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文檔簡介

二級建造師考試知識點大全2024建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識1.法的形式憲法由全國人民代表大會制定;法律分為基本法律(全國人大制定)和一般法律(全國人大常委會制定);行政法規(guī)由國務(wù)院制定,名稱一般為“條例”;地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會制定;部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委制定,名稱一般為“規(guī)定”“辦法”“實施細(xì)則”等;地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定。2.法人制度法人分為營利法人(有限責(zé)任公司、股份有限公司等)、非營利法人(事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等)和特別法人(機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人)。法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任,法定代表人以法人名義從事的民事活動,其法律后果由法人承受。3.代理制度代理包括委托代理和法定代理。委托代理授權(quán)采用書面形式的,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期間,并由被代理人簽名或者蓋章。數(shù)人為同一代理事項的代理人的,應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán),但是當(dāng)事人另有約定的除外。無權(quán)代理包括沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,相對人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認(rèn)。表見代理是指行為人雖無權(quán)代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意相對人相信其有代理權(quán)的表象,而與善意相對人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。4.物權(quán)制度物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)是所有人依法對自己財產(chǎn)(包括不動產(chǎn)和動產(chǎn))所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。用益物權(quán)是權(quán)利人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利,包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)等。擔(dān)保物權(quán)是為了確保債務(wù)履行而設(shè)立的物權(quán),包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。5.債權(quán)制度債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理和不當(dāng)?shù)美?。合同之債是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù);侵權(quán)之債如施工現(xiàn)場的施工噪聲對周圍居民造成損害;無因管理是指沒有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理的行為;不當(dāng)?shù)美侵笡]有法律根據(jù),取得不當(dāng)利益,造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。6.知識產(chǎn)權(quán)制度知識產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。著作權(quán)的保護(hù)期,作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制;公民的作品,其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的保護(hù)期為作者終生及其死后50年。發(fā)明專利權(quán)的期限為20年,實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為15年,均自申請日起計算。注冊商標(biāo)的有效期為10年,自核準(zhǔn)注冊之日起計算,期滿需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前12個月內(nèi)申請續(xù)展注冊;在此期間未能提出申請的,可以給予6個月的寬展期。7.擔(dān)保制度保證的方式有一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保??梢缘盅旱呢敭a(chǎn)包括建筑物和其他土地附著物、建設(shè)用地使用權(quán)等;不得抵押的財產(chǎn)包括土地所有權(quán)、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)等。質(zhì)押分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押,動產(chǎn)質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保;權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保。留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財產(chǎn),以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定,定金合同從實際交付定金之日起生效,定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的20%。8.保險制度建筑工程一切險的被保險人范圍較寬,所有在工程進(jìn)行期間,對該項工程承擔(dān)一定風(fēng)險的有關(guān)各方(即具有可保利益的各方),均可作為被保險人。建筑工程一切險的保險責(zé)任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設(shè)備運抵工地之時起始,至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格,或工程所有人實際占用或使用或接收該部分或全部工程之時終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。安裝工程一切險的保險期內(nèi),一般應(yīng)包括一個試車考核期,試車考核期的長短一般根據(jù)安裝工程合同中的約定進(jìn)行確定,但不得超出安裝工程保險單明細(xì)表中列明的試車和考核期限。9.法律責(zé)任制度法律責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任包括違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任,承擔(dān)方式主要有停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等。行政責(zé)任包括行政處罰和行政處分,行政處罰的種類有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等;行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。