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文檔簡(jiǎn)介

地震應(yīng)急疏散演練應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在地震發(fā)生時(shí),為迅速、有序、高效地組織應(yīng)急響應(yīng)和疏散,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,降低地震災(zāi)害造成的損失而制定的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案適用于所有在地震發(fā)生時(shí)可能受到影響的場(chǎng)所、設(shè)施和人員。

1.2響應(yīng)分級(jí)

1.2.1分級(jí)依據(jù)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,將地震應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):特別重大地震災(zāi)害、重大地震災(zāi)害、較大地震災(zāi)害和一般地震災(zāi)害。

1.2.2基本原則

(1)以人為本,生命至上。確保員工生命安全,最大程度減少人員傷亡。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全地震應(yīng)急指揮體系,明確各級(jí)責(zé)任,確保應(yīng)急響應(yīng)高效有序。

(3)預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,提高應(yīng)急救援能力。

(4)信息共享,協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立信息共享機(jī)制,確保信息暢通,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同作戰(zhàn)。

(5)動(dòng)態(tài)調(diào)整,靈活應(yīng)對(duì)。根據(jù)地震災(zāi)害發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和措施。

1.2.3分級(jí)響應(yīng)

(1)特別重大地震災(zāi)害:地震震級(jí)達(dá)到8.0級(jí)以上,或造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)?guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。此時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案的最高級(jí)別響應(yīng),由上級(jí)政府和相關(guān)職能部門統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

(2)重大地震災(zāi)害:地震震級(jí)在7.0至7.9級(jí)之間,或造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。此時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案的高級(jí)別響應(yīng),由市(州)政府或相關(guān)職能部門統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

(3)較大地震災(zāi)害:地震震級(jí)在5.0至6.9級(jí)之間,或造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。此時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案的中級(jí)別響應(yīng),由縣級(jí)政府或相關(guān)職能部門統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

(4)一般地震災(zāi)害:地震震級(jí)在4.0至4.9級(jí)之間,或造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常運(yùn)營(yíng)造成一定影響。此時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案的基層響應(yīng),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織應(yīng)急響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)

2.1.1應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用扁平化、模塊化、專業(yè)化的應(yīng)急組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和針對(duì)性。

2.1.2構(gòu)成單位(部門)

(1)應(yīng)急指揮部

(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

(3)信息保障小組

(4)醫(yī)療救護(hù)小組

(5)物資保障小組

(6)秩序維護(hù)小組

(7)疏散引導(dǎo)小組

(8)通訊聯(lián)絡(luò)小組

(9)心理支持小組

2.2各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.2.1應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門、安全監(jiān)管部門等。

職責(zé)分工:

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮和決策;

協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急行動(dòng);

向上級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急情況;

發(fā)布應(yīng)急指令和信息;

組織應(yīng)急資源調(diào)配。

行動(dòng)任務(wù):

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組開展應(yīng)急處置;

監(jiān)督檢查各小組的應(yīng)急工作;

組織應(yīng)急結(jié)束后的事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估。

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

構(gòu)成單位:各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員等。

職責(zé)分工:

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào);

組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援和疏散;

指導(dǎo)各小組開展具體工作。

行動(dòng)任務(wù):

接收應(yīng)急指揮部指令;

確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急重點(diǎn)和難點(diǎn);

組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援和疏散;

指揮現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。

2.2.3信息保障小組

構(gòu)成單位:信息部門、通訊部門等。

職責(zé)分工:

負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞應(yīng)急信息;

確保應(yīng)急通訊暢通;

提供信息支持和保障。

行動(dòng)任務(wù):

及時(shí)收集地震信息;

發(fā)布地震預(yù)警信息;

保證信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2.4醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成單位:醫(yī)療部門、醫(yī)護(hù)人員等。

職責(zé)分工:

負(fù)責(zé)受傷人員的救治;

提供現(xiàn)場(chǎng)急救;

后期傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

行動(dòng)任務(wù):

