銅陵電梯安全管理制度

銅陵電梯安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)銅陵市電梯安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于銅陵市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則電梯安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強(qiáng)化各方責(zé)任，確保電梯安全運(yùn)行。二、生產(chǎn)與經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)單位管理1.資質(zhì)要求電梯制造單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的制造許可資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。2.產(chǎn)品質(zhì)量制造單位應(yīng)保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求，提供完整的隨機(jī)文件，包括產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝使用維護(hù)說明書等。3.安裝改造修理電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造、修理情況書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。施工過程必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。（二）經(jīng)營單位管理1.銷售要求電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等相關(guān)文件，不得銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)、國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。2.售后服務(wù)銷售單位應(yīng)當(dāng)提供必要的售后服務(wù)，協(xié)助使用單位做好電梯的維護(hù)保養(yǎng)和安全管理工作。三、使用管理（一）使用單位責(zé)任1.安全管理機(jī)構(gòu)與人員電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書。2.管理制度制定使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，包括崗位責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急救援等制度，確保電梯安全運(yùn)行。3.使用登記電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。4.安全技術(shù)檔案使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容包括：電梯的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；電梯的定期檢驗(yàn)報(bào)告；電梯的日常使用狀況記錄；電梯及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；電梯的運(yùn)行故障和事故記錄。（二）使用安全規(guī)定1.運(yùn)行環(huán)境電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯運(yùn)行環(huán)境符合要求，嚴(yán)禁在電梯轎廂內(nèi)吸煙、使用明火，保持電梯機(jī)房、轎廂、層站等場所清潔衛(wèi)生。2.使用規(guī)范使用單位應(yīng)當(dāng)按照電梯的額定載荷、額定速度等參數(shù)使用電梯，不得超載運(yùn)行。乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng)，不得采取危及電梯安全運(yùn)行的行為。3.停用與報(bào)廢電梯停用1年以上或者停用期跨過1次定期檢驗(yàn)日期時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)。電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該電梯的使用功能，并向原登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)廢注銷手續(xù)。四、維護(hù)保養(yǎng)管理（一）維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書。（二）維護(hù)保養(yǎng)要求1.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、要求等，并按照計(jì)劃實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。2.現(xiàn)場作業(yè)維護(hù)保養(yǎng)人員在進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。維護(hù)保養(yǎng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)電梯正常運(yùn)行。3.記錄與報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用單位，并協(xié)助使用單位采取有效的安全措施。（三）監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)維護(hù)保養(yǎng)單位存在違法違規(guī)行為的，依法予以查處。五、檢驗(yàn)檢測管理（一）定期檢驗(yàn)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。（二）自行檢測鼓勵(lì)電梯使用單位委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的自行檢測。自行檢測可以在電梯定期檢驗(yàn)周期內(nèi)進(jìn)行，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向使用單位和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。（三）監(jiān)督檢驗(yàn)電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理使用登記。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后，對(duì)電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可頒發(fā)使用登記證書。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并將演練情況報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配合使用單位做好應(yīng)急演練工作。（二）應(yīng)急救援措施電梯發(fā)生事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故調(diào)查處理。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。（二）檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查對(duì)電梯生產(chǎn)單位檢查其資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、安裝改造修理情況等；對(duì)經(jīng)營單位檢查其銷售產(chǎn)品合法性、售后服務(wù)等情況。2.使用單位檢查檢查使用單位安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備、管理制度建立執(zhí)行、使用登記、安全技術(shù)檔案、使用安全規(guī)定落實(shí)、停用與報(bào)廢處理等情況。3.維護(hù)保養(yǎng)單位檢查檢查維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃制定與實(shí)施、現(xiàn)場作業(yè)安全、記錄與報(bào)告等情況。4.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢查檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量、報(bào)告出具等情況。（三）隱患排查與治理特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即整改；重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停止使用電梯。隱患整改完成后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后方可恢復(fù)使用。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任電梯生產(chǎn)、經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）使用單位責(zé)任電梯使用單位違反本制度規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處十萬元以上二十萬元以下罰款。電梯使用單位有下列情形之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：1.使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；2.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；3.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。（三）維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本制度規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。（四）其他責(zé)任檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員違反本制度規(guī)定，出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部