門前三包管理工作檢查考核辦法

門前三包管理工作檢查考核辦法?一、總則1.目的為加強城市管理，提升城市環(huán)境品質(zhì)，營造整潔、有序、美觀的城市環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本門前三包管理工作檢查考核辦法。本辦法旨在明確門前三包管理工作的檢查考核標(biāo)準、程序及結(jié)果運用，促進各責(zé)任主體積極履行門前三包責(zé)任，共同維護城市良好形象。2.適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有臨街機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織（以下統(tǒng)稱"責(zé)任單位"）門前三包管理工作的檢查考核。3.基本原則檢查考核工作遵循客觀公正、科學(xué)合理、注重實效、動態(tài)管理的原則，采取日常檢查與定期考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、部門檢查與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，確保門前三包管理工作落到實處。

二、門前三包責(zé)任內(nèi)容1.包環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位負責(zé)門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，做到地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等垃圾雜物；及時清除各類非法小廣告；制止和勸阻隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。按照規(guī)定的時間、地點、方式分類投放垃圾，不得將垃圾掃入道路或公共場地。2.包綠化美化負責(zé)門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護管理，保護樹木花草和綠化設(shè)施，不得擅自砍伐、移植、損壞樹木花草；不得在樹木上晾曬衣物、懸掛物品；不得向綠地內(nèi)傾倒污水、垃圾等廢棄物；不得踐踏、占用綠地。對損壞的綠化設(shè)施及時報告并協(xié)助修復(fù)。積極配合相關(guān)部門開展綠化美化工作，按照要求進行庭院綠化、墻體綠化等，提升門前景觀效果。3.包市容秩序維護門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市容秩序，不得擅自占用道路、公共場地擺攤設(shè)點、堆放物料、搭建建筑物或構(gòu)筑物；不得擅自設(shè)置遮陽棚、雨篷、燈箱等戶外設(shè)施；不得超出門窗外墻經(jīng)營、作業(yè)或展示商品；不得在門前亂停亂放車輛；不得違規(guī)設(shè)置廣告牌匾；不得進行店外燒烤、露天焚燒等影響空氣質(zhì)量和市容環(huán)境的行為。對門前發(fā)生的各類違法行為及時予以制止，并報告相關(guān)執(zhí)法部門。

三、檢查考核主體及職責(zé)1.城市管理部門作為門前三包管理工作的牽頭部門，負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)門前三包管理工作的檢查考核。制定檢查考核計劃和標(biāo)準，組建檢查考核隊伍，定期對責(zé)任單位的門前三包責(zé)任落實情況進行檢查考核。匯總分析檢查考核結(jié)果，提出整改意見和建議，并督促責(zé)任單位限期整改。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對違反門前三包規(guī)定的行為進行聯(lián)合執(zhí)法，依法予以查處。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門前三包管理工作的具體組織和實施。組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位的門前三包情況進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。協(xié)助城市管理部門開展檢查考核工作，提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)支持。加強對轄區(qū)居民的宣傳教育，提高居民對門前三包管理工作的認識和參與度，營造良好的社會氛圍。3.相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好門前三包管理工作。如市場監(jiān)管部門負責(zé)對責(zé)任單位的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為；公安部門負責(zé)維護門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)的治安秩序，依法處理阻礙執(zhí)法等違法行為；交通部門負責(zé)對門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的車輛停放進行管理，查處亂停亂放等違法行為；生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染行為進行監(jiān)管，查處露天焚燒、違規(guī)排放污水等違法行為。各職能部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及門前三包的問題，應(yīng)及時告知責(zé)任單位并督促整改，同時將相關(guān)情況反饋給城市管理部門。

四、檢查考核標(biāo)準1.環(huán)境衛(wèi)生（40分）地面干凈整潔，無明顯垃圾雜物（20分）。每發(fā)現(xiàn)一處垃圾雜物扣2分，垃圾雜物較多的酌情加倍扣分。按規(guī)定時間、地點、方式分類投放垃圾，無垃圾掃入道路或公共場地的現(xiàn)象（10分）。發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)扣5分。及時清除各類非法小廣告（5分）。發(fā)現(xiàn)一處未清除的扣1分。制止和勸阻隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為有效（5分）。發(fā)現(xiàn)有未制止或勸阻成功的不文明行為，每次扣1分。2.綠化美化（30分）樹木花草和綠化設(shè)施完好，無擅自砍伐、移植、損壞現(xiàn)象（15分）。發(fā)現(xiàn)一處損壞行為扣5分，并責(zé)令限期修復(fù)。無在樹木上晾曬衣物、懸掛物品及向綠地內(nèi)傾倒污水、垃圾等廢棄物的行為（10分）。發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)扣5分。積極配合綠化美化工作，庭院綠化、墻體綠化等符合要求（5分）。不符合要求的酌情扣分。3.市容秩序（30分）無擅自占用道路、公共場地擺攤設(shè)點、堆放物料、搭建建筑物或構(gòu)筑物的行為（10分）。發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)扣5分，并責(zé)令限期清理拆除。無擅自設(shè)置遮陽棚、雨篷、燈箱等戶外設(shè)施及超出門窗外墻經(jīng)營、作業(yè)或展示商品的現(xiàn)象（10分）。發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)扣5分。門前車輛停放有序，無亂停亂放現(xiàn)象（5分）。發(fā)現(xiàn)一輛亂停亂放車輛扣1分。廣告牌匾設(shè)置規(guī)范，無違規(guī)設(shè)置行為（3分）。發(fā)現(xiàn)一處違規(guī)設(shè)置扣1分。無店外燒烤、露天焚燒等影響空氣質(zhì)量和市容環(huán)境的行為（2分）。發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)扣2分。