確保醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、藥品充足;

對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治;

將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.2.5物資保障小組

構(gòu)成單位:后勤保障部門、物資供應(yīng)單位等。

職責(zé)分工:

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng);

確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全。

行動(dòng)任務(wù):

檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

配送應(yīng)急物資至現(xiàn)場(chǎng);

補(bǔ)充應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

2.2.6秩序維護(hù)小組

構(gòu)成單位:安保部門、秩序維護(hù)人員等。

職責(zé)分工:

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

確保人員疏散安全;

防止二次災(zāi)害發(fā)生。

行動(dòng)任務(wù):

指揮現(xiàn)場(chǎng)人員疏散;

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序;

監(jiān)控可疑人員。

2.2.7疏散引導(dǎo)小組

構(gòu)成單位:各部門員工、志愿者等。

職責(zé)分工:

指導(dǎo)員工進(jìn)行疏散;

確保疏散路線暢通;

提供疏散過(guò)程中的安全保障。

行動(dòng)任務(wù):

熟悉疏散路線和避難場(chǎng)所;

指導(dǎo)員工進(jìn)行有序疏散;

避免擁擠和踩踏事故。

2.2.8通訊聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成單位:通訊部門、聯(lián)絡(luò)員等。

職責(zé)分工:

確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通;

負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的通訊聯(lián)絡(luò);

處理應(yīng)急信息傳遞中的問題。

行動(dòng)任務(wù):

維護(hù)通訊設(shè)備運(yùn)行;

保證通訊聯(lián)絡(luò)的實(shí)時(shí)性;

及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況。

2.2.9心理支持小組

構(gòu)成單位:心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理咨詢師等。

職責(zé)分工:

提供心理危機(jī)干預(yù);

對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo);

協(xié)助恢復(fù)正常心理狀態(tài)。

行動(dòng)任務(wù):

評(píng)估受災(zāi)員工的心理狀況;

提供心理支持服務(wù);

開展心理康復(fù)活動(dòng)。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話:[填寫電話號(hào)碼]

此電話為24小時(shí)值守電話,用于接收地震應(yīng)急相關(guān)信息。

3.2事故信息接收

3.2.1內(nèi)部通報(bào)程序

(1)信息接收責(zé)任人:[填寫責(zé)任人姓名]

(2)接收方式:

現(xiàn)場(chǎng)接收:當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組直接接收并確認(rèn)信息;

電子接收:通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息平臺(tái)、電子郵件或即時(shí)通訊工具接收;

語(yǔ)音接收:通過(guò)電話或無(wú)線電通訊設(shè)備接收;

(3)內(nèi)部通報(bào):

信息確認(rèn)后,接收責(zé)任人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;

應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)向所有相關(guān)小組通報(bào);

相關(guān)小組根據(jù)通報(bào)內(nèi)容,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

3.2.2向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

(1)報(bào)告流程:

應(yīng)急指揮部確認(rèn)地震信息后,立即啟動(dòng)報(bào)告流程;

由[填寫責(zé)任人姓名]負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告;

報(bào)告內(nèi)容包括地震基本情況、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、應(yīng)急響應(yīng)情況等;

報(bào)告時(shí)限:地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告,后續(xù)每小時(shí)更新一次。

(2)報(bào)告內(nèi)容:

地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí);

受災(zāi)范圍及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況;

已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施;

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

(3)報(bào)告責(zé)任人:[填寫責(zé)任人姓名]

3.3向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

(1)通報(bào)方法:

通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息平臺(tái);

通過(guò)政府官方渠道;

通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)組織。

(2)通報(bào)程序:

應(yīng)急指揮部確認(rèn)地震信息后,由[填寫責(zé)任人姓名]負(fù)責(zé)制定通報(bào)計(jì)劃;

通報(bào)計(jì)劃應(yīng)包括通報(bào)內(nèi)容、方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人;

