機(jī)場機(jī)務(wù)保障部充電樁視頻監(jiān)控設(shè)備采購安裝投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

機(jī)場機(jī)務(wù)保障部充電樁視頻監(jiān)控設(shè)備采購安裝

投標(biāo)方案

目錄

第一章施工方案.......................................4

1.1.施工工藝......................................4

1.1.1.施工程序.................................4

1.1.2.主要施工方法.............................4

1.1.3.系統(tǒng)調(diào)試.................................10

1.2.施工保障措施.................................12

1.2.1.計劃保證措施.............................12

1.2.2.質(zhì)量保證措施.............................12

1.2.3.資源保證措施.............................14

1.2.4.資金保證措施.............................14

1.2.5.安全保證措施.............................15

1.3.疫情防控措施.................................16

1.3.1.疫情應(yīng)急處理預(yù)案.........................16

1.3.2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).......................22

1.3.3.預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動.......................26

1.3.4.應(yīng)急處置.................................29

1.4.應(yīng)急處置方案.................................37

1.4.1.供貨方面應(yīng)急方案.........................37

1.4.2.異常情況應(yīng)急預(yù)案.........................37

1

1.4.3.突發(fā)情況分析...........................40

1.4.4.應(yīng)急處理方案...........................43

第二章質(zhì)量保證措施.................................51

2.1.質(zhì)量管理體系.................................51

2.1.1.工作職責(zé)...............................51

2.1.2.工作制度...............................52

2.1.3.工作程序...............................54

2.2.質(zhì)量監(jiān)管措施.................................56

2.2.1.思想保證措施...........................56

2.2.2.組織保證措施...........................56

2.2.3.作業(yè)流程保證措施.......................56

2.2.4.經(jīng)濟(jì)保證措施...........................57

2.3.供貨保障品質(zhì)監(jiān)控.............................58

2.3.1.采購保障措施...........................58

2.4.服務(wù)質(zhì)量保證.................................60

2.4.1.服務(wù)質(zhì)量總體目標(biāo).......................60

2.4.2.運(yùn)輸保證措施...........................62

2.5.質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)................................66

2.5.1.質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能.....................66

第三章施工工期.....................................68

3.1.工程進(jìn)度安排.................................68

3.1.1.項目開竣工工期.........................68

2

3.1.2.項目管理機(jī)構(gòu)的組建.......................69

3.2.施工總進(jìn)度計劃及保證措施.....................82

第四章勞動力計劃安排...............................83

4.1.勞動力投入保證措施...........................83

4.1.1.管理組織力量投入.........................83

4.1.2.保證充足的勞動力投入.....................83

4.2.勞動力安排保證措施...........................84

4.2.1.勞動力的管理.............................84

4.2.2.提高勞動生產(chǎn)率的措施.....................84

第五章主要材料、構(gòu)件用量計劃.......................85

5.1.材料供應(yīng)和管理保證措施.......................85

5.1.1.計算機(jī)管理...............................85

5.1.2.材料供應(yīng)和管理流程(見下圖).............85

5.1.3.施工材料的采購...........................86

5.1.4.施工材料的入庫驗收、保管.................87

5.1.5.材料領(lǐng)用、發(fā)放...........................88

5.1.6.材料供應(yīng)制度保證措施.....................88

5.2.合理化建議...................................90

3

第一章施工方案

1.1.施工工藝

1.1.1.施工程序

線纜敷設(shè)→設(shè)備安裝→設(shè)備調(diào)試→投入試運(yùn)行→竣工

資料整理→驗收交付使用

1.1.2.主要施工方法

1.2.1設(shè)備安裝

按照施工設(shè)計要求，明確安防系統(tǒng)中各種設(shè)備與攝像機(jī)

的安裝位置，明確各位置的設(shè)備型號和安裝尺寸，根據(jù)產(chǎn)品

樣本確定安裝要求。

根據(jù)安防系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，配合施工區(qū)原線纜通道

確定好各設(shè)備安裝所需的位置。

根據(jù)安防系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商提供的技術(shù)參數(shù)和施工設(shè)計

的要求。配置供電線路。

攝像機(jī)應(yīng)安裝在監(jiān)視目標(biāo)附近，不易受外界損傷的地方。

其安裝位置不易影響現(xiàn)場設(shè)備和工作人員的正常活動。通常

最低安裝高度室內(nèi)為2.50米，室外3.50米。

攝像機(jī)的鏡頭應(yīng)從光源方向?qū)?zhǔn)監(jiān)視目標(biāo)，鏡頭應(yīng)避免

受強(qiáng)光直射。

從攝像機(jī)引出的電纜留有1m的余量，以便不影響攝像

機(jī)的轉(zhuǎn)動。

4

攝像機(jī)避免逆光安裝。

在監(jiān)控室內(nèi)的終端設(shè)備，在人力允許的情況下，可與攝

像機(jī)的安裝同時進(jìn)行。監(jiān)控室裝修完成且電源線、接地線、

各視頻電纜、控制電纜敷設(shè)完畢后，將機(jī)柜及控制臺運(yùn)入安

裝。

機(jī)架底座與地面固定，安裝豎直平穩(wěn)，垂直偏差不超過

3%;幾個機(jī)柜并排在一起，面板應(yīng)在同一平面上并與基準(zhǔn)

