建標(biāo) 148-2010 小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部小城鎮(zhèn)污水處理工程建標(biāo)148—2010建標(biāo)148—2010批準(zhǔn)部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《小城鎮(zhèn)污水處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<二OO四年工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)、建設(shè)項目評價方法與參數(shù)編制項目計劃>的通知》(建標(biāo)函〔2005〕19號)要求，由國家發(fā)展改革委國家投資項目評審中心負(fù)責(zé)編制的《小城鎮(zhèn)污水處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,已經(jīng)有關(guān)部門會審?fù)ㄟ^，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自2011年2月1日起施行。在小城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理工程項目的審批、設(shè)計和建設(shè)過程中，要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步降低工程造價的相關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅決控制工程造價。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，具體解釋工作由國家發(fā)展改革委國家投資項目評審中心負(fù)責(zé)。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會二O-O年十二月二十八日《小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈二OO四年工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)、建設(shè)項目評價方國家發(fā)展和改革委員會國家投資項目評審中心會同中國市政工程中南設(shè)計研究院共同編制完成。本標(biāo)準(zhǔn)主要針對縣城以下建制鎮(zhèn)的污水處理工程提出建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在編制過程中，編制組遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件·在全國不同地區(qū)進行了廣泛深入的調(diào)查研究，總城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，對大量資料進行了科學(xué)的論證與分析，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。經(jīng)廣泛征求有關(guān)方面的意見，反復(fù)修改補充形成了送審稿，經(jīng)專家審查會和部門共同審核定稿。境保護與勞動安全衛(wèi)生、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過程中，請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗，積累資料。如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將意見和有關(guān)資料寄交國家發(fā)展和改革委員會國家投資項目評審中心(地主編單位：國家發(fā)展和改革委員會國家投資項目評審中心編制組成員：任樹本王文松劉振峨江細柒黎定高 第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成 第三章設(shè)施及設(shè)備配置 第四章配套工程 第五章勞動組織與勞動定員 第六章建筑與建設(shè)用地 第七章環(huán)境保護與勞動安全衛(wèi)生 第八章主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 附件小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第一章總則第一條為大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，合理確定小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高投資效益和環(huán)境效益.按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求.特制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于小城鎮(zhèn)中建設(shè)規(guī)模小于10000md的污水處理工程。第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是小城鎮(zhèn)污水處理工程編制、評估和審核(含審批核準(zhǔn)、備案)項目建議書、項目可行性研究報告(含項目申請報告、資金申請報告)和初步設(shè)計概算的依據(jù)，也是監(jiān)督檢查工程建設(shè)全過程的尺度。第四條小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)，必須遵循因地制宜、技術(shù)可第五條小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃.近、遠期結(jié)合。放水體的條件和環(huán)境要求確定。