《城市定制公交服務(wù)規(guī)范》編制說(shuō)明

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

城市定制公交服務(wù)規(guī)范

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2018年6月

1工作簡(jiǎn)介

1.1任務(wù)來(lái)源

2017年3月，我們組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)工作。

2017年6月16日，交通運(yùn)輸部下達(dá)2017年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃的

通知（交科技函〔2017〕412號(hào)），《城市定制公交服務(wù)規(guī)范》被列為2017

年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃制修訂項(xiàng)目（計(jì)劃編號(hào)：JT2017-50）。

本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位是全國(guó)城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)主要起

草單位是濟(jì)南市城市交通研究中心、廣州市公共交通數(shù)據(jù)管理中心、中國(guó)

道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì)、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖北省交通運(yùn)輸廳

道路運(yùn)輸管理局等。

1.2協(xié)作單位

本標(biāo)準(zhǔn)由濟(jì)南市城市交通研究中心牽頭起草，參加標(biāo)準(zhǔn)編制工作的協(xié)

作單位有：廣州市公共交通數(shù)據(jù)管理中心、中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分

會(huì)、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖北省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局等。

1.3主要工作過(guò)程

交通運(yùn)輸部立項(xiàng)工作完成后，由牽頭單位牽頭成立了編寫工作組。并

主要進(jìn)行了如下工作：

（一）編寫標(biāo)準(zhǔn)草案：2017年3月-4月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在參照相

關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)資料的基礎(chǔ)上，并赴北京、武漢、西安等地實(shí)地調(diào)

研，通過(guò)收集資料與調(diào)研，結(jié)合國(guó)內(nèi)外與城市定制公交相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)

狀，完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫。

（二）修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案稿并申報(bào)立項(xiàng)：2017年5月-6月，牽頭單

1

位成立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究組，先后多次組織討論，就本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)背景、目的

與意義以及主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行研究；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料的搜集、

分析與歸納，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的草案稿進(jìn)行修改完善，并通過(guò)全國(guó)城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)

化技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)。

（三）形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿修改稿：2017年7月-8月，標(biāo)準(zhǔn)編制組就標(biāo)

準(zhǔn)草案稿的框架結(jié)構(gòu)、具體內(nèi)容征求了參編單位和相關(guān)專家的意見(jiàn)，并對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)編草案稿修改稿。

（四）組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)編制啟動(dòng)會(huì)：2017年9月19日-20日，標(biāo)準(zhǔn)編

制組在深圳組織召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)編制啟動(dòng)會(huì)，來(lái)自交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、廣

州市公共交通數(shù)據(jù)管理中心、中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì)、湖北省交

通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局、北盤錦市交通局、深圳市東部公共交通有限公

司、北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司、青島公交集團(tuán)有限責(zé)任公司、

武漢市公交集團(tuán)家家夢(mèng)汽車服務(wù)公司、杭州市公共交通集團(tuán)有限公司、昆

明公交集團(tuán)有限責(zé)任公司、北京航空航天大學(xué)等單位的專家參加會(huì)議。會(huì)

議正式組建了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，并聽(tīng)取了與會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議。

（五）形成標(biāo)準(zhǔn)編制組討論稿：2017年9月-2018年2月，標(biāo)準(zhǔn)編制

組就標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)上專家的意見(jiàn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)

編制組討論稿。

（六）召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿初稿：2018年3月10

日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在山東省青島市召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，來(lái)自中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)

城市客運(yùn)分會(huì)、湖北省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局、青島市道路運(yùn)輸管理

2

局、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、北京航空航天大學(xué)、廣州市公共交通數(shù)據(jù)管

理中心、青島公交集團(tuán)、深圳市東部公共交通有限公司、濟(jì)南市公共交通

總公司等單位的專家參加了會(huì)議。會(huì)上對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了匯報(bào)，

并聽(tīng)取了與會(huì)專家的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)與會(huì)專家的意見(jiàn)，

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制組討論稿進(jìn)行修改完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿初稿。

（七）召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿定稿會(huì)，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿：2018年5

月27日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在長(zhǎng)沙市召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿定稿會(huì)，來(lái)自中國(guó)道

路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì)、湖北省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局、交通運(yùn)輸

部科學(xué)研究院、北京航空航天大學(xué)、廣州市公共交通數(shù)據(jù)管理中心、深圳

市東部公共交通有限公司、鄭州市公共交通總公司、濟(jì)南市公共交通總公

司等單位的專家參加了會(huì)議。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)與會(huì)專家的意見(jiàn)，對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿初稿進(jìn)行修改完善，于2018年6月形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)

