高校安全保密管理制度

高校安全保密管理制度?一、總則（一）目的為加強高校安全保密工作，維護學校正常教學、科研和管理秩序，保障學校和師生的合法權益，防止學校秘密信息的泄露、丟失或被非法獲取，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位及全體師生員工。（三）基本原則1.預防為主原則強化安全保密意識教育，完善安全保密防范措施，做到防患于未然。2.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關保密規(guī)定，依法開展安全保密管理工作。3.突出重點原則對涉及國家機密、學校核心利益及重要敏感信息的部位和環(huán)節(jié)，實施重點管理。4.誰主管誰負責原則各部門、各單位負責人為本部門、本單位安全保密工作的第一責任人，負責組織落實各項安全保密措施。二、保密工作組織與職責（一）學校保密委員會1.組成由學校黨委書記擔任主任，校長擔任副主任，各職能部門主要負責人為成員。2.職責貫徹執(zhí)行國家有關安全保密工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定學校安全保密工作規(guī)劃和規(guī)章制度。研究決定學校安全保密工作中的重大問題，協(xié)調解決安全保密工作中的重要事項。監(jiān)督檢查學校各部門、各單位安全保密工作的落實情況，對違反安全保密規(guī)定的行為進行查處。（二）保密工作機構學校設立保密工作辦公室，掛靠學校黨委辦公室（校長辦公室），負責學校日常安全保密管理工作。其主要職責包括：1.組織協(xié)調組織協(xié)調學校各部門、各單位開展安全保密工作，督促檢查各項安全保密制度的執(zhí)行情況。2.宣傳教育開展安全保密宣傳教育活動，提高師生員工的安全保密意識和技能。3.保密管理負責學校秘密載體的管理，包括定密、解密、文件資料的收發(fā)、傳遞、借閱、保管、銷毀等環(huán)節(jié)的管理。4.監(jiān)督檢查對學校重點涉密部門、部位及涉密人員進行定期或不定期的安全保密檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全保密隱患。5.案件查處對發(fā)生的失泄密事件進行調查處理，及時向上級主管部門報告，并采取措施防止損失擴大。（三）各部門、各單位保密工作小組各部門、各單位成立保密工作小組，由部門、單位負責人擔任組長，成員包括本部門、本單位的涉密人員。其主要職責是：1.貫徹落實組織本部門、本單位人員學習和執(zhí)行學校安全保密工作的規(guī)章制度，落實各項安全保密措施。2.宣傳教育負責本部門、本單位的安全保密宣傳教育工作，增強人員的安全保密意識。3.日常管理對本部門、本單位產生、使用和保管的秘密信息進行日常管理，確保秘密信息的安全。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。包括國家事務的重大決策中的秘密事項；國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；國民經濟和社會發(fā)展中的秘密事項；科學技術中的秘密事項；維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。2.學校工作秘密學校在教學、科研、管理等活動中產生的，不屬于國家秘密而又不宜公開的事項。如學校發(fā)展規(guī)劃、財務預決算、招生就業(yè)信息、科研項目申報與進展情況、師資隊伍建設等方面的信息。3.商業(yè)秘密學校在經營活動中涉及的不為公眾所知悉、能為學校帶來經濟利益、具有實用性并經學校采取保密措施的技術信息和經營信息。如學校自主研發(fā)的科研成果、技術訣竅、教學資源、市場信息、客戶資料等。（二）密級劃分1.絕密級最重要的學校秘密，泄露會使學校的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級重要的學校秘密，泄露會使學校的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級一般的學校秘密，泄露會使學校的安全和利益遭受損害。四、保密措施（一）人員管理1.涉密人員界定涉密人員是指在學校工作中，因工作需要接觸、知悉、管理國家秘密、學校工作秘密或商業(yè)秘密的人員。包括學校領導、各職能部門工作人員、教學科研人員、管理人員、后勤服務人員等。2.涉密人員審查對擬接觸、知悉、管理秘密信息的人員，進行嚴格的審查。審查內容包括個人政治素質、道德品質、工作經歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等。審查合格后，簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。3.涉密人員培訓定期組織涉密人員參加安全保密培訓，培訓內容包括國家保密法律法規(guī)、學校安全保密制度、保密技術知識等。培訓結束后，進行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事涉密工作。4.涉密人員離崗離職管理涉密人員離崗離職前，必須清退所保管的秘密載體，與學校簽訂保密承諾書，明確脫密期內的保密義務。脫密期根據涉密程度確定，一般為13年。在脫密期內，不得在境外駐華機構、外商投資企業(yè)及其他非公有制單位工作，不得為境外組織或個人提供勞務、咨詢或者服務。（二）載體管理1.秘密載體分類秘密載體分為紙介質、磁介質、光介質等。