刑事責(zé)任包括主刑和附加刑,主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境。建設(shè)工程施工管理10.建設(shè)工程項目管理的類型建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分,項目管理有業(yè)主方的項目管理(是管理的核心)、設(shè)計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理和建設(shè)項目工程總承包方的項目管理等。11.施工方項目管理的目標(biāo)和任務(wù)施工方項目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。施工方項目管理的任務(wù)包括施工安全管理、施工成本控制、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、施工合同管理、施工信息管理以及與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。12.組織論和組織工具組織論是一門學(xué)科,它主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織。組織結(jié)構(gòu)模式反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門或各管理人員)之間的指令關(guān)系;組織分工反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工;工作流程組織反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系。常用的組織工具包括項目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖(管理組織結(jié)構(gòu)圖)、工作任務(wù)分工表、管理職能分工表和工作流程圖等。13.施工組織設(shè)計的內(nèi)容和編制方法施工組織設(shè)計按編制對象,可分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部(分項)工程施工組織設(shè)計。施工組織總設(shè)計的內(nèi)容包括工程概況、施工部署及施工方案、施工進(jìn)度計劃、施工平面圖以及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等;單位工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容包括工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施等;分部(分項)工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容包括工程概況及施工特點分析、施工方法和施工機(jī)械的選擇、分部(分項)工程的施工準(zhǔn)備工作計劃、分部(分項)工程的施工進(jìn)度計劃、各項資源需求量計劃、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施等。14.動態(tài)控制原理項目目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序包括:第一步,項目目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作,將項目的目標(biāo)進(jìn)行分解,以確定用于目標(biāo)控制的計劃值;第二步,在項目實施過程中項目目標(biāo)的動態(tài)控制,收集項目目標(biāo)的實際值,定期進(jìn)行項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較,通過項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較,如有偏差,則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏;第三步,如有必要,則進(jìn)行項目目標(biāo)的調(diào)整,目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。15.施工項目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任項目經(jīng)理是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目管理者,是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。項目經(jīng)理應(yīng)具有的權(quán)限包括參與項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂,參與組建項目經(jīng)理部,主持項目經(jīng)理部工作,決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投入和使用,制定內(nèi)部計酬辦法,參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人,參與選擇物資供應(yīng)單位,在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系等。項目經(jīng)理應(yīng)履行的職責(zé)包括項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé),組織編制項目管理實施規(guī)劃,對資源進(jìn)行動態(tài)管理,建立各種專業(yè)管理體系并組織實施,進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配,收集工程資料,準(zhǔn)備結(jié)算資料,參與工程竣工驗收,接受審計,處理項目經(jīng)理部解體的善后工作等。16.施工風(fēng)險管理風(fēng)險指的是損失的不確定性,對建設(shè)工程項目管理而言,風(fēng)險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素。風(fēng)險量指的是不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。建設(shè)工程施工風(fēng)險的類型包括組織風(fēng)險(如承包商管理人員和一般技工的知識、經(jīng)驗和能力等)、經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(如工程資金供應(yīng)條件等)、工程環(huán)境風(fēng)險(如自然災(zāi)害等)和技術(shù)風(fēng)險(如工程設(shè)計文件等)。施工風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險響應(yīng)和風(fēng)險控制。風(fēng)險響應(yīng)指的是針對項目風(fēng)險而采取的相應(yīng)對策,常用的風(fēng)險對策包括風(fēng)險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。17.建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作方法建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)具有服務(wù)性、科學(xué)性、獨立性和公平性的特點。