稿，并提交全國(guó)城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

2.1編制原則

（1）一致性原則

一是保持與國(guó)家政策法規(guī)的一致性。城市定制公交服務(wù)規(guī)范的制定，

應(yīng)與國(guó)家的政策文件如《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)

﹝2012﹞64號(hào)）、《城市公共交通規(guī)劃編制指南》（交運(yùn)發(fā)〔2014〕236號(hào)）、

《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》（交運(yùn)發(fā)〔2016〕126號(hào)）、《交通

運(yùn)輸部財(cái)政部國(guó)家鐵路局中國(guó)民用航空局國(guó)家郵政局中國(guó)鐵路總公

司關(guān)于鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2016〕227號(hào)）、

3

交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》等的

核心精神保持一致。

二是保持與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)、技術(shù)內(nèi)容引用其他標(biāo)

準(zhǔn)時(shí)，明確指出所引用標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。定制公交作為城市公共汽電車的

一種服務(wù)形式，應(yīng)符合《城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》（GB/T22484）

的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性。

（2）適用性原則

目前，全國(guó)已有北京、沈陽(yáng)、天津、哈爾濱、濟(jì)南、西安、成都、深

圳、大連、廈門、福州、泉州、貴陽(yáng)、鄭州、青島等多個(gè)城市陸續(xù)開(kāi)通了

定制公交服務(wù)，為廣大乘客提供安全、快捷、舒適、環(huán)保的公交出行服務(wù)。

各個(gè)城市定制公交服務(wù)起步時(shí)間有早有晚，發(fā)展規(guī)模有大有小，服務(wù)水平

不盡相同。標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮各城市定制公交發(fā)展水平和制

約因素，保障標(biāo)準(zhǔn)的適用性、可操作性。

（3）體現(xiàn)“以人為本”的原則，突出服務(wù)特性

從服務(wù)特性出發(fā)，在“以人為本”的編制原則下，采用以乘客為中心

和乘客乘車活動(dòng)為線索，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，從服務(wù)“閉環(huán)”管理的角

度，從運(yùn)營(yíng)線路、運(yùn)營(yíng)車輛、定制公交服務(wù)系統(tǒng)等方面確定服務(wù)內(nèi)容；從

服務(wù)質(zhì)量特性的功能性、安全性、舒適性、時(shí)間性和文明性等方面考慮，

對(duì)服務(wù)提出定量或定性的服務(wù)要求。

（4）前瞻性原則

定制公交旨在倡導(dǎo)綠色出行，節(jié)能減排，具有社會(huì)公共服務(wù)的性質(zhì)。

面對(duì)日益加劇的城市交通擁堵、汽車排放污染、霧霾天氣以及中央和國(guó)家

4

機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度的改革，大力發(fā)展定制公交迫在眉睫。定制公交作為多

元化公共交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式的重要組成部分，隨著互聯(lián)網(wǎng)+定制公交的不

斷發(fā)展，廣大乘客對(duì)定制公交的需求不斷增大，這也使得廣大乘客對(duì)定制

公交的服務(wù)要求不斷提高。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，乘客還可以享用無(wú)線上

網(wǎng)、出行信息查詢等服務(wù)內(nèi)容。作為一種新型公共交通服務(wù)模式，在互聯(lián)

網(wǎng)迅速發(fā)展的背景下，充分考慮廣大市民的出行需求的多樣性、定制平臺(tái)

服務(wù)功能的先進(jìn)性和前瞻性。

2.2確定主要內(nèi)容依據(jù)

2.2.1技術(shù)方案選擇

標(biāo)準(zhǔn)編制組通過(guò)與主管部門、公交企業(yè)、大專院校、研究機(jī)構(gòu)等合作，

通過(guò)召開(kāi)咨詢會(huì)、面對(duì)面咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式進(jìn)行討論交流，總結(jié)

近幾年來(lái)定制公交服務(wù)的基本需求、技術(shù)方法、存在的問(wèn)題等。標(biāo)準(zhǔn)編制

單位在梳理各方反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，多次召開(kāi)研討會(huì)，統(tǒng)一意見(jiàn)，確定標(biāo)

準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、具體內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等。

2.2.2主要參考依據(jù)

主要參考了有關(guān)城市定制公交的政策文件、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

（1）政策文件

2014年12月3日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《城市公共交通規(guī)劃編制指南》

