2020電力建設(shè)工程監(jiān)理文件管理導(dǎo)則：第一部分：部分

電力建設(shè)工程監(jiān)理文件管理導(dǎo)則

2020

（通用部分）

目錄

第一部分：通用部分

1目的及范BI----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3

2規(guī)范性引用文件------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3

3柳和定義-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7

3.1監(jiān)理文件..................................................................................................................7

3.2監(jiān)理見證...................................................................................................................7

3.3見證點(diǎn).....................................................................................................................7

3.4停工待檢點(diǎn).................................................................................................................7

3.5旁站點(diǎn).....................................................................................................................7

3.6伯息檔案管理員............................................................................................................7

4總則-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8

4.1編制原則...................................................................................................................8

4.2分類原則...................................................................................................................8

4.3管理職責(zé)...................................................................................................................8

4.4管理原則...................................................................................................................9

4.5管理流程.................................................................................................................11

4.6歸檔要求..................................................................................................................12

5??類-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13

5.1基本格式..................................................................................................................13

5.2監(jiān)理規(guī)劃..................................................................................................................13

5.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.............................................................................................................16

5.4監(jiān)理月報(bào)..................................................................................................................20

5.5工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告.........................................................................................................22

5.6監(jiān)理工作總結(jié).............................................................................................................24

6簽發(fā)類-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------25

6.1總監(jiān)理工程師任命15....................................................................................................................................................................................................25

6.2總瞌理工程師授權(quán)書、承諾書...............................................................................................26

6.3總監(jiān)理工程伸代表授權(quán)書...................................................................................................27

6.4工程開工令................................................................................................................28

6.5工程留停令...............................................................................................................29

6.6工程復(fù)工令...............................................................................................................30

6.7監(jiān)理通知電................................................................................................................32

6.8監(jiān)理報(bào)告.................................................................................................................33

6.9工作聯(lián)系電...............................................................................................................34

6.10工程款支付證書..........................................................................................................34

6.11竣工移交證書............................................................................................................36

6.12竣工付款證書............................................................................................................36

6.13索賠意向通知書..........................................................................................................38

7種類….................-..................................................39

7.1磁工組織設(shè)計(jì)報(bào)審.........................................................................................................39

7.2—工/調(diào)試方案報(bào)審........................................................................................................40

7.3專項(xiàng)能工方案報(bào)審.........................................................................................................42

7.4進(jìn)度計(jì)劃/調(diào)整計(jì)劃報(bào)審....................................................................................................43

7.5分包單位資質(zhì)報(bào)審.........................................................................................................45

7.6工程開工報(bào)審.............................................................................................................46

7.7工程復(fù)工報(bào)審.....................................................................................................................48

7.8工程變更報(bào)審....................................................................................................................49

7.9費(fèi)用索賠報(bào)審....................................................................................................................50

7.10工程臨時(shí)/最終延期報(bào)審.........................................................................................................51

7.11工程款支付報(bào)審.................................................................................................................53

7.12試驗(yàn)/供貨單位資質(zhì)報(bào)審........................................................................................................54

7.13人員資人報(bào)審..................................................................................................................55

7.14主要施工機(jī)械/工器具/安全用具報(bào)審..............................................................................................56

7.15主要測量器具/試驗(yàn)設(shè)需檢驗(yàn)報(bào)審.................................................................................................57

7.16施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定項(xiàng)目劃分報(bào)審.................................................................................................58

7.17安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)審.....................................................58

8驗(yàn)收類59

8.1脩工控制利量成果報(bào)臉.....................................................................................................59

8.2工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn).................................................................................................61

8.3隱蔽工程報(bào)驗(yàn).............................................................................................................63

8.1分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn).............................................................................................................64

8.5分部工程報(bào)驗(yàn).............................................................................................................64

8.6單位工程竣工頸臉收?qǐng)?bào)驗(yàn)...................................................................................................65

8.7單位工程竣工報(bào)聆.........................................................................................................66

8.8監(jiān)理通知網(wǎng)復(fù)單...........................................................................................................67

9.1基本要求..................................................................................................................68

9.2管理要求.................................................................................................................68

9.3填寫要求.................................................................................................................96

9.4樣表.....................................................................................................................99

