《依法行政的》課件

《依法行政》PPT課件學(xué)習(xí)目標(biāo)理解依法行政的定義和重要性掌握依法行政的基本原則和要求了解行政機(jī)關(guān)的構(gòu)成和權(quán)力運(yùn)作機(jī)制認(rèn)識(shí)行政監(jiān)督和問責(zé)制度什么是依法行政依法行政是指行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力、履行職責(zé)、實(shí)施管理時(shí)，必須以法律為依據(jù)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行行政活動(dòng)。依法行政的基本要求行政行為合法行政行為必須有法律依據(jù)，符合法律規(guī)定，不得違反法律。行政程序正當(dāng)行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政活動(dòng)時(shí)，必須按照法定程序進(jìn)行，保障行政相對(duì)人的程序權(quán)利。行政行為公正行政行為要公平合理，不得偏袒一方，要維護(hù)社會(huì)公平正義。行政行為公開行政機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行要公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)行政行為的規(guī)范化。依法行政的基本原則合法性原則行政行為必須符合法律規(guī)定，這是依法行政的根本原則。合理性原則行政行為要符合邏輯，符合常理，符合實(shí)際情況，不能隨意、任性。程序正當(dāng)原則行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不得違反程序。公開透明原則行政機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行要公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)行政行為的規(guī)范化。行政機(jī)關(guān)的構(gòu)成中央政府最高行政機(jī)關(guān)，包括國務(wù)院及其組成部門。地方政府地方各級(jí)人民政府，包括省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)政府。專業(yè)行政機(jī)構(gòu)國家行政機(jī)關(guān)中專門負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域或行業(yè)的機(jī)構(gòu)，如教育部、公安部等。行政權(quán)力的基本特征1國家權(quán)力2公共權(quán)力3強(qiáng)制性4法定性5有限性行政權(quán)力的產(chǎn)生和行使1人民賦予行政權(quán)力來源于人民，人民是國家權(quán)力的最終擁有者。2法律授權(quán)行政權(quán)力由法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須依法行使權(quán)力。3依法行使行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時(shí)，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行，不得超越權(quán)限或違反程序。行政權(quán)力的限制1法律限制行政權(quán)力必須受到法律的嚴(yán)格約束，不得超越法律的界限。2監(jiān)督限制行政權(quán)力受到人民代表大會(huì)、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等多方面的監(jiān)督。3責(zé)任限制行政機(jī)關(guān)要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，對(duì)違法行為要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。行政決策的基本程序問題識(shí)別明確決策目標(biāo)，界定決策范圍，分析決策背景。方案選擇研究可行方案，評(píng)估方案優(yōu)劣，確定最佳方案。決策實(shí)施將決策方案付諸行動(dòng)，并進(jìn)行有效管理，確保方案順利實(shí)施。評(píng)估反饋對(duì)決策結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)決策機(jī)制。行政法規(guī)的制定程序1起草根據(jù)法律授權(quán)，由有關(guān)部門或組織起草法規(guī)草案。2審議將法規(guī)草案提交有關(guān)部門或組織進(jìn)行審議，提出修改意見。3公布經(jīng)國家有關(guān)部門或組織批準(zhǔn)后，將法規(guī)正式公布，使其生效。行政執(zhí)法的基本要求依法行政行政執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行，不得超越權(quán)限或違反程序。公正執(zhí)法行政執(zhí)法要公平合理，不得偏袒一方，要維護(hù)社會(huì)公平正義。文明執(zhí)法行政執(zhí)法要文明禮貌，尊重執(zhí)法對(duì)象，維護(hù)社會(huì)秩序。行政執(zhí)法中的問題與對(duì)策行政復(fù)議的基本制度行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。行政訴訟的基本制度行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向人民法院提起訴訟。政府信息公開制度政府信息公開制度是指行政機(jī)關(guān)依法將政府信息公開給社會(huì)公眾，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。依法行政中的違法責(zé)任行政機(jī)關(guān)違反法律法規(guī)，造成損害的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任等。個(gè)人權(quán)利保護(hù)的途徑行政復(fù)議對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。行政訴訟對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，可以向人民法院提起訴訟。申訴對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理不服，可以向有關(guān)部門或組織申訴。舉報(bào)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行為，可以向有關(guān)部門或組織舉報(bào)。行政問責(zé)制度行政問責(zé)制度是指對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)，失職瀆職，造成不良后果的，要追究其相應(yīng)的責(zé)任，并采取相應(yīng)的措施。行政效能評(píng)估行政效能評(píng)估是指對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)價(jià)其效率、效益和效果，促進(jìn)政府工作效率和服務(wù)水平的提高。政府誠信建設(shè)政府誠信建設(shè)是指政府要以誠信為本，言出必行，信守承諾，維護(hù)政府的公信力，樹立政府的良好形象。地方政府依法行政地方政府依法行政是指地方各級(jí)人民政府在行使權(quán)力、履行職責(zé)、實(shí)施管理時(shí)，必須以法律為依據(jù)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行行政活動(dòng)。中央與地方政府的關(guān)系中央與地方政府的關(guān)系是相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互制約的關(guān)系，中央政府是全國最高行政機(jī)關(guān)，地方政府是中央政府的派出機(jī)構(gòu)，中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，地方政府執(zhí)行中央政府的政策和法律。中國行政體制改革中國行政體制改革是指根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，對(duì)中國行政體制進(jìn)行改革，不斷完善行政管理體制，提高政府行政效率，促進(jìn)國家發(fā)展。依法行政的意義和作用依法行政是依法治國的核心內(nèi)容，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，對(duì)于維護(hù)國家法制統(tǒng)一、規(guī)范政府行為、保障人民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。結(jié)構(gòu)性問題與對(duì)策中國依法行政發(fā)展過程中存在一些結(jié)構(gòu)性問題，例如政府職能轉(zhuǎn)變不到位、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不完善、行政監(jiān)督體系不健全等，需要采取相應(yīng)的對(duì)策來解決這些問題。全面依法行政的要求全面依法行政要求行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以憲法和法律為根本準(zhǔn)則，全面依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使權(quán)力，履行職責(zé)，實(shí)施管理，維護(hù)國家法制統(tǒng)一，維護(hù)人民合法權(quán)益。加強(qiáng)黨對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要加強(qiáng)黨對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政，為依法行政提供堅(jiān)強(qiáng)保障。依法行政的前景展望中國依法行政發(fā)展前景光明，未來將繼續(xù)深化依法行政改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善行政監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)法治政府，不斷提高依法行政水平。學(xué)習(xí)心得體會(huì)通過學(xué)習(xí)依法行政，我深刻認(rèn)識(shí)到依法行政的重要性