電表生產(chǎn)加工項目商業(yè)計劃書

電表生產(chǎn)加工項目

商業(yè)計劃書

報告說明

從需求的區(qū)域性來看，主要受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。智能

電表等產(chǎn)品的普及應(yīng)用取決于智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，智能電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)

程受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國大部分城市區(qū)域智能電網(wǎng)建設(shè)較為

完善，智能電表普及應(yīng)用率較高，市場需求主要表現(xiàn)為更新?lián)Q代需求;

同時，我國大部分農(nóng)村智能電網(wǎng)仍處于建設(shè)期，智能電表普及應(yīng)用程

度較低，市場需求主要表現(xiàn)為新增需求。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資20054.12萬元，其中：建設(shè)投資16432.12

萬元，占項目總投資的81.94%；建設(shè)期利息200.90萬元，占項目總投

資的1.00%；流動資金3421.10萬元，占項目總投資的17.06%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入41300.00萬元，

綜合總成本費用32914.30萬元，凈利潤5166.38萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

率21.72%,財務(wù)凈現(xiàn)值1673.78萬元，全部投資回收期4.80年。本期

項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報告全面深入地進(jìn)行市場分析、預(yù)測、調(diào)查和預(yù)測擬建項目產(chǎn)品

在國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場，分

析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的

優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風(fēng)險和風(fēng)險

程度。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章總論

第二章背景、必要性分析

第三章市場需求分析

第四章產(chǎn)品方案分析

第五章選址方案

第六章建筑技術(shù)分析

第七章原輔材料供應(yīng)及成品管理

第八章工藝技術(shù)及設(shè)備選型

第九章環(huán)保分析

第十章勞動安全分析

第十一章節(jié)能可行性分析

第十二章組織機構(gòu)及人力資源配置

第十三章進(jìn)度計劃

第十四章投資方案

第十五章項目經(jīng)濟(jì)效益評價

第十六章招標(biāo)、投標(biāo)

第十七章項目風(fēng)險分析

第十八章總結(jié)

第十九章附表

第一章總論

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項目名稱

電表生產(chǎn)加工項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

本項目屬于新建項目。

二、項目承辦單位

（一）項目承辦單位名稱

XX（集團(tuán)）有限公司

（二）項目聯(lián)系人

莫XX

（三）項目建設(shè)單位概況

企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必

由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；

既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化

發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積

極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人

為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、

環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制

作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建

設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。

三、項目定位及建設(shè)理由

近年來，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、能源價格的上漲、能源安全的威脅和

全球氣候變暖帶來的壓力都是促進(jìn)智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備需求增長的有利

因素。建設(shè)智能電網(wǎng)的國家戰(zhàn)略是推動智能用電系統(tǒng)產(chǎn)品市場需求增

長的直接動力。發(fā)達(dá)國家紛紛提出了建設(shè)智能化電網(wǎng)的戰(zhàn)略以應(yīng)對傳

統(tǒng)的電力網(wǎng)架既不能滿足新能源的接入，又難以承受社會對電力能源

持續(xù)增長的需求的重大挑戰(zhàn)。電網(wǎng)智能化就是將最新的傳感技術(shù)、通

訊技術(shù)、信息處理技術(shù)融合到傳統(tǒng)電網(wǎng)，為建設(shè)分布式能源和智能用

電系統(tǒng)提供技術(shù)保障。美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都相繼提

出智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，相關(guān)規(guī)劃為全球智能配用電行業(yè)帶來巨大的新

增市場需求。

2002年起全球電力需求保持持續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢，根據(jù)國際能源

署預(yù)測，到2035年全球電力需求量將以2.4%的年增長率從2009年的

17,200TWh上升到31,700TWho

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

四、報告編制說明

（一）報告編制依據(jù)

1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱

要》；

2、《中國制造2025》；

3、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；

4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。

（二）報告編制原則

1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)

業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。

2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三

廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。

3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能

上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。

4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、

消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè),

同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安

全運行和操作人員的健康。

5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)

能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)

更好更快發(fā)展。

6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要

統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。

7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)

出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建

設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限

度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強項目的市場競

爭力。

8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實

際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原貝上

（二）報告主要內(nèi)容

報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、

規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，針對項目的

特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)

容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護(hù)、

項目實施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、項

目風(fēng)險等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行

性、效益的合理性。

四、項目建設(shè)選址

本期項目選址位于XXX,占地面積約53.86畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

五、項目生產(chǎn)規(guī)模

項目建成后，形成年產(chǎn)電表160000臺的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項目建筑面積42728.89皿，其中：生產(chǎn)工程27004.66itf,

倉儲工程4315.62itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2521.00rtf,公共工

2

程8887.61mo

七、項目總投資及資金構(gòu)成

(一)項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資20054.12萬元，其中：建設(shè)投資16432.12

萬元，占項目總投資的81.94%；建設(shè)期利息200.90萬元，占項目總投

資的1.00%；流動資金3421.10萬元，占項目總投資的17.06%。

(二)建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資16432.12萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)

其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用14388.59萬元，工程建設(shè)其

他費用1534.50萬元，預(yù)備費509.03萬元。

八、資金籌措方案

本期項目總投資20054.12萬元，其中申請銀行長期貸款8200.00

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(-)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)

1、營業(yè)收入(SP)：41300.00萬元。

2、綜合總成本費用(TC)：32914.30萬元。

3、凈利潤(NP)：5166.38萬元。

（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)

1、全部投資回收期（Pt）：4.80年。

2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.72%O

3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1673.78萬元。

十、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

十一、項目綜合評價

此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的

生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、

穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投

產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積m235906.63約53.86畝

1.1總建筑面積m242728.89容積率1.19

1.2基底面積m220825.85建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強度萬元/畝294.60

1.4基底面積m220825.85

2總投資萬元20054.12

2.1建設(shè)投資萬元16432.12

2.1.1工程費用萬元14388.59

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1534.50

2.1.3預(yù)備費萬元509.03

2.2建設(shè)期利息萬元200.90

2.3流動資金3421.10

3資金籌措萬元20054.12

3.1自籌資金萬元11854.12

3.2銀行貸款萬元8200.00

4營業(yè)收入萬元41300.00正常運營年份

5總成本費用萬元32914.30

HH

6利潤總額萬元6888.50

7凈利潤萬元5166.38?U

“H

8所得稅萬元1722.13

HH

9增值稅萬元1555.07

tttr

10稅金及附加萬元1497.20

HIf

11納稅總額萬元4774.40

12工業(yè)增加值萬元12135.541!If

13盈虧平衡點萬元7146.37產(chǎn)值

14回收期年4.80含建設(shè)期12個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率21.72%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1673.78所得稅后

第二章背景、必要性分析

一、行業(yè)背景分析

（一）行業(yè)發(fā)展特點

1、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點

智能電網(wǎng)指的是傳統(tǒng)電網(wǎng)與現(xiàn)代傳感測量技術(shù)、通信技術(shù)、計算

機技術(shù)、控制技術(shù)、新材料技術(shù)高度融合而形成的新一代電力系統(tǒng)。

電能計量儀器儀表行業(yè)涉及電力、儀器儀表、軟件開發(fā)、通訊傳輸、

生產(chǎn)動態(tài)管理等多種學(xué)科，是綜合性、跨學(xué)科的行業(yè)，要求行業(yè)內(nèi)的

供應(yīng)商具有硬件設(shè)計、軟件開發(fā)、通訊技術(shù)等全方位的能力，并與自

身生產(chǎn)管理進(jìn)行有機結(jié)合，才能滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及客戶需求。我國的電