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃、按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則、按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理、參與工程竣工預(yù)驗收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見、建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料等程序進(jìn)行。18.建筑安裝工程費用項目的組成與計算建筑安裝工程費按照費用構(gòu)成要素劃分,由人工費、材料(包含工程設(shè)備)費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金組成。人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用,包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用,包括材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費等。施工機(jī)具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費或其租賃費,包括施工機(jī)械使用費(折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、稅費)和儀器儀表使用費。企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用,包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險和職工福利費、勞動保護(hù)費、檢驗試驗費等。利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用,包括社會保險費(養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費、工傷保險費)、住房公積金。稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。措施項目費是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費用,包括安全文明施工費(環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費)、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨期施工增加費、已完工程及設(shè)備保護(hù)費、工程定位復(fù)測費、特殊地區(qū)施工增加費、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、腳手架工程費等。其他項目費包括暫列金額、計日工、總承包服務(wù)費等。19.建設(shè)工程定額建設(shè)工程定額按生產(chǎn)要素內(nèi)容分為人工定額、材料消耗定額和施工機(jī)械臺班使用定額。人工定額反映生產(chǎn)工人在正常施工條件下的勞動效率,表明每個工人在單位時間內(nèi)為生產(chǎn)合格產(chǎn)品所必需消耗的勞動時間,或者在一定的勞動時間中所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量。人工定額的制定方法有技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、比較類推法和經(jīng)驗估計法。材料消耗定額指標(biāo)按其使用性質(zhì)、用途和用量大小劃分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)性材料和零星材料。施工機(jī)械臺班使用定額有時間定額和產(chǎn)量定額兩種表現(xiàn)形式。建設(shè)工程定額按編制程序和用途分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)。施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程——工序作為研究對象,表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時間消耗綜合關(guān)系的定額,屬于企業(yè)定額的性質(zhì),是建設(shè)工程定額中分項最細(xì)、定額子目最多的一種定額,也是建設(shè)工程定額中的基礎(chǔ)性定額。預(yù)算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項工程為對象編制的定額,是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù),是編制單位估價表、確定工程造價、控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。概算定額是以擴(kuò)大的分部分項工程為對象編制的定額,是編制擴(kuò)大初步設(shè)計概算、確定建設(shè)項目投資額的依據(jù)。概算指標(biāo)是概算定額的擴(kuò)大與合并,它是以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象,以更為擴(kuò)大的計量單位來編制的,是設(shè)計單位編制設(shè)計概算或建設(shè)單位編制年度投資計劃的依據(jù),也可作為編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。投資估算指標(biāo)通常是以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象編制確定的生產(chǎn)要素消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或項目費用標(biāo)準(zhǔn),是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種指標(biāo),是合理確定建設(shè)工程項目投資的基礎(chǔ)。20.工程量清單計價工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項,可分為能計量的措施項目(即單價措施項目)和不能計量的措施項目(即總價措施項目)。其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照暫列金額、暫估價(包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價、專業(yè)工程暫估價)、計日工、總承包服務(wù)費列項。采用工程量清單計價,建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。分部分項工程費=Σ(分部分項工程量×綜合單價),綜合單價包括人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費和利潤以及一定范圍的風(fēng)險費用。措施項目費的計算方法有綜合單價法(適用于可以計算工程量的措施項目,主要是指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目,如混凝土模板、腳手架、垂直運輸?shù)龋?shù)法計價(適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標(biāo)時很難具體分項預(yù)測,又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目,如夜間施工費、二次搬運費、冬雨期施工的計價均可以采用該方法)、分包法計價(適合可以分包的獨立項目,如室內(nèi)空氣污染測試等)。21.