計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)課件

人口與計(jì)劃生育知識(shí)

伏嶺鎮(zhèn)計(jì)生辦2011年9月5日計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)●計(jì)劃生育是基本國策《憲法》規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)孩子。少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)●現(xiàn)行主要的人口法律法規(guī)生育行為必須合法生育行為要符合國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定，懷孕要合法，生育也要合法，否則就要依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。初次生育要在懷孕期間辦理妊娠登記（一般在三個(gè)月以內(nèi)告知鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育管理處），免費(fèi)領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證生育后再辦理生育登記。符合規(guī)定可以生育第二個(gè)孩子的要先申請(qǐng)，經(jīng)審批同意、簽發(fā)生育證后才能生育。大力提倡避孕節(jié)育對(duì)已生育子女的夫妻，要落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，非法妊娠應(yīng)及時(shí)終止，有生育能力的夫妻要定期參加孕情和環(huán)情檢查，防止意外懷孕。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，免費(fèi)享受以下計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的終止妊娠術(shù)及常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等。禁止非法鑒定胎兒性別國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)禁非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠，否則，將視具體情況處以罰款、給予有關(guān)行政處分，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)公民晚婚晚育男25周歲、女23周歲登記結(jié)婚為晚婚。已婚育齡婦女滿24周歲初次生育為晚育。晚婚、晚育者享受各種獎(jiǎng)勵(lì)。流動(dòng)人口勿忘計(jì)生外出務(wù)工經(jīng)商的育齡婦女在離開戶籍地前，應(yīng)到鎮(zhèn)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地后，應(yīng)主動(dòng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門交驗(yàn)《婚育證明》計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)安徽省計(jì)劃生育條例

一、我省計(jì)劃生育具體政策的提出和發(fā)展1973年3月13日，省革委會(huì)革辦字[1973]19號(hào)文：生育第二個(gè)孩子需間隔4-5年。1978年10月26日，中共中央69號(hào)文件：一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)，最好一個(gè)，最多兩個(gè)；間隔三年以上。1979年4月9日，“十二條”----省革委會(huì)革發(fā)[1979]38號(hào)文件《關(guān)于計(jì)劃生育若干政策問題的暫行規(guī)定》：只聲一個(gè)孩子，保證不再生育的發(fā)給《計(jì)劃生育光榮證》，每月給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；生三個(gè)以上孩子的征收撫養(yǎng)費(fèi)。1981年6月24日，“十六條”----《安徽省實(shí)行計(jì)劃生育若干問題暫行規(guī)定》施行：晚婚、晚育、少生、優(yōu)生；提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子；“四種人”經(jīng)縣級(jí)計(jì)生部門批準(zhǔn)可生育二孩。

1984年12月1日，《安徽省實(shí)行計(jì)劃生育若干規(guī)定》施行：實(shí)行一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子；“九種人”及農(nóng)村“四種人”在前一個(gè)孩子滿三周歲后，經(jīng)縣級(jí)計(jì)生部門批準(zhǔn)，可生育二孩（婚后不孕，女方滿35周歲收養(yǎng)一個(gè)孩子后又懷孕要求再生育的不要求間隔三年）；未經(jīng)批準(zhǔn)生育的按計(jì)劃外處理。1988年12月1日，《安徽省計(jì)劃生育條例》施行，原《若干規(guī)定》廢止：提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子；“十三種人”在前一個(gè)孩子滿三周歲后，經(jīng)縣級(jí)計(jì)生部門批準(zhǔn)，可生育二孩；未經(jīng)批準(zhǔn)的按計(jì)劃外處理；省轄市的近郊，農(nóng)村夫妻只生一個(gè)女孩，是否允許再生育由市人大常委會(huì)決定；未到法定年齡，禁止結(jié)婚、生育。

1992年9月13日，《安徽省計(jì)劃生育條例》修訂：生育條件規(guī)定不變；實(shí)行生育證制度，無生育證生育的予以處罰。1995年4月24日，《安徽省計(jì)劃生育條例》修正案：生育條件規(guī)定不變。1998年1月1日，《安徽省計(jì)劃生育條例》修正案：生育條件規(guī)定不變。1999年9月1日，《安徽省計(jì)劃生育條例》修訂：取消88年《條例》第五條規(guī)定，即“無生育能力的夫妻，沒有收養(yǎng)孩子，男女雙方的兄弟姐妹按現(xiàn)行生育政策無超生的，允許其只生一個(gè)孩子的兄弟姐妹之一再生育一個(gè)孩子由其收養(yǎng)”；“十二種人”可生育二孩；女方未滿20周歲零9個(gè)月，男女未滿22周歲零9個(gè)月生育的，按計(jì)劃外生育處理。2002年9月1日，《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》施行：生育條件規(guī)定基本不變，因公（工）致殘人員再生育條件由“二等乙級(jí)”改為“五級(jí)以上”；取消一孩生育審批，取得合法夫妻關(guān)系即可生育第一個(gè)子女。