能計量領(lǐng)域經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的機械表為主到目前的智能電表為主，從粗

放型生產(chǎn)到精細(xì)型管理，從單一計量標(biāo)的到多重計量標(biāo)的、從單純計

量到融合計量、通訊、管理等功能于一身的發(fā)展階段。未來智能用電

系統(tǒng)將實現(xiàn)在任何地點對家庭和公共用電設(shè)備進(jìn)行實時監(jiān)控和管理控

制，并將提供更多增值服務(wù)。

2、行業(yè)特有的經(jīng)營模式

行業(yè)主要市場需求來自國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和各大發(fā)電集團(tuán)等電

力行業(yè)用戶。目前電力系統(tǒng)用戶主要通過招投標(biāo)方式選定供應(yīng)商，供

應(yīng)商根據(jù)電力系統(tǒng)用戶對產(chǎn)品功能、性能等方面的要求，進(jìn)行投標(biāo)，

并在中標(biāo)后采用“訂單生產(chǎn)”的經(jīng)營模式。產(chǎn)品經(jīng)客戶簽收合格后，

一般由省、市級電網(wǎng)公司支付相應(yīng)貨款。除國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)集中

招標(biāo)外，也存在一些省、市級電網(wǎng)公司自行招標(biāo)采購的情況。

（二）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征

1、區(qū)域性

由于智能電表的生產(chǎn)運營受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和加工制造能力的影

響，同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對區(qū)域研發(fā)、加工、制造能力也有一定影響，

導(dǎo)致我國智能電表企業(yè)地區(qū)分布不平衡，主要生產(chǎn)企業(yè)集中在浙江、

江蘇、廣東等省份。

從需求的區(qū)域性來看，主要受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。智能

電表等產(chǎn)品的普及應(yīng)用取決于智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，智能電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)

程受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國大部分城市區(qū)域智能電網(wǎng)建設(shè)較為

完善，智能電表普及應(yīng)用率較高，市場需求主要表現(xiàn)為更新?lián)Q代需求;

同時，我國大部分農(nóng)村智能電網(wǎng)仍處于建設(shè)期，智能電表普及應(yīng)用程

度較低，市場需求主要表現(xiàn)為新增需求。

從銷售的區(qū)域性來看，行業(yè)大部分生產(chǎn)企業(yè)的銷售主要依賴于國

家電網(wǎng)，國家電網(wǎng)采取統(tǒng)一的招投標(biāo)方式，使得企業(yè)中標(biāo)的區(qū)域具有

一定不確定性。

2、周期性

智能電表需求的周期性主要受產(chǎn)品本身使用年限以及智能電網(wǎng)投

資變化的影響。智能電表的使用壽命較為固定，一般在安裝后7至8

年內(nèi)需要更換?！笆濉币詠恚覈悄茈娋W(wǎng)建設(shè)進(jìn)入高速增長期,

國際市場智能電網(wǎng)建設(shè)投資也顯著增加，智能電表、用電信息采集終

端等產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長。總體來說，行業(yè)呈現(xiàn)出一定的周期性特

征。

3、季節(jié)性

智能電表及用電信息采集系統(tǒng)產(chǎn)品下游主要面向電網(wǎng)公司客戶，

參與集中招標(biāo)實現(xiàn)銷售。近年來，電網(wǎng)公司一年內(nèi)通常進(jìn)行數(shù)次招標(biāo)。

電網(wǎng)公司分批逐步展開集中招標(biāo)工作，招標(biāo)結(jié)果公示后，由各省網(wǎng)公

司與廠商簽訂采購合同，開始執(zhí)行實施。

（三）智能電表行業(yè)發(fā)展趨勢

2018年以來，國家電網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)數(shù)量有所增加。其中，智能電表

產(chǎn)品的招標(biāo)總量始終保持較高水平；用電信息采集系統(tǒng)的中標(biāo)數(shù)量大

幅上升。加之舊電能表的更新?lián)Q代周期到來，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)

也將帶來包括智能電表等在內(nèi)的終端設(shè)備的全部更新?lián)Q代，未來智能

電表及用電信息采集系統(tǒng)仍有良好的發(fā)展機遇。國際市場上，智能電

網(wǎng)在發(fā)展中國家的進(jìn)一步推進(jìn)和在發(fā)達(dá)國家的逐步優(yōu)化，都給行業(yè)內(nèi)

的公司帶來了良好的機遇。

1、國內(nèi)市場

我國智能電表行業(yè)發(fā)展分為三個階段。第一階段為2009年至2014

年，這一階段智能電表行業(yè)迅速發(fā)展，用戶采集率迅速提升，招標(biāo)金

額逐年上升；第二階段為2015年至2017年，為智能電能表的普及階

段，至2017年，國家電網(wǎng)累計采集戶數(shù)4.47億，采集覆蓋率達(dá)到

99.03%；第三階段從2018年開始，因電子器件壽命有限，智能電表服

役壽命一般為8-10年，國家電網(wǎng)在第一階段中安裝的智能電表已逐步

進(jìn)入更換周期，與更新?lián)Q代并存的智能電能表深度普及使得招標(biāo)金額

開始回升。

2019年10月22日，國家電網(wǎng)發(fā)布《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)白皮書

2019》，提出電力物聯(lián)網(wǎng)概念，即圍繞電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，充分應(yīng)用移

動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)通信技術(shù)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各

個環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)

用便捷靈活特征的智慧服務(wù)系統(tǒng)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)將通過匯集各方面

資源，為規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、綜合服務(wù)、新業(yè)務(wù)新模式

發(fā)展、企業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建等各方面，提供充足有效的信息和技術(shù)支撐。

根據(jù)《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)大綱》，國家電網(wǎng)計劃到2021年初步建成

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，到2024年建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。

根據(jù)國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，目前國網(wǎng)系統(tǒng)接入的終端設(shè)備為5.4億

只，預(yù)計到2025年接入終端設(shè)備將超過10億只，到2030年接入的終

端設(shè)備數(shù)量將達(dá)到20億只，作為終端設(shè)備的重要組成部分，智能電能

表及信息采集終端設(shè)備市場空間有望大幅增長。

2016年，國家電網(wǎng)發(fā)布了《基于IR46理念的“雙芯”智能電表設(shè)

計方案》，開始借鑒國際法計量組織IR4標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計理念，研究下一代

智能電表技術(shù)。未來智能電表將會采用雙芯模組設(shè)計方案，該方案包

括計量芯和管理芯兩部分，計量芯負(fù)責(zé)計量，不允許其進(jìn)行軟件升級,

管理芯負(fù)責(zé)計量以外的負(fù)荷控制、費控、通信、凍結(jié)、顯示和事件記

錄等，允許升級。新標(biāo)準(zhǔn)下，智能電能表不再只是計量儀表，還可以

實現(xiàn)更豐富的多步制電價計費、三/四表合一、電氣防火、節(jié)能響應(yīng)等

增值功能。公開研究報告預(yù)計，2020年國家電網(wǎng)第一批智能電能表及

用電信息采集設(shè)備招標(biāo)有望部分開始采用新一代智能電表。綜上，短

期內(nèi)，智能電表行業(yè)的需求主要來源于運行中的智能電表周期輪換；

未來，隨著泛在物聯(lián)網(wǎng)接入終端設(shè)備數(shù)量需求的不斷增加，以及新一

代智能電表技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施落地，智能電表及信息采集設(shè)備行業(yè)市場