配套污水收集管渠應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)總第六條小城鎮(zhèn)排水制度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求，結(jié)合污水收集系式合流制或合流制。第七條納入小城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水應(yīng)達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)、相關(guān)行業(yè)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)。含有重金屬、有毒有害成分及難生物降解有機物的工業(yè)廢水不得進入小城鎮(zhèn)污水處理廠。第八條小城鎮(zhèn)污水處理工程，應(yīng)采用成熟可靠、經(jīng)濟適用的工藝技術(shù)，因地制宜選擇合適的建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)型式，工藝設(shè)備和輔助設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選用國產(chǎn)設(shè)備，附屬設(shè)施應(yīng)簡約。第九條小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)前應(yīng)落實工程建設(shè)資金的來源措施確保工程建成后維持正常運行所需的費用。第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成第十條小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)規(guī)模劃分如下：以上規(guī)模分類含下限值，不含上限值。第十一條污水處理等級可分為一級處理和二級處理。其中一級處理(含強化一級處理)以沉淀處理工藝為主；二級處理以生物處第十二條污水處理廠的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟炕驅(qū)崪y污水量資料，結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和排水系統(tǒng)現(xiàn)狀，分析論證污水收集率等第十三條小城鎮(zhèn)污水處理工程主要包括下列建設(shè)內(nèi)容：一、污水處理廠：包括污水和污泥處理的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施和附屬設(shè)施。第十四條污水處理廠生產(chǎn)設(shè)施一般包括下列內(nèi)容：投藥設(shè)施)和消毒設(shè)施；污泥處理設(shè)施。三、Ⅲ類及以下污水處理廠宜考慮設(shè)置水量調(diào)節(jié)設(shè)施。第十五條污水處理廠輔助設(shè)施和附屬設(shè)施應(yīng)以滿足生產(chǎn)需要為原則，合理配置。輔助設(shè)施一般包括變配電、給排水和道路等；附第三章設(shè)施及設(shè)備配置第十六條污水收集系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合地形、水系分布等條件合理確定排水分區(qū)，以重力流為主，不設(shè)或少設(shè)中途提升泵站。污水處理廠的布局應(yīng)與污水收集系統(tǒng)相適應(yīng)。第十七條污水收集系統(tǒng)應(yīng)按遠期規(guī)模設(shè)計，分期實施，確保污水處理廠的水量負(fù)荷。污水收集管渠的形式和材料應(yīng)因地制宜，就地取材。第十八條污水處理廠的設(shè)計進水水質(zhì)應(yīng)在調(diào)查和監(jiān)測主要排污口水質(zhì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)技術(shù)分析后確定。第十九條污水處理廠的污水處理程度應(yīng)根據(jù)污水處理規(guī)模、排放水體的環(huán)境功能和環(huán)境保護目標(biāo)等因素確定。受經(jīng)濟條件限制的小城鎮(zhèn)，應(yīng)制定近、遠期水質(zhì)目標(biāo)，分期實施。污水處理廠近期工藝方案和總體布置，要考慮經(jīng)改造可達到遠期出水水質(zhì)目標(biāo)的要求。近期水質(zhì)目標(biāo)宜按下列規(guī)定執(zhí)行：一、I類、Ⅱ類污水處理廠，應(yīng)選用具有除磷脫氮功能的污水二級處理工藝，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。第二十條污水處理廠應(yīng)根據(jù)進出水水質(zhì)選擇相應(yīng)的污水處理級別和污水處理工藝。有可利用的自然處理場地時，Ⅲ類、IV類污水處理廠宜優(yōu)先采用污水自然處理。第二十一條污水處理廠的土建工程，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)和施工條件等，合理確定結(jié)構(gòu)型式。水處理構(gòu)筑物、地下構(gòu)筑物，宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件許可，在保證使用功能和結(jié)構(gòu)安全的前提下，可采用其他結(jié)構(gòu)型式。第二十二條污水處理廠污泥的處理與處置工藝應(yīng)根據(jù)污泥量、污泥性質(zhì)及自然條件等因素綜合考慮確定。污泥濃縮可采用重力濃縮或機械濃縮。污泥脫水可采用機械脫水或自然干化。對有可利用的場地且蒸發(fā)量較高的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用自然干化的方法。污泥處置可采用石灰穩(wěn)定、好氧固態(tài)發(fā)酵和土地利用等方式，其污染物含量符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》(CJ/T309)的要求時，優(yōu)先采用污泥農(nóng)用，實現(xiàn)污泥資源化。