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文檔簡介
易制毒化學(xué)品管理制度大全?一、總則1.目的為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的管理,防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道,保障社會安全穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的管理。3.依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國禁毒法》《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件二、易制毒化學(xué)品的分類與品種1.分類第一類是可以用于制毒的主要原料,如麻黃素、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮等。第二類是可以用于制毒的化學(xué)配劑,如苯乙酸、醋酸酐等。第三類是可以用于制毒的化學(xué)原料,如甲苯、丙酮等。2.品種第一類易制毒化學(xué)品品種目錄1苯基2丙酮3,4亞甲基二氧苯基2丙酮胡椒醛黃樟素黃樟油異黃樟素N乙酰鄰氨基苯酸鄰氨基苯甲酸麥角酸*麥角胺*麥角新堿*麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*(麻黃素也稱為麻黃堿)第二類易制毒化學(xué)品品種目錄苯乙酸醋酸酐三氯甲烷乙醚哌啶第三類易制毒化學(xué)品品種目錄甲苯丙酮甲基乙基酮高錳酸鉀硫酸鹽酸三、管理職責(zé)1.管理部門及職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂易制毒化學(xué)品管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。定期組織易制毒化學(xué)品管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高安全意識和管理水平。對易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)告易制毒化學(xué)品管理工作中的重大事項(xiàng)。采購部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的采購工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。核實(shí)供應(yīng)商提供的易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息,確保采購的易制毒化學(xué)品符合要求。在采購過程中,如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的采購品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息,并將采購記錄保存至少2年。儲存部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的儲存管理,確保儲存場所符合安全要求。按照易制毒化學(xué)品的特性,分類存放易制毒化學(xué)品,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。建立易制毒化學(xué)品出入庫登記制度,詳細(xì)記錄出入庫的品種、數(shù)量、日期、領(lǐng)用部門等信息,做到賬物相符。定期對儲存的易制毒化學(xué)品進(jìn)行檢查,確保儲存安全,防止發(fā)生泄漏、丟失、被盜等事故。使用部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的使用管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用易制毒化學(xué)品。制定易制毒化學(xué)品的使用計(jì)劃,合理領(lǐng)用易制毒化學(xué)品,避免浪費(fèi)和濫用。對使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行妥善處理,不得隨意丟棄。如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的使用情況,包括使用時(shí)間、使用量、用途等信息,并將使用記錄保存至少2年。銷售部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的銷售工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定銷售易制毒化學(xué)品。核實(shí)購買方的資質(zhì)證明,確保銷售的易制毒化學(xué)品流向合法渠道。在銷售過程中,如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的銷售品種、數(shù)量、購買方等信息,并將銷售記錄保存至少2年。運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸工作,確保運(yùn)輸過程安全。選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證。在運(yùn)輸過程中,采取必要的安全防護(hù)措施,防止易制毒化學(xué)品發(fā)生泄漏、丟失、被盜等事故。如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸情況,包括運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸量等信息,并將運(yùn)輸記錄保存至少2年。廢棄物處置部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品廢棄物的處置工作,確保廢棄物得到安全、環(huán)保的處理。按照國家有關(guān)規(guī)定,將易制毒化學(xué)品廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。在廢棄物處置過程中,如實(shí)記錄廢棄物的品種、數(shù)量、處置時(shí)間、處置單位等信息,并將處置記錄保存至少2年。2.人員職責(zé)單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位易制毒化學(xué)品的管理工作,確保管理制度的有效實(shí)施。提供必要的人力、物力和財(cái)力支持,保障易制毒化學(xué)品管理工作的順利開展。對易制毒化學(xué)品管理工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。易制毒化學(xué)品管理人員具體負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的日常管理工作,包括采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行易制毒化學(xué)品管理制度,確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。定期對易制毒化學(xué)品的管理情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。協(xié)助安全管理部門做好易制毒化學(xué)品管理相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。使用人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用易制毒化學(xué)品,確保使用安全。如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的使用情況,及時(shí)反饋使用過程中出現(xiàn)的問題。遵守易制毒化學(xué)品管理制度,不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借易制毒化學(xué)品。四、采購管理1.供應(yīng)商選擇選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,核實(shí)其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證明文件。對供應(yīng)商的信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評估,建立供應(yīng)商檔案。與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、付款方式等內(nèi)容。2.采購審批使用部門根據(jù)生產(chǎn)、科研等需要,填寫易制毒化學(xué)品采購申請表,注明采購品種、數(shù)量、用途等信息。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門審批。安全管理部門對采購申請進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查采購的必要性、合法性以及安全防范措施等內(nèi)容。審核通過后,報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.采購記錄采購部門在采購易制毒化學(xué)品時(shí),如實(shí)記錄采購的品種、數(shù)量、供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購日期等信息。采購記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。五、儲存管理1.儲存場所要求設(shè)立專門的易制毒化學(xué)品儲存?zhèn)}庫,儲存?zhèn)}庫應(yīng)符合國家有關(guān)安全、消防、環(huán)保等要求。儲存?zhèn)}庫應(yīng)安裝必要的安全設(shè)施,如防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等。儲存?zhèn)}庫應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識,標(biāo)明易制毒化學(xué)品的名稱、類別、危險(xiǎn)性質(zhì)等信息。2.分類存放根據(jù)易制毒化學(xué)品的特性,分類存放易制毒化學(xué)品,不得將相互禁忌的易制毒化學(xué)品混存。第一類易制毒化學(xué)品應(yīng)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人雙鎖管理。