容量有望持續(xù)增加。在國家政策對行業(yè)的大力推動下，我國電網(wǎng)投資

建設(shè)目前及未來一段時間將會保持持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢，為智

能電表及信息采集設(shè)備行業(yè)市場提供廣闊的空間。另一方面，行業(yè)競

爭加劇、行業(yè)格局發(fā)生變化。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)成為市場主要的產(chǎn)品供給

方，憑借綜合優(yōu)勢及時進(jìn)行技術(shù)升級、規(guī)模擴張來滿足持續(xù)增長的市

場需求，并在高附加值的電子式電能表市場通過參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、

提升品牌影響力等手段穩(wěn)固市場份額，但行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)間的市場競爭、

新企業(yè)的進(jìn)入、落后企業(yè)的出局等因素對市場供給仍將會產(chǎn)生一定影

響。

2、全球市場

近年來，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、能源價格的上漲、能源安全的威脅和

全球氣候變暖帶來的壓力都是促進(jìn)智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備需求增長的有利

因素。建設(shè)智能電網(wǎng)的國家戰(zhàn)略是推動智能用電系統(tǒng)產(chǎn)品市場需求增

長的直接動力。發(fā)達(dá)國家紛紛提出了建設(shè)智能化電網(wǎng)的戰(zhàn)略以應(yīng)對傳

統(tǒng)的電力網(wǎng)架既不能滿足新能源的接入，又難以承受社會對電力能源

持續(xù)增長的需求的重大挑戰(zhàn)。電網(wǎng)智能化就是將最新的傳感技術(shù)、通

訊技術(shù)、信息處理技術(shù)融合到傳統(tǒng)電網(wǎng)，為建設(shè)分布式能源和智能用

電系統(tǒng)提供技術(shù)保障。美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都相繼提

出智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，相關(guān)規(guī)劃為全球智能配用電行業(yè)帶來巨大的新

增市場需求。

電力短缺問題是廣大的發(fā)展中國家面臨的巨大挑戰(zhàn)。過去發(fā)展中

國家重發(fā)電，輕用電，導(dǎo)致電力市場用電效率低下，配網(wǎng)損失巨大。

電力公司的營收無法保障，直接的后果就是電力工業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展。

智能電網(wǎng)技術(shù)為有效解決配網(wǎng)損耗、改變用戶用電習(xí)慣提供了技術(shù)手

段。在亞洲、非洲、中東等發(fā)展中國家市場，結(jié)合電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè)、

升級和改造工作，全方位推進(jìn)了智能電網(wǎng)的建設(shè)，拉動了電網(wǎng)相關(guān)設(shè)

備的市場需求。

2017年全球智能電表的年出貨量首次超過1億臺，總計出貨量達(dá)

到1.7億臺。由于中國的龐大數(shù)量，亞太地區(qū)仍然是智能電表出貨量

大的地區(qū)。此外，歐洲、中東和非洲地區(qū)占全球五分之一的智能電表

出貨量，該地區(qū)擁有高的智能電表采用率。許多歐洲國家積極部署智

能電表，預(yù)計到2020年全球峰值出貨量將接近2億臺。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）產(chǎn)業(yè)政策

1、《關(guān)于完善電力應(yīng)急機制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點工

作的通知》

1、需求側(cè)管理綜合試點城市應(yīng)強化機制創(chuàng)新，吸引用戶主動減少

高峰用電負(fù)荷并自愿參與需求響應(yīng)；2、加強電力需求側(cè)管理平臺建設(shè),

鼓勵用戶實現(xiàn)用電在線監(jiān)測；3、加強經(jīng)驗交流，電網(wǎng)應(yīng)加強數(shù)據(jù)方面

的支持。

2、《關(guān)于促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平，全面體現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)保要求,

促進(jìn)集中與分散的清潔能源開發(fā)消納；與智慧城市發(fā)展相適應(yīng)，構(gòu)建

友好開放的綜合服務(wù)平臺，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的關(guān)

鍵作用。

3、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》

意見分三個層次介紹了發(fā)展目標(biāo)：中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和

應(yīng)用水平大幅提高，供電質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力

和供電安全水平顯著提升，有效提高供電可靠性；鄉(xiāng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱

等問題得到有效解決，切實保障農(nóng)業(yè)和民生用電。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安

全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代

配電網(wǎng)。

4、《關(guān)于做好電力項目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)有關(guān)工作的通知》

國家能源局將通過制定電力規(guī)劃管理辦法，明確國家五年電力發(fā)

展規(guī)劃的編制、實施、評估、調(diào)整、監(jiān)管等相關(guān)要求。通知要求，強

化電力規(guī)劃指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌國家和地方電力發(fā)展規(guī)劃。

5、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

加快推進(jìn)能源全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)智慧化發(fā)展，提高可持續(xù)自適應(yīng)能

力。適應(yīng)分布式能源發(fā)展、用戶多元化需求，優(yōu)化電力需求側(cè)管理，

加快智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)與發(fā)電側(cè)、需求側(cè)交互響應(yīng)能力。推進(jìn)

能源與信息等領(lǐng)域新技術(shù)深度融合，統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)

施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)發(fā)展，集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng)。

6、《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》

按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，結(jié)合輸配電價改革和電力

市場建設(shè)，有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，鼓勵社會資本投資、建設(shè)、運營增

量配電網(wǎng)，通過競爭創(chuàng)新，為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。

7、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

為實現(xiàn)新能源靈活友好并網(wǎng)和充分消納，加快安全高效的輸電網(wǎng)、

可靠靈活的主動配電網(wǎng)以及多種分布式電源廣泛接入互動的微電網(wǎng)建

設(shè)，示范應(yīng)用智能化大規(guī)模儲能系統(tǒng)及柔性直流輸電工程，建立適應(yīng)

分布式電源、電動汽車、儲能等多元化負(fù)荷接入需求的智能化供需互

動用電系統(tǒng)，建成適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的新型電網(wǎng)體系。

8、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

從供應(yīng)能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力、節(jié)能減排、

民生用電保證、科技裝備發(fā)展、電力體制改革等8個方面繪制了電力

發(fā)展的“十三五”藍(lán)圖，在電網(wǎng)發(fā)展方面著重強調(diào)了升級改造配電網(wǎng),

推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，打造適應(yīng)電力系統(tǒng)智能化要求，全面增強電源與

用戶雙向互動，支持高效智能電力系統(tǒng)。

9、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

我國能源發(fā)展以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動能源消費、

供給、技術(shù)、體制革命和國際合作，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推動能源可持續(xù)

發(fā)展的關(guān)鍵依托是加快技術(shù)創(chuàng)新和體制改革，要深入推進(jìn)能源市場化

改革，理順電力的輸配環(huán)節(jié)。

10、《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》

有力推進(jìn)電力體制改革，切實規(guī)范、促進(jìn)微電網(wǎng)健康有序發(fā)展，

建立集中與分布式協(xié)同、多元融合、供需互動、高效配置的能源生產(chǎn)