施工成本管理的任務(wù)與措施施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和,包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費用,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費,施工機(jī)械的使用費或租賃費,支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等,以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。施工成本管理的任務(wù)主要包括成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本預(yù)測是在工程施工前對成本進(jìn)行的估算,它是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ),是該項目降低成本的指導(dǎo)文件,是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn),計算實際成本和計劃成本之間的差異并進(jìn)行分析,進(jìn)而采取多種措施,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進(jìn)行歸集和分配,計算出施工費用的實際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對象,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,計算出該施工項目的總成本和單位成本。成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上,對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。成本考核是指在施工項目完成后,對施工項目成本形成中的各責(zé)任者,按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績,并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。施工成本管理的措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,如實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖等。技術(shù)措施是在施工過程中降低成本的技術(shù)措施,如進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案,結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用,確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案等。經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施,如管理人員應(yīng)編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標(biāo),對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并制定防范性對策,對各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計劃,并在施工中嚴(yán)格控制各項開支,及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本,對各種變更,及時做好增減賬,及時落實業(yè)主簽證,及時結(jié)算工程款等。合同措施是貫穿整個合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程,如選用合適的合同結(jié)構(gòu),在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險因素,在合同執(zhí)行期間,合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機(jī)會,同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對方索賠等。22.施工成本計劃的類型施工成本計劃按其作用可分為競爭性成本計劃、指導(dǎo)性成本計劃和實施性成本計劃。競爭性成本計劃是工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃,是以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙和工程量清單為依據(jù),以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ),結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況,根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價格資料和費用指標(biāo)等,對本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費用的估算。指導(dǎo)性成本計劃是選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃,是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo),它是以合同標(biāo)書為依據(jù),按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃,且一般情況下以此確定責(zé)任總成本目標(biāo)。實施性成本計劃是項目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計劃,它是以項目實施方案為依據(jù),以落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點,采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性成本計劃。23.施工成本控制的依據(jù)和步驟施工成本控制的依據(jù)包括工程承包合同、施工成本計劃、進(jìn)度報告、工程變更與索賠資料等。施工成本控制的步驟包括比較(按照某種確定的方式將施工成本計劃值與實際值逐項進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)施工成本是否已超支)、分析(在比較的基礎(chǔ)上,對比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因)、預(yù)測(按照完成情況估計完成項目所需的總費用)、糾偏(當(dāng)工程項目的實際施工成本出現(xiàn)了偏差,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使施工成本偏差盡可能小的目的)、檢查(對工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查,及時了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果,為今后的工作積累經(jīng)驗)。24.施工成本分析的方法施工成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法、差額計算法和比率法。比較法又稱“指標(biāo)對比分析法”,是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比,檢查目標(biāo)的完成情況,分析產(chǎn)生差異的原因,進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法,通常有將實際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比、本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比、與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對比等形式。