1o………一…”99

10.1會(huì)議紀(jì)要...............................................................................................................99

10.2臺(tái)賬..................................................................................................................100

10.3工程照片..............................................................................................................101

附錄1編制類.................................................................................................................103

附錄2簽發(fā)類.................................................................................................................115

附錄3審核類.................................................................................................................132

附錄4驗(yàn)收類.................................................................................................................149

附錄5其他類.................................................................................................................161

附錄6危大工程檢查記錄表....................................................................................................166

第二部分：火電工程檢查記錄表

1-stTfg196

2電氣安裝理-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------305

3鍋爐工程-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------389

4M?ITS----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------524

5滑試工程-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------689

6程----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------760

7焊接工程-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------820

-2-4.-1—

刖B

本導(dǎo)則根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)2018年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制

訂計(jì)劃的通知》（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)（2C18）248號(hào)）的要求編制。

本導(dǎo)則旨在規(guī)范和指導(dǎo)電力建設(shè)工程監(jiān)理文件管理工作，通過明確監(jiān)理文件清單，規(guī)

范監(jiān)理文件填寫內(nèi)容，提升監(jiān)理文件形成的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理文件的

標(biāo)準(zhǔn)化管理。本導(dǎo)則既規(guī)范監(jiān)理文件的形成過程，也規(guī)范監(jiān)理文件的形成結(jié)果，既規(guī)范“做什

么”也規(guī)范“怎么做”，進(jìn)而倒逼以致增強(qiáng)監(jiān)理人員的履職能力，同時(shí)為監(jiān)理文件的移動(dòng)應(yīng)

用和信息化管理奠定基礎(chǔ)。

為使用方便，本導(dǎo)則共分5個(gè)部分，第一部分為通用部分，其余四個(gè)部分分別為火電

工程（第二部分）、電網(wǎng)工程（第三部分）、風(fēng)電（含海上風(fēng)電）工程（第四部分）、光伏

工程（第五部分）關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工過程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)管理工作

的檢查記錄表，是本導(dǎo)則第九章的具體內(nèi)容。

第一部分通用部分主要內(nèi)容包括：1.目的及范圍；2.規(guī)范性引用文件；3.術(shù)語和定義;

4.總則；5.編制類；6.簽發(fā)類；7.審核類；8.驗(yàn)收類；9.檢查記錄類；10.其他類；11.附

錄。

第二部分火電工程檢查記錄表主要內(nèi)容包括：土建工程、電氣安裝工程、鍋爐工程、

汽機(jī)工程、調(diào)試工程、熱控工程、焊接工程檢查記錄表。

第三部分電網(wǎng)工程檢查記錄表主要內(nèi)容包括：架空線路工程、電纜線路工程、電氣交

流工程、電氣直流工程、土建工程、配網(wǎng)工程檢查記錄表。

第四部分風(fēng)電（含海上風(fēng)電）工程檢查記錄表主要內(nèi)容包括：風(fēng)電陸基工程、風(fēng)電海

基工程、變電站電氣工程、變電站土建工程、集電線路工程檢查記錄表。

第五部分光伏工程檢查記錄表主要內(nèi)容包括：光伏場土建工程、光伏場安裝工程、變

電站土建工程、變電站電氣工程、線路工程檢查記錄表。

檢查記錄表由工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行、閉環(huán)，但不替代施工單位質(zhì)量管理體系、安全

管理體系的運(yùn)行。

本導(dǎo)則由廣東創(chuàng)成建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司提出。

本導(dǎo)則由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)歸口管理并負(fù)責(zé)解釋。

本導(dǎo)則主編單位：中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、廣東創(chuàng)成建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。

本導(dǎo)則參編單位：浙江電力建設(shè)監(jiān)理有限公司、內(nèi)蒙古康遠(yuǎn)工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公

司、云南電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司、中南電力項(xiàng)目管理咨詢（湖北）有限公司、四川

電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、遼寧電力建設(shè)監(jiān)理有限公司、河南立新監(jiān)理咨詢有限公

司、國網(wǎng)江蘇省電力工程咨詢有限公司、華電和祥工程咨詢有限公司

本導(dǎo)則主要編寫人員：

本導(dǎo)則主要審查人員：

本導(dǎo)則在執(zhí)行過程中的意見或建議反饋至中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（北京市西城區(qū)白廣路