第二十三條為保證公共衛(wèi)生安全，防止傳染性疾病傳播，污水處理廠應(yīng)設(shè)置出水消毒設(shè)施。消毒方式以投加次氯酸鈉、漂白粉為第二十四條污水處理廠生產(chǎn)過程的控制，I~Ⅲ類污水處理廠，以集中手動控制為主，單元自動控制為輔；V類污水處理廠宜分散就地控制。所有動力設(shè)備均應(yīng)具備現(xiàn)場手動操作條件。第二十五條污水處理廠的檢測儀表，應(yīng)根據(jù)工藝要求，按簡單適用的原則配置，一般只包括液位計和流量計。第二十六條污水處理廠、泵站的供電電源應(yīng)就近取供。電力負(fù)荷的分級，I類污水處理廠、流量2000m3/d及以上的泵站為二級負(fù)荷；Ⅱ類及以下規(guī)模的污水處理廠、流量2000m3/d以下泵站為三級負(fù)荷。第二十七條污水處理廠生活用水宜就近使用市政供水，也可因地制宜采用其他水源。第二十八條污水處理廠維修、運輸、化驗等應(yīng)依托社會化服務(wù)。第二十九條污水處理廠消防應(yīng)符合國家防火規(guī)范的規(guī)定。第三十條污水處理廠的綠化宜簡化，一般不設(shè)置專門的綠化用第五章勞動組織與勞動定員第三十一條污水處理廠的運行管理宜采用單班制。I類污水處理廠可根據(jù)生產(chǎn)需要采用多班制。第三十二條小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的勞動定員參照表1確定。表1勞動定員表(人)I類類22注：1.污水處理廠的勞動定員按單班制的工作制度確定，表中所列為最高定員。當(dāng)采用多班制時應(yīng)結(jié)合實際適當(dāng)增加。2.單座流量2000m3/d及以上的泵站增加勞動定員2人；單座流量2000m3/d以下的泵站增加勞動定員1人。3.污水處理廠及泵站人員兼管網(wǎng)巡查。第六章建筑與建設(shè)用地第三十四條污水處理廠附屬設(shè)施及變配電設(shè)施建筑面積可參照表2所列指標(biāo)采用。I類田類第三十六條污水處理廠內(nèi)車行道宜按單車道設(shè)計，路面寬度第三十七條污水處理廠的建設(shè)用地不應(yīng)超過表3所列指標(biāo)。IV類第三十八條污水中途提升泵站的建設(shè)用地不應(yīng)超過表4所列指2000m3'd及以上2000m3d以下第七章環(huán)境保護與勞動安全衛(wèi)生第三十九條污水處理廠工程建設(shè)和運行應(yīng)盡量減少對周圍環(huán)境第四十條污水處理廠內(nèi)易產(chǎn)生惡臭的構(gòu)筑物，應(yīng)置于廠內(nèi)附屬設(shè)施夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，并遠離廠外居住區(qū)。第四十一條污水處理廠、泵站的噪聲應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第四十二條污水處理廠的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)第四十三條污水處理廠內(nèi)應(yīng)設(shè)置必要的安全檢測設(shè)施及醒目的安全標(biāo)牌或標(biāo)記，配電間應(yīng)有高壓警示標(biāo)牌，泵房集水池和敞口構(gòu)筑物上應(yīng)設(shè)欄桿和救生圈等。第八章主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目可行性研究報告和申請報告的投資估算時，可參照本章所列指標(biāo)，但應(yīng)根據(jù)工程實際內(nèi)容以及價格變化的情況，進行調(diào)整后使用。表5污水處理廠和泵站投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)[元(m3d)I類V類I類類I類類6.一級污水處理廠包括一級強化處理；二級污水處理廠處理主體工藝按活性第四十六條污水管道的工程項目投資估算指標(biāo)參照表6選用。規(guī)格(mm)投資估算指標(biāo)(元/m)590~830注：1.污水管按承插鋼筋混凝土管材計算。2.污水管埋深按2m、4m計算。指標(biāo)下限為埋深2m,指標(biāo)上限為埋深4m。3.污水管投資估算指標(biāo)的內(nèi)容包括土方工程、管道基礎(chǔ)及鋪設(shè)、檢查井，不包括特殊地質(zhì)處理、地下和地面障礙物排除及穿越、道路破損及恢復(fù)等費用。4.遇指標(biāo)未包括的情況及石方地段，表中指標(biāo)應(yīng)作調(diào)整。第四十七條小城鎮(zhèn)污水處理工程各單位工程投資所占比例可參照表7選用。電氣設(shè)備97第四十八條新建小城鎮(zhèn)污水處理工程項目在編制可行性研究報告時應(yīng)按國家規(guī)定進行財務(wù)評價。為了便于在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：小城鎮(zhèn)污水處理工程 第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成 第三章設(shè)施及設(shè)備配置 (25)第四章配套工程 (30)第五章勞動組織與勞動定員 (31)第六章建筑與建設(shè)用地 (32)第七章環(huán)境保護與勞動安全衛(wèi)生 第八章主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) (36)第一條本條闡明標(biāo)準(zhǔn)編制的目的。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，據(jù)2007年建設(shè)部統(tǒng)計公報，截至2006年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)35764個，其中建制鎮(zhèn)19369個。大多數(shù)城鎮(zhèn)污水未經(jīng)處理直接排放，造成相關(guān)水域的污染?