二造-管理-深度精講講義

目錄

第一章工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)與制度.................................................................1

第一節(jié)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)...................................................................1

第二節(jié)工程造價(jià)管理制度...........................................................................22

第二章工程項(xiàng)目管理...................................................................................23

第一節(jié)工程項(xiàng)目管理概述...........................................................................23

第二節(jié)工程項(xiàng)目實(shí)施模式...........................................................................27

第三章工程造價(jià)構(gòu)成...................................................................................29

第一節(jié)概述.......................................................................................30

第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目總投資及工程造價(jià)..................................................................31

第三節(jié)建筑安裝工程費(fèi).............................................................................32

第四節(jié)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)........................................................................34

第五節(jié)工程建設(shè)其他費(fèi)用...........................................................................36

第六節(jié)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和增值稅................................................................37

第四章工程計(jì)價(jià)方法及依據(jù)...........................................................................39

第一節(jié)工程計(jì)價(jià)方法...............................................................................39

第二節(jié)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的分類........................................................................42

第三節(jié)預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)和造價(jià)指標(biāo)....................................42

第四節(jié)人工、材料、機(jī)具臺(tái)班消耗量定額............................................................45

第五節(jié)人工、材料、機(jī)具臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià).......................................................47

第六節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用定額.......................................................................50

第七節(jié)工程造價(jià)信息及應(yīng)用.........................................................................51

第五章工程決策和設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理....................................................................51

第一節(jié)概述.......................................................................................52

第二節(jié)投資估算的編制.............................................................................56

第三節(jié)設(shè)計(jì)概算的編制.............................................................................60

第四節(jié)施工圖預(yù)算的編制..........................................................................63

第六章工程施工招投標(biāo)階段造價(jià)管理....................................................................65

第一節(jié)施工招標(biāo)方式和程序........................................................................65

第二節(jié)施工招投標(biāo)文件組成........................................................................67

第三節(jié)施工合同示范文本..........................................................................69

第四節(jié)工程量清單編制.............................................................................74

第五節(jié)最高投標(biāo)限價(jià)的編制........................................................................80

第六節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制...............................................................................82

第七章工程施工和竣工階段造價(jià)管理....................................................................88

第一節(jié)工程施工成本管理..........................................................................88

第二節(jié)工程變更管理...............................................................................94

第三節(jié)工程索賠管理...............................................................................95

第四節(jié)_L程計(jì)量和支付.............................................................................98

第五節(jié)工程結(jié)算..................................................................................101

第六節(jié)竣工決算..................................................................................104

第一章工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)與制度

第一節(jié)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)

一、《建筑法》及相關(guān)條例

（一）《建筑法》相關(guān)內(nèi)容

1.建筑許可

建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩方面。

（1）建筑工程施工許可。除國(guó)務(wù)院建設(shè)仃政主管部門確定的限額以卜的小型工程外，建筑工程開工前，建設(shè)

單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)

定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

1）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

①已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

②依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

⑤有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；

⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。2）

施工許可證的有效期限。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期

以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開工又不申

請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。3）

中止施工和恢兔施工。

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做

好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告：中止施工滿14珀勺工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核

驗(yàn)施工許可證。

按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情

況。因故不能按期開工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)于續(xù)。

施工許可證停工時(shí)間VI年，報(bào)告后可復(fù)工

停工時(shí)間21年，需要核驗(yàn)施工許可證

開工報(bào)告6個(gè)月內(nèi)不能開工，重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)于續(xù)

（2）從業(yè)資格。包括企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員資格。

1）單位資質(zhì)。從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技

術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

2.建筑工程發(fā)包與承包

（1）建筑工程發(fā)包。

1）發(fā)包方式。建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。

建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。2）

禁止行為。

按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程

的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

（2）建筑工程承包。

1）承包資質(zhì)。承包建筑工程的隼位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工

程。

禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工

程。

2）聯(lián)合承包。

大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同

的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可

范圍承攬工程。

3）工程分包。

建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是，除總承包合同

中己約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。

總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

4）禁止行為。

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包

給他人。禁止總承包單位將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

3.建筑工程監(jiān)理

實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的①工程監(jiān)理單位、②監(jiān)理的內(nèi)容、③監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的

