我們村管理制度

我們村管理制度?總則一、目的為了加強(qiáng)我們村的規(guī)范化管理，維護(hù)村莊的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障村民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于我們村全體村民、村集體組織成員以及在本村范圍內(nèi)從事相關(guān)活動的單位和個人。三、基本原則1.民主法治原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，村民依法參與村莊事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦事。2.公平公正原則：對待村民和各類事務(wù)一視同仁，不偏袒、不歧視，確保公平公正。3.以人為本原則：以村民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)注村民需求，保障村民權(quán)益。4.發(fā)展創(chuàng)新原則：積極推動村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新，不斷完善管理制度。村組織架構(gòu)與職責(zé)一、村民委員會1.組成：由主任、副主任和委員若干人組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)召集村民會議和村民代表會議，并向會議報告工作。執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決定、決議，管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。組織實施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅。教育村民愛護(hù)公共財產(chǎn)，依法合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護(hù)公共財產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。二、村黨支部1.組成：設(shè)書記、副書記和委員若干人。2.職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本村黨員大會的決議。領(lǐng)導(dǎo)本村的村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。組織、帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，提高村民生活水平。加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。三、村務(wù)監(jiān)督委員會1.組成：由村民會議或村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生，一般由3至5人組成。2.職責(zé)監(jiān)督村務(wù)決策和公開情況。對村務(wù)決策程序和公開內(nèi)容、公開時間、公開形式等進(jìn)行監(jiān)督，確保村務(wù)公開及時、全面、真實。監(jiān)督村級財務(wù)收支情況。檢查村級財務(wù)賬目和相關(guān)票據(jù)，審核財務(wù)收支的真實性、合法性、合理性，防止發(fā)生侵害集體和村民利益的行為。監(jiān)督村級資產(chǎn)、資源管理情況。對村級資產(chǎn)、資源的登記、評估、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保資產(chǎn)、資源安全完整，保值增值。監(jiān)督村工程項目建設(shè)情況。對村工程項目的立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收等進(jìn)行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)工程腐敗問題。受理村民有關(guān)村務(wù)的意見、建議和投訴，及時反饋處理結(jié)果。四、村集體經(jīng)濟(jì)組織1.組成：根據(jù)本村實際情況設(shè)立相應(yīng)的組織架構(gòu)，成員由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。2.職責(zé)經(jīng)營管理村集體資產(chǎn)，確保資產(chǎn)保值增值。組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。管理村集體財務(wù)，定期公布財務(wù)收支情況。分配村集體經(jīng)濟(jì)收益，保障成員合法權(quán)益。村民權(quán)利與義務(wù)一、村民權(quán)利1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。2.參與權(quán)：村民有權(quán)參與本村重大事務(wù)的決策，通過村民會議、村民代表會議等形式表達(dá)意見和建議。3.知情權(quán)：村民有權(quán)了解本村財務(wù)收支、重大事項決策、公共事務(wù)管理等情況，村集體應(yīng)及時公開相關(guān)信息。4.監(jiān)督權(quán)：村民有權(quán)對村組織及其成員的工作進(jìn)行監(jiān)督，對不稱職的干部有權(quán)提出罷免建議。5.受益權(quán)：村民有權(quán)享受村集體提供的公共服務(wù)、福利和優(yōu)惠政策。二、村民義務(wù)1.遵守法律法規(guī)：遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，自覺維護(hù)社會秩序。2.履行法定義務(wù)：依法履行納稅、服兵役、計劃生育等義務(wù)。3.愛護(hù)集體財產(chǎn)：愛護(hù)村集體的土地、水利設(shè)施、公共財物等，不得侵占、破壞。4.支持村莊建設(shè)：積極支持和參與本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和公益事業(yè)。5.維護(hù)村莊和諧：尊重他人權(quán)利，團(tuán)結(jié)互助，不參與封建迷信、賭博等違法活動，維護(hù)村莊的和諧穩(wěn)定。村務(wù)決策與管理一、決策原則1.民主決策原則：涉及村民利益的重大事項，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。2.科學(xué)決策原則：在決策過程中，充分聽取各方面意見，進(jìn)行科學(xué)論證，確保決策合理可行。3.依法決策原則：決策內(nèi)容必須符合法律法規(guī)和政策要求。二、決策事項范圍1.村莊發(fā)展規(guī)劃：包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。2.重大項目建設(shè)：如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。3.集體資產(chǎn)處置：包括土地承包、租賃、出讓，集體企業(yè)改制、資產(chǎn)變賣等。4.大額資金使用：規(guī)定一定金額以上的資金支出需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論。5.村民福利待遇調(diào)整：如養(yǎng)老金、救濟(jì)金、分紅等。6.其他涉及村民利益的重大事項。三、決策程序1.提議：村黨支部、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、五分之一以上村民聯(lián)名或三分之一以上村民代表聯(lián)名，可以提出決策事項建議。2.審議：由村黨支部對提議事項進(jìn)行研究討論，提出初步意見，提交村民委員會。村民委員會對初步意見進(jìn)行進(jìn)一步審議，形成方案。