與消費體系。

11、《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實施辦法（試行）》

鼓勵以滿足可再生能源就近消納為主要目標(biāo)的增量配電業(yè)務(wù)，支

持依據(jù)其可再生能源供電范圍、電力負(fù)荷等情況劃分配電區(qū)域。

12、《電力行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)行動計劃（2018—2020年）》

為貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急

管理工作的決策部署，全面加強電力行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高

電力突發(fā)事件應(yīng)對能力。

13、《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)2020年重點建設(shè)任務(wù)大綱》

2020年是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)“三年攻堅”的突破年，對如期完

成“初步建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”的目標(biāo)至關(guān)重要。重點開展能源生態(tài)、

客戶服務(wù)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、企業(yè)中臺、智慧物聯(lián)、基礎(chǔ)支撐、

技術(shù)研究八個方向40項重點建設(shè)任務(wù)。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章市場需求分析

一、行業(yè)基本情況

（一）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征

1、區(qū)域性

由于智能電表的生產(chǎn)運營受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和加工制造能力的影

響，同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對區(qū)域研發(fā)、加工、制造能力也有一定影響，

導(dǎo)致我國智能電表企業(yè)地區(qū)分布不平衡，主要生產(chǎn)企業(yè)集中在浙江、

江蘇、廣東等省份。

從需求的區(qū)域性來看，主要受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。智能

電表等產(chǎn)品的普及應(yīng)用取決于智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，智能電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)

程受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國大部分城市區(qū)域智能電網(wǎng)建設(shè)較為

完善，智能電表普及應(yīng)用率較高，市場需求主要表現(xiàn)為更新?lián)Q代需求;

同時，我國大部分農(nóng)村智能電網(wǎng)仍處于建設(shè)期，智能電表普及應(yīng)用程

度較低，市場需求主要表現(xiàn)為新增需求。

2、周期性

智能電表需求的周期性主要受產(chǎn)品本身使用年限以及智能電網(wǎng)投

資變化的影響。智能電表的使用壽命較為固定，一般在安裝后7至8

年內(nèi)需要更換?！笆濉币詠?，我國智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入高速增長期,

國際市場智能電網(wǎng)建設(shè)投資也顯著增加，智能電表、用電信息采集終

端等產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長?？傮w來說，行業(yè)呈現(xiàn)出一定的周期性特

征。

3、季節(jié)性

智能電表及用電信息采集系統(tǒng)產(chǎn)品下游主要面向電網(wǎng)公司客戶，

參與集中招標(biāo)實現(xiàn)銷售。近年來，電網(wǎng)公司一年內(nèi)通常進(jìn)行數(shù)次招標(biāo)。

電網(wǎng)公司分批逐步展開集中招標(biāo)工作，招標(biāo)結(jié)果公示后，由各省網(wǎng)公

司與廠商簽訂采購合同，開始執(zhí)行實施。報告期內(nèi)，采購需求不存在

明顯的季節(jié)性。

（二）智能電表行業(yè)發(fā)展趨勢

2018年以來，國家電網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)數(shù)量有所增加。其中，智能電表

產(chǎn)品的招標(biāo)總量始終保持較高水平；用電信息采集系統(tǒng)的中標(biāo)數(shù)量大

幅上升。加之舊電能表的更新?lián)Q代周期到來，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)

也將帶來包括智能電表等在內(nèi)的終端設(shè)備的全部更新?lián)Q代，未來智能

電表及用電信息采集系統(tǒng)仍有良好的發(fā)展機遇。國際市場上，智能電

網(wǎng)在發(fā)展中國家的進(jìn)一步推進(jìn)和在發(fā)達(dá)國家的逐步優(yōu)化，都給行業(yè)內(nèi)

的公司帶來了良好的機遇。

1、國內(nèi)市場

我國智能電表行業(yè)發(fā)展分為三個階段。第一階段為2009年至2014

年，這一階段智能電表行業(yè)迅速發(fā)展，用戶采集率迅速提升，招標(biāo)金

額逐年上升；第二階段為2015年至2017年，為智能電能表的普及階

段，至2017年，國家電網(wǎng)累計采集戶數(shù)4.47億，采集覆蓋率達(dá)到

99.03%；第三階段從2018年開始，因電子器件壽命有限，智能電表服

役壽命一般為8-10年，國家電網(wǎng)在第一階段中安裝的智能電表已逐步

進(jìn)入更換周期，與更新?lián)Q代并存的智能電能表深度普及使得招標(biāo)金額

開始回升。

2019年10月22日，國家電網(wǎng)發(fā)布《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)白皮書

2019》，提出電力物聯(lián)網(wǎng)概念，即圍繞電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，充分應(yīng)用移

動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)通信技術(shù)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各

個環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)

用便捷靈活特征的智慧服務(wù)系統(tǒng)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)將通過匯集各方面

資源，為規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、綜合服務(wù)、新業(yè)務(wù)新模式

發(fā)展、企業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建等各方面，提供充足有效的信息和技術(shù)支撐。

根據(jù)《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)大綱》，國家電網(wǎng)計劃到2021年初步建成

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，到2024年建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。

根據(jù)國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，目前國網(wǎng)系統(tǒng)接入的終端設(shè)備為5.4億

只，預(yù)計到2025年接入終端設(shè)備將超過10億只，到2030年接入的終

端設(shè)備數(shù)量將達(dá)到20億只，作為終端設(shè)備的重要組成部分，智能電能

表及信息采集終端設(shè)備市場空間有望大幅增長。

2016年，國家電網(wǎng)發(fā)布了《基于IR46理念的“雙芯”智能電表設(shè)

計方案》，開始借鑒國際法計量組織IR4標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計理念，研究下一代

智能電表技術(shù)。未來智能電表將會采用雙芯模組設(shè)計方案，該方案包

括計量芯和管理芯兩部分，計量芯負(fù)責(zé)計量，不允許其進(jìn)行軟件升級,

管理芯負(fù)責(zé)計量以外的負(fù)荷控制、費控、通信、凍結(jié)、顯示和事件記

錄等，允許升級。新標(biāo)準(zhǔn)下，智能電能表不再只是計量儀表，還可以

實現(xiàn)更豐富的多步制電價計費、三/四表合一、電氣防火、節(jié)能響應(yīng)等

增值功能。公開研究報告預(yù)計，2020年國家電網(wǎng)第一批智能電能表及

用電信息采集設(shè)備招標(biāo)有望部分開始采用新一代智能電表。綜上，短

期內(nèi)，智能電表行業(yè)的需求主要來源于運行中的智能電表周期輪換；

未來，隨著泛在物聯(lián)網(wǎng)接入終端設(shè)備數(shù)量需求的不斷增加，以及新一

代智能電表技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施落地，智能電表及信息采集設(shè)備行業(yè)市場

容量有望持續(xù)增加。在國家政策對行業(yè)的大力推動下，我國電網(wǎng)投資

建設(shè)目前及未來一段時間將會保持持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢，為智

能電表及信息采集設(shè)備行業(yè)市場提供廣闊的空間。另一方面，行業(yè)競

爭加劇、行業(yè)格局發(fā)生變化。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)成為市場主要的產(chǎn)品供給