建筑施工企業(yè)。

工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單

位改正；認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

4.建筑安全生產(chǎn)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的.由總承包單位貨責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服

從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為

從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)

計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案：沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

5.建筑工程質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合

國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

【例-單選題】《建筑法》規(guī)定的建筑許可內(nèi)容有（

A.建筑工程施工許可

B.建筑工程監(jiān)理許可

C.建筑工程規(guī)范許可

D.從業(yè)資格許可

E.建設(shè)投資規(guī)模許可

【參考答案】AI）

【答案解析】建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。

【例-單選題】建筑工程（限額以下的小型工程除外）開工前，應(yīng)當(dāng)由（）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

A.施工單位

B.建設(shè)單位C.

監(jiān)理單位D.

總承包單位

【參考答案】B

【答案解析】除國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有

關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開

工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

【例-多選題】根據(jù)《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件有（）0

A.有滿足施工需要的資金、施工圖紙及技術(shù)資料

B.已提交建筑工程用地申請(qǐng)

C.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

I）.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

E.」完成施工圖技術(shù)交底和圖紙會(huì)審

【參考答案】ACD

【答案解析】本題考查施工許可證的申領(lǐng)條件。

申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

①已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

②依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

⑤有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；

⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

【例單選題】根據(jù)《建筑法》規(guī)定，獲取施工許可證后因故不能按期開工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)延期，延期的規(guī)

定是（）。

A.以兩次為限,每次不超過(guò)2個(gè)月

B.以三次為限,每次不超過(guò)2個(gè)月

C.以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月

D.以三次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月

【參考答案】C

【答案解析】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之口起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延

期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。

【例-單選題】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之H起（）內(nèi)開工.

A.1個(gè)月

B.6個(gè)月

C.3個(gè)月

D.12個(gè)月

【參考答案】C

【答案解析】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。

【例-單選題】根據(jù)《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起（）個(gè)

月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。

A.1

B.2

C.3

D.6

【參考答案】A

【答案解析】在建的建筑工程因故中匚施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按

照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。

【例-單選題】根據(jù)《建筑法》規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工超過(guò)（）

個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

A.1

B.2

C.3

D.6

【參考答案】D

【答案解析】按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)

關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

【例-多選題】根據(jù)《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企'也應(yīng)當(dāng)具備的條件有（）。

A.符合規(guī)定的注冊(cè)資本

B.從事相關(guān)活動(dòng)的技術(shù)裝備

C.足夠數(shù)量的以往類似業(yè)績(jī)

D.符合要求的年納稅金額

E.與其從事建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員

【參考答案】ABE

【答案解析】從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技

術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證

書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

【例-單選題】根據(jù)《建筑法》規(guī)定，建筑工程發(fā)包的方式正確的是（）。

A.必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包

B.由建設(shè)單位自主選擇采取招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包C.

由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇采取招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包

D.依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包

【參考答案】D

【答案解析】建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于

招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。

【例-單選題】工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合合同約定的質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)采取的做法是（

A.通知設(shè)計(jì)單位改正

B.組織技術(shù)專家改正

C.報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正

D.要求施工單位聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門改正

【參考答案】C

【答案解析】工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位

要求設(shè)計(jì)單位改正：認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

【例-單選題】施工單位甲以施工總承包方式承攬/建設(shè)單位乙的新建住院大樓項(xiàng)目施工任務(wù)，并將樁基工程、幕

墻工程分別分包給了施工單位丙和施工單位丁。則該項(xiàng)目的施工安全由（）總負(fù)責(zé)。

A.甲

B.乙

C.甲、丙、丁

D,甲、乙、丙、丁

【參考答案】A

【答案解析】施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)貢。

（二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容1.