紙介質秘密載體包括文件、資料、圖表、書刊等；磁介質秘密載體包括磁帶、磁盤、光盤等；光介質秘密載體包括光盤、U盤等。2.秘密載體制作制作秘密載體，應當依照有關規(guī)定標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。制作場所應當符合保密要求，嚴禁在未采取保密措施的情況下制作秘密載體。3.秘密載體收發(fā)收發(fā)秘密載體，應當履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。傳遞秘密載體，應當選擇安全的交通工具和通信手段，采取必要的安全保密措施。4.秘密載體借閱借閱秘密載體，應當經本部門、本單位負責人批準，并辦理登記手續(xù)。借閱人員應當妥善保管秘密載體，按時歸還。嚴禁將秘密載體轉借他人。5.秘密載體保管各部門、各單位應當設立專門的保密室或文件資料柜，用于存放秘密載體。保密室應當具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等安全設施，并配備必要的保密設備。秘密載體應當分類存放，并有專人負責管理。6.秘密載體銷毀銷毀秘密載體，應當履行清點、登記手續(xù)，經本部門、本單位負責人批準后，由保密工作機構統(tǒng)一組織銷毀。嚴禁將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀。（三）場所管理1.涉密場所界定涉密場所是指學校內涉及國家秘密、學校工作秘密或商業(yè)秘密的場所，包括辦公室、實驗室、資料室、會議室、檔案室等。2.涉密場所標識對涉密場所應當作出明顯的標識，標明"涉密場所，未經許可不得入內"字樣。3.涉密場所安全防范涉密場所應當安裝必要的安全防范設備，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警裝置等。涉密場所的門窗應當堅固可靠，能夠有效防止外部人員非法進入。4.涉密場所人員管理進入涉密場所的人員，應當經過批準，并進行身份登記。嚴禁無關人員進入涉密場所。在涉密場所內，嚴禁使用無保密措施的通信設備和存儲設備。（四）計算機及網絡管理1.計算機信息系統(tǒng)分類學校計算機信息系統(tǒng)分為涉密信息系統(tǒng)和非涉密信息系統(tǒng)。涉密信息系統(tǒng)是指存儲、處理、傳輸國家秘密、學校工作秘密或商業(yè)秘密的計算機信息系統(tǒng)。2.涉密計算機管理涉密計算機應當專人專用，安裝必要的安全保密軟件，設置開機密碼、屏保密碼等。涉密計算機不得連接互聯(lián)網及其他公共信息網絡，嚴禁在涉密計算機上使用移動存儲設備。3.非涉密計算機管理非涉密計算機不得存儲、處理、傳輸國家秘密、學校工作秘密或商業(yè)秘密。嚴禁在非涉密計算機上處理涉密文件資料。非涉密計算機如需連接互聯(lián)網，應當安裝防火墻、殺毒軟件等安全防護軟件，并定期進行病毒查殺和系統(tǒng)更新。4.網絡管理學校網絡分為涉密網絡和非涉密網絡。涉密網絡應當與非涉密網絡物理隔離，嚴禁通過非涉密網絡傳輸涉密信息。在網絡上發(fā)布信息，應當嚴格遵守信息發(fā)布審批制度，確保信息安全。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體學校保密工作辦公室負責組織對學校各部門、各單位的安全保密工作進行監(jiān)督檢查。各部門、各單位保密工作小組負責對本部門、本單位的安全保密工作進行自查自糾。（二）監(jiān)督檢查內容1.制度執(zhí)行情況檢查各部門、各單位是否嚴格執(zhí)行學校安全保密工作的規(guī)章制度，是否存在違反制度的行為。2.人員管理情況檢查涉密人員的審查、培訓、考核、離崗離職管理等情況是否符合規(guī)定要求。3.載體管理情況檢查秘密載體的制作、收發(fā)、借閱、保管、銷毀等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，是否存在秘密載體丟失、被盜、被非法獲取等情況。4.場所管理情況檢查涉密場所的標識、安全防范、人員管理等情況是否符合要求，是否存在安全保密隱患。5.計算機及網絡管理情況檢查涉密計算機和非涉密計算機的管理情況，以及網絡的安全運行情況，是否存在違規(guī)操作和信息泄露風險。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查學校保密工作辦公室每年定期組織對學校各部門、各單位的安全保密工作進行全面檢查。2.不定期抽查學校保密工作辦公室不定期對學校重點涉密部門、部位及涉密人員進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查根據學校安全保密工作的需要，針對特定領域或特定事項開展專項檢查，如對重大科研項目、重要考試、重要活動等進行安全保密專項檢查。（四）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，學校保密工作辦公室應當及時下達整改通知書，責令相關部門、單位限期整改。整改完成后，應當進行復查，確保問題得到徹底解決。對違反安全保密規(guī)定的部門、單位和個人，應當依法依規(guī)進行嚴肅處理。六、獎懲（一）獎勵對在安全保密工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人，學校將給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的方式包括通報表揚、頒