，F(xiàn)行的《城市污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》適用于建設(shè)規(guī)模10000m3/d以上(含10000m3/d)的污水處理工程。而根據(jù)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室的調(diào)研統(tǒng)計，我國大部分小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為2500～10000人，平均鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模在8300人左右，表明絕大多數(shù)建制鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)規(guī)模小于10000m3/d。近年的工程實踐經(jīng)驗表明，小城鎮(zhèn)硬性照搬《城市污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》.不僅投資大，而且運行成本高。大多數(shù)(尤其是中西部)小城鎮(zhèn)在污水處理工程項目建設(shè)投資和運行費用方面均難以承受，嚴(yán)重制約了小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，因此.編制適用于小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模在10000m3/d以下的污水處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)十分必要。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是在國家有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)、政策指導(dǎo)下，總結(jié)我國近幾年小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)經(jīng)驗，針對小城鎮(zhèn)的特點，考慮今后小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要而編制的，目的是使小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)投資和運行費用與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，有效保護和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二條本條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的小城鎮(zhèn)指縣城以下建制鎮(zhèn)。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是對現(xiàn)有的《城市污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的補充，主要適用于新建的建設(shè)規(guī)模小于10000m3/d的小城鎮(zhèn)污水處理工程。農(nóng)村集鎮(zhèn)、大型工礦居民點、農(nóng)場居民點、村級或其他居民點以及縣城所在建制鎮(zhèn)或設(shè)市城市的建設(shè)規(guī)模小于10000m3/d的污水處理工程均可參照執(zhí)行。第三條本條闡明標(biāo)準(zhǔn)的用途。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)有關(guān)規(guī)定由國家投資和建設(shè)主管部門審批發(fā)布的，為項目決策和合理確定建設(shè)水平服務(wù)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為工程項目的建設(shè)提供應(yīng)遵循的原則，為建設(shè)實施提供監(jiān)督檢查的尺度。第四條本條規(guī)定小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)的基本原則。小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)必須遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的一系小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家保護環(huán)境、節(jié)約資源、節(jié)約土地、勞動安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)政策和排水行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。小城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和水環(huán)境狀況。我國幅員遼闊，地區(qū)自然條件差異較大，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平總體較低，因此，小城鎮(zhèn)的污水處理工程的建設(shè)應(yīng)做到經(jīng)濟合理、簡單實用。經(jīng)濟發(fā)達的小城鎮(zhèn)可以適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條小城鎮(zhèn)污水處理工程是一個系統(tǒng)工程，本條強調(diào)工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c、排放水污水收集管渠和污水處理廠應(yīng)配套建設(shè)，要充分發(fā)揮污水處理工程的投資效益，必須強調(diào)污水收集系統(tǒng)建設(shè)與污水處理廠建設(shè)并重。