二條1號(hào)）。

電力建設(shè)工程監(jiān)理文件管理導(dǎo)則

第一部分：通用部分

1目的及范圍

1.1為規(guī)范和指導(dǎo)電力建設(shè)工程監(jiān)理文件管理工作，提升監(jiān)理文件形成的及時(shí)性、完整性

和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理文件的標(biāo)準(zhǔn)化管理，特編制本導(dǎo)則。

1.2本導(dǎo)則明確了電力建設(shè)工程項(xiàng)目各階段監(jiān)理文件管理的基本要求，適用于火力發(fā)電、

電網(wǎng)、風(fēng)電（包括海上風(fēng)電）、光伏發(fā)電的新建、改建、擴(kuò)建工程。

2規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國檔案法》中華人民共和國主席令第七十一號(hào)

《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》國家檔案局第5號(hào)令

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013

《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB/T50147-2010

《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB

50148-2010

《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB/T50149-2010

《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》GB50150-2016

《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB/T50168-2006

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB/T50169-2016

《電氣裝置安裝工程旋轉(zhuǎn)電機(jī)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50170-2006

《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50171-2012

《電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50172-2012

《電氣裝置安裝工程66KV及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50173-2014

《電力工程電力電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-2018

?110kV-750kV架空輸電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50233-2014

?±800kV及以下?lián)Q流站干式平波電抗器施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50774-2012

?±800kV及以下?lián)Q流站換流變壓器施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50776-2012

《電力變壓器》GB1094.11-2007

3

《繼電保護(hù)和自動(dòng)化裝置基本試驗(yàn)方法》GB/T7261-2016

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：電力線路》DL5009.2-2013

《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.1-2002

《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.2-2002

《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.3-2002

《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.4-2002

《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.5-2002

《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.6-2002

《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.8-2002

《電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范第2部分：鍋爐機(jī)組》DL5190.2-2012

《電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范第3部分：汽輪發(fā)電機(jī)組》DL5190.3-2012

《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程第1部分土建工程》DL/T5210.1-2012

《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程第2部分：鍋爐機(jī)組》DL/T5210.2-2018

《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程第3部分：汽輪發(fā)電機(jī)組》DL/T5210.3-2018

《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程第4部分：熱工儀表及控制裝置》DL/T5210.4-2018

《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程第6部分：調(diào)整試驗(yàn)》DL/T5210.6-2018

?±800kV及以下直流輸電接地極施工及驗(yàn)收規(guī)程》DL/T5231-2010

《土800kV及以下直流換流站電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》DL/T5232-2010

《輸變電工程架空導(dǎo)線(800咖2以下)及地線液壓壓接工藝規(guī)程》DL/T5285-2018

《電力光線通信工程驗(yàn)收規(guī)范》DL/T5344-2006

《直流換流站二次電氣設(shè)備交接試驗(yàn)規(guī)程》DL/T1129-2009

《輸變電工程項(xiàng)目管理規(guī)范》DL/T1362-2014

《光纖復(fù)合架空地線(0PWG)防雷接地技術(shù)導(dǎo)則》DL/T1378-2014

?±800kV高壓直流設(shè)備交接試驗(yàn)》DL/T274-2012

《額定電壓66kV?220kV交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜戶外終端安裝規(guī)程》DL/T344-2010

《高壓直流設(shè)備驗(yàn)收試驗(yàn)》DL/T377-2010

《輸變電鋼管結(jié)構(gòu)制造技術(shù)條件》DL/T646-2012

《繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置檢驗(yàn)規(guī)程》DL/T995-2016