方，憑借綜合優(yōu)勢及時進(jìn)行技術(shù)升級、規(guī)模擴張來滿足持續(xù)增長的市

場需求，并在高附加值的電子式電能表市場通過參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、

提升品牌影響力等手段穩(wěn)固市場份額，但行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)間的市場競爭、

新企業(yè)的進(jìn)入、落后企業(yè)的出局等因素對市場供給仍將會產(chǎn)生一定影

響。

2、全球市場

近年來，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、能源價格的上漲、能源安全的威脅和

全球氣候變暖帶來的壓力都是促進(jìn)智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備需求增長的有利

因素。建設(shè)智能電網(wǎng)的國家戰(zhàn)略是推動智能用電系統(tǒng)產(chǎn)品市場需求增

長的直接動力。

發(fā)達(dá)國家紛紛提出了建設(shè)智能化電網(wǎng)的戰(zhàn)略以應(yīng)對傳統(tǒng)的電力網(wǎng)

架既不能滿足新能源的接入，又難以承受社會對電力能源持續(xù)增長的

需求的重大挑戰(zhàn)。電網(wǎng)智能化就是將最新的傳感技術(shù)、通訊技術(shù)、信

息處理技術(shù)融合到傳統(tǒng)電網(wǎng)，為建設(shè)分布式能源和智能用電系統(tǒng)提供

技術(shù)保障。美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都相繼提出智能電網(wǎng)

建設(shè)規(guī)劃，相關(guān)規(guī)劃為全球智能配用電行業(yè)帶來巨大的新增市場需求。

電力短缺問題是廣大的發(fā)展中國家面臨的巨大挑戰(zhàn)。過去發(fā)展中

國家重發(fā)電，輕用電，導(dǎo)致電力市場用電效率低下，配網(wǎng)損失巨大。

電力公司的營收無法保障，直接的后果就是電力工業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展。

智能電網(wǎng)技術(shù)為有效解決配網(wǎng)損耗、改變用戶用電習(xí)慣提供了技術(shù)手

段。在亞洲、非洲、中東等發(fā)展中國家市場，結(jié)合電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè)、

升級和改造工作，全方位推進(jìn)了智能電網(wǎng)的建設(shè)，拉動了電網(wǎng)相關(guān)設(shè)

備的市場需求。

根據(jù)HISMarkit及中商產(chǎn)業(yè)研究院報告，2017年全球智能電表的

年出貨量首次超過1億臺，總計出貨量達(dá)到1.7億臺。由于中國的龐

大數(shù)量，亞太地區(qū)仍然是智能電表出貨量大的地區(qū)。此外，歐洲、中

東和非洲地區(qū)占全球五分之一的智能電表出貨量，該地區(qū)擁有高的智

能電表采用率。許多歐洲國家積極部署智能電表，預(yù)計到2020年全球

峰值出貨量將接近2億臺。

二、市場分析

（一）電網(wǎng)及智能電網(wǎng)行業(yè)

1、行業(yè)概述

電力行業(yè)作為關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)

業(yè)的健康發(fā)展提供支撐，同時對人民生活水平的提高具有重要意義，

在國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，一直受到各國的重視。

2002年起全球電力需求保持持續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢，根據(jù)國際能源

署預(yù)測，到2035年全球電力需求量將以2.4%的年增長率從2009年的

17,200TWh上升到31,700TWho

根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動

研究綜述報告》，我國社會用電量在未來十五年內(nèi)將會穩(wěn)步增長，

“預(yù)計2020年全社會用電量將達(dá)到8?8.81萬億千瓦時，‘十三五'

期間年均增長4.6%?6.6%；最大負(fù)荷達(dá)到13.03?14.32億千瓦，'十

三五'年均增速為4.9%?6.9%。預(yù)計2030年全社會用電量將達(dá)到

n.3?12.67萬億千瓦時,最大負(fù)荷達(dá)到18.54?20.82億千瓦?！?/p>

受全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境惡化及化石能源快速消耗等問題影響,

當(dāng)今世界能源格局正在發(fā)生重大而深刻的變革。近年來，美國、歐洲

等發(fā)達(dá)國家提出了智能電網(wǎng)發(fā)展理念，賦予其承載保障能源安全、促

進(jìn)能源清潔高效利用和提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要使命。智能電網(wǎng)已經(jīng)成為

當(dāng)今世界電力行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新方向。

智能電網(wǎng)指的是傳統(tǒng)電網(wǎng)與現(xiàn)代傳感測量技術(shù)、通信技術(shù)、計算

機技術(shù)、控制技術(shù)、新材料技術(shù)高度融合而形成的新一代電力系統(tǒng)，

它能夠?qū)崿F(xiàn)對電力系統(tǒng)的全方位監(jiān)控和信息、電能的智能化統(tǒng)一管理,

它是現(xiàn)代電網(wǎng)朝著更清潔、更安全方向的全面升級，是一種能夠接納

更多可再生能源和分布式能源，能提高能源使用效率，并且保證安全

穩(wěn)定運行，以及滿足用戶側(cè)未來更多高級應(yīng)用的理想電力網(wǎng)絡(luò)。

智能電網(wǎng)是一個完整的信息架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施體系，可以對電力系

統(tǒng)的生產(chǎn)、輸送、運營、市場和消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，并對有關(guān)

信息進(jìn)行統(tǒng)計分析和優(yōu)化，進(jìn)而提高電網(wǎng)的安全水平、提升電網(wǎng)企業(yè)

的管理水平和服務(wù)水平。

智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈依次分為發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度

等六個環(huán)節(jié)，智能電網(wǎng)相對于傳統(tǒng)電網(wǎng)的區(qū)別在于在各個環(huán)節(jié)上都有

著不同的變化和技術(shù)創(chuàng)新。具體可以分為新能源并網(wǎng)、特高壓輸電、

柔性交流輸電、數(shù)字化變電站、配網(wǎng)自動化及配電管理、用戶用電信

息采集、智能調(diào)度和智能電網(wǎng)的分布式儲能等子產(chǎn)業(yè)。

2、中國智能電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

在世界各國進(jìn)行智能電網(wǎng)建設(shè)的同時，我國也在積極推進(jìn)智能電

網(wǎng)的發(fā)展。2010年3月，“加強智能電網(wǎng)建設(shè)”被寫入2010年《政府

工作報告》，這標(biāo)志著中國智能電網(wǎng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。國家電網(wǎng)和

南方電網(wǎng)主要負(fù)責(zé)我國智能電網(wǎng)的建設(shè)。其中國家電網(wǎng)將在智能電網(wǎng)

調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)、智能變電站、電動汽車充電設(shè)施、用電信息采集

系統(tǒng)、“多網(wǎng)融合”等五項試點工程建設(shè)上實現(xiàn)突破。近年來，隨著

國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，社會生產(chǎn)生活方面對用電數(shù)量需求和質(zhì)量

需求都提出了更高的要求。因此，電網(wǎng)建設(shè)投資連年維持在一個較高

的水平。

根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)

劃》，在電網(wǎng)發(fā)展方面，國家將：籌劃外送通道，增強資源配置能力;

合理布局能源富集地區(qū)外送，建設(shè)特高壓輸電和常規(guī)輸電技術(shù)的“西

電東送“輸電通道，新增規(guī)模1.3億千瓦，達(dá)到2.7億千瓦左右；優(yōu)

化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平；電網(wǎng)主網(wǎng)架進(jìn)一步優(yōu)化，省間聯(lián)絡(luò)

