求，及時(shí)整改到位。（五）安全生產(chǎn)培訓(xùn)1.企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。2.企業(yè)要對(duì)新入職員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（六）應(yīng)急預(yù)案和救援1.企業(yè)要制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.企業(yè)要定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（七）安全生產(chǎn)投入1.企業(yè)要保障安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)所需資金、設(shè)備、人員等。2.企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于安全生產(chǎn)。五、整治步驟（一）企業(yè)自查自糾1.企業(yè)要對(duì)照整治內(nèi)容，開展自查自糾，查找安全生產(chǎn)隱患。2.企業(yè)對(duì)自查出的隱患，要立即整改，確保整改到位。（二）地方政府及有關(guān)部門督查1.地方政府及有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行督查，確保整治工作落到實(shí)處。2.地方政府及有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（三）國(guó)家有關(guān)部門驗(yàn)收1.國(guó)家有關(guān)部門要對(duì)地方政府及有關(guān)部門的整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。2.國(guó)家有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，確保整治效果。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.地方政府及有關(guān)部門要成立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。（二）明確責(zé)任分工1.企業(yè)要明確各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保責(zé)任到人。2.地方政府及有關(guān)部門要明確各相關(guān)部門的職責(zé)，形成合力。（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)1.企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。（四）嚴(yán)格考核問責(zé)1.企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。2.地方政府及有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作不力的地區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅問責(zé)。一、可行性分析1.法律法規(guī)支持：實(shí)施方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定，具有明確的法律法規(guī)依據(jù)，確保了方案的合法性。3.企業(yè)需求迫切：天然氣企業(yè)在發(fā)展過程中，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故頻發(fā)問題使得企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有著強(qiáng)烈的需求，有助于方案的順利實(shí)施。二、方案的難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)要點(diǎn)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)：企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。難點(diǎn)在于如何確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門真正履行職責(zé)，避免責(zé)任落實(shí)不到位。2.安全風(fēng)險(xiǎn)防控：企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、評(píng)估、分類和分級(jí)。難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施進(jìn)行防控。（1）如何確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人，避免責(zé)任空白和推諉現(xiàn)象。（2）如何對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估，確保安全措施的針對(duì)性。（3）如何提高從業(yè)人員的安全培訓(xùn)效果，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。（如：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果評(píng)估等）。（4）如何加強(qiáng)地方政府及有關(guān)部門的監(jiān)管力度，確保整治工作落到實(shí)處。（二）注意事項(xiàng)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：實(shí)施方案要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力。同時(shí)，地方政府及有關(guān)部門要成立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。注意事項(xiàng)：（1）確保組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人員配備合理，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。（2）明確組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，確保工作有序推進(jìn)。2.落實(shí)責(zé)任分工：企業(yè)要明確各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，地方政府及有關(guān)部門要明確各相關(guān)部門的職責(zé)。注意事項(xiàng)：（1）避免責(zé)任分工不清，導(dǎo)致工作推諉和責(zé)任空白。（2）確保各部門、崗位之間的協(xié)同配合，形成合力。3.強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)：企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，地方政府及有關(guān)部門要充分利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作。注意事項(xiàng)：（1）注重宣傳內(nèi)容的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，避免誤導(dǎo)和恐慌。（2）注重宣傳方式的多渠道和多樣性，提高宣傳效果。4.嚴(yán)格考核問責(zé)：企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查，地方政府及有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作不力的地區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅問責(zé)。注意事項(xiàng)：（1）確?？己藛栘?zé)的公正性和公平性，避免濫用職權(quán)和打擊報(bào)復(fù)。（2）建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系，確?？?/p>