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第3部分：變電站》DL5009.3-2013

4

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2010

《工程測量規(guī)范》GB50026-2007

《煙囪工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50078-2008

《巖土錨桿與噴射混凝土支護(hù)工程技術(shù)規(guī)范》GB50086-2015

《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50092-96

《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50201-2012

《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-2018

《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-2011

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2015

《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50205-2001

《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》G350207-2012

《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50209-2010

《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50210-2018

《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242-2002

《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50261-2005

《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50263-2007

《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50243-2016

《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50303-2015

《電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50310-2002

《智能建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50339-2013

《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》G350330-2013

《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50345-2012

《水泥基灌漿材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB/T50448-2015

《雙曲線冷卻塔施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50573-2010

《鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)范》GB50661-2011

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666-2011

《鋼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50755-2012

《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》GB50794-2012

《風(fēng)力發(fā)電工程施工與驗(yàn)收規(guī)范》GB/T51121-2015

5

《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB51210-2016

《焊縫無損檢測超聲檢測技術(shù)、檢測等級(jí)和評(píng)定》GB/T11345-2013

《海底電力電纜輸電工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB51191-2016

《預(yù)拌混凝土》GB/T14902-2012

《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組裝配和安裝規(guī)范》GB/T19568-2017

《金屬熔化焊焊接接頭射線照相》GB/T3323-2005

《鋁-鋅-錮系合金犧牲陽極化學(xué)分析方法》GB/T4949-2007

《建筑外門窗氣密，水密，抗風(fēng)壓性能分級(jí)及檢測方法》GB/T7106-2008

《水泥混凝土路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ97-87

《電力工程地基處理技術(shù)規(guī)程》DL/T5024-2005

《電力工程施工測量技術(shù)規(guī)程》DL/T5445-2010

《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》JGJ18-2012

《鋼筋焊接接頭試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》JGJT27-2014

《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-2012

《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94-2008

《建筑工程冬期施工規(guī)程》JGJ/T104-2011

《鋼筋機(jī)械連接技術(shù)規(guī)程》JGJ107-2016

《建筑工程飾面磚粘結(jié)強(qiáng)度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ110-2008

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011

《港口工程樁基規(guī)范》JTS167-4-2012

《鋁合金門窗工程技術(shù)規(guī)范》JGJ214-2010

《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》JTS257-2008

《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JGJ311-2013

《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定實(shí)施辦法》國家海洋局令1992年第3號(hào)

《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》16G101-1

《企業(yè)檔案管理規(guī)定》檔發(fā)[2002]5號(hào)

《國有企業(yè)文件材料歸檔辦法》檔發(fā)[2004]4號(hào)

《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》檔發(fā)[2006]2號(hào)

《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》檔函[2008]207號(hào)

6

《電子檔案移交與接收辦法》檔發(fā)[2012]7號(hào)

《電力工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法》質(zhì)監(jiān)(2013)139號(hào)

《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》建質(zhì)[2017]57號(hào)

《火電建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范》DL/T241-2012

《電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》DL/T1363-2014

《歸檔文件整理規(guī)則》DA/T22-2015

《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》DA/T28-2018

《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434-2009

3術(shù)語和定義

3.1監(jiān)理文件

工程監(jiān)理單位在履行建設(shè)工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的，以一定形式記錄、保存

的文件。

3.2監(jiān)理見證

監(jiān)理人員針對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊試件、主要工程材料及構(gòu)配件的取樣送樣環(huán)節(jié)，工

程現(xiàn)場試驗(yàn)檢驗(yàn)過程，以及工序施工作業(yè)過程進(jìn)行的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督活動(dòng)。

3.3見證點(diǎn)

針對(duì)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)或關(guān)鍵工序，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工項(xiàng)目經(jīng)理部等相關(guān)方在工程現(xiàn)場

對(duì)工序施工質(zhì)量，涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊試件、主要工程材料及構(gòu)配件取樣，工程現(xiàn)場試驗(yàn)

檢驗(yàn)等作業(yè)過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督的控制點(diǎn)。

3.4停工待檢點(diǎn)

針對(duì)工程關(guān)鍵工序或關(guān)鍵部位，在施工項(xiàng)目經(jīng)理部自檢合格的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、

施工項(xiàng)目經(jīng)理部、勘察設(shè)計(jì)單位(必要時(shí))等相關(guān)方在約定的時(shí)間到工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)

收的控制點(diǎn)。未經(jīng)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)入下一道工序施工。

3.5旁站點(diǎn)

針對(duì)工程關(guān)鍵工序或關(guān)鍵部位的施工作業(yè)全過程，監(jiān)理人員進(jìn)行檢查、監(jiān)督的控制點(diǎn)。

3.6信息檔案管理員

是指經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，從事監(jiān)理文件收集、登記、傳遞、整理、組卷、歸檔等工作