通報(bào)計(jì)劃經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

(3)通報(bào)責(zé)任人:[填寫責(zé)任人姓名]

3.4通信與聯(lián)絡(luò)

為確保信息暢通,以下措施將被采?。?/p>

應(yīng)急信息平臺(tái)全天候運(yùn)行,確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性;

設(shè)立備用通訊設(shè)備,以備主通訊設(shè)備故障時(shí)使用;

加強(qiáng)與外部聯(lián)絡(luò)渠道的維護(hù),確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門或單位。

3.5信息保密

所有涉及地震應(yīng)急的信息應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)授權(quán)不得泄露。信息保密責(zé)任由[填寫責(zé)任人姓名]負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

(1)信息收集與評(píng)估

應(yīng)急信息收集小組負(fù)責(zé)對(duì)地震信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集,包括地震震級(jí)、震中位置、災(zāi)害影響范圍等關(guān)鍵信息。收集到的信息通過(guò)預(yù)設(shè)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行初步評(píng)估,判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。

(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策

根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果和響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過(guò)程應(yīng)基于以下因素:

地震的震級(jí)和潛在破壞力;

受災(zāi)區(qū)域的人員密集度和建筑結(jié)構(gòu)安全狀況;

現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性;

可用應(yīng)急資源的狀況。

(3)響應(yīng)命令發(fā)布

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)決策結(jié)果,通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)向各應(yīng)急小組發(fā)布響應(yīng)命令,明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)要求。

4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)方式

(1)手動(dòng)啟動(dòng)

當(dāng)收集到的地震信息達(dá)到或超過(guò)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。此方式適用于信息明確、響應(yīng)啟動(dòng)條件清晰的情況。

(2)自動(dòng)啟動(dòng)

為提高響應(yīng)速度,可設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制。當(dāng)?shù)卣鸨O(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到特定震級(jí)及以上地震時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序,領(lǐng)導(dǎo)小組需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)并下達(dá)指令。

4.2響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整

4.2.1響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:

緊急響應(yīng):適用于地震造成嚴(yán)重人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,需要立即采取行動(dòng)的情況;

緊急預(yù)警:適用于地震可能造成較大影響,需做好應(yīng)急準(zhǔn)備的情況;

一般響應(yīng):適用于地震影響較小,但仍需采取必要措施的情況;

預(yù)警響應(yīng):適用于地震影響輕微,需進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的情況。

4.2.2響應(yīng)調(diào)整

(1)實(shí)時(shí)跟蹤

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各小組應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,為響應(yīng)調(diào)整提供依據(jù)。

(2)科學(xué)分析

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)科學(xué)分析處置需求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。

(3)及時(shí)調(diào)整

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和分析結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與災(zāi)害程度相匹配,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

4.3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

4.3.1預(yù)警啟動(dòng)

若地震信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

4.3.2響應(yīng)準(zhǔn)備

各小組根據(jù)預(yù)警啟動(dòng)通知,做好以下準(zhǔn)備:

檢查應(yīng)急物資和設(shè)備;

確認(rèn)應(yīng)急人員到位;

制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃;

開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

4.4信息共享與協(xié)同

(1)信息共享

各小組應(yīng)確保信息共享,及時(shí)將收集到的信息和采取的措施通報(bào)給其他小組。

(2)協(xié)同行動(dòng)

各小組應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,協(xié)同行動(dòng),共同完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

(1)官方公告系統(tǒng)

(2)即時(shí)通訊平臺(tái)

利用即時(shí)通訊工具,如企業(yè)內(nèi)部聊天群、短信群發(fā)平臺(tái)等,快速傳達(dá)預(yù)警信息至相關(guān)人員。

(3)公共應(yīng)急平臺(tái)

借助公共應(yīng)急平臺(tái),如氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、地震預(yù)警系統(tǒng)等,確保預(yù)警信息的廣泛傳播。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