指出，要“根據(jù)公眾出行需求，合理規(guī)劃社區(qū)公交、通勤班車、旅游專線、

學(xué)生專線、定制公交等特色公共交通服務(wù)線路和網(wǎng)絡(luò)，滿足公眾多樣化的

出行需要”。2016年7月25日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《城市公共交通“十三

五”發(fā)展綱要》（交運(yùn)發(fā)〔2016〕126號(hào)），提出要“積極發(fā)展商務(wù)班車、

5

定制公交、社區(qū)公交、旅游專線等多種形式的特色服務(wù)，更好滿足上班、

上學(xué)、就醫(yī)、旅游、購(gòu)物等多樣化出行需求”。2017年2月8日，《交通

運(yùn)輸部財(cái)政部國(guó)家鐵路局中國(guó)民用航空局國(guó)家郵政局中國(guó)鐵路總公

司關(guān)于鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2016〕227號(hào)）

指出，要“引導(dǎo)城市公交企業(yè)發(fā)展定制公交、夜間公交、社區(qū)公交、接駁

公交、通勤班車等多層次公交服務(wù)模式”。2017年3月28日，交通運(yùn)輸

部發(fā)布了2017年第5號(hào)令《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》，其中，

第三十四條規(guī)定：“城市公共交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)公眾出行便利、

城市公共汽電車線網(wǎng)優(yōu)化等需要，組織運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供社區(qū)公交、定制公交、

夜間公交等多樣化服務(wù)”。

（2）地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

主要參考了北京《定制公交商務(wù)班車預(yù)定網(wǎng)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)種類服務(wù)指

南》、福州《“定制公共巴士”運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范（試行）》、濟(jì)南《定制公交實(shí)

施細(xì)則》、貴陽(yáng)《開(kāi)展定制巴士服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》等地方性規(guī)范性文件，還

有其他一些地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的制定都具有重要的借鑒意義。

2.3主要內(nèi)容說(shuō)明

2.3.1標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)

本標(biāo)準(zhǔn)主要框架結(jié)構(gòu)如下：

前言

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語(yǔ)和定義

6

4總則

5運(yùn)營(yíng)線路

6運(yùn)營(yíng)車輛

7定制公交服務(wù)系統(tǒng)

8服務(wù)要求

9服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)

附錄A（規(guī)范性附錄）服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算方法

2.3.2標(biāo)準(zhǔn)范圍說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市定制公交服務(wù)的總則、運(yùn)營(yíng)線路、運(yùn)營(yíng)車輛、定制

公交服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和服務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市定制公交經(jīng)營(yíng)者提供的城市定制公交服務(wù)。

2.3.3標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說(shuō)明

（1）總則

分別從城市公共交通運(yùn)營(yíng)管理，線路、站點(diǎn)和區(qū)域布局規(guī)劃，互聯(lián)網(wǎng)

技術(shù)和信息化手段的應(yīng)用，票制票價(jià)的制定，運(yùn)營(yíng)安全管理，乘客信息安

全這六個(gè)方面對(duì)城市定制公交提出了總體要求。

（3）運(yùn)營(yíng)線路

分別就城市定制公交線路的運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求、站點(diǎn)位置、銜接換乘、中

途站點(diǎn)數(shù)量、運(yùn)行道路、開(kāi)通條件（預(yù)訂率等）提出了相關(guān)要求。

（4）運(yùn)營(yíng)車輛

車輛技術(shù)性能符合GB7258、GB13094的規(guī)定，車輛等級(jí)和配置應(yīng)

符合JT/T888的規(guī)定，所配置的安全設(shè)施應(yīng)符合JT/TXXXX《城市公共

7

汽電車車輛專用安全設(shè)施技術(shù)要求》的規(guī)定。車輛路牌、服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志

應(yīng)符合GB/T22484的規(guī)定，宜在車內(nèi)安裝USB充電插口、WIFI、遮陽(yáng)

設(shè)施等人性化服務(wù)設(shè)施。應(yīng)為車輛配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符

合JT/T1076和JT/T1078的規(guī)定。應(yīng)在明顯位置設(shè)置定制公交標(biāo)識(shí)，方

便乘客識(shí)別。宜選用新能源車輛和清潔能源車輛。

（5）定制公交服務(wù)系統(tǒng)