的監(jiān)理人員。

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4總則

4.1編制原則

4.1.1規(guī)范化原則

以提升監(jiān)理文件管理規(guī)范化為出發(fā)點(diǎn)，基于現(xiàn)行國家法律法規(guī)方針政策和電力行業(yè)相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，用于指導(dǎo)監(jiān)理文件管理工作，增強(qiáng)監(jiān)理人員的履職能力。

4.1.2簡潔適用易執(zhí)行原則

通過明確監(jiān)理文件清單，固化監(jiān)理文件需填寫的內(nèi)容，配備簡單明了的填寫說明，以

達(dá)到簡潔適用易執(zhí)行目的。

4.1.2利于信息化應(yīng)用原則

以方便移動(dòng)端填寫監(jiān)理文件為目的，通過設(shè)置勾選等方式，減少文字輸入，以利于信

息化應(yīng)用。

4.2分類原則

按照監(jiān)理文件形成的屬性，將監(jiān)理文件分為編制類、簽發(fā)類、審核類、驗(yàn)收類、檢查

記錄類和其他類，共六類。

4.3管理職責(zé)

4.3.1工程監(jiān)理單位職責(zé)

1制定本單位監(jiān)理文件管理制度，建立管理體系，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)

理文件管理工作。

2配備滿足監(jiān)理文件管理工作需要的人員、設(shè)備及設(shè)施，并保證人員的相對(duì)穩(wěn)定。

3督促項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理文件，并按規(guī)定歸檔、保管。

4審查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)移交的監(jiān)理文件形成質(zhì)量及案卷整理質(zhì)量。

5宜建立或利用信息管理系統(tǒng)開展監(jiān)理文件管理工作。

4.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

1執(zhí)行監(jiān)理文件管理制度，指定專職或兼職信息檔案管理員。

2對(duì)監(jiān)理文件的形成、流轉(zhuǎn)、收集、整理、歸檔進(jìn)行全過程管理。

3對(duì)歸檔的施工文件進(jìn)行審查，并簽署審查意見。

4宜使用信息管理系統(tǒng)開展監(jiān)理文件管理工作。

4.3.3總監(jiān)理工程師職責(zé)

1對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理文件管理負(fù)總責(zé)，宜組織使用信息管理系統(tǒng)開展監(jiān)理文件管理工作。

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2工程開工前，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理文件管理工作交底。

3指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查監(jiān)理人員開展監(jiān)理文件編制、審查等工作。

4指定專職或兼職信息檔案管理員開展工程監(jiān)理文件的收集、整理、移交工作。

5組織編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)等文件，審批監(jiān)

理實(shí)施細(xì)則，審閱監(jiān)理日志。

6組織審查項(xiàng)目歸檔的施工文件質(zhì)量，并簽署審查意見。

7組織整理、移交監(jiān)理文件。

4.3.4監(jiān)理人員職責(zé)

1參加監(jiān)理文件管理工作交底。

2參與編制監(jiān)理文件，并對(duì)及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

3核對(duì)所簽審監(jiān)理文件的時(shí)效性、真實(shí)性和合規(guī)性，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。有疑問的，應(yīng)

向文件來源單位進(jìn)一步核實(shí)，符合要求后方可簽批，并知會(huì)相關(guān)監(jiān)理人員、向總監(jiān)理工程

師報(bào)告。

4配合進(jìn)行監(jiān)理文件整理和歸檔。

5利用信息管理系統(tǒng)開展監(jiān)理文件管理工作。

4.3.5信息檔案管理員職責(zé)

1參加監(jiān)理文件管理工作交底。

2負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理文件的收集、登記、傳遞、整理工作。

3核對(duì)監(jiān)理文件的完整性，有疑問的，應(yīng)及時(shí)向提交文件的監(jiān)理人員報(bào)告。

4在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，和監(jiān)理人員共同完成監(jiān)理文件組卷、歸檔工作。

5參與審核、檢查歸檔的施工文件質(zhì)量。

6利用信息管理系統(tǒng)開展監(jiān)理文件管理工作。

4.4管理原則

4.4.1監(jiān)理文件管理應(yīng)遵循以下原則：

1監(jiān)理文件的管理按照“誰主辦、誰形成、誰歸檔”的原則。

2監(jiān)理文件的形成、收集、整理、組卷必須與工程建設(shè)同步進(jìn)行，應(yīng)“及時(shí)、準(zhǔn)確、

百。

3監(jiān)理文件內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具有可追溯性，應(yīng)字跡清晰、簽署完備，需要加蓋印章的，

