重慶“智慧公共交通”發(fā)展路徑研究

重慶交通大學(xué)重慶“智慧公共交通”發(fā)展路徑研究項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人——李淑慶教授項(xiàng)目承擔(dān)單位——重慶交通大學(xué)重慶市交巡警總隊(duì)2013年11月25號(hào)，星期一重慶“智慧公共交通”發(fā)展路徑研究一、重慶建設(shè)智慧公交的必要性二、重慶及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研分析三、重慶智慧公交系統(tǒng)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)四、重慶市智慧公交發(fā)展實(shí)施路徑五、對(duì)策建議一、重慶建設(shè)智慧公交的必要性

迫切需要必然需要建設(shè)公交都市保障公交運(yùn)營(yíng)安全客觀需要智慧公交時(shí)代需要節(jié)能減排智慧公交智慧公交信息化發(fā)展二、重慶及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研分析1重慶市智慧公交發(fā)展現(xiàn)狀分析取得的成績(jī)重慶機(jī)動(dòng)車(chē)“電子身份證”系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展

公共交通信息一體化管理運(yùn)營(yíng)體系基本建成

“暢通宜居卡”的功能及使用范圍逐步擴(kuò)大

票制改革不斷深入

大數(shù)據(jù)整合、共享與處理即將啟動(dòng)

“以人為本”的理念正在逐步形成節(jié)能減排與綠色交通工程深入推進(jìn)二、重慶及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研分析存在的問(wèn)題缺乏總體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)

缺乏相應(yīng)的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持建設(shè)和運(yùn)行資金匱乏

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善

宏觀上：微觀上：◆方便殘疾人上下車(chē)低地板的新型公交車(chē)數(shù)量較少尚未普◆出租車(chē)電話預(yù)約成功率低◆

WIFI公交車(chē)非常少信息采集◆公共交通OD采集目前尚不完善，訖點(diǎn)未找到相應(yīng)的采集技術(shù)?！?/p>

3GCAN總線投入使用數(shù)量較少。

信息發(fā)布◆主要依靠固定站牌靜態(tài)系統(tǒng)發(fā)布，發(fā)布的信息只有經(jīng)過(guò)此站的公交線路的靜態(tài)信息，乘客不知公交車(chē)輛的到站信息，經(jīng)常在公交站點(diǎn)盲目等待浪費(fèi)時(shí)間。車(chē)輛調(diào)度◆采用傳統(tǒng)的人工計(jì)劃調(diào)度的方式，方式較為分散，各個(gè)分公司負(fù)責(zé)本所屬線路的調(diào)度，耗費(fèi)較多的人力、財(cái)力和物力?！羧藗兊挠^念滯后再加上智能調(diào)度投入資金較大和城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全，智能調(diào)度系統(tǒng)得不到推廣。

◆重慶市動(dòng)態(tài)信息采集和發(fā)布平臺(tái)尚不完善，難以實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的接駁，通常乘客換乘耗時(shí)較長(zhǎng)。無(wú)縫接駁以人為本1重慶市智慧公交發(fā)展現(xiàn)狀分析二、重慶及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研分析注重頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展路徑

常州市“智慧公交”頂層設(shè)計(jì)1國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

1國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

二、重慶及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研分析強(qiáng)調(diào)信息建設(shè)與管理

1國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

1國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

國(guó)內(nèi)外智慧公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

二、重慶及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研分析（3）重慶市“智慧公交”發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題現(xiàn)狀

問(wèn)題分析

研究發(fā)展途徑的基本前提、必要途徑。

為“智慧公交”發(fā)展路徑奠定基礎(chǔ)、指明方向。一、研究的關(guān)鍵問(wèn)題及相關(guān)背景

（4）具有重慶特色的“智慧公交”發(fā)展路徑及頂層設(shè)計(jì)依據(jù)：1)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2)“山水城市”、“分散、組團(tuán)城市”等特色

3)國(guó)內(nèi)外大城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)任務(wù)：1)提出具有重慶特色的“智慧公共交通”發(fā)展路徑

2)提出該系統(tǒng)框架的頂層設(shè)計(jì)