因素分析法又稱連環(huán)置換法,可用來分析各種因素對成本的影響程度,在進(jìn)行分析時,首先要假定眾多因素中的一個因素發(fā)生了變化,而其他因素則不變,然后逐個替換,分別比較其計算結(jié)果,以確定各個因素的變化對成本的影響程度。差額計算法是因素分析法的一種簡化形式,它利用各個因素的目標(biāo)值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。比率法是指用兩個以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法,常用的比率法有相關(guān)比率法(將兩個性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對比,求出比率,并以此來考察經(jīng)營成果的好壞)、構(gòu)成比率法(通過構(gòu)成比率,可以考察成本總量的構(gòu)成情況及各成本項目占總成本的比重,同時也可看出量、本、利的比例關(guān)系)、動態(tài)比率法(將同類指標(biāo)不同時期的數(shù)值進(jìn)行對比,求出比率,以分析該項指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度)。25.工程進(jìn)度計劃的類型和作用建設(shè)工程項目進(jìn)度計劃系統(tǒng)是由多個相互關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計劃組成的系統(tǒng),它是項目進(jìn)度控制的依據(jù)。根據(jù)項目進(jìn)度控制不同的需要和不同的用途,業(yè)主方和項目各參與方可以構(gòu)建多個不同的建設(shè)工程項目進(jìn)度計劃系統(tǒng),如由多個相互關(guān)聯(lián)的不同計劃深度的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)(總進(jìn)度規(guī)劃、項目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃、項目子系統(tǒng)中的單項工程進(jìn)度計劃等)、由多個相互關(guān)聯(lián)的不同計劃功能的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)(控制性進(jìn)度規(guī)劃、指導(dǎo)性進(jìn)度規(guī)劃、實施性進(jìn)度計劃等)、由多個相互關(guān)聯(lián)的不同項目參與方的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)(業(yè)主方編制的整個項目實施的進(jìn)度計劃、設(shè)計進(jìn)度計劃、施工和設(shè)備安裝進(jìn)度計劃、采購和供貨進(jìn)度計劃等)、由多個相互關(guān)聯(lián)的不同計劃周期的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)(5年建設(shè)進(jìn)度計劃、年度、季度、月度和旬計劃等)。26.施工進(jìn)度計劃的類型和作用施工進(jìn)度計劃分為施工企業(yè)的施工生產(chǎn)計劃和建設(shè)工程項目施工進(jìn)度計劃。施工企業(yè)的施工生產(chǎn)計劃,屬企業(yè)計劃的范疇,它以整個施工企業(yè)為系統(tǒng),根據(jù)施工任務(wù)量、企業(yè)經(jīng)營的需求和資源利用的可能性等,合理安排計劃周期內(nèi)的施工生產(chǎn)活動,如年度生產(chǎn)計劃、季度生產(chǎn)計劃、月度生產(chǎn)計劃和旬生產(chǎn)計劃等。建設(shè)工程項目施工進(jìn)度計劃,屬工程項目管理的范疇,它以每個建設(shè)工程項目的施工為系統(tǒng),依據(jù)企業(yè)的施工生產(chǎn)計劃的總體安排和履行施工合同的要求,以及施工的條件和資源利用的可能性,合理安排一個項目施工的進(jìn)度,如整個項目施工總進(jìn)度方案、施工總進(jìn)度規(guī)劃、施工總進(jìn)度計劃(這些進(jìn)度計劃的名稱尚不統(tǒng)一,應(yīng)視項目的特點、條件和需要而定,大型建設(shè)工程項目進(jìn)度計劃的層次就多一些,而小型項目只需編制施工總進(jìn)度計劃),以及子項目施工進(jìn)度計劃、單體工程施工進(jìn)度計劃;項目施工的年度施工計劃、季度施工計劃、月度施工計劃和旬施工作業(yè)計劃等。27.橫道圖進(jìn)度計劃的編制方法橫道圖是一種最簡單并運用最廣的傳統(tǒng)的計劃方法,它用于小型項目或大型項目子項目上,或用于計算資源需要量、概要預(yù)示進(jìn)度,也可用于其他計劃技術(shù)的表示結(jié)果。橫道圖的優(yōu)點是直觀易懂,能夠清楚地表達(dá)活動的開始時間、結(jié)束時間和持續(xù)時間;缺點是不能明確地反映出各項工作之間錯綜復(fù)雜的相互關(guān)系,不能明確地反映出影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路,不能反映出工作所具有的機(jī)動時間,不能反映工程費用與工期之間的關(guān)系等。28.雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃雙代號網(wǎng)絡(luò)圖是以箭線及其兩端節(jié)點的編號表示工作的網(wǎng)絡(luò)圖。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中,每一條箭線表示一項工作,箭線的箭尾節(jié)點表示該工作的開始,箭線的箭頭節(jié)點表示該工作的完成。節(jié)點是網(wǎng)絡(luò)圖中箭線之間的連接點,在時間上節(jié)點表示指向某節(jié)點的工作全部完成后該節(jié)點后面的工作才能開始的瞬間,它反映前后工作的交接點。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中,任意一條實箭線都要占用時間、消耗資源(有時,只占時間,不消耗資源,如混凝土的養(yǎng)護(hù))。虛箭線是實際工作中并不存在的一項虛設(shè)工作,故它們既不占用時間,也不消耗資源,一般起著工作之間的聯(lián)系、區(qū)分和斷路三個作用。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中,從起始節(jié)點開始,沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點,最后達(dá)到終點節(jié)點的通路稱為線路。在各條線路中,有一條或幾條線路的總時間最長,稱為關(guān)鍵線路,一般用雙線或粗線標(biāo)注。其他線路長度均小于關(guān)鍵線路,稱為非關(guān)鍵線路。29.單代號網(wǎng)絡(luò)計劃單代號網(wǎng)絡(luò)圖是以節(jié)點及其編號表示工作,以箭線表示工作之間邏輯關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)圖。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中的每一個節(jié)點表示一項工作,節(jié)點宜用圓圈或矩形表示。節(jié)點所表示的工作名稱、持續(xù)時間和工作代號等應(yīng)標(biāo)注在節(jié)點內(nèi)。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中的箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關(guān)系,既不占用時間,也不消耗資源。