線進(jìn)一步加強；充分論證全國同步電網(wǎng)格局，進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)域電

網(wǎng)主網(wǎng)架，探索大電網(wǎng)之間的柔性互聯(lián)，加強區(qū)域內(nèi)省間電網(wǎng)互濟(jì)能

力；嚴(yán)格控制電網(wǎng)建設(shè)成本，提高電網(wǎng)運行效率；全國新增500千伏

及以上交流線路9.2萬公里，變電容量9.2億千伏安；升級改造配電

網(wǎng)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)；加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造力度，基本建成城鄉(xiāng)

統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會相適

應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)，適應(yīng)電力系統(tǒng)智能化要求，全面增強電源與用戶雙

向互動，支持高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)。與歐美國家相比，中國的智能

電網(wǎng)覆蓋面更為全面，是調(diào)度、發(fā)電、輸電、變電、配電、用電六大

環(huán)節(jié)的整體升級。

(1)國家電網(wǎng)

國家電網(wǎng)方面，2010年5月，國家電網(wǎng)首次向社會公布了我國智

能電網(wǎng)的發(fā)展計劃，并初步披露了建設(shè)時間表。根據(jù)這項計劃，智能

電網(wǎng)在中國的發(fā)展將分三個階段逐步推進(jìn)。2009-2010年是規(guī)劃試點階

段，重點開展堅強智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，制定技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，開展關(guān)

鍵技術(shù)研發(fā)和設(shè)備研制，開展各環(huán)節(jié)的試點；2011-2015年是全面建設(shè)

階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，初步形成智能電網(wǎng)運行

控制和互動服務(wù)體系，關(guān)鍵技術(shù)和裝備實現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用，在

2015年基本建成“堅強智能電網(wǎng)”，全面建成覆蓋全網(wǎng)范圍的總部和

各省網(wǎng)公司輸電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)；2016-2020年是引領(lǐng)提升階段，將

全面建成統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)，技術(shù)和裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平，電網(wǎng)

優(yōu)化配置資源能力將大幅提升，清潔能源裝機比例達(dá)到35%,分布式電

源實現(xiàn)“即插即用”，智能電表普及應(yīng)用。到2020年，可全面建成統(tǒng)

一的“堅強智能電網(wǎng)”。2016年，國家電網(wǎng)在其總體發(fā)展目標(biāo)提出，

至2020年建立智能、高效、可靠的綠色電網(wǎng)。

根據(jù)國家電網(wǎng)的智能電網(wǎng)規(guī)劃，在智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)投資分布方面,

用電環(huán)節(jié)占智能化投資比重最高，達(dá)到30.8%,主要是用電信息采集等

項目的建設(shè)規(guī)模較大。其次是配電環(huán)節(jié)，占23.2%,變電環(huán)節(jié)占19.5%,

主要由于配電自動化、智能變電站新建和改造等項目的建設(shè)規(guī)模較大。

國家電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃要求升級改造配電網(wǎng)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建

設(shè)。加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造力度，基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)

濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)，適

應(yīng)電力系統(tǒng)智能化要求，全面增強電源與用戶雙向互動，支持高效智

能電力系統(tǒng)建設(shè)。

2019年3月，國家電網(wǎng)對建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)作出全面部署安排,

加快推進(jìn)“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略落地實施。規(guī)劃分兩階段，到

2024年全面建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)將在電網(wǎng)現(xiàn)有的業(yè)

務(wù)基礎(chǔ)上，從全息感知、泛在連接、開放共享、融合創(chuàng)新四個方面進(jìn)

行提升，支撐“三型兩網(wǎng)、世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

（2）南方電網(wǎng)

南方電網(wǎng)發(fā)展的總體目標(biāo)是打造一個智能、高效、可靠的綠色電

網(wǎng)。其中，智能電網(wǎng)旨在實現(xiàn)電網(wǎng)信息的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、全局化、

實時化、共享化、感知化、智能化，開展電網(wǎng)全方位、全過程、全要

素的監(jiān)測、診斷，完善電網(wǎng)精當(dāng)決策、精準(zhǔn)控制、精細(xì)管理，支撐電

網(wǎng)的高效、可靠運行，支撐綠色電網(wǎng)的發(fā)展。南方電網(wǎng)建設(shè)智能電網(wǎng)

計劃分為兩個階段，其中第一階段（2010-2013年）為規(guī)劃、研究與示

范階段，明晰智能電網(wǎng)研究與建設(shè)工作的定位與目標(biāo)、重點研究、發(fā)

展方向和實施策略等戰(zhàn)略發(fā)展問題；第二階段（2013-2020年）為示范、

推廣與完善階段，逐步建設(shè)智能、高效、可靠的綠色電網(wǎng)。

南方電網(wǎng)也在積極推動智能技術(shù)在電網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用。2018年5月

11日，南方電網(wǎng)正式印發(fā)的《智能技術(shù)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用路線方

案》，對新一代智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全景式分析，規(guī)劃了智能技術(shù)

（包括云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等）在南方

電網(wǎng)公司生產(chǎn)領(lǐng)域的智能裝備、現(xiàn)場作業(yè)、狀態(tài)監(jiān)測、態(tài)勢感知和智

慧運行五個領(lǐng)域的應(yīng)用前景。

南方電網(wǎng)公司計劃到2020年，初步建成智能技術(shù)綜合應(yīng)用“六個

全覆蓋”：①輸電線路無人機巡視全覆蓋；②變電站機器人巡視全覆

蓋；③輸變電成熟狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用全覆蓋；④各類災(zāi)害監(jiān)測全覆蓋;

⑤典型變電站程序化操作全覆蓋；⑥典型區(qū)域智能配電房全覆蓋。

發(fā)展智能電網(wǎng)是實現(xiàn)我國能源生產(chǎn)、消費和技術(shù)升級的重要手段,

是發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)，在相關(guān)政策的大力推動下，智能電網(wǎng)

的建設(shè)步伐正在不斷加快。

3、全球智能電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

智能電網(wǎng)已成為世界主要國家，尤其是發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)

對環(huán)境變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、提高能源使用效率的重要舉措。各國紛

紛制定出臺了規(guī)劃、政策，采取具體行動，加快推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)和

產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各國及各地區(qū)電力工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況影響

而顯示出明顯區(qū)別，導(dǎo)致各國智能電網(wǎng)建設(shè)的特點和方向都各不相同。

各主要國家和地區(qū)基于其發(fā)展條件、技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用需求，在推動智

能電網(wǎng)發(fā)展的部署上各有側(cè)重。

美國及歐洲市場：對于已經(jīng)順利大規(guī)模部署智能電網(wǎng)的美國和歐

洲來說，智能電網(wǎng)的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在降低能源需求量、節(jié)省抄表成本

和提高電網(wǎng)可靠性等方面，因此發(fā)達(dá)國家智能電網(wǎng)的發(fā)展特點是在現(xiàn)

