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學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)我校內(nèi)部審計(jì)工作,提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,推動學(xué)校健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國審計(jì)法》《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令第47號)和《*省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條學(xué)校內(nèi)部審計(jì)是指學(xué)校紀(jì)檢審計(jì)室及相關(guān)審計(jì)人員對學(xué)校財政財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評價和建議,以促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部規(guī)范管理,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員第三條紀(jì)檢審計(jì)室是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計(jì)工作,同時接受國家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)和上級主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第四條在不違反國家保密規(guī)定的情況下,根據(jù)工作需要,紀(jì)檢審計(jì)室可以聘請適合做內(nèi)部審計(jì)工作的特約審計(jì)人員和兼職審計(jì)人員或委托有審計(jì)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。第五條審計(jì)人員應(yīng)具備以下條件:1.熟悉有關(guān)的法律法規(guī)和政策;2.掌握審計(jì)及相關(guān)專業(yè)知識(會計(jì)、工程、經(jīng)濟(jì)等);3.具有一定的審計(jì)或其他相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷;4.了解教育管理的特點(diǎn)和規(guī)律,熟悉學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動和內(nèi)部控制;5.具有較好的調(diào)查研究、綜合分析、專業(yè)研判和文字表達(dá)能力;6.具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、溝通能力;第六條審計(jì)人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù),并享有相應(yīng)的晉升、交流、任職等相關(guān)待遇。任何單位和個人不得設(shè)置障礙和打擊報復(fù)。第三章內(nèi)部審計(jì)職責(zé)權(quán)限第七條紀(jì)檢審計(jì)室按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求,對以下事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì):1.學(xué)校財政財務(wù)收支情況;2.預(yù)算執(zhí)行和決算情況;3.預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用情況;4.專項(xiàng)教育資金的籌措、撥付、管理和使用情況;5.固定資產(chǎn)的管理和使用情況;6.建設(shè)、修繕工程項(xiàng)目情況;7.大宗物資采購項(xiàng)目情況;8.對外投資項(xiàng)目情況;9.經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的簽訂和履行情況;10.資金、資產(chǎn)、資源的管理和效益情況;11.各部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況;12.學(xué)校和上級主管部門交辦的其他內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)。第八條紀(jì)檢審計(jì)室及其審計(jì)人員依法開展內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)工作實(shí)際和需要,提出下列要求和建議:1.要求被審計(jì)部門按時報送內(nèi)部審計(jì)所需要的有關(guān)資料、相關(guān)電子數(shù)據(jù),以及其他必要的文件、資料等;2.檢查有關(guān)財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動,內(nèi)部控制、風(fēng)險管理的資料、文件和勘察現(xiàn)場實(shí)物;3.檢查有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料;4.就審計(jì)事項(xiàng)中的有關(guān)問題,向有關(guān)部門和個人開展調(diào)查和詢問,取得相關(guān)證明材料;5.要求學(xué)校人事組織以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門予以協(xié)助;6.召開與內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會議;7.對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為及時向校長報告,經(jīng)同意做出臨時制止決定;8.對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表以及與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的資料,經(jīng)校長批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時封存;9.提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見和改進(jìn)管理、提高績效的建議;10.對違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的被審計(jì)部門和人員,提出通報批評或者追究責(zé)任的建議;11.對嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī),管理規(guī)范有效、貢獻(xiàn)突出的被審計(jì)部門和個人,提出表彰的建議。第四章內(nèi)部審計(jì)管理第九條校長定期聽取紀(jì)檢審計(jì)室的內(nèi)部審計(jì)工作匯報,加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制、內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改和審計(jì)隊(duì)伍等重要事項(xiàng)的管理;第十條紀(jì)檢審計(jì)室建立健全學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)章制度,規(guī)范實(shí)施內(nèi)部審計(jì);第十一條紀(jì)檢審計(jì)室根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、管理體制、風(fēng)險狀況等,制定學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃;第十二條紀(jì)檢審計(jì)室對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,并提出內(nèi)部審計(jì)建議。第十三條紀(jì)檢審計(jì)室對領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。第十四條審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度,遵守內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范;若與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)回避。第十五條實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時,應(yīng)組成審計(jì)組,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。審計(jì)組接受任務(wù)后,應(yīng)編制內(nèi)部審計(jì)方案并提交紀(jì)檢審計(jì)室。審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)部門送達(dá)內(nèi)部審計(jì)通知書,并抄送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);涉及個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任時,應(yīng)抄送被審計(jì)人。第十六條審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)終了后,應(yīng)編制內(nèi)部審計(jì)報告,并征求被審計(jì)部門的意見。被審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報告之日起10個工作日內(nèi),將書面意見送交審計(jì)組,逾期即視為無異議。被審計(jì)部門對審計(jì)報告有異議的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)、研究,如有必要應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報告。第十七條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報告和被審計(jì)部門對審計(jì)報告的書面意見一并報送紀(jì)檢審計(jì)室,必要時應(yīng)做書面說明。被審計(jì)部門對審計(jì)報告沒有提出書面意見的,審計(jì)組也應(yīng)報告紀(jì)檢審計(jì)室。第十八條審計(jì)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.內(nèi)部審計(jì)的立項(xiàng)依據(jù)、時間、內(nèi)容、范圍、方式等;2.被審計(jì)部門的基本情況,財政財務(wù)隸屬關(guān)系,財政財務(wù)收支情況,資產(chǎn)負(fù)債情況等;3.審計(jì)評價意見;4.審計(jì)查出的被審計(jì)部門違規(guī)行為事實(shí)及定性、處理、處罰建議及其依據(jù);5.對被審計(jì)部門提出的改進(jìn)意見及建議。第十九條紀(jì)檢審計(jì)室及時向校長報告內(nèi)部審計(jì)結(jié)果和重大事項(xiàng)。第二十條紀(jì)檢審計(jì)室檢查被審計(jì)部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的情況和效果;并把審計(jì)結(jié)果及整改情況在一定范圍內(nèi)公開。第二十一條紀(jì)檢審計(jì)室對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,開展內(nèi)部審計(jì)調(diào)查。第二十二條紀(jì)檢審計(jì)室應(yīng)加強(qiáng)與黨委組織部的協(xié)作配合,實(shí)行信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、整改問責(zé)共同落實(shí)等。第五章內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用第二十三條學(xué)校內(nèi)部審計(jì)可以使用國家、省、市的審計(jì)機(jī)關(guān)、上級部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果。第二十四條審計(jì)結(jié)果和整改情況將作為學(xué)校相關(guān)決策、預(yù)算安排、干部考核、人事任免和獎懲的重要依據(jù)。第二十五條內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題線索的,在向?qū)W校黨組織、校長報告的同時,應(yīng)當(dāng)及時向上級審計(jì)部門報告,并按照管轄權(quán)限依法依規(guī)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門。第六章法律責(zé)任第二十六條被審計(jì)部門有下列情形之一的,由學(xué)校黨組織、校長責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理:1.拒絕接受或者不配合內(nèi)部審計(jì)工作的;2.拒絕、拖延提供與內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供資料不真實(shí)、不完整的;3.拒不糾正內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的;4.整改不力、屢審屢犯的;5.違反國家規(guī)定或者學(xué)校內(nèi)部規(guī)定的其他情形。第二十七條紀(jì)檢審計(jì)室和審計(jì)人員有下列情形之一的,由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分:1.玩忽職守,不認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;2.隱瞞審計(jì)查出的問題或者提供虛假審計(jì)報告的;3.泄露國家秘密和學(xué)校秘密的;4
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