3.公示：將決策方案在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，征求村民意見，公示期不少于7天。4.表決：召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行表決，經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過方可生效。涉及土地承包、調(diào)整等重大事項，需經(jīng)三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表會議成員通過。四、管理措施1.分工負(fù)責(zé)：村民委員會成員根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管理和執(zhí)行。2.目標(biāo)考核：對村組織成員實行目標(biāo)考核制度，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，定期進(jìn)行考核評價。3.檔案管理：建立健全村務(wù)檔案，對決策過程、執(zhí)行情況、財務(wù)收支等資料進(jìn)行規(guī)范整理和保存。財務(wù)管理制度一、財務(wù)審批1.小額支出：由村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批，金額標(biāo)準(zhǔn)由村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實際情況確定。2.一般支出：超過小額支出標(biāo)準(zhǔn)的，需經(jīng)村民委員會主任審核，村黨支部書記審批。3.重大支出：涉及大額資金使用的，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。二、財務(wù)公開1.公開內(nèi)容：包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況等。2.公開時間：定期公開，一般每月或每季度公開一次，重大事項及時公開。3.公開形式：在村務(wù)公開欄公開，同時可以通過廣播、微信公眾號等形式公開，方便村民查詢。三、財務(wù)監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會定期對村級財務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。2.村民有權(quán)對村級財務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，對有疑問的事項可以向村財務(wù)負(fù)責(zé)人或村務(wù)監(jiān)督委員會咨詢。3.接受上級有關(guān)部門的審計監(jiān)督，對審計發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。村規(guī)民約一、社會治安1.村民要自覺遵守國家法律法規(guī)，維護(hù)社會秩序，不打架斗毆，不尋釁滋事。2.加強(qiáng)安全防范意識，做好防火、防盜、防事故工作，確保家庭和村莊安全。3.積極參與社會治安綜合治理，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機(jī)關(guān)報告。二、鄰里關(guān)系1.村民之間要團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助，和睦相處，不爭吵、不罵人、不斗氣。2.尊重他人的生產(chǎn)生活習(xí)慣，不得故意刁難、妨礙他人正常生活。3.妥善處理鄰里糾紛，互諒互讓，協(xié)商解決，協(xié)商不成的可申請村調(diào)解委員會調(diào)解。三、環(huán)境衛(wèi)生1.保持村莊環(huán)境整潔，不得隨意傾倒垃圾、污水，不得在公共場所亂堆亂放雜物。2.積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動，按時完成分配的衛(wèi)生清掃任務(wù)。3.愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，不得破壞垃圾桶、垃圾池、污水處理設(shè)施等。四、公共秩序1.遵守村莊公共秩序，不得在公共場所大聲喧嘩、吵鬧，影響他人休息。2.規(guī)范車輛停放，不得在道路、廣場等公共區(qū)域亂停亂放，妨礙交通。3.嚴(yán)禁在村內(nèi)燃放煙花爆竹，違反規(guī)定造成后果的，依法承擔(dān)責(zé)任。五、婚姻家庭1.倡導(dǎo)男女平等，婚姻自由，夫妻和睦，尊老愛幼，家庭團(tuán)結(jié)。2.贍養(yǎng)老人是子女的法定義務(wù)，不得虐待、遺棄老人。3.遵守計劃生育政策，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、清掃保潔1.劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確專人負(fù)責(zé)清掃保潔，確保村莊道路、公共場所、河道等環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.制定清掃保潔時間表，定期進(jìn)行清掃，及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.在垃圾集中收集點(diǎn)設(shè)置垃圾桶、垃圾池等設(shè)施，確保垃圾收集存放規(guī)范。二、垃圾處理1.建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，定期將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。2.鼓勵村民對可回收垃圾進(jìn)行分類回收，提高資源利用率。3.加強(qiáng)對垃圾處理場的管理，防止垃圾污染環(huán)境。三、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)處罰。3.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和信箱，接受村民的監(jiān)督和舉報。公共設(shè)施管理制度一、設(shè)施建設(shè)1.公共設(shè)施建設(shè)項目要按照規(guī)劃要求進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)項目要經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論通過，并進(jìn)行公開招投標(biāo)。3.加強(qiáng)對建設(shè)項目的監(jiān)督管理，確保項目按時完成，交付使用。二、設(shè)施維護(hù)1.明確公共設(shè)施維護(hù)責(zé)任主體，定期對設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.建立設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施維護(hù)情況和維修費(fèi)用支出。3.對損壞的公共設(shè)施及時進(jìn)行維修和更換，保障村民正常使用。三、設(shè)施使用1.制定公共設(shè)施使用管理制度，明確使用范圍、使用方法和使用時間。2.村民要愛護(hù)公共設(shè)施，不得故意損壞，不得私自占用。3.對違反設(shè)施使用管理制度的行為進(jìn)行批評教育，造成損失的要依法賠償。獎勵與懲罰一、獎勵1.對在村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、公益事業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的村民或單位，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)