線平行，前后偏差不大于10mm,兩個機(jī)柜中間縫隙不大于

10mm。控制臺正面與墻的凈距不小于1.2m,側(cè)面與墻或其他

設(shè)備的凈距不小于0.8m。

監(jiān)控室內(nèi)電纜理直后從地槽或墻槽引入機(jī)架、控制臺

底部，再引到各設(shè)備處。所有電纜成捆綁扎，在電纜兩端留

適當(dāng)余量。

攝像機(jī)安裝前應(yīng)按下列要求進(jìn)行檢查：

①將攝像機(jī)逐個通電進(jìn)行檢測和粗調(diào)，在攝像機(jī)處于正

常工作狀態(tài)后，方可安裝；

②檢查攝像機(jī)在防護(hù)套內(nèi)緊固情況；

③檢查攝像機(jī)座與支架或云臺的安裝尺寸。

④在搬動、架設(shè)攝像機(jī)過程中，不得打開鏡頭蓋。

⑤在高壓帶電設(shè)備附近架設(shè)攝像機(jī)時，應(yīng)根據(jù)帶電設(shè)備

的要求，確定安全距離。

⑥攝像裝置的安裝應(yīng)牢靠、穩(wěn)固。

5

⑦從攝像機(jī)引出的電纜宜留有1m的余量，不得影響攝

像機(jī)的轉(zhuǎn)動。攝像機(jī)的電纜和電源線均應(yīng)固定，并不得用插

頭承受電纜的自重。

先對攝像機(jī)進(jìn)行初步安裝，經(jīng)通電試看、細(xì)調(diào)，檢查各

項功能，觀察監(jiān)視區(qū)域的覆蓋范圍和圖像質(zhì)量，符合要求后

方可固定。

具體安裝：

①攝像機(jī)宜安裝在監(jiān)視目標(biāo)附近不易受外界損傷的地

方，安裝位置不應(yīng)影響現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行和人員正?；顒印０惭b

的高度，室內(nèi)宜距地面2.5—5m,室外宜距地面3.5-10m

②室外環(huán)境下采用室外全天候防護(hù)罩，電梯廂內(nèi)的攝像

機(jī)應(yīng)裝在電梯廂頂部，電梯操作器的對角處，并應(yīng)能監(jiān)視電

梯廂內(nèi)的全景

③攝像機(jī)鏡頭應(yīng)避免強(qiáng)光直射，保證攝像管靶面不受損

傷。鏡頭視場內(nèi)，不得有遮擋監(jiān)視目標(biāo)的物體

④攝像機(jī)鏡頭應(yīng)從光源方向?qū)?zhǔn)監(jiān)視目標(biāo)，并應(yīng)避免逆

光安裝；當(dāng)需要逆光安裝時，應(yīng)降低監(jiān)視區(qū)域的對比度。攝

像機(jī)的安裝應(yīng)牢靠、緊固

⑤云臺及云臺解碼器與攝像機(jī)的接線連接方式應(yīng)具體

嚴(yán)格按照云臺解碼器的產(chǎn)品說明書

⑥攝像頭調(diào)通后，圖像質(zhì)量損傷主觀評價，要求圖像上

不覺察有損傷和干擾存在

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⑦攝像頭調(diào)通后，自動光圈調(diào)節(jié)功能、調(diào)焦功能、變倍

功能等各控制功能應(yīng)正常

1.2.2電纜橋架安裝

橋架敷設(shè)接頭拼縫嚴(yán)密，水平橋架應(yīng)保證水平誤差不大

于5/1000,總長度上偏差不超過5cm。垂直橋架保證誤差不

大于2/1000,總長度偏差不超過2cm。

電纜橋架在穿越樓板時，采取做防火隔離措施。

電纜橋架跨越伸縮縫處設(shè)置伸縮縫，通常以斷開0.1m

左右為宜，當(dāng)橋架的直線段超過30m時須預(yù)留0.2～0.3m的

伸縮縫。

橋架直線段方向改變處采用彎通實現(xiàn)，其轉(zhuǎn)彎處的彎曲

半徑，不小于該橋架上電纜彎曲半徑的最大者。

橋架的連接避免在穿越樓板或墻壁等處進(jìn)行。

橋架水平敷設(shè)時按一定的跨距支撐，跨距為1.5m～3m,

其支撐點選在附近的接頭處。橋架寬度在0.1m及以下者，

支撐點跨距為1.5m,吊桿采用不小于Φ6的圓鋼；橋架寬度

在0.15m及以上者采用雙螺栓固定。

電纜橋架垂直敷設(shè)時，固定點跨距不宜大于2m。

橋架首端、終端及距離出接線盒0.5m處均設(shè)置支撐點。

非直線段的橋架當(dāng)內(nèi)側(cè)彎曲半徑不大于0.3m時，在距

非直線段與直線段接合處0.3～0.6m的直線段側(cè)設(shè)置一個支

架或吊架；當(dāng)半徑大于0.3m時，除符合上述要求外，在非

7

直線段中部還須增設(shè)一個支架或吊架。

1.2.3電纜敷設(shè)安裝

(1)電纜敷設(shè)前應(yīng)按下列要求進(jìn)行檢查：

電纜型號、電壓、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計。

電纜外觀應(yīng)無損傷、絕緣良好。

電纜放線架應(yīng)放置穩(wěn)妥，鋼軸的強(qiáng)度和長度應(yīng)與電纜盤

重量和寬度相配合

電纜敷設(shè)前應(yīng)按設(shè)計和實際路徑計算每根電纜的長度，

合理安排每根電纜，減少電纜接頭。

(2)電纜敷設(shè)時，不應(yīng)損壞電纜溝的防水層。

(3)電力電纜在終端頭與附近宜留有備用長度。

(4)電纜在電纜溝內(nèi)敷設(shè)。

(5)電纜溝應(yīng)有防水措施。

(6)電纜溝內(nèi)敷設(shè)-110×6鍍鋅扁鋼作接地干線并與電

纜支架可靠焊接。

(7)電纜的最小彎曲半徑應(yīng)符合下表的規(guī)定：

電纜型式多芯單芯

控制電纜10D

聚氯乙烯絕緣電力電纜10D

交聯(lián)聚氯乙烯絕緣電力電纜15D20D

注：表中D為電纜外徑。

(8)電纜敷設(shè)時，電纜應(yīng)從盤的上端引出，不應(yīng)使電

8

纜在支架上及地面磨擦拖拉，電纜上不得有鎧裝壓扁、電纜

絞擰、護(hù)層折裂等未消除的機(jī)械損傷。

(9)電纜敷設(shè)時應(yīng)排列整齊，不宜交叉，加以固定，

并及時裝設(shè)標(biāo)志牌。標(biāo)志牌的裝設(shè)應(yīng)符合下列要求：

在電纜終端頭、拐彎處及豎井的兩端、井內(nèi)等地方，電

纜上應(yīng)裝設(shè)標(biāo)志牌。

標(biāo)志牌上應(yīng)注明線路編號。當(dāng)無編號時，應(yīng)寫明電纜型

號、規(guī)格及起迄地點；并聯(lián)使用的電纜應(yīng)有順序號，標(biāo)志牌

的字跡應(yīng)清晰不易脫落。

標(biāo)志牌規(guī)格宜統(tǒng)一。標(biāo)志牌應(yīng)能防腐、掛裝應(yīng)牢固。

(10)電纜在橋架內(nèi)敷設(shè)