(1)語(yǔ)音廣播

在公共區(qū)域通過(guò)高音喇叭進(jìn)行語(yǔ)音廣播,確保所有人員能夠聽到預(yù)警信息。

(2)電子顯示屏

利用電子顯示屏循環(huán)播放預(yù)警信息,提高信息的可見度和覆蓋面。

(3)社交媒體

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:

地震預(yù)測(cè)或預(yù)警等級(jí);

預(yù)計(jì)地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí);

疏散路線和避難場(chǎng)所;

應(yīng)急響應(yīng)措施和注意事項(xiàng);

聯(lián)系方式和建議行動(dòng)。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

(1)應(yīng)急隊(duì)伍組建

組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、秩序維護(hù)隊(duì)伍等。

(2)應(yīng)急人員培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn),確保其能夠勝任應(yīng)急工作。

5.2.2物資準(zhǔn)備

(1)應(yīng)急物資儲(chǔ)備

儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、急救藥品、帳篷、保暖用品等。

(2)物資分發(fā)計(jì)劃

制定物資分發(fā)計(jì)劃,確保物資能夠迅速、有序地發(fā)放到受災(zāi)人員手中。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

(1)應(yīng)急裝備檢查

對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。

(2)裝備分發(fā)

根據(jù)應(yīng)急需求,將應(yīng)急裝備分發(fā)至各應(yīng)急小組。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

(1)后勤保障措施

制定后勤保障措施,確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)。

(2)后勤保障人員安排

安排后勤保障人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、醫(yī)療等后勤工作。

5.2.5通信準(zhǔn)備

(1)通信設(shè)備檢查

檢查通信設(shè)備,確保其能夠在應(yīng)急情況下正常工作。

(2)通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)搭建

搭建應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

5.3預(yù)警解除

5.3.1解除基本條件

預(yù)警解除的基本條件包括:

地震威脅消除;

現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定;

應(yīng)急響應(yīng)工作完成。

5.3.2解除要求

(1)信息發(fā)布

(2)恢復(fù)正常秩序

應(yīng)急隊(duì)伍和人員撤回,恢復(fù)正常工作秩序。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定,負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)檢查和秩序恢復(fù)等工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力,響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí):特別重大、重大、較大和一般。

6.1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

(1)應(yīng)急會(huì)議召開

應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會(huì)議,分析地震情況,確定響應(yīng)級(jí)別,并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

(2)信息上報(bào)

應(yīng)急指揮部將地震情況、響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間等信息上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

(3)資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門和單位,調(diào)配應(yīng)急資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

(4)信息公開

(5)后勤及財(cái)力保障

后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力保障,確保應(yīng)急工作的持續(xù)進(jìn)行。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

(1)警戒線設(shè)置

設(shè)置警戒線,控制人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

(2)疏散引導(dǎo)

疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員有序疏散至安全區(qū)域。

6.2.2人員搜救

(1)搜救隊(duì)伍組建

組建專業(yè)搜救隊(duì)伍,開展人員搜救工作。

(2)搜救方法

采用專業(yè)的搜救技術(shù)和設(shè)備,進(jìn)行人員搜救。

6.2.3醫(yī)療救治

(1)醫(yī)療救護(hù)小組

醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

(2)醫(yī)療物資保障

確保醫(yī)療救護(hù)所需的藥品、器械等物資充足。

6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。

(2)地質(zhì)監(jiān)測(cè)

對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),預(yù)防次生災(zāi)害。

6.2.5技術(shù)支持

(1)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)

組建技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

(2)設(shè)備保障

確保應(yīng)急處置所需的設(shè)備正常運(yùn)行。

6.2.6工程搶險(xiǎn)

(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍

組建工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。

(2)搶險(xiǎn)物資

確保搶險(xiǎn)作業(yè)所需的物資充足。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)

對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止污染擴(kuò)散。

(2)污染治理

對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行治理,恢復(fù)環(huán)境。

6.2.8人員防護(hù)

(1)防護(hù)裝備

為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護(hù)裝備。

(2)防護(hù)培訓(xùn)