2004年8月1日，《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》修訂：生育條件規(guī)定不變。再生育間隔改為“前一個(gè)孩子滿三周歲或者女方滿26周歲后”；村民委員會(huì)成建制改為居委會(huì)的，其居民從改制之日起3年內(nèi)適用農(nóng)民的生育政策。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)二、計(jì)劃生育《新條例》的相關(guān)內(nèi)容

2011年2月24日由安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，自2011年3月15日起施行。1、新《條例》關(guān)于生育政策作了哪些調(diào)整？取消了再生育間隔期；放寬了再婚生育政策；調(diào)整了農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的過渡生育政策。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)2、新《條例》關(guān)于計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策有哪些突破和進(jìn)步？提高了獨(dú)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確了發(fā)放渠道；提高了獨(dú)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確了發(fā)放渠道；增設(shè)了有關(guān)部門對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策兼容制度。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)3、新《條例》對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度作了哪些改革？取消了預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度；允許當(dāng)事人補(bǔ)辦程序；改革了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方式。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)●計(jì)劃生育優(yōu)惠措施1、獨(dú)生子女享受優(yōu)惠一對(duì)夫妻終身只生育或合法收養(yǎng)一個(gè)孩子后不在生育，并在子女滿十六歲前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，每月發(fā)給20元的獨(dú)生子女保健費(fèi)，至子女滿十六歲止（2011年4月起實(shí)行，以前為每月5元)；所需經(jīng)費(fèi)，是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工的，由所在單位承擔(dān)；其他人員有縣人民政府承擔(dān)。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)2、獎(jiǎng)勵(lì)扶助老有所養(yǎng)（1）農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助受益對(duì)象:是面向農(nóng)村年滿六十周歲只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女兒且未違反有關(guān)計(jì)劃生育政策的夫婦；四個(gè)條件：一是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口，單親家庭以本人戶口為準(zhǔn)；二是1933年以后出生，年齡滿60周歲；三是現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女兒；四是1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)（2）農(nóng)村計(jì)劃生育特別扶助受益對(duì)象：是面向女方年滿49周歲，只有一個(gè)獨(dú)生子女殘疾且殘疾等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上（含三級(jí)）或死亡且未違反有關(guān)計(jì)劃生育政策的廣大城鄉(xiāng)家庭的夫婦；四個(gè)條件：一是1933年1月1日以后出生；二是女方年滿49周歲(單親家庭本人年滿49周歲）；三是只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；四是現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（殘疾等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上（含三級(jí)））。計(jì)劃生育內(nèi)容培訓(xùn)

（3）“半邊戶：獎(jiǎng)勵(lì)扶助 根據(jù)省市通知，從今年開始，將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦（以下簡稱“半邊戶”）中符合條件的農(nóng)村居民一方，納入農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。符合獎(jiǎng)扶規(guī)定的“半邊戶”條件 申報(bào)對(duì)象本人1933年1月1日以后出生，現(xiàn)已年滿60周歲；申報(bào)對(duì)象本人戶口為伏嶺鎮(zhèn)農(nóng)村戶口；沒有違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩。申請(qǐng)程序 本人申請(qǐng)，村委會(huì)審議公示，鎮(zhèn)人民政府初核公示，縣人口計(jì)生委復(fù)核確認(rèn)公示、備案，省、市人口計(jì)生委抽查、評(píng)估。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“半邊戶”獎(jiǎng)扶對(duì)象從確認(rèn)受益對(duì)象開始，每人每年獎(jiǎng)勵(lì)720元，其中一對(duì)夫妻終身只生育一個(gè)獨(dú)生女的，受益對(duì)象每人每年獎(jiǎng)勵(lì)840元；（“只生一個(gè)獨(dú)生女”僅指一對(duì)夫妻一生中只生育一個(gè)女孩的對(duì)象；或再婚后沒有再生育的，子女?dāng)?shù)分別