在下列地方應(yīng)將電纜固定：

垂直敷設(shè)橋架上每隔2m處固定。水平敷設(shè)的電纜，在

電纜首末兩端及轉(zhuǎn)彎處，當(dāng)對電纜間距有要求時，每隔5~

10m處固定。

電纜在橋架內(nèi)應(yīng)排列整齊，不應(yīng)交叉，敷設(shè)一根、整理

一根、卡固一根。

電纜固定可以用尼龍卡帶綁扎或電纜卡子固定。

橋架內(nèi)電纜敷設(shè)完畢后，及時清理雜物，蓋好蓋板，并

進(jìn)行最后調(diào)整。

(11)電纜進(jìn)入電纜溝、豎井、盤(柜)以及穿入管子時，

出入口應(yīng)封閉，管口應(yīng)密封。

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1.1.3.系統(tǒng)調(diào)試

1.3.1調(diào)試準(zhǔn)備工作

檢查本系統(tǒng)接線、電源、設(shè)備就位、測試表格等。

用對線工具檢查各種設(shè)備、器件之間線路連接正確性，

并做好測試記錄。

1.3.2單體調(diào)試

檢查攝像機(jī)開通、關(guān)斷動作，檢查畫面分割器切換動作

正確性。能夠進(jìn)行獨(dú)立單項調(diào)試的設(shè)備、部件的調(diào)試、測試

在設(shè)備安裝前進(jìn)行如：攝像機(jī)的電氣性能調(diào)試、配合鏡頭的

調(diào)整、終端解碼器的自檢、云臺轉(zhuǎn)角限位的測定和調(diào)試、放

大器的調(diào)試等。

開啟主機(jī)系統(tǒng)，運(yùn)行系統(tǒng)軟件，打印系統(tǒng)運(yùn)行時各種信

息，確認(rèn)主控室和機(jī)房中央設(shè)備運(yùn)行正常。

1.3.3系統(tǒng)調(diào)試

按調(diào)試設(shè)備的功能或作用和所在部位或區(qū)域劃分。傳輸

系統(tǒng)的每條線路都進(jìn)行通、斷、短路測試并做標(biāo)記。當(dāng)傳輸

本身的質(zhì)量原因與傳輸線兩端相連的設(shè)備輸入輸出阻抗非

75歐姆的傳輸線特性阻抗不匹配時，會產(chǎn)生高頻振蕩而嚴(yán)重

影響圖像質(zhì)量，需在攝像機(jī)的輸出端串聯(lián)幾十歐的電阻，或

在控制臺或監(jiān)視器上并聯(lián)75歐姆電阻。

1.3.4系統(tǒng)聯(lián)調(diào)

首先檢查供電電源的正確性，然后檢查信號線路的連接

10

正確性、極性正確性、對應(yīng)關(guān)系正確性。系統(tǒng)進(jìn)入工作狀態(tài)

后，把全部攝像機(jī)的圖像瀏覽一遍，再逐臺對攝像對的上下

左右角度、鏡頭聚焦和光圈仔細(xì)調(diào)整。把攝像機(jī)的圖像顯示

在各監(jiān)視器上，檢查監(jiān)視器的工作狀態(tài)。把全部攝像機(jī)分組

顯示在所有監(jiān)視器上，觀察圖像切換情況。檢查錄像機(jī)時，

自動倒帶后對操作多畫面處理器或控制臺自動錄像，放像后

實現(xiàn)錄像帶的重放。

1.3.5系統(tǒng)試運(yùn)行

根據(jù)系統(tǒng)軟件功能逐項進(jìn)行功能和系統(tǒng)參數(shù)測定，以確

認(rèn)系統(tǒng)運(yùn)行正確性和可靠性，并做好測試記錄。

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1.2.施工保障措施

1.2.1.計劃保證措施

2.1.1在分項工程開工前，按照總工期要求提出工程施

工進(jìn)度計劃，并對其科學(xué)性和合理性，以及能否滿足合同工

期的要求并有所提前的問題，進(jìn)行認(rèn)真審查。

2.1.2在工程施工進(jìn)度計劃的控制下，堅持逐月(旬)

編制出具體的工程施工計劃安排。

2.1.3制定周密詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，抓住關(guān)鍵工序，

對影響到總工期的工序和作業(yè)給予人力和物力的充分保證，

確?？傔M(jìn)度計劃的順利完成。

2.1.4對生產(chǎn)要素認(rèn)真進(jìn)行優(yōu)化組合、動態(tài)管理。靈活

機(jī)動地對人員、設(shè)備、物質(zhì)進(jìn)行調(diào)度安排，及時組織施工所

需的人員、物質(zhì)進(jìn)場，后勤保障供應(yīng)以滿足施工需要，保證

連續(xù)施工作業(yè)。

2.1.5縮短進(jìn)場后的籌備時間，邊籌備，邊施工。

2.1.6工程計劃執(zhí)行過程，如發(fā)現(xiàn)未能按期完成計劃的

情況時，必須及時檢查分析原a5立即采取有效的措施，調(diào)

整下旬的工作計劃，使上旬延誤的工期在下旬補(bǔ)，雨天的損

失晴天補(bǔ)，白天的損失晚上補(bǔ)，本旬的損失下旬補(bǔ)，本月的

損失下月補(bǔ)的補(bǔ)趕意外耽誤工期的措施，確?？傮w進(jìn)度計劃

的實現(xiàn)。

1.2.2.質(zhì)量保證措施

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2.2.1建立質(zhì)量責(zé)任制。經(jīng)理部、作業(yè)隊設(shè)專職質(zhì)檢員，

