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文檔簡介
警察冬天應(yīng)急管理制度?一、總則(一)目的為有效應(yīng)對冬季各類突發(fā)事件,提高警察隊伍在冬季惡劣環(huán)境下的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于全體警察人員在冬季執(zhí)行任務(wù)期間的應(yīng)急管理工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強化冬季安全防范意識,提前做好各類應(yīng)急準備工作,盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立健全快速響應(yīng)機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)力量,及時開展救援和處置工作。3.科學處置:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,運用科學合理的方法和技術(shù),高效、妥善地應(yīng)對各類突發(fā)事件。4.協(xié)同配合:加強各警種、各部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急組織與職責(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)成立冬季應(yīng)急指揮中心,由公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮,各相關(guān)部門負責人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調(diào)。(二)職責分工1.總指揮職責全面負責冬季應(yīng)急處置工作的指揮調(diào)度。決策重大應(yīng)急處置措施和行動方案。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)作。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作,負責具體任務(wù)的組織實施。及時向總指揮匯報應(yīng)急處置進展情況。組織現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置工作,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。3.應(yīng)急指揮中心辦公室職責負責收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息,及時向應(yīng)急指揮中心報告。傳達應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)各部門、各警種之間的工作。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。負責應(yīng)急物資、裝備的管理和調(diào)配。做好應(yīng)急處置工作的記錄和總結(jié)。4.各警種、各部門職責刑偵部門:負責刑事案件的偵查工作,及時破案,打擊違法犯罪活動。治安部門:加強社會治安巡邏防控,維護社會秩序,做好公共場所的安全管理。交警部門:負責道路交通管理,保障道路暢通,處理交通事故,應(yīng)對冬季惡劣天氣下的交通擁堵和突發(fā)事件。消防部門:承擔火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù),加強冬季消防安全檢查和宣傳。特警部門:作為應(yīng)急處置的突擊力量,隨時準備執(zhí)行各類緊急任務(wù),參與突發(fā)事件的現(xiàn)場處置。其他部門:按照各自職責,做好相關(guān)應(yīng)急工作,配合完成應(yīng)急處置任務(wù)。三、應(yīng)急準備(一)物資裝備儲備1.配備足夠的冬季警用裝備,如防寒服、保暖帽、手套、雪地靴等,確保警察人員在寒冷天氣下能夠正常執(zhí)行任務(wù)。2.儲備應(yīng)急救援物資,包括急救藥品、擔架、滅火器、防滑鏈、融雪劑等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好可用。3.建立應(yīng)急物資儲備庫,明確物資的存放位置、數(shù)量、管理人員等信息,實行規(guī)范化管理。(二)教育培訓(xùn)1.開展冬季應(yīng)急知識培訓(xùn),包括寒冷天氣下的自我防護、急救技能、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容,提高警察人員的應(yīng)急意識和能力。2.組織應(yīng)急演練,模擬各類冬季突發(fā)事件場景,檢驗和提升各部門、各警種之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。演練結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。(三)通訊保障1.確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各警種之間的通訊暢通,配備必要的通訊設(shè)備,如對講機、衛(wèi)星電話等,并定期進行調(diào)試和維護。2.建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機制,明確各部門、各警種的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速取得聯(lián)系。(四)氣象信息收集與預(yù)警1.與氣象部門建立密切聯(lián)系,及時獲取冬季氣象信息,包括降雪、冰凍、大風等惡劣天氣預(yù)警。2.利用多種渠道發(fā)布氣象預(yù)警信息,如內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺、社交媒體等,確保警察人員能夠提前做好應(yīng)對準備。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事件報告1.警察人員在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或收到相關(guān)信息后,應(yīng)立即向所屬部門報告。2.各部門接到報告后,應(yīng)迅速核實情況,并在規(guī)定時間內(nèi)將事件詳情上報應(yīng)急指揮中心辦公室。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、已采取的措施等。(二)響應(yīng)啟動1.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后,應(yīng)立即對事件進行評估,判斷事件的嚴重程度和影響范圍。2.根據(jù)評估結(jié)果,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)機制。應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),具體分級標準按照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。(三)指揮與調(diào)度1.應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)后,總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和實際情況,迅速制定應(yīng)急處置方案,明確各部門、各警種的任務(wù)分工和行動步驟。3.應(yīng)急指揮中心辦公室負責傳達現(xiàn)場指揮部的指令,協(xié)調(diào)各部門、各警種之間的工作,及時調(diào)配應(yīng)急物資和裝備,保障應(yīng)急處置工作的順利進行。(四)現(xiàn)場處置1.各部門、各警種按照現(xiàn)場指揮部的指令,迅速開展應(yīng)急處置工作。刑偵部門:對涉及刑事案件的突發(fā)事件,及時進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證,追捕犯罪嫌疑人。治安部門:加強現(xiàn)場秩序維護,設(shè)置警戒區(qū)域,疏散群眾,防止事態(tài)擴大。交警部門:對道路交通突發(fā)事件,及時疏導(dǎo)交通,設(shè)置警示標志,處理事故現(xiàn)場,保障道路暢通。消防部門:對火災(zāi)等突發(fā)事件,迅速組織滅火救援,搶救被困人員,控制火勢蔓延。特警部門:根據(jù)現(xiàn)場情況,適時采取強制措施,維護現(xiàn)場秩序,配合其他部門開展應(yīng)急處置工作。2.在應(yīng)急處置過程中,要注意保護現(xiàn)場,收集相關(guān)證據(jù),以便后續(xù)進行調(diào)查處理。3.對受傷人員要及時進行救治,確保生命安全。五、應(yīng)急保障(一)交通保障1.交警部門要加強冬季道路交通管理,提前做好道路清雪、除冰工作,確保道路暢通。2.在突發(fā)事件現(xiàn)場,要合理調(diào)配警力,設(shè)置交通管制區(qū)域,引導(dǎo)車輛和行人有序通行。3.為應(yīng)急救援車輛開辟綠色通道,確保救援工作能夠快速、順利進行。(二)醫(yī)療保障1.與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)動機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得醫(yī)療救援支持。2.配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品,在現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行及時救治。3.做好重傷員的轉(zhuǎn)運工作,確保其能夠得到進一步的專業(yè)治療。(三)后勤保障1.保障應(yīng)急處置期間的物資供應(yīng),及時補充食品、飲用水、燃油等生活必需品和應(yīng)急物資。2.做好警察人員的防寒保暖工作,提供必要的休息場所和保暖設(shè)施。3.加強對現(xiàn)場及周邊環(huán)境的衛(wèi)生防疫工作,防止發(fā)生疫情。六、后期處置(一)善后處理1.對突發(fā)事件中的傷亡人員進行妥善安置和撫恤,做好家屬的安撫工作。2.對受損的公共設(shè)施、設(shè)備等進行及時修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。3.清理現(xiàn)場,消除安全隱患,做好環(huán)境污染的治理工作。(二)調(diào)查評估1.成立事件調(diào)查組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查。2.對應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。3.將調(diào)查評估結(jié)果及時上報上級部門,并向社會公布。(三)恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計劃,明確責任部門和時間節(jié)點。2.組織實施恢復(fù)重建工作,加強對恢復(fù)重建工作的監(jiān)督和檢查,確保各項工作順利完成。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全應(yīng)急管理監(jiān)督檢查機制,定期對各部門、各警種的應(yīng)急準備和應(yīng)急處置工作進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括應(yīng)急物資儲備、教育培訓(xùn)、通訊保障、應(yīng)急演練等方面,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。(二)考核評價1.
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