有網(wǎng)架的基礎(chǔ)上，在配網(wǎng)、用電等特定環(huán)節(jié)上進(jìn)行重點投入。

美國智能電網(wǎng)建設(shè)注重于提升其電網(wǎng)的可靠性及安全性，同時提

高用電側(cè)的用電效率并降低用電成本。美國智能電網(wǎng)建設(shè)起步于安裝

智能電表。根據(jù)美國能源部公布的《智能電網(wǎng)系統(tǒng)報告》，到2030年,

美國整個智能電網(wǎng)投入需要達(dá)到1.5萬億美元。

歐洲地區(qū)共有包括法國、德國、英國、意大利等國家和地區(qū)。歐

盟委員會估計，到2030年，歐盟將至少花費7,000億美元用于電網(wǎng)升

級。根據(jù)預(yù)測，2010-2020年，歐洲在智能電網(wǎng)技術(shù)方面的投資將累計

達(dá)到800億美元。亞洲市場：東南亞地區(qū)共有印尼、菲律賓、泰國等

H個國家。近年來，東南亞經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的強勢發(fā)展導(dǎo)致了電力

需求強勁增長。一些新興經(jīng)濟(jì)體，如印尼、菲律賓、泰國和馬來西亞,

近期已經(jīng)開始制定具體的智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展路線圖，希望能夠更高效

地管理電能。據(jù)預(yù)計，東南亞的智能電網(wǎng)市場總收益預(yù)計到2020年前

將以高于10%的年復(fù)合增長率穩(wěn)定成長，從20n年約19億美元增長到

2020年的45億美元，增長主要源自輸變電、配網(wǎng)升級以及智能電表部

署等方面的投資。

南亞共有印度、巴基斯坦、孟加拉國等7個國家。2016—2026年南

亞四國巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉國和尼泊爾涉及預(yù)付費電表追加

投資的智能電網(wǎng)投資預(yù)計總計達(dá)81億美元。印度智能電網(wǎng)的發(fā)展主要

表現(xiàn)在對智能電網(wǎng)的實驗研究、對可再生能源的利用，以及對智能設(shè)

備的應(yīng)用。從20n年起，印度就計劃在新德里和孟買進(jìn)行智能電網(wǎng)試

驗，建設(shè)輸電網(wǎng)及安裝智能電表，并根據(jù)試驗結(jié)果于2012年后在十幾

座城市正式推廣。根據(jù)印度電力部發(fā)布的消息，在未來15至20年，

印度智能電網(wǎng)將得到快速發(fā)展，市場規(guī)模將達(dá)400億美元。孟加拉國

政府計劃于2021年前推行預(yù)付費電表系統(tǒng)，替代目前的定期計費表系

統(tǒng)，以提高電力使用和分配透明度及不間斷電力供應(yīng)，預(yù)計孟加拉國

全國范圍內(nèi)將安裝2千萬個預(yù)付費電表。目前中國企業(yè)也在越來越多

地參與南亞電力行業(yè)發(fā)展。

南美洲市場：主要包括哥倫比亞、阿根廷、巴西等國家。與亞洲

新興智能電網(wǎng)市場相比，南美洲更有推廣發(fā)展智能電網(wǎng)的緊迫性和必

要性，這主要體現(xiàn)在人均能源消耗和非技術(shù)性能源損耗均高于亞洲國

家，同時在分布式發(fā)電方面也擁有巨大的潛能。雖然這些因素都有利

于促成智能電網(wǎng)的發(fā)展，但是南美洲智能電網(wǎng)的發(fā)展還是落后于其它

新興市場。這實質(zhì)上也就是呼吁政府部門應(yīng)該積極采取措施、制定相

關(guān)的鼓勵政策，以期推動智能電網(wǎng)的發(fā)展。

中東市場：中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口迅速增長，各國在基礎(chǔ)

設(shè)施方面的投入不斷增加。隨著人口的快速增長，至2030年中東地區(qū)

發(fā)電容量將有望從當(dāng)前的307GW增長至509GW,增幅高達(dá)66%。為保證

可靠和充足的電力供應(yīng)，電力投資也增長較快。中東國家電網(wǎng)建設(shè)主

要側(cè)重在配網(wǎng)和用電環(huán)節(jié)，現(xiàn)在的智能電網(wǎng)也是著重于分布式能源的

發(fā)展和應(yīng)用。近年來中東地區(qū)的智能電表發(fā)展非常迅速。由于中東毗

鄰歐洲，所以在電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展中主要采用歐洲的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）智能電表行業(yè)

1、智能電表概述

電能表的發(fā)展歷程可以分為感應(yīng)式（機械式）電能表、普通電子

式（多功能）電能表和智能電子式電能表三個階段。上世紀(jì)60年代以

前，電能表基本上采用電氣機械原理，其中應(yīng)用最多的是感應(yīng)式電能

表；上世紀(jì)70年代起，人們開始研究并試驗采用模擬電子電路的方案,

到了80年代，大量新型電子元器件的相繼出現(xiàn)，為模擬電子式電能表

的更新奠定了基礎(chǔ)。而在中國，2005年之前國內(nèi)使用的電能表主要是

傳統(tǒng)的感應(yīng)式電能表；從2005年開始電子式電能表的銷量首次超過了

感應(yīng)式電能表。

智能電表是一種新型的電子式電能表，它由測量單元、數(shù)據(jù)處理

單元等組成，具有電能量計量、信息儲存及處理、實時監(jiān)測、自動控

制、信息交互等功能。相對普通電表，除具備基本的計量功能以外，

智能電表帶有硬件時鐘和完備的通信接口，支持雙向計量、自動采集、

階梯電價、分時電價、凍結(jié)、控制、監(jiān)測等功能，具有高可靠性、高

安全等級以及大存儲量等特點，可以為實現(xiàn)分步式電源計量、雙向互

動服務(wù)、智能家居、智能小區(qū)等奠定基礎(chǔ)。

智能電表是智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)采集的重要基礎(chǔ)設(shè)備，對于電網(wǎng)實現(xiàn)信

息化、自動化、互動化具有重要支撐作用，屬于AMI系統(tǒng)的重要組成

部分，承擔(dān)著原始電能數(shù)據(jù)采集、計量和傳輸?shù)娜蝿?wù)，是實現(xiàn)信息集

成、分析優(yōu)化和信息展現(xiàn)的基礎(chǔ)。智能電表的廣泛應(yīng)用能夠提高電力

企業(yè)的經(jīng)營效率、促進(jìn)節(jié)能減排，增強電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

大規(guī)模的全球性智能電網(wǎng)建設(shè)將為智能電表帶來更廣闊的市場空

間。智能電表是全球電力基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其內(nèi)含計算和雙向

通信一體化，使普通電表從簡單的電力計量工具轉(zhuǎn)化成高智能的設(shè)備,

并在電力基礎(chǔ)設(shè)施中擔(dān)當(dāng)更廣泛的角色。智能電網(wǎng)已成為主要國家提

高能源使用效率、推動綠色經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對環(huán)境氣候變化等因素的重要舉

措。主要發(fā)達(dá)國家及新興經(jīng)濟(jì)體均出臺了各類政策及規(guī)劃，用以推動

智能電網(wǎng)的更新和發(fā)展。

我國在發(fā)電到用電等環(huán)節(jié)的智能電網(wǎng)核心技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平,

近10年我國企業(yè)海外擴張步伐明顯提升。隨著國力增強、對外影響力

提升以及“一帶一路”等政策的出臺，我國電力設(shè)備企業(yè)紛紛加快了

海外擴張速度。據(jù)中國對外承包工程商會統(tǒng)計，2017年中國企業(yè)參與

“一帶一路”沿線國家市場項目中電力工程領(lǐng)域新簽合同總額535.9

億美元，同比增長17.3%,為我國參與“一帶一路”沿線國家市場開拓

的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域之一。未來我國智能電表企業(yè)隨著國際化步伐的加快