小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)應(yīng)在合理確定排水制度和污水處理規(guī)模的前提下，加強對污水收集管渠建設(shè)的管理。小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)的年限可根據(jù)建設(shè)資金投入的可能合理確定，近期宜采用4～6年(含工程的合理建設(shè)期),遠期宜采用8～12年。第六條本條規(guī)定小城鎮(zhèn)排水制度的確定原則。采用何種排水制度，應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)現(xiàn)狀和環(huán)境要求，通過技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。對已經(jīng)建成的鎮(zhèn)區(qū)，往往建筑密集，設(shè)置分流制排水系統(tǒng)困難較多，宜采用截流式合流制。對年降雨量小于600mm區(qū)域(從我國黑龍江省撫遠至云南省德欽約45°連線以西北的區(qū)域)的城鎮(zhèn)宜采用截流式合流制或合流制，其中年降雨量小于250mm區(qū)域的城鎮(zhèn)應(yīng)優(yōu)先采用合流制。對年降雨量大于600mm區(qū)域.可采用雨污分流制或截流式合流制。小城鎮(zhèn)合流制排水系統(tǒng)截流倍數(shù)n?應(yīng)根據(jù)旱季污水的水質(zhì)、水量、排放水體的條件和環(huán)境要求、氣候、水文、經(jīng)濟等因素合理確定，宜采用0.5～1。降雨量較大地區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)宜采用雨污分流制。第七條本條對納入小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的工業(yè)廢水作出規(guī)定?？紤]到小城鎮(zhèn)污水處理廠處理規(guī)模較小，處理工藝簡單，而工業(yè)廢水成分復(fù)雜，納入小城鎮(zhèn)污水處理廠，不但會對污水處理廠的運行造成沖擊，增加污水處理的難度，而且會增加污泥處理難度，易造成“二次污染”。為保障小城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運行，規(guī)定工業(yè)廢水應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進行預(yù)處理，達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)、相關(guān)行業(yè)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082處理廠集中處理。環(huán)保部門應(yīng)加強對工業(yè)廢水的排放監(jiān)管，其排水水質(zhì)不得影響污水處理廠的運行和管理。電鍍、印染、造紙、農(nóng)藥、化工等行業(yè)的含有重金屬、有毒有害成分及難生物降解有機物的工業(yè)廢水，會直接影響城鎮(zhèn)污水處理廠生化系統(tǒng)的正常運行，應(yīng)單獨處理，不得進入小城鎮(zhèn)污水處理廠處理。第八條本條規(guī)定小城鎮(zhèn)污水處理工程在工藝技術(shù)、結(jié)構(gòu)型式和設(shè)備及材料選擇方面的原則。由于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平較落后，污水處理工程規(guī)模小，其處理工藝應(yīng)簡單適用、管理方便，鼓勵采用適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點的新工藝和新技術(shù)。建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)型式應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件選用；國產(chǎn)工藝設(shè)備和輔助設(shè)備的制造水平能夠滿足污水處理的要求，且價格相對低廉，維修及更換零件方便，故工藝設(shè)備和輔助設(shè)備的配置，原則上不宜直接采用引進設(shè)備；污水處理廠的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要和工藝要求，在充分利用當(dāng)?shù)匾劳袟l件的前提下，合理確定，功能單元可考慮合并，盡量簡化或減少建設(shè)內(nèi)容。第九條小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，籌資能力有限，因此本條特別強調(diào)工程建設(shè)前落實建設(shè)資金和運行、維護費用，保證污水處理工程的順利實施以及建成后的正常運行。第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成第十條本條規(guī)定小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)規(guī)模(以污水處理量計)分類。在10000m3/d以下，工程建設(shè)規(guī)模分四類。第十一條污水處理等級主要按去除污染物的類別和工藝特點劃分，分為兩級。一級處理(含強化一級處理)以沉淀處理工藝為主體，主要去除懸浮污染物。二級處理以生物處理工藝為主體，主要去除有機污染物和氮、磷；其中污水自然處理是利用自然生物作用的污水處理方法，工程上一般通過人工手段強化自然凈化能力。第十二條工程建設(shè)規(guī)模是影響工程投資的主要方面，是關(guān)系工程投資效益能否順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)。確定符合實際又適應(yīng)發(fā)展需要的建設(shè)規(guī)模是非常重要的。