班組設(shè)兼職質(zhì)檢員，明確各級責(zé)任。開工前報監(jiān)理備案。分

項施工的現(xiàn)場實行標(biāo)示牌管理，卿作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求，認(rèn)

真執(zhí)行自檢、互檢、工序交接檢驗等三檢制度，根據(jù)合同的

規(guī)定切實作好隱蔽工程檢查工作。

2.2.2對現(xiàn)場施工人員要加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識，

開工前技術(shù)交底，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格

操作規(guī)程，工程開工前按合同文件要求執(zhí)行先試驗再鋪開程

序。

2.2.3加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗、抽檢頻率，

現(xiàn)場質(zhì)檢的原始資料真實、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，接受質(zhì)

量檢查時出示原始資料。

2.2.4完備檢驗手段，要根據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定配齊檢測

和試驗儀器、儀表，并及時校正確保其精度，根據(jù)合同要求

加強(qiáng)工地試驗室的管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)工作和材料檢驗

工作，不合格材料嚴(yán)禁用于本工程。

2.2.5建立質(zhì)量獎罰制度，對質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅

持事故原因不明不放過、不分清責(zé)任不放過、沒有改進(jìn)措施

不放過的“三不放過”原則。

2.2.6運(yùn)用TQC方法，認(rèn)真開展QC活動，從工序質(zhì)量控

制入手，把好質(zhì)量關(guān)，做到上道工序不合格不得轉(zhuǎn)入下道工

序。

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1.2.3.資源保證措施

2.3.1施工隊伍投入措施

根據(jù)任務(wù)及工期安排，組建各種專業(yè)化隊伍，投入足夠

的管理力量、技術(shù)力量和勞動力，開展平行流水施工。

2.3.2材料供應(yīng)措施

提前做好各個結(jié)構(gòu)物的材料計劃，選好供貨單位，定好

供貨一合同，根據(jù)施工計劃，及時搞好進(jìn)料及備料工作。

2.3.3機(jī)械設(shè)備投入措施

投入先進(jìn)設(shè)備，提高工效，確保質(zhì)量。為保證按計劃完

工，根據(jù)本工程特點，配備性能良好、高效先進(jìn)的施工機(jī)械，

在施工中加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)維修，保障機(jī)械的完好率，實行機(jī)

械化作業(yè)。

1.2.4.資金保證措施

2.4.1我公司現(xiàn)已備足工程投入資金，能夠保證本年度

計劃完成工程量的需求。

2.4.2施工現(xiàn)場加強(qiáng)財務(wù)管理工作，建設(shè)資金做到專戶

?？顚Ｓ?，保證本年度計劃工程建設(shè)的正常進(jìn)度。資金到位

后，必須合理安排資金，首先滿足施工生產(chǎn)然后考慮其他用

款，要用好每一筆錢，用活每一筆錢，一切以施工生產(chǎn)為主，

必須保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2.4.3每月按時支付參建員工工資、材料款等資金，解

決施工隱患問題，確保進(jìn)度和工期。

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1.2.5.安全保證措施

2.5.1建立健全安全保證體系，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全

生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律、法規(guī)，定期不定期地召開安全

生產(chǎn)會議，研究項目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)阿題，及時處理解

決。

2.5.2逐級簽訂安全承包合同，使各級明確自己的安全

目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參加，全面管理的

目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。按一“安全生產(chǎn)，

預(yù)防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實現(xiàn)

安全生產(chǎn)的目的。

2.5.3建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項目經(jīng)理到生產(chǎn)工

人的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須作到縱向到底，一環(huán)不漏；各職

能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊。落實到凡

2.5.4各級領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時，必須同時下達(dá)安全

技術(shù)措施。檢查工作時，必須同時檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情

況?？偨Y(jié)工作時，必須同時總結(jié)安全生產(chǎn)情況，提出安全生

產(chǎn)要求。認(rèn)真切實把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過程中去。

2.5.5清除一切可能造成火災(zāi)的隱患，防止事故的發(fā)生。

15

1.3.疫情防控措施

1.3.1.疫情應(yīng)急處理預(yù)案

為提高我方預(yù)防和控制流行病疫情的能力和水平，規(guī)范

疫情的應(yīng)急處置工作，普及防治知識，完善應(yīng)急處置機(jī)制，

減輕直至消除危害，保障職工的身體健康與生命安全，維護(hù)

正常的社會生產(chǎn)秩序和穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

3.1.1成立疫情防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)根據(jù)防控疫情應(yīng)急預(yù)案制訂本應(yīng)急預(yù)案。

(2)對現(xiàn)有的相關(guān)物資和設(shè)備配備情況進(jìn)行一次清點，

及時補(bǔ)充配備。

(3)強(qiáng)化健康教育工作，向全體員工做好流感等疫情

基本常識和預(yù)防知識的宣傳教育活動。培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，

通過教育讓員工了解流感等疾病可防、可控、可治，提高員

工的自我保護(hù)意識和防病能力，避免產(chǎn)生不必要的恐慌情緒，

普及科學(xué)防范知識。通過適當(dāng)?shù)男问綄T工進(jìn)行宣傳，提醒

一旦發(fā)現(xiàn)有流感等疫情癥狀，應(yīng)盡早到相關(guān)醫(yī)院就診治療。

3.1.2疫情監(jiān)測、報告和公布

(1)疫情的檢測

各小組負(fù)責(zé)開展的日常監(jiān)測工作，及時、準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報

疫情，要求每日晨檢一次。

(2)疫情的報告

a流感疫情，等群發(fā)性疾病實行逐級報告制度。

16

b任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似流感或群發(fā)性疾病時，必須立

即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，接到報告后領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)

場了解情況，并按要求向上級報告。

(3)疫情報告形式

a每位員工每天早晨下午匯報；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級報

告。

b自發(fā)生即日起，應(yīng)每天上報一次疫情。

c任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情。

3.1.3突發(fā)事件監(jiān)測和報告

(1)突發(fā)事件監(jiān)測

重視信息的收集。與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收

集本地及周圍地區(qū)的流感疫情或群發(fā)性疾病的情報，密切關(guān)