建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)

工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。不得任意壓縮合理

工期；不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

2.施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

（1）工程施工

施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意

見和建議。

（2）質(zhì)量檢驗(yàn)。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備

和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

3.工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照①法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、②設(shè)計(jì)文件和③建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單

位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、

巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理

4.工程質(zhì)量保修

建班工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)

明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之H起計(jì)算。

在正常使用條件下，建設(shè)工程最低保修期限為：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限。

（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。

（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期。

（4）電氣管道、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其池工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

5.工程竣工驗(yàn)收備案

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15FI內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等

部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

【例-單選題】施工企業(yè)在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)（）。

A.繼續(xù)按設(shè)計(jì)文件和圖紙施工

B.對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行修改，按修改后的設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行施工

C.對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行修改，征得設(shè)計(jì)單位同意后按修改后的設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行施工及時(shí)提出意見和建議D.

及時(shí)提出意見和建議

【參考答案】D

【答案解析】施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。

【例-單選題】根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理的形式包括（）。

A.旁站、巡視和班組自檢

B.巡視、平行檢驗(yàn)和班組自檢

C.平行檢驗(yàn)、班組互檢和旁站

D.旁站、巡視和平行檢驗(yàn)

【參考答案】D

【答案解析】監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

【例-單選題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程的保修期自（）之日起計(jì)算。

A.工程交付使用

B.竣工審計(jì)通過(guò)

C.工程價(jià)款結(jié)清

I）.竣工驗(yàn)收合格

【參考答案】I）

【答案解析】保修期自竣工驗(yàn)收合格之bl起計(jì)算。

【例-單選題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，

在正常使用條件下，供熱與供冷系統(tǒng)的最低保修期限

是（）個(gè)采暖期、供冷期。

A.1

B.2

C.3

D.4

【參考答案】B

【答案解析】供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期。

【例-單選題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，在正常使用條件下，給排水管道工程的最低保修期限為（）

年。

A.1B.2

C.3D.5

【參考答案】B

【答案解析】電氣管理、給排水管道設(shè)備安裝和裝飾工程的最低保修期限為2年。

【例-單選題】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起（）日內(nèi)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。

A.7

B.10

C.15

D.30

【參考答案】C

【答案解析】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。

（三）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容1.

建設(shè)單位的安全責(zé)任

①建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)

確、完整。

②建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；2.

施工單位的安全責(zé)任

①安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

②安全生產(chǎn)管理費(fèi)用。施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)川于施工安

全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)

管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：對(duì)違

章指揮、違章操作應(yīng)當(dāng)立即制止。

（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部

門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸二、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照

國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（5）安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。

對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)

責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生?產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：①基坑支護(hù)與降水工程：②土方開挖工程：

③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定

的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、

審查。

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員

做出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通

道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及芍害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危除部位，設(shè)置明

顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

3.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)

記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

【例-單選題】提供施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰建筑物和構(gòu)筑物，地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整是（）

的安全責(zé)任。

A.建設(shè)單位

B.勘察單位

C.設(shè)計(jì)單位

D.施工單位

【參考答案】A

【答案解析】建設(shè)單位應(yīng)該提供施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰建筑物和構(gòu)筑物，地下、工程的有關(guān)資料?，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完

整。

【例-單選題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措

施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在編制（）時(shí)確定。

A.投資估算B.

工程概算C.

施工圖預(yù)算

D.施工組織設(shè)計(jì)

【參考答案】B

【答案解析】建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；在申請(qǐng)領(lǐng)取施

工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

【例-多選題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)于列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施

所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于（）o

A.專項(xiàng)施工方案安全驗(yàn)算論證

B.施工安全防護(hù)用具的采購(gòu)C.

安全施工措施的落實(shí)

D.安全生產(chǎn)條件的改善

E.施工安全防護(hù)設(shè)施的更新

【參考答案】BCDE

【答案解析】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定。施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措

施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作

他用。

【例-單選題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，由施工單位對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)

工程編制的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)由（）簽字后實(shí)施。

A.施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師

B.施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人C.

建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師D.

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師

【參考答案】D

【答案解析】對(duì)達(dá)到?定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技

術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

【例-多選題】根據(jù)《建設(shè)_L程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，下列分部分項(xiàng)工程中，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)施工方案論證的

有（）。

A.深基坑工程B.

地下暗挖工程C.

腳手架工程D.

高大模板工程E.