對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),確保其了解防護(hù)知識(shí)和技能。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1請(qǐng)求支援程序及要求

(1)請(qǐng)求條件

當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)向外部請(qǐng)求支援。

(2)請(qǐng)求方式

6.3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

(1)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保救援力量的有效配合。

(2)信息共享

實(shí)現(xiàn)救援力量的信息共享,提高救援效率。

6.3.3外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

(1)指揮體系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。

(2)協(xié)作配合

與外部救援力量建立協(xié)作配合機(jī)制,共同完成救援任務(wù)。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1基本條件

(1)地震災(zāi)害得到有效控制;

(2)人員傷亡得到妥善處理;

(3)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全穩(wěn)定;

(4)社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

6.4.2要求

(1)應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止;

(2)各應(yīng)急小組撤回人員,恢復(fù)正常工作;

(3)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

6.4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定,負(fù)責(zé)組織響應(yīng)終止的宣布和后續(xù)工作。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1污染物識(shí)別與監(jiān)測(cè)

(1)污染物識(shí)別

對(duì)地震后可能產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別,包括固體廢物、有害氣體、液體泄漏等。

(2)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

建立污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)、地面監(jiān)測(cè)站等手段,實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物擴(kuò)散情況。

7.1.2污染物清除與處理

(1)清除作業(yè)

組織專業(yè)清除隊(duì)伍,對(duì)污染物進(jìn)行清除作業(yè),采用物理、化學(xué)等方法,確保污染物得到有效清除。

(2)處理設(shè)施

利用現(xiàn)有的或臨時(shí)建立的處理設(shè)施,對(duì)污染物進(jìn)行集中處理,確保處理過(guò)程符合環(huán)保要求。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估

對(duì)地震影響下的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)和具體措施。

7.2.2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)活動(dòng)在確保安全的前提下逐步恢復(fù)。

7.2.3供應(yīng)鏈重建

重建供應(yīng)鏈,確保原材料、零部件等生產(chǎn)要素的及時(shí)供應(yīng)。

7.3人員安置

7.3.1受災(zāi)人員安置

(1)臨時(shí)住所

為受災(zāi)人員提供臨時(shí)住所,確保其基本生活需求得到滿足。

(2)生活救助

提供生活救助,包括食品、衣物、藥品等。

7.3.2受損房屋修復(fù)

(1)房屋評(píng)估

對(duì)受損房屋進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,確定修復(fù)方案。

(2)修復(fù)計(jì)劃

制定房屋修復(fù)計(jì)劃,確保在安全的前提下盡快完成修復(fù)工作。

7.3.3心理援助

(1)心理評(píng)估

對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估,識(shí)別需要心理援助的人員。

(2)心理干預(yù)

提供心理援助服務(wù),包括心理咨詢、心理疏導(dǎo)等,幫助受災(zāi)人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。

7.4總結(jié)評(píng)估

7.4.1應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估

對(duì)地震應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估,包括響應(yīng)速度、措施有效性、資源利用效率等。

7.4.2后期處置評(píng)估

對(duì)后期處置工作進(jìn)行評(píng)估,包括污染物處理效果、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、人員安置滿意度等。

7.4.3改進(jìn)措施

根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

7.4.4責(zé)任落實(shí)

明確后期處置工作的責(zé)任主體,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

(1)應(yīng)急指揮部

指揮長(zhǎng):[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

副指揮長(zhǎng):[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

(2)各部門負(fù)責(zé)人

部門一:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

部門二:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

...(以此類推)

8.1.2通信聯(lián)系方式和方法

(1)主通信渠道

公共應(yīng)急平臺(tái)

企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)

緊急短信平臺(tái)

(2)備用通信方案

便攜式衛(wèi)星電話

無(wú)線電通訊設(shè)備

現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)通信站

8.1.3保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

(1)專家團(tuán)隊(duì)

地震工程專家:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

心理專家:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

...(以此類推)