注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

(2)疫情報告

a發(fā)現(xiàn)有疾病疫情防控期間，實行24小時值班制，開

通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話，確保信息暢通。

b嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告程序，出現(xiàn)流感等疫情時，領(lǐng)導(dǎo)小

組必須馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間向疾病預(yù)防控制中

心報告。

c不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、

謊報流行性疾病或其他疫情。

3.1.4新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案

17

(1)范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新冠肺炎事件的響應(yīng)和處置程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司所屬工作、生活區(qū)域新冠肺炎事件

的現(xiàn)場應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

(2)應(yīng)急處置基本原則

本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善

待生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點，以對危

急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，

一旦發(fā)生新冠肺炎事件，能以最快的速度、最大的效能，有

序地實施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的

損失和影響降低到最低程度。

(3)事件類型和危害程度分析

1)危險源辨識

所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病，職工

被傳染。

職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發(fā)現(xiàn)，上班后帶來

傳染病源。

外來人員帶來傳染病源。

2)事件的特性

·傳染病特性

傳染病是常見病、多發(fā)病，是由病原體引起，并能在人

與人、動物與動物、人與動物之間相互傳染的疾病，有的可

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導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。

我國根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳

播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、

丙三類。

甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。

乙類傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、

傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、

百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、

狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染

性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、

流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。

丙類傳染病是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、

流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出

血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹

瀉病。

·群體性不明原因疾病特性

群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)(通常是指2周

內(nèi)),在企業(yè)的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同

臨床表現(xiàn)，經(jīng)縣級及以上醫(yī)院組織專家會診，不能診斷或解

釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚

集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴(yán)重性的特點。這類疾病

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可能是傳染病(包括新發(fā)傳染病)、中毒或其他未知因素引

起的疾病。

·事件類型及后果

①重大疫情

傳染病事件：發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類

或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒毒素

等生物因子污染事件。

群體性不明原因疾病事件：在一定時間內(nèi)，發(fā)生涉及兩

個及以上省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢；或由

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級別的群體性不明原因疾

病事件。

②較大疫情

傳染病事件：發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫

情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢

的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情，

即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、

傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、

其他乙類傳染病30例及以上；發(fā)生丙類傳染病局部流行傾

向。

群體性不明原因疾病事件：一定時間內(nèi)，在一個省(自

治區(qū))多個縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾病；或由省(自

治區(qū))級衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級別的群體性不明原因疾

20

病事件。

群體性不明原因疾病事件：一定時間內(nèi)，在企業(yè)內(nèi)發(fā)生

群體性不明原因疾??；或由地市級衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)

級別的群體性不明原因疾病事件。

③一般疫情

傳染病事件：發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；發(fā)生新出現(xiàn)

的傳染病確診病人；發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，

即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性

肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類

傳染病10例及以上。

④后果

傳染病主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳

播、接觸傳播，突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病，

可能或嚴(yán)重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等，嚴(yán)重時會危及員

工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展，需要緊急采取措施。

·事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活

區(qū)域。

·事件可能發(fā)生的季節(jié)

一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性

比較高。

●事件分級

重大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、

21

群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。

較大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下

發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。

一般事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)

生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。

1.3.2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

(1)應(yīng)急指揮部

公司成立新冠肺炎事件應(yīng)急指揮部，總指揮由分管副總

經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由工會主席擔(dān)任，成員由總經(jīng)理工作部、

行政事務(wù)中心、工會辦公室、安健環(huán)部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、物資

采購部、黨群工作部等各部門相關(guān)人員組成。具體組成人員

名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動情況，調(diào)整后

以公司文件形式發(fā)布。

(2)應(yīng)急救援日常管理辦公室

應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在行政事務(wù)中心，負(fù)責(zé)本預(yù)

案的執(zhí)行與日常管理工作。

3.2.2職責(zé)

(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)

根據(jù)事件的實際情況、發(fā)展特點確定是否啟動預(yù)案。

預(yù)案啟動后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。

應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)與地方政府和上級主管部門的應(yīng)急

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指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

根據(jù)預(yù)案啟動后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。

組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

(2)行政事務(wù)中心職責(zé)

接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。

負(fù)責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)

調(diào)。

負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證。

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護(hù)用品的配備。

組織相關(guān)部門對外來人員及時進(jìn)行摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)

疫情的苗頭，同時做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。

對疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)

查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向應(yīng)急指揮部或上級防疫部門、疾

病控制中心報告。

負(fù)責(zé)后勤保障，對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)

并提供必要的生活保障。

食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

負(fù)責(zé)對住宿部區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(3)物資采購部職責(zé)

保障疫情發(fā)生時公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。

負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購，臨時隔離點消毒藥品和

器械及有關(guān)防護(hù)物資的采購。

23

(4)黨群工作部職責(zé)

負(fù)責(zé)開展應(yīng)對傳染病疫情及群體性不明原因疾病的宣

傳教育和引導(dǎo)工作。

(5)總經(jīng)理工作部職責(zé)

負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應(yīng)急時的車輛調(diào)用、救護(hù)

車的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保及時有效出車。

(6)財務(wù)產(chǎn)權(quán)部職責(zé)

及時落實資金，滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時的需要。

監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預(yù)案進(jìn)行工作；發(fā)現(xiàn)

預(yù)案存在不足，督促修編。

(7)工會辦公室職責(zé)

配合有關(guān)部門在發(fā)生傳染病疫情事件時，穩(wěn)定病員及家

屬的思想及做好安撫工作。

(8)其他部門職責(zé)

其他相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急指揮部命令，做好應(yīng)急配合工作。

●預(yù)防與預(yù)警

1)預(yù)防

員工保持良好的生活習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生、均衡，適量

運(yùn)動、注意休息，生活、辦公場所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持生

活、工作場所干凈，勤洗手、勤曬衣服和被褥，傳染病高發(fā)