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中,一項工作必須有唯一的一個節(jié)點及相應(yīng)的一個編號。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中,從起點節(jié)點開始,沿著箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點,最后達(dá)到終點節(jié)點的通路稱為線路。總時差最小的工作是關(guān)鍵工作。從起點節(jié)點開始到終點節(jié)點均為關(guān)鍵工作,且所有工作的時間間隔為零的線路為關(guān)鍵線路。30.雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃是以時間坐標(biāo)為尺度編制的網(wǎng)絡(luò)計劃,時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中應(yīng)以實箭線表示工作,以虛箭線表示虛工作,以波形線表示工作的自由時差。雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)點是兼有網(wǎng)絡(luò)計劃與橫道計劃的優(yōu)點,它能夠清楚地表明計劃的時間進(jìn)程,使用方便;能在圖上直接顯示出各項工作的開始與完成時間、工作的自由時差及關(guān)鍵線路;可以統(tǒng)計每一個單位時間對資源的需要量,以便進(jìn)行資源優(yōu)化和調(diào)整。缺點是由于箭線受時標(biāo)的約束,當(dāng)情況發(fā)生變化時,對網(wǎng)絡(luò)計劃的修改比較麻煩,往往要重新繪圖。31.關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路關(guān)鍵工作指的是網(wǎng)絡(luò)計劃中總時差最小的工作。當(dāng)計劃工期等于計算工期時,總時差為零的工作就是關(guān)鍵工作。在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃中,關(guān)鍵路線是總的工作持續(xù)時間最長的線路。一個網(wǎng)絡(luò)計劃可能有一條或幾條關(guān)鍵路線,在網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中,關(guān)鍵路線有可能轉(zhuǎn)移。32.施工進(jìn)度控制的任務(wù)和措施施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對施工進(jìn)度的要求控制施工工作進(jìn)度,這是施工方履行合同的義務(wù)。施工方進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括編制施工進(jìn)度計劃及相關(guān)的資源需求計劃、組織施工進(jìn)度計劃的實施、施工進(jìn)度計劃的檢查與調(diào)整。施工進(jìn)度控制的措施包括組織措施(如建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系,明確工程現(xiàn)場進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工,建立工程進(jìn)度報告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò),建立進(jìn)度計劃審核制度和進(jìn)度計劃實施中的檢查分析制度,建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度等)、管理措施(如用工程網(wǎng)絡(luò)計劃的方法編制進(jìn)度計劃,承發(fā)包模式的選擇直接關(guān)系到工程實施的組織和協(xié)調(diào),工程物資的采購模式對進(jìn)度也有直接的影響,應(yīng)重視信息技術(shù)在進(jìn)度控制中的應(yīng)用等)、經(jīng)濟(jì)措施(如編制與進(jìn)度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃,以反映工程實施各階段所需要的資源,包括資金需求計劃和其他資源(人力和物力資源)需求計劃,以保證施工進(jìn)度計劃的實施,減少進(jìn)度失控的風(fēng)險,應(yīng)編制相應(yīng)的資金供應(yīng)計劃,分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險,并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險管理措施等)、技術(shù)措施(如施工方案對工程進(jìn)度有直接的影響,在決策其選用時,不僅應(yīng)分析技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性,還應(yīng)考慮其對進(jìn)度的影響,在工程進(jìn)度受阻時,應(yīng)分析是否存在施工技術(shù)的影響因素,為實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無改變施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械的可能性等)。33.施工質(zhì)量控制的特點施工質(zhì)量控制的特點是由工程項目的工程特點和施工生產(chǎn)的特點決定的,施工質(zhì)量控制必須考慮和適應(yīng)這些特點,進(jìn)行有針對性的管理。工程項目的工程特點和施工生產(chǎn)的特點包括施工的一次性、工程的固定性和施工生產(chǎn)的流動性、產(chǎn)品的單件性、工程體形龐大、生產(chǎn)的預(yù)約性等。施工質(zhì)量控制的特點包括需要控制的因素多、控制的難度大、過程控制要求高、終檢局限大等。34.施工質(zhì)量保證體系的建立和運行施工質(zhì)量保證體系是為了保證施工項目的質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、手段和方法。施工質(zhì)量保證體系的內(nèi)容包括項目施工質(zhì)量目標(biāo)(要以工程承包合同為基本依據(jù),逐級分解目標(biāo)以形成在合同環(huán)境下的項目施工質(zhì)量保證體系的各級質(zhì)量目標(biāo))、項目施工質(zhì)量計劃(質(zhì)量計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量手冊和項目質(zhì)量目標(biāo)來編制,可分為質(zhì)量工作計劃和質(zhì)量成本計劃)、思想保證體系(用全面質(zhì)量管理的思想、觀點和方法,使全體人員真正樹立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識)、組織保證體系(建立健全各級組織,分工負(fù)責(zé),做到以預(yù)防為主,預(yù)防與檢查相結(jié)合,形成一個有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、互相協(xié)調(diào)和互相促進(jìn)的有機(jī)整體)、工作保證體系(主要是明確工作任務(wù)和建立工作制度,要落實在施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗收階段等各個階段)。施工質(zhì)量保證體系的運行,應(yīng)以質(zhì)量計劃為主線,以過程管理為重心,按照PDCA循環(huán)的原理,通過計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)和處理(Action)的步驟展開控制。35.施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和認(rèn)證質(zhì)

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