(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

隊(duì)伍名稱:[填寫隊(duì)伍名稱],負(fù)責(zé)人:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

協(xié)議單位名稱:[填寫單位名稱],負(fù)責(zé)人:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

(1)物資類型

應(yīng)急食品

應(yīng)急飲用水

急救藥品

防護(hù)服

...(以此類推)

(2)數(shù)量與性能

每種物資的儲(chǔ)備數(shù)量和性能指標(biāo),如保質(zhì)期、使用說(shuō)明等。

(3)存放位置

應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)地址:[填寫地址]

(4)運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸方式:[填寫方式]

使用條件:[填寫條件]

(5)更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查與更新周期:[填寫周期]

補(bǔ)充時(shí)限:[填寫時(shí)限]

(6)管理責(zé)任人

物資裝備管理負(fù)責(zé)人:[填寫姓名],聯(lián)系方式:[填寫電話號(hào)碼]

(7)臺(tái)賬建立

建立物資裝備臺(tái)賬,記錄物資和裝備的詳細(xì)信息,包括采購(gòu)、使用、維護(hù)和報(bào)廢等。

8.4保障措施

8.4.1定期演練

定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)通信、隊(duì)伍和物資裝備的保障能力。

8.4.2技術(shù)支持

與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,提供技術(shù)支持和培訓(xùn),確保應(yīng)急保障措施的有效實(shí)施。

8.4.3預(yù)算保障

確保應(yīng)急保障措施的資金投入,包括物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持等。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間必要的能源供應(yīng),包括電力、燃?xì)獾取?/p>

9.1.2備用能源

儲(chǔ)備備用能源,如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能板等,以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷的情況。

9.1.3能源管理

設(shè)立能源管理小組,負(fù)責(zé)監(jiān)控能源使用情況,確保能源的高效利用。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。

9.2.2經(jīng)費(fèi)管理

設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合規(guī)性。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1交通管制

在應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

9.3.2優(yōu)先通行

為救援車輛和人員提供優(yōu)先通行權(quán),確保救援行動(dòng)不受交通擁堵影響。

9.4治安保障

9.4.1治安維護(hù)

組織治安維護(hù)力量,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。

9.4.2緊急情況應(yīng)對(duì)

制定針對(duì)緊急情況的應(yīng)對(duì)措施,如人員失蹤、財(cái)產(chǎn)損失等。

9.5技術(shù)保障

9.5.1技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持,包括通信、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等。

9.5.2技術(shù)更新

定期更新應(yīng)急技術(shù)裝備,確保其先進(jìn)性和適用性。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療資源

確保有足夠的醫(yī)療資源,包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

9.6.2醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)

建立醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,確保傷員能夠迅速、安全地得到救治。

9.7后勤保障

9.7.1食宿保障

為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供必要的食宿保障。

9.7.2生活用品

儲(chǔ)備必要的生活用品,如毛巾、牙刷、洗漱用品等。

9.8信息保障

9.8.1數(shù)據(jù)安全

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的數(shù)據(jù)安全,防止信息泄露。

9.8.2信息共享

建立信息共享平臺(tái),確保應(yīng)急信息的高效傳遞。

9.9綜合協(xié)調(diào)

9.9.1協(xié)調(diào)機(jī)制

建立跨部門、跨單位的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同作戰(zhàn)。

9.9.2協(xié)調(diào)人員

指定專門的協(xié)調(diào)人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門和單位的應(yīng)急響應(yīng)工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

10.1培訓(xùn)內(nèi)容

10.1.1理論知識(shí)

地震成因與特點(diǎn)

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案的基本原則與要求

應(yīng)急疏散的程序與方法

10.1.2實(shí)操技能

應(yīng)急通訊設(shè)備的使用

醫(yī)療救護(hù)基本技能

疏散標(biāo)志識(shí)別與使用

緊急情況下的人員搜救技巧

10.1.3心理輔導(dǎo)

應(yīng)急心理調(diào)適

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