季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病暴發(fā)期間取消一

切娛樂性活動，盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公

24

共場所。

行政事務(wù)中心、黨群工作部開展對傳染病疫情和群體性

不明原因疾病預(yù)防的宣傳報道，使廣大員工能及時了解預(yù)防

知識。

當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫

情防控期間，盡可能減少各種會議、集會，盡可能不要安排

員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。

當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫

情防控期間，對公司內(nèi)人員密集場所安排消毒。

有條件時，在傳染病流行季節(jié)前，對職工進(jìn)行傳染病疫

苗接種。

對來自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差，學(xué)習(xí)的工作人員及其

家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測，必要時

對接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察，每天進(jìn)行1—

2次常規(guī)檢查，直到有效隔離期滿后解除隔離，并對其他有

可能造成重大傳染性疾病傳播的途徑、經(jīng)過路線、接觸人員

的范圍，向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

2)風(fēng)險監(jiān)測

風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門：傳染病疫情事件和群體性不明原

因疾病由行政事務(wù)中心負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、

疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，及時獲取疫情信息。

風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道：行政事務(wù)中心負(fù)責(zé)搜

25

集、整理、及時監(jiān)控疫情發(fā)展情況，組織匯總各部門人員身

體異常情況日報表，對所有可能存在疫情的區(qū)域，聯(lián)系醫(yī)療

部門給予指導(dǎo)或徹底消毒，并對易感染人群，特別是發(fā)熱

病人給予及時監(jiān)控及甄別。

風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和

群體性不明原因疾病突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應(yīng)

立即將發(fā)生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等)

報告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)

責(zé)按照規(guī)定要求上報上級各相關(guān)單位。

1.3.3.預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

3.3.1預(yù)警發(fā)布程序

發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應(yīng)

急救援日常管理辦公室人員匯報，各部門每天定時向應(yīng)急救

援日常管理辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或

疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由行政事務(wù)中心聯(lián)系醫(yī)院

進(jìn)行甄別和處置。

應(yīng)急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病

人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急指揮部匯報，發(fā)布

預(yù)警通報，通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.3.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施

發(fā)生傳染病或疑似病例后，實施24小時值班制度，在

上級防疫部門專家的指導(dǎo)下對疑似病人及時進(jìn)行甄別、搶救

26

和轉(zhuǎn)運(yùn)，并予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進(jìn)行報

告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點治療

醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。

制作表格分發(fā)到各部門，組織人員對各部門人員的體溫

進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施。

應(yīng)急救援日常管理辦公室及時將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及

治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。

應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門對外來人員及

時進(jìn)行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時向應(yīng)急指揮部

領(lǐng)導(dǎo)報告，同時做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.3.3預(yù)警結(jié)束

疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例，或疑似病人經(jīng)治療

處理后確認(rèn)康復(fù)，廠區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時間后無新的病例

出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束

通報。

●信息報告

本公司24小時應(yīng)急值班電話：行政值班電話

當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)新冠肺炎事件時，應(yīng)立即報告部門主任。報

告內(nèi)容包括：時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等。

部門主任接報告后，立即報告公司應(yīng)急救援日常管理辦

公室。

應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)

27

導(dǎo)報告，并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見，通知應(yīng)急指揮部其他人員。

經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意，應(yīng)急救援日常管理辦公室向疾

病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告。

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即用電話、傳真

或電子郵件上報公司應(yīng)急辦公室，報告時間最遲不得超過1

小時。

●應(yīng)急響應(yīng)

1)響應(yīng)分級

發(fā)生一般事件，應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此

級響應(yīng)責(zé)任人，并聯(lián)動各部門共同響應(yīng)的為二級響應(yīng)。

發(fā)生重大、較大事件，應(yīng)急指揮部立即命令啟動“新冠

肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”,利用公司所有有關(guān)部門及一切資源外

共同響應(yīng)外，還需要社會相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參與救援的事件

為I級響應(yīng)。

2)響應(yīng)程序

應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報告，根據(jù)

事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，判斷應(yīng)急響應(yīng)級別。

二級響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此級響

應(yīng)責(zé)任人，馬上到現(xiàn)場確定情況，情況屬實立即啟動應(yīng)急預(yù)

案，并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī)，通知安健環(huán)部

對密切接觸病患的人員進(jìn)行隔離，通知行政事務(wù)中心在值班

室設(shè)置隔離室，并聯(lián)動其他各部門，密切關(guān)注事件的發(fā)展趨

28

勢，做好公司日常生產(chǎn)工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟

動應(yīng)I級響應(yīng)。

I級響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮

部領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急指揮部總指揮接報告后，立即對現(xiàn)場情況

進(jìn)行確認(rèn)，命令啟動“新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”,通知應(yīng)急

指揮部所有人員參加應(yīng)急處理會議。公司各相關(guān)部門同時聯(lián)

動，物資采購部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應(yīng)和臨時急救藥

品等物資的采購；黨群工作部和工會辦公室做好疾病宣傳、

員工思想引導(dǎo)和善后安撫工作；行政事務(wù)中心后勤保障，確

保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給；應(yīng)急救援日

常管理辦公室負(fù)責(zé)總調(diào)度，在應(yīng)急指揮部的指揮下及時、準(zhǔn)

確向公司應(yīng)急辦公室、疾病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報

告疫情情況，以及必要時第一時間向外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)尋求

救援。

1.3.4.應(yīng)急處置

3.4.1應(yīng)急處置要點

發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并

離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把

守，防止人員進(jìn)出，等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。

發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物

品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動的室

內(nèi)場所及接觸過的物品、食物等，經(jīng)應(yīng)急指揮部同意行政事

29

務(wù)中心通知安健環(huán)部先行隔離，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保

存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意，不得解除隔離。

考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能，在公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員

到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)人簡要匯報相關(guān)情況，并根據(jù)應(yīng)急指揮部安排，

執(zhí)行預(yù)防傳染他人的隔離措施。

應(yīng)急處置過程中，其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接

觸或近距離接觸，不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者

發(fā)病地點，以防傳染。

發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時做好生產(chǎn)