3)指導(dǎo)“智慧公共交通”的發(fā)展方向及下層次規(guī)劃設(shè)計(jì)二、針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題所開(kāi)展的調(diào)研工作（1）文獻(xiàn)搜集及資料檢索電子資料數(shù)據(jù)庫(kù)查閱圖書(shū)資料研究報(bào)告二、針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題所開(kāi)展的調(diào)研工作（2）到國(guó)內(nèi)3個(gè)城市開(kāi)展實(shí)地調(diào)研課題組利用參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇、展覽會(huì)等機(jī)會(huì)，到北京、上海、深圳等地開(kāi)展調(diào)查研究。論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議北京上海深圳深圳北京深圳論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海深圳深圳深圳北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海深圳深圳深圳北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海深圳深圳深圳論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議深圳上海北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議深圳北京論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議上海論壇展覽會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議二、針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題所開(kāi)展的調(diào)研工作第1調(diào)研組：重慶市交巡警總隊(duì)、重慶市交委（運(yùn)管局）第2調(diào)研組：重慶市城市交通開(kāi)發(fā)投資（集團(tuán)）有限公司

★重慶市公共交通控股（集團(tuán)）有限公司

★重慶市軌道交通集團(tuán)有限公司

★重慶市城市綜合交通樞紐（集團(tuán)）有限公司

★重慶城市通卡有限責(zé)任公司

★重慶市索美智能交通通訊服務(wù)有限公司第3調(diào)研組：重慶市相關(guān)研究院

★重慶市城市交通規(guī)劃研究所

★重慶市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院（3）到重慶市10個(gè)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研三、取得的階段性成果

（1）明確了“智慧公交”的概念、特征、內(nèi)容、優(yōu)勢(shì)概念：“智慧公交”是智慧城市的重要組成部分，是基于智慧城市的軟硬件設(shè)施，特別運(yùn)用先進(jìn)的定位技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等，結(jié)合公交車(chē)輛及其運(yùn)行特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公交乘客、公交車(chē)輛、公交運(yùn)行道路或軌道空間、環(huán)境等方面友好的“安全、暢通、高效、舒適”的公共交通客運(yùn)系統(tǒng)。特征：更透徹的感知----物聯(lián)網(wǎng)更強(qiáng)大的運(yùn)算----云計(jì)算更廣泛的互聯(lián)互通-----寬帶泛在更深入的智能化----智慧融合與創(chuàng)新三、取得的階段性成果

（1）明確了“智慧公交”的概念、特征、內(nèi)容、優(yōu)勢(shì)★公交專用道運(yùn)行的監(jiān)管等優(yōu)勢(shì)：實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、安全、環(huán)保地為公共交通參與者提供多樣性的便捷服務(wù)。內(nèi)容：★公交動(dòng)態(tài)信息采集、處理與發(fā)布利用GPS、GIS、IC卡、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等進(jìn)行公交車(chē)輛定位公交運(yùn)行狀態(tài)、站點(diǎn)及在途公交客流等信息采集與處理電子站牌、網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)查詢公交相關(guān)信息★公交智能調(diào)度與指揮三、取得的階段性成果

（2）初步摸清了國(guó)內(nèi)外城市“智慧公交”的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)國(guó)外發(fā)展?fàn)顩r：基本實(shí)現(xiàn)了一體化智慧公共交通系統(tǒng)推行電子化、智能化，提供公交資訊和自動(dòng)繳費(fèi)服務(wù)已達(dá)到世界一流的水平軌道交通采用了VAL無(wú)人駕駛系統(tǒng)，全自動(dòng)運(yùn)行旅行者信息服務(wù)系統(tǒng)，GPS提供的實(shí)時(shí)公交運(yùn)行信息，通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)短信等方式發(fā)布以新加坡、香港為代表的亞洲城市以巴黎、倫敦為代表的歐洲城市以加拿大、巴西為代表的美洲城市快速公交系統(tǒng)整合了車(chē)站、車(chē)輛、線路、公交專用車(chē)道和ITS公交智能系統(tǒng)具有完善的公交和地鐵線網(wǎng)及換乘交通樞紐三、取得的階段性成果