定制公交服務(wù)應(yīng)建立功能齊全的服務(wù)定制系統(tǒng)，技術(shù)要求應(yīng)符合JT/T

1098的相關(guān)規(guī)定?；竟δ馨ǎ簯?yīng)為經(jīng)營(yíng)者提供線路規(guī)劃、票務(wù)服務(wù)、

票務(wù)清分結(jié)算、統(tǒng)計(jì)分析；應(yīng)配備客服平臺(tái)，承擔(dān)業(yè)務(wù)咨詢、投訴、續(xù)訂、

退訂、線路調(diào)整等相關(guān)乘客服務(wù)；應(yīng)為乘客提供服務(wù)生成前的退費(fèi)服務(wù)；

宜為乘客提供線路招募、信息查詢、乘坐定制、購(gòu)票支付、票務(wù)生成、掃

碼識(shí)別或刷身份證識(shí)別等功能；宜為經(jīng)營(yíng)者提供輔助查詢功能，如駕駛員

任務(wù)查詢、票務(wù)信息查詢、乘客乘坐信息查詢等功能；宜具有車輛監(jiān)控、

線路監(jiān)控、服務(wù)投訴統(tǒng)計(jì)等功能，提供數(shù)據(jù)接口。

（6）服務(wù)要求

包括一般要求、預(yù)約流程、運(yùn)營(yíng)服務(wù)三個(gè)部分。

一般要求：應(yīng)為乘客提供更加準(zhǔn)點(diǎn)、舒適、快捷的出行服務(wù)；應(yīng)采

用一人一座的服務(wù)方式；應(yīng)優(yōu)先支持整月預(yù)訂，宜支持按周或單日預(yù)訂；

應(yīng)建立車輛運(yùn)營(yíng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布系統(tǒng)，向智能移動(dòng)終端推送車輛運(yùn)行位

置信息；在因道路施工、突發(fā)意外情況等造成線路改變或無(wú)法繼續(xù)提供服

務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)定制公交服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行信息的發(fā)布和通知；宜推出中途

站時(shí)刻表。

8

預(yù)約服務(wù)流程：分為乘客出行需求調(diào)查、線路招募、線路預(yù)約、開(kāi)

通通知、網(wǎng)上訂購(gòu)五個(gè)階段，并對(duì)每個(gè)階段的服務(wù)流程和方法進(jìn)行了具體

規(guī)定。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)：運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員、行車服務(wù)、車廂服務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全應(yīng)符合

GB/T22484的相關(guān)規(guī)定。

（7）服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)

基本要求：服務(wù)評(píng)價(jià)及投訴處理基本要求應(yīng)符合GB/T22484的相關(guān)

規(guī)定；宜建立定制公交經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客誠(chéng)信體系。

服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括正點(diǎn)率、乘客投訴處理率、車輛整潔合格率、

車廂服務(wù)合格率、車內(nèi)服務(wù)設(shè)施完好率、服務(wù)質(zhì)量乘客滿意度、每月道路

交通運(yùn)輸違法（章）率七項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)七項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行了具體規(guī)定。

3主要試驗(yàn)的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，主要參考了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)、國(guó)家政策文件、國(guó)

家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其中，標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)

參考了《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）、《客車結(jié)構(gòu)安全要求》

（GB13094）、《城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》（GB/T22484）、《公

共汽車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T888）、《城市公共汽電車應(yīng)急處

置基本操作規(guī)程》（JT/T999）、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻

終端技術(shù)要求》（JT/T1076）、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻通訊

協(xié)議》（JT/T1078）、《城市公共汽電車出行信息服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)要求》

（JT/T1098）、《城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)范》（JT/T1156）。

國(guó)外沒(méi)有關(guān)于定制公交的服務(wù)規(guī)范，而國(guó)內(nèi)少數(shù)城市結(jié)合定制公交發(fā)

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展的實(shí)際，雖然出臺(tái)了有關(guān)定制公交的服務(wù)指南、實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則等，

但對(duì)于定制公交服務(wù)沒(méi)有提出系統(tǒng)的、有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此，交通

運(yùn)輸部作為行業(yè)主管部門，在定制公交迅速發(fā)展的形勢(shì)下，急需制定《城

市定制公交服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)將與《城市公共

交通“十三五”發(fā)展綱要》等文件相配套，為規(guī)范定制公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)行為，

提高定制公交服務(wù)水平提供重要技術(shù)支撐。

4采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類

標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

目前尚無(wú)與該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

5與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法

實(shí)施條例》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律、法規(guī)，符合現(xiàn)行有效的

政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)好與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，以適用性、可操

作性為目的，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)研究和編制。

6重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)。

7標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

《城市定制公交服務(wù)規(guī)范》屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建議作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

8貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

4.1加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)宣貫范圍

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采取多種形式，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)建立標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)傳

播和交流的平臺(tái)，積極利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等手段，倡導(dǎo)標(biāo)

準(zhǔn)化的作用和意義。還可召開(kāi)專題研討班和培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)

行培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度。

《城市定制公交服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫不僅僅要針對(duì)城市公共汽電車

領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)、管理與服務(wù)人員，也要針對(duì)從事相關(guān)崗位工作的人員。不僅

要對(duì)交通運(yùn)輸主管部門及城市公共汽電車企業(yè)進(jìn)行多形式廣