五、檢查考核方式及頻次1.日常檢查城市管理部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及相關(guān)職能部門的工作人員按照各自職責(zé)，對責(zé)任單位的門前三包責(zé)任落實情況進行不定期日常檢查。日常檢查可采取徒步巡查、車輛巡查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題并做好記錄。2.定期考核城市管理部門每月組織一次對責(zé)任單位門前三包管理工作的定期考核?？己瞬扇“俜种圃u分，按照環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序三個方面的檢查考核標(biāo)準進行打分。每次考核抽取一定比例的責(zé)任單位進行實地檢查，確?？己私Y(jié)果具有代表性和公正性。3.檢查考核頻次對重點區(qū)域、重點路段的責(zé)任單位，檢查考核頻次適當(dāng)增加；對一般區(qū)域的責(zé)任單位，每月至少檢查一次。同時，根據(jù)工作需要，不定期開展專項檢查或聯(lián)合檢查。

六、檢查考核程序1.準備階段制定檢查考核方案，明確檢查考核的時間、范圍、內(nèi)容、方式及人員分工等。準備檢查考核所需的表格、記錄工具等材料。2.實施階段檢查考核人員按照規(guī)定的檢查考核標(biāo)準和方式，對責(zé)任單位的門前三包責(zé)任落實情況進行現(xiàn)場檢查。檢查過程中，應(yīng)認真記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題描述、位置、照片等信息。對發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場指出并要求責(zé)任單位立即整改的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的，下達整改通知書，明確整改要求和期限。3.評分匯總階段檢查考核結(jié)束后，檢查考核人員按照檢查考核標(biāo)準對每個責(zé)任單位進行評分，填寫檢查考核評分表。將各檢查考核人員的評分結(jié)果進行匯總，計算出每個責(zé)任單位的最終得分。4.結(jié)果公示階段城市管理部門將定期考核結(jié)果在本地區(qū)政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，接受社會公眾的監(jiān)督，對公示結(jié)果有異議的單位或個人，可在公示期內(nèi)向城市管理部門提出申訴，城市管理部門應(yīng)及時進行核實處理，并將處理結(jié)果反饋給申訴人。5.結(jié)果運用階段根據(jù)檢查考核結(jié)果，對責(zé)任單位進行分類管理。對考核成績優(yōu)秀的責(zé)任單位，給予表彰和獎勵；對考核成績不合格的責(zé)任單位，進行通報批評，并責(zé)令限期整改。對拒不整改或整改不力的責(zé)任單位，依法依規(guī)進行處罰。同時，將門前三包管理工作檢查考核結(jié)果納入城市管理綜合評價體系，作為對各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及相關(guān)職能部門年度績效考核的重要依據(jù)。

七、獎懲措施1.獎勵設(shè)立門前三包管理工作優(yōu)秀單位獎項，對年度內(nèi)檢查考核成績排名靠前的責(zé)任單位進行表彰，頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵。在各類評先評優(yōu)活動中，優(yōu)先推薦門前三包管理工作表現(xiàn)突出的責(zé)任單位。對積極履行門前三包責(zé)任，在城市管理工作中發(fā)揮示范帶頭作用的責(zé)任單位，通過媒體進行宣傳報道，提升其社會知名度和美譽度。2.懲罰對檢查考核成績不合格的責(zé)任單位，下達整改通知書，責(zé)令其限期整改。整改期限屆滿后進行復(fù)查，仍未達標(biāo)的，依法依規(guī)予以行政處罰。將責(zé)任單位的門前三包管理工作違規(guī)情況納入信用管理體系，對存在嚴重違法行為的責(zé)任單位，實施聯(lián)合懲戒措施，限制其在市場準入、信貸融資、項目申報等方面的活動。對多次違反門前三包規(guī)定且拒不整改的責(zé)任單位，依法采取