合浦碎石場綜合整治工作實施方案

合浦碎石場綜合整治工作實施方案?一、引言碎石場在為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供原材料方面發(fā)揮了一定作用，但部分碎石場存在違規(guī)開采、環(huán)境污染、安全隱患等問題，對生態(tài)環(huán)境、社會秩序和群眾生活造成了不良影響。為加強合浦縣碎石場管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本綜合整治工作實施方案。二、整治目標(biāo)通過全面、系統(tǒng)的綜合整治，使合浦縣碎石場布局更加合理，生產(chǎn)經(jīng)營更加規(guī)范，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，安全生產(chǎn)水平顯著提高，實現(xiàn)碎石場行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)如下：1.依法取締一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和安全標(biāo)準(zhǔn)的非法碎石場。2.規(guī)范一批手續(xù)不全但有整改潛力的碎石場，完善相關(guān)證照和手續(xù)。3.提升碎石場整體環(huán)保水平，減少粉塵、廢水、噪聲等污染。4.強化碎石場安全生產(chǎn)管理，消除各類安全隱患，遏制重特大安全事故發(fā)生。三、整治范圍和重點1.整治范圍：合浦縣行政區(qū)域內(nèi)所有碎石場，包括露天開采和地下開采的碎石場。2.整治重點環(huán)保方面：重點整治粉塵污染防治措施落實情況，包括灑水降塵設(shè)備配備、物料覆蓋、運輸車輛密閉等；廢水處理情況，確保達標(biāo)排放或循環(huán)利用；噪聲控制情況，采取有效降噪措施減少對周邊環(huán)境和居民的影響。安全方面：檢查安全生產(chǎn)許可證辦理情況，安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況，爆破作業(yè)安全管理，設(shè)備設(shè)施安全運行，人員安全培訓(xùn)教育等。土地及規(guī)劃方面：核實碎石場用地合法性，是否符合土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，有無越界開采等違法行為。證照辦理方面：檢查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等相關(guān)證照是否齊全有效。四、整治步驟本次綜合整治工作分為四個階段進行。1.宣傳動員階段（[具體時間區(qū)間1]）召開全縣碎石場綜合整治工作動員大會，傳達整治工作精神和要求。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、報紙、電視等媒體廣泛宣傳碎石場綜合整治的意義、目標(biāo)和任務(wù)，營造良好的輿論氛圍。向各碎石場業(yè)主發(fā)放整治工作通知和相關(guān)政策文件，明確整治要求和時間節(jié)點。2.自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）各碎石場業(yè)主按照整治要求，對本企業(yè)的環(huán)保、安全、土地及規(guī)劃、證照等方面進行全面自查，形成自查報告。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并將整改計劃報送到縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.集中整治階段（[具體時間區(qū)間3]）縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對各碎石場進行逐一檢查，對照整治標(biāo)準(zhǔn)，對存在問題的碎石場下達整改通知書，責(zé)令限期整改。對非法碎石場堅決予以取締，拆除生產(chǎn)設(shè)備，搗毀生產(chǎn)設(shè)施，恢復(fù)地貌。對手續(xù)不全但有整改潛力的碎石場，督促其限期完善相關(guān)手續(xù)；對整改不到位的，依法依規(guī)進行處罰。加強對碎石場環(huán)保設(shè)施運行情況的監(jiān)管，確保污染防治措施落實到位；強化安全執(zhí)法檢查，及時消除安全隱患。4.鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間4]）對整治后的碎石場進行復(fù)查，檢查整改落實情況，確保達到整治目標(biāo)要求?？偨Y(jié)整治工作經(jīng)驗，建立健全碎石場長效監(jiān)管機制，加強日常巡查和監(jiān)管，防止問題反彈。探索推動碎石場行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵采用先進技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率，實現(xiàn)綠色發(fā)展。五、部門職責(zé)1.縣自然資源局負責(zé)核實碎石場用地合法性，查處非法占地行為。加強對礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)管，查處越界開采等違法行為。協(xié)助相關(guān)部門做好碎石場的關(guān)閉、取締工作，督促企業(yè)完成土地復(fù)墾任務(wù)。2.北海市合浦生態(tài)環(huán)境局負責(zé)監(jiān)督碎石場環(huán)保措施落實情況，依法查處環(huán)境違法行為。對碎石場建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價審批和驗收，指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作。監(jiān)測碎石場周邊環(huán)境質(zhì)量，及時掌握污染狀況并提出整改建議。3.縣應(yīng)急管理局負責(zé)監(jiān)督檢查碎石場安全生產(chǎn)工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。審查碎石場安全生產(chǎn)條件，辦理安全生產(chǎn)許可證相關(guān)手續(xù)。組織指導(dǎo)碎石場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。4.縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)查處無照經(jīng)營的碎石場，對營業(yè)執(zhí)照過期或經(jīng)營范圍不符合規(guī)定的企業(yè)責(zé)令限期整改。加強對碎石場產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，打擊銷售不合格產(chǎn)品的行為。5.縣公安局負責(zé)對碎石場爆破作業(yè)進行安全監(jiān)管，審批爆破作業(yè)單位和人員資質(zhì)，監(jiān)督爆破作業(yè)活動。依法查處碎石場涉爆涉槍等違法犯罪行為，維護社會治安秩序。6.縣交通運輸局加強對碎石場運輸車輛的監(jiān)管，查處超限超載、拋灑滴漏等違法行為。配合相關(guān)部門做好碎石場運輸?shù)缆返囊?guī)劃和管理工作。7.縣水利局檢查碎石場水土保持方案落實情況，查處水土流失違法行為。對涉及河道管理范圍內(nèi)的碎石場進行監(jiān)管，防止破壞河道生態(tài)環(huán)境。8.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)碎石場綜合整治工作的組織實施，配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。做好碎石場整治的宣傳動員和群眾工作，及時化解矛盾糾紛。對本轄區(qū)內(nèi)非法碎石場進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并配合查處。六、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立合浦縣碎石場綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)，確保整治工作順利推進。2.強化協(xié)同配合各部門要樹立大局意識，密切配合，形成工作合力。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，研究解決整治工作中存在的問題。加強信息共享，實現(xiàn)資源互補，共同推進碎石場綜合整治工作。3.嚴格執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法人員要嚴格依法辦事，公正執(zhí)法，對違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，嚴肅查處。加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。建立健全舉報制度，鼓勵群眾對碎石場違法違規(guī)行為進行舉報，對查證屬實的給予舉報人獎勵。4.注重宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳碎石場綜合整治的重要意義和政策法規(guī)，及時報道整治工作進展和成效，爭取社會各界的理解和支持。加強對碎石場業(yè)主的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)，積極配合整治工作，主動落實整改措施。5.建立長效機制在整治工作結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全碎石場監(jiān)管長效機制。完善審批制度，嚴格準(zhǔn)入條件，加強對新建碎石場的源頭管控；加強日常巡查和動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；強化部門聯(lián)動，形成常態(tài)化監(jiān)管合力，確保碎石場行業(yè)健康有序發(fā)展。七、附件（如有相關(guān)附件可在此處依次列出）1.[附件1名稱]2.[附件