潔凈煤管理制度VIP

潔凈煤管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)潔凈煤管理，規(guī)范潔凈煤生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)行為，減少煤炭燃燒對環(huán)境的污染，保障人民群眾生命健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、儲(chǔ)存場所及使用單位的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、煤炭管理等法律法規(guī)。2.質(zhì)量控制原則：確保潔凈煤產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.源頭管控原則：從生產(chǎn)、流通到使用全過程進(jìn)行有效監(jiān)管。4.責(zé)任追究原則：對違反本制度的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。二、潔凈煤生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備合法的營業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.企業(yè)應(yīng)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求，具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備條件。（二）生產(chǎn)工藝要求1.采用先進(jìn)的洗選、配煤等工藝，提高煤炭洗選比例，降低煤炭中的灰分、硫分等雜質(zhì)含量。2.生產(chǎn)過程中應(yīng)采取有效的防塵、降塵措施，減少粉塵排放。（三）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.潔凈煤產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家及地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)熱量、灰分、硫分等指標(biāo)要求。2.企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，配備必要的檢測設(shè)備，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。（四）生產(chǎn)記錄與檔案管理1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細(xì)記錄生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝參數(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量檢測結(jié)果等信息。2.生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)保存至少[X]年，以備查閱。三、潔凈煤銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.潔凈煤銷售企業(yè)應(yīng)具備合法的營業(yè)執(zhí)照、煤炭經(jīng)營資格證等相關(guān)證照。2.企業(yè)應(yīng)建立完善的銷售管理制度，規(guī)范銷售行為。（二）銷售合同管理1.銷售企業(yè)與客戶簽訂銷售合同時(shí)，應(yīng)明確產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨地點(diǎn)、付款方式等條款。2.銷售合同應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T備案。（三）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與包裝1.潔凈煤產(chǎn)品應(yīng)在顯著位置標(biāo)明產(chǎn)品名稱、質(zhì)量等級、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)等信息。2.產(chǎn)品包裝應(yīng)符合環(huán)保要求，便于儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用。（四）銷售價(jià)格管理1.潔凈煤銷售價(jià)格應(yīng)合理，不得高于市場同類產(chǎn)品價(jià)格。2.價(jià)格調(diào)整時(shí)，銷售企業(yè)應(yīng)提前向社會(huì)公布。（五）銷售臺(tái)賬管理1.銷售企業(yè)應(yīng)建立銷售臺(tái)賬，詳細(xì)記錄銷售產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、購買單位、銷售日期等信息。2.銷售臺(tái)賬應(yīng)保存至少[X]年，以備查閱。四、潔凈煤儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場所要求1.潔凈煤儲(chǔ)存場所應(yīng)選址合理，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。2.儲(chǔ)存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬、防揚(yáng)塵等設(shè)施，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理。（二）儲(chǔ)存方式與數(shù)量1.潔凈煤應(yīng)分類儲(chǔ)存，不同質(zhì)量等級、不同用途的潔凈煤應(yīng)分開存放。2.儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)根據(jù)市場需求合理確定，避免過度儲(chǔ)存造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。（三）儲(chǔ)存安全管理1.儲(chǔ)存場所應(yīng)配備必要的消防器材和安全警示標(biāo)志，確保儲(chǔ)存安全。2.定期對儲(chǔ)存場所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（四）儲(chǔ)存記錄管理1.儲(chǔ)存單位應(yīng)建立儲(chǔ)存記錄檔案，詳細(xì)記錄潔凈煤的入庫時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、來源、去向等信息。2.儲(chǔ)存記錄檔案應(yīng)保存至少[X]年，以備查閱。五、潔凈煤使用管理（一）使用單位要求1.煤炭使用單位應(yīng)按照規(guī)定使用潔凈煤，不得使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。2.鼓勵(lì)使用單位采用高效節(jié)能環(huán)保的煤炭燃燒設(shè)備，提高煤炭燃燒效率，減少污染物排放。（二）使用臺(tái)賬管理1.使用單位應(yīng)建立使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄潔凈煤的購買數(shù)量、使用時(shí)間、使用量等信息。2.使用臺(tái)賬應(yīng)保存至少[X]年，以備查閱。（三）污染物排放監(jiān)測1.使用單位應(yīng)按照國家及地方有關(guān)規(guī)定，定期對煤炭燃燒產(chǎn)生的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。六、質(zhì)量監(jiān)督與檢測（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.煤炭管理部門負(fù)責(zé)對潔凈煤生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對煤炭燃燒產(chǎn)生的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對潔凈煤產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。（二）質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)1.設(shè)立具備資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對潔凈煤產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測。2.質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（三）監(jiān)督抽檢1.煤炭管理部門、環(huán)保部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)定期對潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、儲(chǔ)存場所及使用單位進(jìn)行監(jiān)督抽檢。2.被抽檢單位應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和樣品。（四）不合格產(chǎn)品處理1.對抽檢不合格的潔凈煤產(chǎn)品，應(yīng)依法責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)限期整改，整改后仍不合格的，依法予以處罰。2.對使用不合格潔凈煤的單位，應(yīng)責(zé)令其停止使用，并依法予以處罰。七、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.潔凈煤運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉運(yùn)輸裝置，防止煤炭在運(yùn)輸過程中灑落和揚(yáng)塵。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。（二）運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定路線和時(shí)間運(yùn)輸潔凈煤，避免在禁行區(qū)域行駛。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的防塵措施，減少粉塵污染。（三）運(yùn)輸記錄管理1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)輸記錄檔案，詳細(xì)記錄運(yùn)輸車輛的車牌號、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸量等信息。2.運(yùn)輸記錄檔案應(yīng)保存至少[X]年，以備查閱。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、儲(chǔ)存場所及使用單位應(yīng)制定潔凈煤生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用過程中的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T、環(huán)保部門備案。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。九、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任1.生產(chǎn)企業(yè)違反本制度規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自生產(chǎn)潔凈煤的，由煤炭管理部門依法予以取締，并處以罰款。2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的潔凈煤產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照。3.生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中未采取有效防塵、降塵措施，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門依法予以處罰。（二）銷售企業(yè)責(zé)任1.銷售企業(yè)違反本制度規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自銷售潔凈煤的，由煤炭管理部門依法予以取締，并處以罰款。2.銷售企業(yè)銷售的潔凈煤產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照。3.銷售企業(yè)未按照規(guī)定建立銷售臺(tái)賬或銷售臺(tái)賬記錄不完整的，由煤炭管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。（三）儲(chǔ)存單位責(zé)任1.儲(chǔ)存單位違反本制度規(guī)定，儲(chǔ)存場所選址不符合要求或未采取有效防風(fēng)、防雨、防曬、防揚(yáng)塵等設(shè)施的，由煤炭管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。2.儲(chǔ)存單位未按照規(guī)定建立儲(chǔ)存記錄檔案或儲(chǔ)存記錄檔案記錄不完整的，由煤炭管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.儲(chǔ)存單位儲(chǔ)存的潔凈煤發(fā)生質(zhì)量問題或造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）使用單位責(zé)任1.使用單位違反本制度規(guī)定，使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的潔凈煤的，由煤炭管理部門責(zé)令停止使用，并處以罰款。2.使用單位未按照規(guī)定建立使用臺(tái)賬或使用臺(tái)賬記錄不完整的，由煤炭管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.使用單位在煤炭燃燒過程中未按照規(guī)定采