本條規(guī)定小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)規(guī)模確定的原則。小城鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)要因地制宜，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施。近期建設(shè)規(guī)模應(yīng)以現(xiàn)狀污水量為主要依據(jù)，在充分調(diào)查、分析現(xiàn)有污水量的基礎(chǔ)上，合理確定近、遠期污水收集率和處理規(guī)小城鎮(zhèn)的污水量包括城鎮(zhèn)居民生活污水量、工業(yè)廢水量及其他污水量。一、居民生活污水量。居民生活污水量應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟空{(diào)查或?qū)崪y資料確定。當(dāng)缺乏上述資料時，可采用相似小城鎮(zhèn)的相關(guān)資料確定。二、工業(yè)廢水量。一般可在參考現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，按工業(yè)發(fā)以近年實際萬元產(chǎn)值排水量確定，也可按產(chǎn)業(yè)分類，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量及綜合排水量指標(biāo)確定。三、其他污水量。主要是合流制排水系統(tǒng)的初期雨水量。第十三條本條規(guī)定小城鎮(zhèn)污水處理工程的主要構(gòu)成。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，為節(jié)省工程建設(shè)投資，非生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況盡量減少。第十四條本條規(guī)定一、二級污水處理廠的生產(chǎn)設(shè)施包括的主要當(dāng)采用污水自然處理工藝時，生物處理系統(tǒng)包括自然處理場進水水量波動大，會影響污水處理廠的穩(wěn)定運行。小城鎮(zhèn)用水量的周期性明顯，尤其是處理生活污水為主的小規(guī)模污水處理廠，故Ⅲ類及以下污水處理廠宜考慮水量調(diào)節(jié)措施，I、Ⅱ類污水處理廠也可根據(jù)需要進行水量調(diào)節(jié)?？稍O(shè)置單獨的調(diào)節(jié)池，亦可與進水泵房的集水池合并。調(diào)節(jié)時間宜采用4～6h。第十五條本條規(guī)定小城鎮(zhèn)污水處理廠輔助設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)內(nèi)容確定的原則。污水處理廠輔助設(shè)施和附屬設(shè)施應(yīng)盡量簡化，根據(jù)建設(shè)地區(qū)的依托條件盡可能采取專業(yè)化協(xié)作的方式或由社會化服務(wù)解決。同時，污水處理廠內(nèi)各功能單元應(yīng)盡量合并，以減少項目建設(shè)內(nèi)第三章設(shè)施及設(shè)備配置第十六條本條是關(guān)于污水系統(tǒng)劃分的原則。我國地域遼闊，自然地形各異.小城鎮(zhèn)污水處理工程不宜強調(diào)大集中的處理方式，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、污水收集系統(tǒng)的實際情況.以及出水排放的去向合理確定污水收集系統(tǒng)的劃分。污水管渠系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)以重力流為主，盡量不設(shè)中途提升泵站。片面追求大集中，會造成污水長距離轉(zhuǎn)輸或中途提升，導(dǎo)致排水系統(tǒng)布局不合理，既加大了建設(shè)投資·也提高了運行成本。對城鎮(zhèn)布局分散、被自然河道或山體分割成幾部分的地區(qū)，應(yīng)按照經(jīng)濟合理的原則，選擇適度分散的方式。根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，污水量少于3000m'd時，實施簡易處理，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918)中的三級標(biāo)準(zhǔn)，投資和運行費用顯著降低.分散建設(shè)的可行性大大提高。污水收集系統(tǒng)需要建設(shè)提升泵站時，土建部分按遠期規(guī)模建設(shè).水泵機組按近期規(guī)模配置，水泵選擇應(yīng)考慮高效節(jié)能。第十七條本條規(guī)定污水收集系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)原則。污水收集按遠期規(guī)模設(shè)計，并按近期水量復(fù)核最小流速。污水管渠的建設(shè)應(yīng)與城鎮(zhèn)道路等工程統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)實施，并按照所需收集污水量的總體要求，優(yōu)化和調(diào)整污水管渠系統(tǒng)的建設(shè)時序，必要時可采取臨時措施，把污水收集并輸送到污水處理廠進行處理，確保污水處理廠的水量負(fù)荷。污水管渠材料應(yīng)就地取材，可采用暗渠等形式，以降低污水收集系統(tǒng)的建設(shè)投資。第十八條本條明確污水處理廠設(shè)計進水水質(zhì)的確定原則。進水水質(zhì)是污水處理工藝選擇的重要依據(jù)之一。