將擁有更加廣闊的市場空間。

2、智能電表行業(yè)

目前，我國的電能表行業(yè)處于智能電表替代階段。隨著中國智能

電網(wǎng)的發(fā)展以及全社會用電量的不斷擴大，作為智能電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)的

重要組成部分，智能電表的需求大幅增加。在國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的

電能表招標(biāo)中，智能電表逐漸成為主流。2015年，國家能源局發(fā)布

《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015—2020年）》,要求“推進(jìn)用電信

息采集全覆蓋”，加快智能電表推廣應(yīng)用，全面建設(shè)用電信息采集系

統(tǒng)，推進(jìn)用戶用電信息的自動采集，探索應(yīng)用多元化、網(wǎng)絡(luò)化、雙向

實時計量技術(shù)和用電信息采集技術(shù)，全面支撐用戶信息互動、分布式

電源及多元化負(fù)荷接入等業(yè)務(wù)，為實現(xiàn)智能雙向互動服務(wù)提供信息基

礎(chǔ)。此外，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村為主的農(nóng)網(wǎng)招標(biāo)、新增住宅需求和更新?lián)Q代需

求將推動未來智能電表招標(biāo)量保持穩(wěn)定和增長。

在農(nóng)網(wǎng)改造方面，2015年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大

改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》即2015年中央“一號

文件”，明確要求繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。2016年H月，國

家能源局、國家發(fā)改委共同發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-

2020)》，強調(diào)要實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，加快新型小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

中心村電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施改造升級，加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)村

電網(wǎng)改造升級，特別是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特困地區(qū)

以及革命老區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，實現(xiàn)貧困地區(qū)通動力電。根據(jù)國

家電網(wǎng)計劃，2018年起國家電網(wǎng)將持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)投入。新一輪農(nóng)

網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃總投資5,222億元，計劃五年全部完成。

根據(jù)國家電網(wǎng)印發(fā)《關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力推動鄉(xiāng)村電氣化

的意見》，國家電網(wǎng)將圍繞國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的“重大工程、重

大計劃、重大行動”，利用2019年至2022年四年時間，全面實施鄉(xiāng)

村電氣化提升工程，通過改造升級農(nóng)村電網(wǎng)、提高農(nóng)村供電服務(wù)水平、

推廣電能替代技術(shù)、推動特色用能項目建設(shè)、推介新型用電產(chǎn)品等各

種方式，著力增強農(nóng)村用電保障能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)

村生活電氣化水平，積極助力農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。到

2022年，全面落實鄉(xiāng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，

農(nóng)村供電服務(wù)水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域電氣化水平大幅提

升，在農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、鄉(xiāng)村旅游等方面建成一批電氣化試點示范

工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村能源生產(chǎn)和消費方式發(fā)生顯著變革，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

不斷注入新動能，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生活現(xiàn)代化取得積

極成果。農(nóng)村地區(qū)電能占終端能源消費比例達(dá)到38.5%,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上

提高2個百分點。

2016年起，國家電網(wǎng)強調(diào)加強與相關(guān)行業(yè)企業(yè)的交流合作，啟動

電、水、氣、熱“多表合一”信息采集建設(shè)。依托國家電網(wǎng)既有的智

能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)多業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程抄表、聯(lián)合受理，為客戶提供一站

式交費服務(wù)，提升社會公共服務(wù)水平，減少公共事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施的

重復(fù)投資建設(shè)。

在新增住宅需求方面，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，

2019年全國住宅新開工面積167,463萬平方米，住宅竣工面積68,011

萬平方米。此外，“十三五規(guī)劃”中提出要完善住房保障體系，城鎮(zhèn)

棚戶區(qū)住房改造2,000萬套，到2020年基本消除各類棚戶區(qū)。同時各

地均積極開展保障房建設(shè)。綜合未來的商品房和保障性房屋的增量，

未來新增智能電表依然具有較大的市場需求。其他方面，如智能電表

的產(chǎn)品使用壽命有限，作為計量器具，受到國家對計量器具實施鑒定

的相關(guān)規(guī)定的限制，存在輪換期問題，從而導(dǎo)致智能電表的總體需求

保持上升趨勢。此外，智能電表目前屬于發(fā)展的初步階段，因此智能

化程度較低，隨著智能電網(wǎng)的不斷發(fā)展，對電表的功能要求逐步增加,

智能電表還將經(jīng)歷數(shù)次的更新?lián)Q代，因此，未來電表行業(yè)將存在可持

續(xù)的發(fā)展。

3、用電信息采集行業(yè)

目前，國內(nèi)主流的用電自動化管理系統(tǒng)是通過窄帶電力線載波通

信采集數(shù)據(jù)，包括全載波和半載波兩種組網(wǎng)方式，全載波模式由主站

系統(tǒng)、集中器、載波智能電表組成，半載波模式由主站系統(tǒng)、集中器、

采集器、智能電表組成。全載波模式下每100只載波智能電表配一只

集中器，電表和集中器中間用原有的電線進(jìn)行通信，不需要重新布線;

半載波模式下，每10只智能電表配一只采集器，每10只采集器配一

只集中器，電表和采集器之間使用專線連接。目前，窄帶電力線載波

通信方式在用電信息采集系統(tǒng)中的占比不斷提升，成為市場上主流的

用電信息采集方式。

與智能電表相同，國內(nèi)用電信息采集設(shè)備主要通過國家電網(wǎng)和南

方電網(wǎng)招標(biāo)的形式進(jìn)行銷售，主要包括專變采集終端、集中器以及采

集器等終端設(shè)備，上述三類設(shè)備首次出現(xiàn)在20n年第五次招標(biāo)中。由

于用電信息采集設(shè)備與智能電表存在配套關(guān)系，而用電信息采集設(shè)備

的安裝往往滯后于智能電表的安裝，未來用電信息采集系統(tǒng)的需求將

繼續(xù)保持增長。

4、行業(yè)投資概況

智能電表及用電信息采集系統(tǒng)是智能電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展必要組成部

分，建設(shè)投資潛力巨大。根據(jù)中國電力聯(lián)合會發(fā)布的電力統(tǒng)計基本數(shù)

據(jù)，2019年我國電網(wǎng)工程投資完成額為4,856億元，投資額保持穩(wěn)定。

國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)為國內(nèi)智能電表及用電信息采集系統(tǒng)行業(yè)的

主要需求方，招標(biāo)金額即為對國內(nèi)智能電表及用電信息采集系統(tǒng)行業(yè)

的投資金額。2017年、2018年和2019年，國家電網(wǎng)的招標(biāo)金額分別

為102.3億元、121.9億元和159.8億元，南方電網(wǎng)招標(biāo)金額分別為

27.2億元、H.8億元和31.2億元，總體保持較高水平。

第四章產(chǎn)品方案分析

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積35906.63itf（折合約53.86畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積42728.89

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)

規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)電表160000臺，預(yù)計年營業(yè)收入41300.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。

第五章選址方案

一、項目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的

要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。

2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和

其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。

3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占

良田或少占耕地。

4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的

建設(shè)需要。

5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬?/p>

產(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。

6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原

料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。

7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。

8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、