爆破工程

【參考答案】ABD

【答案解析】深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

【例-多選題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)（）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

A.樓梯口

B.配電箱

C.塔吊

D.基坑底部

E.施工現(xiàn)場(chǎng)出口處

【參考答案】ABC

【答案解析】有危險(xiǎn)的地方才需要設(shè)置安全警示標(biāo)志。

【例-單選題】施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的安全警示標(biāo)志（

A.可根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)自行制作

B.必須以圖形表示

C.應(yīng)依據(jù)設(shè)置的便利性選擇設(shè)置地點(diǎn)和位置D.

必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

【參考答案】D

【答案解析】安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

【例-單選題】根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證應(yīng)由（）組織。

A.建設(shè)單位

B.施工單位

C.設(shè)計(jì)單位

D.監(jiān)理單位

【參考答案】B

【答案解析】深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

二、《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例

（-）《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)內(nèi)容

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及

與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)）必須進(jìn)行招標(biāo)：

<1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。

（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。

（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。1.

招標(biāo)

<1）招標(biāo)條件和方式。

1）招標(biāo)條件。

任何單位和個(gè)人不得以任何方式為不標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以

自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

2）招標(biāo)方式。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法

人或者其他組織投標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)

目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

（2）招標(biāo)文件。

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件裁止時(shí)間至少15

日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

（3）其他規(guī)定。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的

項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

2.投標(biāo)

<1）投標(biāo)文件。

1）投標(biāo)文件內(nèi)容。

招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。

根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的,

應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)

文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

2）投標(biāo)文件送達(dá)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)

當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

（2）聯(lián)合投標(biāo)。

兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投

標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)

合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

（1）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定

的地點(diǎn)公開進(jìn)行。應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)。

（2）評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人,招標(biāo)人據(jù)此

確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

（3）中標(biāo)。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

（二）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容

1.招標(biāo)

（1）招標(biāo)范圍和方式。

1）可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

①技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；

②采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)m合同金額的比例過(guò)大。

2）可以不招標(biāo)的項(xiàng)目。有卜列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

②采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

③m通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

④需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

⑤國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

（2）招標(biāo)文件與資格審查。

資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)存期不得少于5口，招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于

補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。

<3）招標(biāo)工作實(shí)施。

1）招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

①就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

②設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)：

③依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

④對(duì)港在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

⑤限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

⑥依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

⑦以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)

場(chǎng)。

3）兩階段招標(biāo)。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)：

第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。

笫二階段，如招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。

4）投標(biāo)有效期。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之口起算。

5）投標(biāo)保證金。如招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的

2%o投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

6）標(biāo)底及最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接

受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。

如招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低

投標(biāo)限'介。

2.投標(biāo)

（1）投標(biāo)規(guī)定。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段

的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

資珞預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。如聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加

其他聯(lián)合體投標(biāo)，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

（2）屬于串通投標(biāo)和弄虛作假的情形。

1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。包括相互串通投標(biāo)和視為相互串通投標(biāo)兩種情形：

①有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)：

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)：e.

投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥熔定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

②有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同?單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜：

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；c.

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。2）

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

②招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

③招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

⑤招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。3.

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

①投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出答復(fù)，并制作記錄。

②評(píng)標(biāo)超過(guò)1/3的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

③招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)

底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作

為否決投標(biāo)的條件.

④評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3個(gè)，

并標(biāo)明排序。

⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

⑥依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

⑦國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)

人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)

存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依

次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

⑧招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額

的10%。

對(duì)資格預(yù)審最遲在提交資格預(yù)審文件截

文件有異議止時(shí)間2FI前

最遲在提交投標(biāo)文招標(biāo)人自收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投

對(duì)招標(biāo)文件有異議

件截止時(shí)間10日前標(biāo)活動(dòng)

對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議中標(biāo)候選人公示期間

招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)回復(fù)

對(duì)開標(biāo)有異議開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提山

并作書面記錄

自知道或應(yīng)當(dāng)知

其他的投訴向主管部門投訴

道之日起10日內(nèi)