應(yīng)有相關(guān)印章，符合耐久性要求。電子文件真實(shí)、可靠、完整、可用。

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4監(jiān)理文件內(nèi)容需要杠改的（不得涂改），杠改處必須蓋文件修改單位（或授權(quán)機(jī)構(gòu)）

的印章，且修改人員須簽字。

5監(jiān)理文件簽字欄可以手簽，或使用經(jīng)認(rèn)證的電子簽名，其他部分可以打印。

6由多方共同形成的文件，應(yīng)分別對(duì)各自所形成的內(nèi)容負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁偽造或故意撤換。

7監(jiān)理文件所附相關(guān)證明材料為復(fù)印件時(shí)，應(yīng)加蓋報(bào)審單位或報(bào)審單位授權(quán)機(jī)構(gòu)的印

章，注明復(fù)印日期，并有經(jīng)手人簽字。

8涉及工程結(jié)構(gòu)安全的重要部位，應(yīng)留置隱蔽前的影像資料，影像資料中應(yīng)有對(duì)應(yīng)工

程部位的標(biāo)識(shí)。

9監(jiān)理文件宜使用信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享和傳遞。

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4.5管理流程

監(jiān)理文件管理流程包括：項(xiàng)目承接階段、工程施工準(zhǔn)備階段、工程施工階段、工程竣

工階段和監(jiān)理文件整理移交階段等五個(gè)階段，相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和監(jiān)理主要工作任務(wù)詳見

“電力建設(shè)工程監(jiān)理文件管理流程”

電力建設(shè)工程監(jiān)理文件管理流程

審核類：

形成1.中標(biāo)通知書

項(xiàng)目承接階段

1.施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審監(jiān).理合同

收集文件：2

1.施工、妥計(jì)、物資采購等合

收集

4--------

同文件編制類：

2.勘察設(shè)計(jì)文件

形成1.監(jiān)理規(guī)劃

審核類：工程施工準(zhǔn)備階段簽發(fā)類：

1施.工/調(diào)試方案報(bào)審1.總監(jiān)理工程師任命書

2.專項(xiàng)施工方案報(bào)審2.總監(jiān)理工程師授權(quán)書、承

3進(jìn).度計(jì)劃/調(diào)整計(jì)劃報(bào)審諾書

4.分包單位資質(zhì)報(bào)審3.總監(jiān)理工程師代表授權(quán)書

5工.程開工報(bào)審4.施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審

6工.程復(fù)工報(bào)審

7工.程變更報(bào)審

&費(fèi)用索賠報(bào)審

9.工程臨時(shí)/最終延期報(bào)審

10.工程款支付報(bào)審

11.試驗(yàn)/供貨單位資質(zhì)報(bào)審

12.人員資質(zhì)報(bào)審編制類?

13.主要施工機(jī)械/工器具/安1.監(jiān)理全施細(xì)則

全用具報(bào)審

審驗(yàn)形成2監(jiān).理月報(bào)

14主.要測量測量器具/試驗(yàn)設(shè)

<-------工程施工階段--------------?簽發(fā)類：

備檢驗(yàn)報(bào)審

1工.程開工令

15.施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定項(xiàng)目

劃分報(bào)審2工.程暫停令

16.安全文明施工措施費(fèi)使用3工.程復(fù)工令

情況報(bào)審4監(jiān).理通知單

驗(yàn)收類5監(jiān).理報(bào)告

1.工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審6.工作聯(lián)系單

2.施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)7工.程款支付證書

3隱.蔽工程報(bào)驗(yàn)8索.賠意向通知書

4分.項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)

5分.部工程報(bào)驗(yàn)

6.單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)

7.單位工程竣工報(bào)驗(yàn)編制類：

.監(jiān)理通知回復(fù)單

81.工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告

2監(jiān).理工作總結(jié)