當(dāng)務(wù)之急是首先建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的污水處理工規(guī)模為5000～10000m3/d的污水處理廠(I類污水處理廠)和規(guī)模為3000～5000m3/d的污水處理廠(Ⅱ類污水處理廠),應(yīng)選擇除磷脫氮工藝，其出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水規(guī)模為3000m3/d以下的污水處理廠(Ⅲ類、V類污水處理第二十條本條規(guī)定污水處理級別和污水處理工藝確定的原則和規(guī)模為1000m3/d以下的污水處理廠，根據(jù)排放標(biāo)主要采用污水自然處理或一級處理工藝。規(guī)模為1000～3000m3/d的污水處理廠.根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)的要規(guī)模為3000～5000m3d和5000～10000m3d的污水處理廠.根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求·主要采用強化一級處理和二級處理工污水一級處理(含強化一級處理)工藝包括沉砂沉淀法、化學(xué)污水二級處理工藝包括活性污泥法、生物膜法和污水自然處理工藝：污水自然處理包括氧化塘、人工濕地、人工快滲等，是利用環(huán)境的凈化能力進行污水處理的方法.具有建設(shè)投資省、運行成本低起來。Ⅲ類及以下規(guī)模的污水處理廠.有可利用的自然處理場地時，在環(huán)境影響評價可行的基礎(chǔ)上，可優(yōu)先選擇適宜的污水自然處理工藝。采用污水自然處理工藝時，應(yīng)進行預(yù)處理。污水處理廠可采用實踐證明是行之有效的、又適合當(dāng)?shù)貙嶋H的新技術(shù)確定的污水處理工藝應(yīng)具備技術(shù)可靠、投資省、運行費用低及第二十一條本條是對污水處理廠土建工程的要求。污水處理廠內(nèi)構(gòu)筑物和建筑物的設(shè)計·應(yīng)在保證安全、實用的前提下.兼顧經(jīng)濟性.可根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、施工條件等.合理確定結(jié)構(gòu)型式。當(dāng)?shù)厥┕l件是指當(dāng)?shù)厥┕挝患夹g(shù)水平、管理水平和機械裝備水平等。從國內(nèi)污水處理廠的調(diào)查資料看，水處理構(gòu)筑物和地下構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計主要采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，也有一些工程采用砌體、土池等結(jié)構(gòu)型式或采用設(shè)備化建造。通過對已建工程的總結(jié)，采用砌體、土池等結(jié)構(gòu)的構(gòu)筑物投資低，基本能滿足池體的功能要求，并能較好地適應(yīng)現(xiàn)場的地形，但應(yīng)敷設(shè)防滲膜并加強施工管理，以免產(chǎn)生滲漏。采用設(shè)備化建造的工程具有施工周期短、占地省等優(yōu)點，一般只用于小型構(gòu)筑物，對小城鎮(zhèn)污水處理工程有一定的適用性。第二十二條本條規(guī)定污泥處理和處置方法的確定原則，應(yīng)著眼于減量化、穩(wěn)定化和無害化，妥善處理和處置污水處理中產(chǎn)生的污泥，避免對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，造成二次污染，并探索污泥資源化的處置方式。提倡多樣化的污泥處置方式，如利用污泥進行填洼造地或用作土壤改良劑，以解決污泥出路。小城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥穩(wěn)定方法宜結(jié)合污泥產(chǎn)量、氣候、經(jīng)第二十三條本條對污水處理廠出水消毒方式作出規(guī)定?？紤]到小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平和技術(shù)水平相對較弱的特點，污水消毒方式應(yīng)簡單有效，成本低，以投加次氯酸鈉、漂白粉為主。污水處理廠可根據(jù)排放水體的衛(wèi)生要求，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，采用季節(jié)I類、Ⅱ類污水處理廠應(yīng)設(shè)置具備連續(xù)運行條件的消毒設(shè)施，以保障城鎮(zhèn)社會公共衛(wèi)生安全。Ⅲ類、V類污水處理廠規(guī)模小，可采用簡易消毒方式，如在出水渠上投放消毒藥片等。第二十四條本條規(guī)定了污水處理廠生產(chǎn)過程的控制水平。污水處理廠生產(chǎn)過程的控制水平，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、工藝要求、工藝裝備情況、管理水平等因素，按簡單適用、安全可靠的原則，合理選擇。廠內(nèi)檢測儀表和自動控制內(nèi)容應(yīng)盡量簡化，不宜設(shè)置全流程集中管理和監(jiān)控的自動控制系統(tǒng)，主要是為了降低污水處理廠的投資，也是考慮到小城鎮(zhèn)污水處理廠的管理維護人員技術(shù)水平較了條件。廠內(nèi)控制系統(tǒng)應(yīng)采用人工控制為主，自動控制與人工控制相結(jié)合的模式。對于某些較復(fù)雜的工藝，人工控制難以滿足要求，可采用小型PLC為核心的單元自動控制。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和技術(shù)水平較高地區(qū)的小城鎮(zhèn)可適當(dāng)提高自動化水平。第二十五條本條提出了污水處理廠檢測儀表的設(shè)置原則和內(nèi)容。廠內(nèi)儀表設(shè)置應(yīng)以滿足生產(chǎn)基本運行管理的需要為原則，不第二十六條本條規(guī)定污水處理廠、泵站的供電標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠、泵站的供電電源應(yīng)就近取供。僅當(dāng)供電電源較近時考慮架設(shè)專線，其他情況下不宜架設(shè)專線。