第二類、第三類易制毒化學(xué)品應(yīng)分區(qū)存放,并與其他危險(xiǎn)化學(xué)品保持安全距離。3.出入庫登記建立易制毒化學(xué)品出入庫登記制度,詳細(xì)記錄出入庫的品種、數(shù)量、日期、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等信息。入庫時(shí),倉庫管理人員應(yīng)核對采購訂單和送貨單,確保入庫的易制毒化學(xué)品品種、數(shù)量、質(zhì)量等與訂單一致。出庫時(shí),倉庫管理人員應(yīng)核對領(lǐng)用部門的領(lǐng)料單,按照領(lǐng)料單上的品種、數(shù)量發(fā)放易制毒化學(xué)品,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。出入庫登記記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。4.庫存盤點(diǎn)定期對易制毒化學(xué)品的庫存進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬物相符。盤點(diǎn)工作應(yīng)由倉庫管理人員和財(cái)務(wù)人員共同進(jìn)行,并填寫庫存盤點(diǎn)表。如發(fā)現(xiàn)賬物不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。六、使用管理1.操作規(guī)程制定根據(jù)易制毒化學(xué)品的特性和使用要求,制定詳細(xì)的操作規(guī)程,明確使用步驟、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施,并對使用人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.使用計(jì)劃使用部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、科研等需要,制定易制毒化學(xué)品的使用計(jì)劃,合理安排使用量和使用時(shí)間。使用計(jì)劃應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門備案。3.領(lǐng)用審批使用人員根據(jù)使用計(jì)劃,填寫易制毒化學(xué)品領(lǐng)用申請表,注明領(lǐng)用品種、數(shù)量、用途等信息。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門審批。安全管理部門對領(lǐng)用申請進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查領(lǐng)用的必要性、安全性以及使用量是否合理等內(nèi)容。審核通過后,報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.使用記錄使用人員在使用易制毒化學(xué)品時(shí),如實(shí)記錄使用時(shí)間、使用量、用途、剩余量等信息。使用記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。5.安全使用要求使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用易制毒化學(xué)品,不得擅自更改操作方法。在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸等異常情況,應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告安全管理部門。使用完畢后,應(yīng)將剩余的易制毒化學(xué)品妥善保管,不得隨意丟棄。七、銷售管理1.銷售資質(zhì)單位如需銷售易制毒化學(xué)品,應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍銷售。2.購買方資質(zhì)審核在銷售易制毒化學(xué)品前,應(yīng)對購買方的資質(zhì)進(jìn)行審核,核實(shí)其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證明文件。建立購買方檔案,記錄購買方的名稱、地址、聯(lián)系方式、購買品種、數(shù)量、用途等信息。3.銷售合同簽訂與購買方簽訂銷售合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、付款方式、運(yùn)輸方式等內(nèi)容。在銷售合同中,應(yīng)明確購買方購買易制毒化學(xué)品的用途,并要求購買方提供相關(guān)證明文件。4.銷售記錄如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的銷售品種、數(shù)量、購買方名稱、地址、聯(lián)系方式、銷售日期等信息。銷售記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。八、運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸資質(zhì)委托具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,并與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同。運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全運(yùn)輸要求,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)備。2.運(yùn)輸許可證辦理按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證。運(yùn)輸許可證應(yīng)隨貨同行,并妥善保管。3.運(yùn)輸安全措施在運(yùn)輸過程中,采取必要的安全防護(hù)措施,如包裝密封、防震、防火、防爆、防泄漏等。運(yùn)輸車輛應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,標(biāo)明易制毒化學(xué)品的名稱、類別、危險(xiǎn)性質(zhì)等信息。運(yùn)輸過程中應(yīng)配備專人押運(yùn),押運(yùn)人員應(yīng)熟悉易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和安全防范措施,確保運(yùn)輸安全。4.運(yùn)輸記錄如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸情況,包括運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸量、運(yùn)輸單位、押運(yùn)人員等信息。運(yùn)輸記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。九、廢棄物處置管理1.廢棄物分類對易制毒化學(xué)品使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類,如廢包裝材料、過期或廢棄的易制毒化學(xué)品等。2.處置方式選擇根據(jù)廢棄物的性質(zhì),選擇合適的處置方式,如回收利用、無害化處理等。對于具有危險(xiǎn)性的易制毒化學(xué)品廢棄物,應(yīng)交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,不得隨意丟棄。3.處置審批廢棄物處置部門填寫易制毒化學(xué)品廢棄物處置申請表,注明廢棄物的品種、數(shù)量、處置方式等信息。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門審批。安全管理部門對處置申請進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查處置方式的合理性、安全性以及對環(huán)境的影響等內(nèi)容。審核通過后,報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.處置記錄如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品廢棄物的處置情況,包括處置時(shí)間、處置單位、處置方式、處置量等信息。處置記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于2年。十、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門定期組織對易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的配備和運(yùn)行情況、人員的操作規(guī)范情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。2.考核建立易制毒化學(xué)品管理工作考核制度,對各部門和相關(guān)人員的管理工作進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括管理制度的執(zhí)行情況、安全事故的發(fā)生情況、管理工作的成效等。根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵,對存在問題的部門和個(gè)人進(jìn)行批評教育和處罰。十一、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門每年制定易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)和政策文件。易制毒化學(xué)品的分類、性質(zhì)、危害及安全防范措施。本單位易制毒化學(xué)品管理制度和操作規(guī)程。3.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請專家進(jìn)行講座,觀看安全教育片等。鼓勵員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,提高員工的業(yè)務(wù)水平和安全意識。4.培訓(xùn)記錄對培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,作為員工培訓(xùn)檔案的一部分。十二、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急物資配備在易制毒化學(xué)品儲存?zhèn)}庫和使用場所配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消
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