檢查記錄類：

簽發(fā)類：

1檢.查記錄（含火電工程、電

形成1.竣工移交證書

網(wǎng)工程、風(fēng)電（含海上風(fēng)電）V-----------------

形成2竣.工付款證書

工程、光伏工程、危大工程）

工程竣工階段3.索賠意向通知書

其他類：

其他類：

1.臺(tái)帳■

1.工程照片

2.會(huì)議紀(jì)要■

3.工程照片監(jiān)理文件整理移交階段

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4.6歸檔要求

4.6.1文件的日常管理

文件的日常管理工作由信息檔案管理員完成，在信息檔案管理員調(diào)離該崗位之前，必

須進(jìn)行工作交接，并留有交接記錄，確保文件管理的延續(xù)性。

1文件收集和整理

1）監(jiān)理文件管理應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行，及時(shí)進(jìn)行收集、整理，防止文件遺失和損

毀。

2）收集齊全的文件由信息檔案管理員分類整理并立卷。

2文件編目

1）監(jiān)理文件應(yīng)編目合理、歸檔有序、整理及時(shí)、存取方便、利于檢索。應(yīng)統(tǒng)一存放

在同種規(guī)格的于檔案盒中，檔案盒的盒背脊應(yīng)標(biāo)識(shí)文件案卷類別和文件案卷名稱。

2）檔案盒中應(yīng)有卷內(nèi)目錄，文件應(yīng)按目錄順序進(jìn)行存放排放。

3文件存放

監(jiān)理文件應(yīng)保存在環(huán)境適宜的固定地點(diǎn)，防止損壞和丟失。保存地點(diǎn)如需調(diào)整，總監(jiān)

理工程師應(yīng)安排專人在文件轉(zhuǎn)移前后分別對(duì)文件進(jìn)行清點(diǎn)并留有記錄。

4文件收發(fā)與借閱1）

監(jiān)理文件收發(fā)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)登記。2）監(jiān)

理文件借閱必須通過信息檔案管理員同意，并履行手續(xù)。

4.6.2文件的驗(yàn)收與移交

1工程監(jiān)理單位內(nèi)部驗(yàn)收移交

1）工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)按相關(guān)要求對(duì)完成收集的監(jiān)理文件進(jìn)行整理，

按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類組卷和成冊(cè)，總監(jiān)理工程師對(duì)整理完畢的監(jiān)理文件進(jìn)行審核驗(yàn)收。

2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場工作后項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，總監(jiān)理工程師應(yīng)按要求

組織相關(guān)人員向監(jiān)理單位內(nèi)部按相關(guān)規(guī)定移交整理完畢的監(jiān)理文件，并辦理移交手續(xù)。

2監(jiān)理文件向相關(guān)單位移交

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程監(jiān)理文件按監(jiān)理合同約定的時(shí)間、套數(shù)移交給建設(shè)單位，并辦

理移交手續(xù)。

12

5編制類

5.1基本格式

5.1.1編制類文件宜用A4紙打印并裝訂成冊(cè)。

5.1.2編制類文件格式主要包括封面、審批頁、目錄、正文、封底、頁眉、頁碼。

1封面和封底：

封面內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、文件名稱、工程監(jiān)理單位（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）名稱、編制

時(shí)間、編號(hào)。監(jiān)理單位可根據(jù)需要在封面添加監(jiān)理單位標(biāo)志或標(biāo)識(shí)等。封面和封底顏色、

圖案可由監(jiān)理單位自行選擇。

2審批頁：審批頁應(yīng)設(shè)置編制、審核、批準(zhǔn)簽字欄及時(shí)間欄。

3目錄：目錄設(shè)置根據(jù)文件章節(jié)順序依次設(shè)置。

4正文：正文可按1、1.1、1.1.1、（1）、1）或一、（一）、1、（1）、1）的順序依次

設(shè)置。

5頁眉：除封面外均應(yīng)設(shè)置頁眉，頁眉包括文件名稱及工程監(jiān)理單位（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

構(gòu)）名稱，宜左對(duì)齊與右對(duì)齊設(shè)置。

6頁碼：頁碼應(yīng)從正文第一頁開始連續(xù)排序。

5.1.3監(jiān)理規(guī)劃、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)封面應(yīng)署工程監(jiān)理單位名稱并蓋工程

監(jiān)理單位公章；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)封面應(yīng)署項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱并蓋項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)