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文檔簡介
安監(jiān)站管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安監(jiān)站工作行為,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)政策的有效執(zhí)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于安監(jiān)站全體工作人員以及轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和管控,及時(shí)消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮政府、部門、企業(yè)、社會(huì)等各方面的作用,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,形成安全生產(chǎn)工作合力。4.服務(wù)指導(dǎo)原則:強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的服務(wù)意識(shí),幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。二、工作職責(zé)(一)安監(jiān)站職責(zé)1.宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.依法對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為。3.組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)消除事故隱患。4.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助做好事故善后工作。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)和分析工作,定期向上級主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況。6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。7.完成上級主管部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(二)工作人員職責(zé)1.站長職責(zé)全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的日常工作,組織制定工作計(jì)劃和工作制度,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。組織對安監(jiān)站工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和管理。完成上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。督促檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,查處安全生產(chǎn)違法行為。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,協(xié)助做好事故善后工作。完成站長交辦的其他工作任務(wù)。3.安全監(jiān)管員職責(zé)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,填寫檢查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,跟蹤督促企業(yè)整改事故隱患。收集、整理安全生產(chǎn)信息,及時(shí)向上級主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況。協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高企業(yè)和群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。三、工作流程(一)監(jiān)督檢查流程1.檢查計(jì)劃制定年初,安監(jiān)站根據(jù)上級主管部門的工作部署和轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)明確檢查的對象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等,并報(bào)上級主管部門備案。2.檢查準(zhǔn)備根據(jù)檢查計(jì)劃,確定檢查人員,明確檢查任務(wù)和分工。檢查人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢查內(nèi)容,準(zhǔn)備好檢查所需的文件、資料、工具等。3.現(xiàn)場檢查檢查人員按照檢查計(jì)劃和規(guī)定的程序,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況等。檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況,填寫現(xiàn)場檢查記錄,并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。4.問題反饋與整改檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時(shí)整理檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和評估,提出整改意見和建議。向被檢查單位下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。跟蹤督促被檢查單位落實(shí)整改措施,對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保事故隱患得到及時(shí)消除。5.信息歸檔將檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書、復(fù)查意見書等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案。(二)事故調(diào)查處理流程1.事故報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告上級主管部門,并及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。2.應(yīng)急救援協(xié)助事故發(fā)生單位組織開展應(yīng)急救援工作,及時(shí)疏散人員,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場。配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作。3.事故調(diào)查按照事故調(diào)查權(quán)限,由相應(yīng)的人民政府或有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組,安監(jiān)站配合事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查組應(yīng)收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料,包括現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、書證、物證等。安監(jiān)站應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和信息,協(xié)助查明事故原因。4.事故處理事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,提出事故處理意見和防范措施建議。安監(jiān)站應(yīng)督促事故發(fā)生單位落實(shí)事故處理意見和防范措施,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。組織對事故整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保事故教訓(xùn)得到吸取,類似事故不再發(fā)生。5.事故結(jié)案事故處理完畢后,事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)撰寫事故調(diào)查報(bào)告,并報(bào)上級主管部門批復(fù)。安監(jiān)站應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)文件等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,建立事故檔案。四、工作制度(一)工作例會(huì)制度1.定期召開工作例會(huì),總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作情況,研究解決存在的問題,部署下一階段工作任務(wù)。2.工作例會(huì)由站長主持,全體工作人員參加,必要時(shí)可邀請相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。3.會(huì)議應(yīng)做好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要,明確工作要求和責(zé)任分工,并督促相關(guān)人員抓好落實(shí)。(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織工作人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式包括集中學(xué)習(xí)、專題講座、業(yè)務(wù)交流、外出培訓(xùn)等。3.鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。4.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,記錄工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。(三)考勤制度1.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,按時(shí)上下班,不得遲到、早退和曠工。2.因事、因病請假應(yīng)提前辦理請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。3.請假1天以內(nèi)的,由站長批準(zhǔn);請假1天以上的,報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。4.建立考勤記錄,定期對工作人員的出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公示。(四)廉政建設(shè)制度1.加強(qiáng)廉政教育,提高工作人員的廉潔自律意識(shí)。2.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的禮品、禮金、宴請等。3.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利,不得在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中為企業(yè)謀取不正當(dāng)利益。4.建立廉政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督檢查,對違反廉政規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處。(五)檔案管理制度1.明確檔案管理職責(zé),配備專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.建立健全檔案管理制度,規(guī)范檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作流程。3.檔案應(yīng)分類存放,妥善保管,確保檔案的完整、安全。4.嚴(yán)格檔案查閱審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自查閱檔案。5.定期對檔案進(jìn)行清理和銷毀,對已過保管期限的檔案,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。五、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績:包括安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作開展情況、事故隱患排查治理工作成效、生產(chǎn)安全事故控制情況等。2.工作能力:包括業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度、工作執(zhí)行能力、問題解決能力等。3.工作態(tài)度:包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。4.廉潔自律:遵守廉政建設(shè)制度情況。(二)考核方式1.日常考核:由站長負(fù)責(zé)對工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,記錄考核情況。2.定期考核:每半年進(jìn)行一次定期考核,對工作人員的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行全面評價(jià)。3.年度考核:結(jié)合日常考核和定期考核結(jié)果,對工作人員進(jìn)行年度考核,確定考核等次。(三)考核等次考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。1.優(yōu)秀:工作業(yè)績突出,工作能力強(qiáng),工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔自律情況良好,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中表現(xiàn)出色。2.合格:能夠完成工作任務(wù),工作能力和工作態(tài)度基本符合要求,廉潔自律情況較好。3.不合格:不能完成工作任務(wù),工作能力或工作態(tài)度存在明顯不足,或違反廉潔自律規(guī)定。(四)獎(jiǎng)懲措施1.對考核優(yōu)秀的工作人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推薦參加上級組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。2.對考核合格的工作人員,進(jìn)行正常的崗位調(diào)整和薪酬發(fā)放。3.對考核不合格的工作人員,進(jìn)行
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