I類污水處理廠、流量2000m3/d及以上泵站停電可能對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、生活和周圍環(huán)境等造成不良影響，故電力負(fù)荷應(yīng)按二級考慮。其他污水處理廠、泵站因規(guī)模較小，停電所造成的影響有限，故其電力負(fù)荷宜按三級考慮。對于風(fēng)景區(qū)、古城鎮(zhèn)等環(huán)境要求較高的區(qū)域，當(dāng)供電條件許可時，Ⅱ類~IV類污水處理廠、流量2000m3/d以下泵站也可采用二級負(fù)荷。電氣設(shè)備的配置，應(yīng)以滿足生產(chǎn)正常需要為原則，盡量選用造價低、維護方便的設(shè)備。變壓器應(yīng)采用油浸式變壓器，當(dāng)變壓器容量在250kVA及以下，且環(huán)境條件許可時，變壓器應(yīng)采用戶外桿上安裝方式；低壓開關(guān)柜宜選用固定式或固定分隔式；當(dāng)電機要減壓啟動時，應(yīng)選用星形/三角形減壓啟動器。第二十七條本條規(guī)定污水處理廠生活用水的來源。污水處理廠生活用水應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓┧畻l件確定。污水處理廠附近已有市政供水管網(wǎng)的，優(yōu)先使用市政供水；當(dāng)附近無市政供水管網(wǎng)時，可取用地下水或其他水源。第二十八條本條提出污水處理廠維修、運輸、化驗等設(shè)備的配置要求。應(yīng)以滿足生產(chǎn)基本需要為原則，強調(diào)依托社會化服務(wù)，不宜在廠內(nèi)全套設(shè)置。污水處理廠的化驗可依托當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，廠內(nèi)一般只進行常規(guī)化驗；運輸和機械維修可采取市場化運營方式。第二十九條本條規(guī)定污水處理廠消防的要求。小城鎮(zhèn)污水處理廠原則上只設(shè)干粉滅火器等消防器材。第三十條本條明確小城鎮(zhèn)污水處理廠對廠內(nèi)綠化率無硬性規(guī)定，廠內(nèi)綠化可與廠外大環(huán)境統(tǒng)籌考慮。第五章勞動組織與勞動定員第三十一條本條規(guī)定污水處理廠的工作制度。污水處理廠工作制度的設(shè)置，與項目建設(shè)規(guī)模、污水組成、采用的工藝方案、水量調(diào)節(jié)方式等密切相關(guān)。針對我國小城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍和規(guī)模較小、經(jīng)濟技術(shù)相對落后的客觀情況，污水處理廠所采用的工藝通常具有成熟穩(wěn)定、運行管理方便等特點，一般不需要實時監(jiān)控，因此，可以采用靈活的值班制度，如不連續(xù)值第三十二條本條規(guī)定小城鎮(zhèn)污水處理工程項目的勞動定員。勞動定員應(yīng)充分考慮按照企業(yè)化經(jīng)營管理的要求，以高效、節(jié)約為原則，根據(jù)生產(chǎn)需要優(yōu)化勞動組織，盡量減少定泵站的勞動定員是每座泵站的指標(biāo)，泵站的數(shù)量較多時，可根據(jù)實際需要適當(dāng)增加定員，但不是按泵站數(shù)量簡單疊加。企業(yè)化經(jīng)營的污水處理廠的勞動定員原則上由企業(yè)自行確定，標(biāo)準(zhǔn)中的勞動定員僅供參考。第六章建筑與建設(shè)用地第三十三條本條提出污水處理廠、泵站建筑物的設(shè)計原則。要求污水處理廠和泵站的建筑物經(jīng)濟實用，不追求建筑效果。生產(chǎn)構(gòu)筑物以滿足生產(chǎn)需要為基本原則，不應(yīng)采用面磚、輕鋼屋面等進行特殊的裝修。輔助和附屬建筑物可以將各功能單元組合起來一并考慮，減少建筑單體和功能單元的數(shù)量。第三十四條本條是對污水處理廠附屬設(shè)施及變配電設(shè)施建筑面積的規(guī)定。按照不同建設(shè)規(guī)模、不同處理級別，根據(jù)合理設(shè)置、節(jié)約投資的原則，參考勞動定員確定。第三十五條本條是對污水處理廠建設(shè)用地的規(guī)定。污水處理工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對土地管理的有關(guān)規(guī)定，本著節(jié)約和集約利用土地的原則，按近期征用，并解決好工程建設(shè)近、遠期土地使用的關(guān)系，提高土地的利用效率，盡量避免占用基本農(nóng)田。第三十六條本條規(guī)定污水處理廠內(nèi)道路設(shè)置的原則。廠內(nèi)道路應(yīng)滿足生產(chǎn)管理、運輸及消防的需要。在正常情況下，污水處理廠內(nèi)車行道設(shè)單車道即可滿足需要。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定車行道寬度為第三十七條本條規(guī)定污水處理廠用地控制指標(biāo)。污水處理廠采用不同的污水處理工藝時，用地指標(biāo)不同。本指標(biāo)是在調(diào)查國內(nèi)現(xiàn)有小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合模擬設(shè)計分析確定的。模擬設(shè)計的基本條件為：1.污水處理廠設(shè)計進水BOD?120mg/L,TN35mg/L;設(shè)計出2.污水處理采用A2/0氧化溝工藝，有效水深4m;污泥處理采用濃縮脫水工藝。3.出水消毒采用接觸消毒。我國人多地少，污水處理廠建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)實際需要確定，不應(yīng)超過本標(biāo)準(zhǔn)表3中的指標(biāo)。第三十八條本條規(guī)定污水中途提升泵站的建設(shè)用地面積。該指標(biāo)為泵站圍墻以內(nèi)的總建設(shè)用地面積。第三十九條本條提出工程建設(shè)和運行應(yīng)盡量減少對周圍環(huán)境的影響。應(yīng)對污水處理廠和泵站