事項(xiàng)時(shí)間

招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件不少于5天

招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止之日不得少于20天

（第一份開始）

招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文件投標(biāo)截止時(shí)間前15天

中標(biāo)候選人公布時(shí)間不少于3天

簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30內(nèi)

拒收否決投標(biāo)可以澄清、說(shuō)明

〔當(dāng)場(chǎng)就能發(fā)現(xiàn)）（當(dāng)場(chǎng)不能發(fā)現(xiàn)）（重大偏差）（細(xì)微偏差）

①逾期送達(dá)的①投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋①含義不明確的內(nèi)容

章和單位負(fù)責(zé)人簽字

②未送達(dá)指定地點(diǎn)的②投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同②明顯的文字計(jì)算錯(cuò)誤

投標(biāo)協(xié)議

③未密封的③投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招

標(biāo)文件規(guī)定的資格條件

④未通過(guò)資格預(yù)審的④同i投標(biāo)人提交兩個(gè)以上

不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)

價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選

投標(biāo)的除外

⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于

招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限

價(jià)

⑥投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)

⑦投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作

假、行賄等違法行為

【例-多選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)方式分為（）。

A.公開招標(biāo)

B.邀請(qǐng)招標(biāo)

C.議標(biāo)

D.談判招標(biāo)

E.磋商招標(biāo)

【參考答案】AB

【答案解析】招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

【例-單選題】根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，下列項(xiàng)目中可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目是（

A.搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目

B.使用世界銀行貸款的項(xiàng)目

C.新建大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

D.鐵路、公路等交通運(yùn)輸項(xiàng)目

【參考答案】A

有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)：

②采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

③己通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目友資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

④需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

⑤國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

【例-單選題】按照建設(shè)工程公開招標(biāo)程序，下列工作中最先進(jìn)行的是（）。

A.資格審查

B.編制招標(biāo)文件

C.發(fā)布招標(biāo)公告

D.履行審批手續(xù)

【參考答案】I）

【答案解析】招標(biāo)項(xiàng)忖按照國(guó)家有關(guān)觀定需要履行項(xiàng)FI審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。

【例單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提

交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于（）日。

A.10

B.20

C.30

D.60

【參考答案】B

【答案解析】考查招投標(biāo)中的幾個(gè)時(shí)間期限。如發(fā)售到截止、修改與澄清、異議、投訴等時(shí)間期限。

【例-單選題】某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人擬定于2020年11月1日開始發(fā)售招標(biāo)文件，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》

規(guī)定，要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截上時(shí)間最早可設(shè)定在2020年（）。

A.11月11日

B.11月16日

C.11月21日

D.12月1日

【參考答案】C

【答案解析】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于

20日。

【例-單選題】甲公司與乙公司組成聯(lián)合體共同承包了某大型建筑工程的施工。關(guān)于該聯(lián)合體承包行為的說(shuō)法，正

確的是（）。

A.乙按照承擔(dān)施工內(nèi)容及工程量的比例對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)B.

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與甲、乙分別簽訂承包合同

C.甲和乙就工程質(zhì)量和安全對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任D.

該行為屬于肢解工程發(fā)包的違法行為

【參考答案】C

【答案解析】聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

【例單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形是（）。

A.受自然環(huán)境限制只有少量潛在投標(biāo)人

B.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)C.

招標(biāo)費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大I）.

因技術(shù)豆雜只有少量潛在投標(biāo)人

【參考答案】B

【答案解析】注意區(qū)別可以不招標(biāo)的情形和可以邀請(qǐng)招標(biāo)的情形。

【例-單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，對(duì)于采用兩階段招標(biāo)的項(xiàng)目。投標(biāo)人在第?階段向招標(biāo)人提交

的文件是（）。

A.不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議

B.帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議C.

不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)方案D.

帶報(bào)價(jià)的技術(shù)方案

【參考答案】A

【答案解析】第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提

交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。

【例-多選題】卜.列招標(biāo)情形中，屬于不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的有（）。

A.就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息

R設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)C.

限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商

I）.對(duì)不同的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取相同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

E.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件

【參考答案】ABCE

【答案解析】選項(xiàng)D做法合法。

【例-