人員安排，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

應(yīng)急救援日常管理辦公室人員帶好防護(hù)用具，做好自我

保護(hù)工作，對所發(fā)現(xiàn)的疑似病人，按有關(guān)規(guī)定及時與上級有

關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。

轉(zhuǎn)運(yùn)時要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部

門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并將發(fā)病情況，診斷或疑似診

斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時間

內(nèi)明確診斷，及時治療。

行政事務(wù)中心根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，安排人員選擇合

適的藥品，對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、

病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對不

宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其他有效的消殺方法；

對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋

30

(2米以下),防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相

關(guān)防疫部門對感染區(qū)域及公司其他部門進(jìn)行消毒。

行政事務(wù)中心配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑

似病人的密切接觸史；對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行

病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)

行醫(yī)學(xué)觀察。

行政事務(wù)中心征求專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員確認(rèn)與傳染病及

疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員是否需要

采取進(jìn)一步的檢查、觀察、隔離措施，并報告公司應(yīng)急指揮

部。

行政事務(wù)中心在住宿部值班室對需觀察隔離的員工設(shè)

置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配

給。行政事務(wù)中心食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全

性。

安健環(huán)部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀

察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

安健環(huán)部對非本公司人員因特殊原因需要進(jìn)入廠區(qū)或

住宿部的如外包部門人員等，要嚴(yán)格把關(guān)和檢查，并經(jīng)應(yīng)急

指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人同意后，方可允許其進(jìn)入廠

區(qū)或住宿部。預(yù)案啟動后要在公司門口設(shè)置專門的監(jiān)測設(shè)備

如紅外線溫度儀等，安健環(huán)部派專人負(fù)責(zé)進(jìn)出人員安全。

3.4.2其他處置措施

31

各級領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原

因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，

保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳

染的情況下堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛

進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

對傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入

詳細(xì)的調(diào)查。

黨群工作部按國家或當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一口徑，在應(yīng)急指揮

部的領(lǐng)導(dǎo)下及時做好宣傳工作，及時公布本次發(fā)生疾病的傳

播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對待，使廣

大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除職工、群眾

的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群

眾的正常生活秩序。

公司工會及各部門分工會應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的

接待、安撫工作。

各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對突發(fā)

事件進(jìn)行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對所屬人員的體溫等進(jìn)行

監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時上報。組織排查與傳染病及

疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員，并告知當(dāng)

事人暫時不要與其他人員接觸，并自行限制活動范圍。

3.4.3應(yīng)急結(jié)束

32

在本公司所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得

到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑

似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告

應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由總指揮

或總指揮授權(quán)宣布“新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。

●后期處置

“新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后，按照把事故損失和

影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用等工作。

新冠肺炎事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學(xué)，按照“四

不放過”原則，及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸

取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實責(zé)任制，防止類似事件發(fā)

生。

應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作

記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)

急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，

并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。

●應(yīng)急保障

1)應(yīng)急隊伍

公司應(yīng)急部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù)，并根據(jù)應(yīng)急指揮部

命令，執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。

公司設(shè)有團(tuán)員突擊隊，協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

33

2)應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急救援日常管理辦公室組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)

施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。公司有

多輛應(yīng)急車，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

3)通信與信息

公司通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。

4)經(jīng)費(fèi)

應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項經(jīng)

費(fèi)，財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，保障?？顚Ｓ茫?/p>

應(yīng)急狀態(tài)下確保及時到位。

①總體響應(yīng)程序

●應(yīng)急指揮

當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時，啟動應(yīng)

急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級別事故報告后，經(jīng)對

事故嚴(yán)重程度核實后，判斷是否有能力組織救援。

如有能力組織救援，及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即

向所在地人民政府報告。

應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手

頭一切工作，立即到位，通報事故情況，按照各職能小組分

工組織救援。

●應(yīng)急行動

指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事故情況，劃定安

34

全和危險區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實行現(xiàn)場保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)

人員，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，組織救

援。

對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、

恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做

好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原

貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

●資源調(diào)配

組織搶險救援隊伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、

藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，為應(yīng)急行動做好充分準(zhǔn)

備。

●應(yīng)急避險

搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)

醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。

在疏散過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，

防止相互踐踏受到傷害。

在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害

程度，正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉，給后續(xù)搶救工作帶來

麻煩，防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。

●擴(kuò)大應(yīng)急

若公司沒有能力組織救援，及時向所在地人民政府請求

35

支援。

36

1.4.應(yīng)急處置方案

1.4.1.供貨方面應(yīng)急方案

我公司承諾就所提供的貨物提供24小時全天候服務(wù)，

在接到用戶通告后，我方保證在立即答復(fù)及時派出人員到達(dá)

現(xiàn)場。

為進(jìn)一步完善應(yīng)急貨物儲備，加強(qiáng)對應(yīng)急貨物的管理，

提高產(chǎn)品統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類突發(fā)情況

提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的

要求，特制定本方案。

貨物儲備定額由辦公室、財務(wù)部、項目負(fù)責(zé)人根據(jù)貴方

需求確定。

辦公室負(fù)責(zé)落實貨物儲備情況，落實經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合

理確定貨物儲備的方式和數(shù)量，加強(qiáng)實物儲備。

堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保

障急需、專物專用”。

堅持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照采購制度、程

序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

辦公室要加強(qiáng)對應(yīng)急貨物的生產(chǎn)、采購、儲備、管理等

環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用等問題，依法依

規(guī)嚴(yán)肅查處。

1.4.2.異常情況應(yīng)急預(yù)案

4.2.1運(yùn)力不夠

37

(1)將承運(yùn)運(yùn)輸車資源進(jìn)行優(yōu)化配置，制定合理運(yùn)輸

計劃；

(2)協(xié)商減少我公司承運(yùn)第三方物流企業(yè)商品車的運(yùn)

量，抽調(diào)部分運(yùn)力補(bǔ)給；

4.2.2運(yùn)輸途中遭遇不可抗力

(1)查閱GPS監(jiān)控系統(tǒng)，電話查詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，核