（2）初步摸清了國(guó)內(nèi)外城市“智慧公交”的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r：2008年智能公交電子站牌全面安裝使用；2009年市政交通一卡通覆蓋了全市的地面公交、軌道交通和部分出租車(chē)及停車(chē)場(chǎng)；動(dòng)態(tài)交通信息集成處理系統(tǒng)已對(duì)市區(qū)90％以上道路路況監(jiān)控；自動(dòng)售檢票及智能調(diào)度系統(tǒng)基本形成。2012年上海市節(jié)能型公交電子站牌系統(tǒng)集成物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，兼容“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)及GIS地理信息系統(tǒng)等，同時(shí)也支持多種通訊方式。是全國(guó)第一個(gè)采用智能交通共用信息平臺(tái)的城市；2003年開(kāi)始安裝電子站牌，目前主推“行迅通”手機(jī)交通信息服務(wù)軟件，為市民提供全面、準(zhǔn)確的公交信息服務(wù)；GPS出租車(chē)調(diào)度系統(tǒng)2003年開(kāi)始建設(shè)，2005年就已經(jīng)將全市10000臺(tái)出租車(chē)接入該智能交通平臺(tái)并安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)；利用城市交通監(jiān)控系統(tǒng)保障公交專用道的專用性，在部分交叉口已實(shí)行公交車(chē)通過(guò)的信號(hào)優(yōu)先技術(shù)。

北京廣州上海三、取得的階段性成果

（2）初步摸清了國(guó)內(nèi)外城市“智慧公交”的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)：強(qiáng)調(diào)政府作用，科學(xué)制定健全的發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)體系；優(yōu)發(fā)智軌，以軌為干，改革完善票制，促進(jìn)不同的智慧公共交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展；培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才，優(yōu)化完善運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管、評(píng)價(jià)體系，提高服務(wù)水平；應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和理念于公共交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面，使“智慧公交”更高效、低耗、有序、和諧。三、取得的階段性成果

（2）凝練了國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展“智慧公交”的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)教訓(xùn)2、信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善、貪大求全、研發(fā)水平薄弱、成本高昂、缺乏全民參與意識(shí)等問(wèn)題3、路網(wǎng)前期建設(shè)和規(guī)劃不具前瞻性，缺乏前端的感知設(shè)備和控制設(shè)備1、政府認(rèn)識(shí)不足，缺乏宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，體制、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不完善三、取得的階段性成果

（3）掌握了重慶“智慧公交”的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題已提出《重慶市大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)展現(xiàn)狀：已基本形成以交通開(kāi)投集團(tuán)為主體，對(duì)公交、軌道、站場(chǎng)等實(shí)施一體化的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理模式軌道交通信息化系統(tǒng)已基本形成主城區(qū)8000余臺(tái)公交車(chē)中，全部安裝車(chē)載GPS系統(tǒng)，95%已安裝宜居暢通卡刷卡機(jī)，383臺(tái)安CAN總線系統(tǒng)，30余臺(tái)新型電器混合動(dòng)力公交車(chē)上路運(yùn)行，8條公交線路安裝無(wú)線網(wǎng)絡(luò)（wifi）宜居暢通卡累計(jì)發(fā)放超400萬(wàn)張，使用范圍包括公共交通、商超零售、影院、餐飲食品、汽車(chē)消費(fèi)、休閑娛樂(lè)等行業(yè)2013年主城區(qū)“電召出租車(chē)”開(kāi)始試運(yùn)行問(wèn)題分析缺乏具有重慶特色的橋梁及隧道交通誘導(dǎo)系統(tǒng)宜居暢通卡的使用范圍及功能還有待進(jìn)一步提升專業(yè)的智慧交通人才匱乏尚無(wú)面向需求的公交系統(tǒng)服務(wù)缺乏相關(guān)規(guī)劃、政策和地方標(biāo)準(zhǔn)三、取得的階段性成果（3）掌握了重慶“智慧公交”的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題四、下步安排◆在前期調(diào)研及資料整理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有重慶特