采礦權(quán)管理制度

采礦權(quán)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司采礦權(quán)管理，規(guī)范采礦權(quán)的取得、使用、轉(zhuǎn)讓等行為，保障公司合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在采礦權(quán)管理方面的所有活動(dòng)，包括但不限于采礦權(quán)的申請(qǐng)、審批、登記、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)、規(guī)章及政策，依法取得和行使采礦權(quán)。2.資源優(yōu)化原則合理規(guī)劃礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。3.安全環(huán)保原則在采礦活動(dòng)中，始終把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)放在首位，確保采礦活動(dòng)符合相關(guān)安全、環(huán)保要求。4.規(guī)范管理原則建立健全采礦權(quán)管理制度體系，規(guī)范各項(xiàng)管理流程，確保采礦權(quán)管理工作有序進(jìn)行。二、采礦權(quán)的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有與開(kāi)采規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備。2.有符合國(guó)家規(guī)定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案。3.具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.采礦權(quán)申請(qǐng)報(bào)告，包括申請(qǐng)理由、開(kāi)采范圍、開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模、資源開(kāi)發(fā)利用方案等內(nèi)容。2.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及評(píng)審意見(jiàn)。3.地質(zhì)勘查報(bào)告及評(píng)審備案證明。4.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審批文件。5.安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見(jiàn)。6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。7.其他相關(guān)材料。（三）申請(qǐng)流程1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和資源需求，提出采礦權(quán)申請(qǐng)意向。2.由地質(zhì)勘查部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)報(bào)告和方案，如地質(zhì)勘查報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案等。3.將申請(qǐng)材料提交至公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)。4.跟蹤國(guó)土資源管理部門(mén)的審批進(jìn)度，及時(shí)補(bǔ)充或修改相關(guān)材料，直至取得采礦權(quán)許可證。（四）審批管理1.公司成立采礦權(quán)申請(qǐng)審批工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查和決策。2.審批工作小組應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策要求及公司實(shí)際情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行全面審查，并提出審批意見(jiàn)。3.對(duì)于重大采礦權(quán)申請(qǐng)項(xiàng)目，可組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，為審批決策提供參考依據(jù)。三、采礦權(quán)的登記與領(lǐng)證（一）登記要求1.按照國(guó)土資源管理部門(mén)的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交采礦權(quán)登記申請(qǐng)材料。2.登記申請(qǐng)材料應(yīng)準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映采礦權(quán)的相關(guān)信息。（二）領(lǐng)證程序1.經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后，公司憑批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。2.領(lǐng)取采礦權(quán)許可證后，應(yīng)妥善保管，并按照規(guī)定在礦區(qū)顯著位置進(jìn)行公示。四、采礦權(quán)的延續(xù)、變更與注銷(xiāo)（一）延續(xù)1.在采礦權(quán)許可證有效期屆滿(mǎn)前，采礦權(quán)人應(yīng)向國(guó)土資源管理部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。2.延續(xù)申請(qǐng)材料除包括首次申請(qǐng)所需材料外，還應(yīng)提供采礦權(quán)許可證有效期內(nèi)的開(kāi)采情況報(bào)告等相關(guān)材料。3.國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以辦理延續(xù)登記手續(xù)，換發(fā)采礦權(quán)許可證。（二）變更1.采礦權(quán)人需要變更開(kāi)采范圍、開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模等主要登記事項(xiàng)的，應(yīng)向國(guó)土資源管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)材料應(yīng)包括變更理由、相關(guān)證明文件及變更后的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案等。3.經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn)后，辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)采礦權(quán)許可證。（三）注銷(xiāo)1.采礦權(quán)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)注銷(xiāo)登記手續(xù)：采礦許可證有效期屆滿(mǎn)，未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未獲批準(zhǔn)的；采礦權(quán)人因故停止采礦活動(dòng)滿(mǎn)兩年的；采礦權(quán)人被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；因不可抗力等原因無(wú)法繼續(xù)采礦的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)采礦權(quán)的其他情形。2.注銷(xiāo)申請(qǐng)材料應(yīng)包括注銷(xiāo)申請(qǐng)報(bào)告、采礦權(quán)許可證正副本原件等。3.國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)注銷(xiāo)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。五、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓條件1.采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)。2.采礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。3.按照國(guó)家規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）轉(zhuǎn)讓程序1.轉(zhuǎn)讓雙方簽訂采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并報(bào)公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)審核。2.將轉(zhuǎn)讓合同及相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)審批。3.國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)。（三）轉(zhuǎn)讓管理1.采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓必須按照法定程序進(jìn)行，嚴(yán)禁私下轉(zhuǎn)讓或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。2.加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程的監(jiān)督，確保轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)，保障公司利益。六、采礦權(quán)的監(jiān)督管理（一）開(kāi)采活動(dòng)監(jiān)督1.建立健全采礦權(quán)開(kāi)采活動(dòng)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)礦區(qū)開(kāi)采情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括開(kāi)采范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采進(jìn)度、資源利用率、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求采礦權(quán)人限期整改。（二）資源儲(chǔ)量管理1.加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)范圍內(nèi)資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí)。2.嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采和亂采濫挖。（三）安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督1.督促采礦權(quán)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.監(jiān)督采礦權(quán)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。七、采礦權(quán)的檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.采礦權(quán)申請(qǐng)、審批、登記、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)等過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、報(bào)告、合同、證書(shū)等資料。2.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)勘查報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)技術(shù)資料。3.采礦活動(dòng)中的監(jiān)督檢查記錄、整改通知書(shū)等資料。（二）檔案管理要求1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的采礦權(quán)檔案管理崗位，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.建立健全檔案管理制度，對(duì)檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。3.確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，便于查閱和利用。八、法律責(zé)任（一）公司責(zé)任1.公司應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，依法取得和行使采礦權(quán)。2.如因違反本制度或法律法規(guī)規(guī)定，導(dǎo)致公司采礦權(quán)受到損失或引發(fā)法律糾紛的，公司將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）員工責(zé)任1.參與采礦權(quán)管理工作的員工應(yīng)