實相關(guān)情況；

(2)立即將情況如實報告給公司及托運(yùn)方主管部門，

向公司匯報相關(guān)情況，尋求最佳解決方案；

(3)如急需轉(zhuǎn)運(yùn)，則立即通知我公司整車物流部就近

調(diào)運(yùn)車輛進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)運(yùn)；

4.2.3運(yùn)輸車輛路途拋錨

(1)如承運(yùn)車輛出現(xiàn)故障，有可能延遲交付商品時，

則將相關(guān)情況立即報告公司應(yīng)急小組；

(2)情況緊急，我公司就近調(diào)運(yùn)承運(yùn)車輛進(jìn)行第二次

轉(zhuǎn)運(yùn)；

(3)將處理結(jié)果及時報告托運(yùn)方相關(guān)部門。

4.2.4交通事故

(1)根據(jù)交通事故大小情況，確定是否啟動事故處理

應(yīng)急預(yù)案。

(2)如事故為一般性事故，沒有損害到商品車時，則

按運(yùn)輸車輛路途拋錨方案處理。

38

(2)如為較大事故，造成貨物損失，則將情況立即報

告托運(yùn)方有關(guān)部門，同時通知公司領(lǐng)導(dǎo)，制定解決方案；

(3)如事故為特大事故，造成兩輛或兩輛以上商品車

損壞或一輛以上商品車損壞或有人員傷亡的，我公司將啟動

特大事故應(yīng)急預(yù)案：

一當(dāng)事人立即向交警、我公司及保險公司報案，同時搶

救傷亡人員并保護(hù)好現(xiàn)場；

一我公司在案發(fā)1小時內(nèi)，將相關(guān)情況立即報告托運(yùn)方

相關(guān)部；

一立即組成事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長、分

管技術(shù)安全部門的副總經(jīng)理任副組長，技術(shù)安全部部長、整

車物流部部長、行政部部長、財務(wù)部部長為成員；

一由組長或副組長協(xié)同技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人立即前往出

事地點進(jìn)行調(diào)查、勘驗；

一物流部門按事故處理小組的意見重新調(diào)派車輛裝載

未受損的貨物；

一處理損毀的貨物，對人員、貨物、車輛做出合理的賠

付；

一對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行封閉式教育，舉一反三，對事故

深層次問題進(jìn)行剖析，力求迅速改進(jìn)提高，杜絕類似事件再

次發(fā)生(如我公司駕駛員為全責(zé)或主責(zé)時);

一對事故調(diào)查結(jié)果及善后處理情況書面報告托運(yùn)方。

39

4.2.5路途貨物損失

(1)如有此類異常情況發(fā)生，則為我公司重大服務(wù)責(zé)

任事故，為此，將按重特大交通事故應(yīng)急處理方案處理。

一立即情況報告托運(yùn)方、取得合理處置方案；

一由我公司技術(shù)安全部門牽頭，組成賠付工作小組；

一由業(yè)務(wù)部門根據(jù)托運(yùn)方指令，派駕駛技能優(yōu)秀的駕駛

員火速重新裝載貨物。

(2)承運(yùn)商評比中，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量欠缺

一分析調(diào)查，了解運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量欠缺的實質(zhì)原因；

一由行政人事部對業(yè)務(wù)部門、技術(shù)安全部門相關(guān)人員進(jìn)

行績效考核，并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報考核結(jié)果，由公司總經(jīng)

理決定是否對相關(guān)部門主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整；

一由行政人事部會同技術(shù)安全部對相關(guān)駕駛?cè)藛T重新

進(jìn)行考核，不合格者，將作培訓(xùn)或辭退處理。

(3)臨時改變卸貨目的地，如何能最快捷完成相關(guān)指

令

一根據(jù)作業(yè)程序和管理制度，對托運(yùn)方臨時改變卸貨目

的地，我公司有相應(yīng)嚴(yán)格的作業(yè)流程和相關(guān)規(guī)定，如《卸車、

交貨、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)流程》、《調(diào)度人員崗位職責(zé)》及其他相關(guān)

制度，能確保托運(yùn)方商品車準(zhǔn)確、及時、完好地送達(dá)改變后

的卸貨目的地。

1.4.3.突發(fā)情況分析

40

4.3.1天氣突變：

如在運(yùn)輸作業(yè)期間遇天氣突變，如降雨降雪等情況，及

時對貨物進(jìn)行遮蓋并對車輛采取防滑措施，保證貨物安全運(yùn)

抵指定地點。

4.3.2車輛故障：

在運(yùn)輸前，通知備用車輛及維修人員待命。如在途中運(yùn)

輸車輛出現(xiàn)故障，立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。如確定

無法維修，及時調(diào)用備用車輛，采取緊急運(yùn)輸措施，保證在

最短時間內(nèi)運(yùn)抵指定地點；

4.3.3道路緊急施工：

項目部大件運(yùn)輸經(jīng)過的陸路路線進(jìn)行反復(fù)勘察，并在產(chǎn)

品起運(yùn)前一天再次確認(rèn)道路狀況，掌握運(yùn)輸路線的詳細(xì)資料。

盡管如此，仍難以完全避免因道路緊急開挖施工導(dǎo)致的通行

受阻情況。遇到此類情況，現(xiàn)場經(jīng)理應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，

如難度較大項目經(jīng)理將親赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，及時提

出運(yùn)輸路線整改方案，確保運(yùn)輸順利通行；

4.3.4道路堵塞：

在產(chǎn)品運(yùn)輸過程中遇到交通堵塞情況；服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ?/p>

管部門的協(xié)調(diào)指揮，加強(qiáng)交通管制。如遇集市或重大集會，

應(yīng)建議改變運(yùn)輸計劃，或者尋求新的通行路線，保證順利通

過

4.3.5交通事故：

41

在運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故時，現(xiàn)場人員及時保護(hù)事故現(xiàn)

場，并上報項目經(jīng)理、客戶及保險公司，說明情況，積極協(xié)

調(diào)交警主管部門處理，必要時，協(xié)調(diào)交警主管部門在做好記

錄的前提下“先放行后處理”;

4.3.6加固松動：

運(yùn)輸過程中，因客觀原因?qū)е吕υ蓜拥那闆r下，由隨

從的質(zhì)量監(jiān)控人員及專家認(rèn)真分析松動的原因，重新制定切

實可行的加固方案，對貨物進(jìn)行重新加固；

4.3.7貨損、貨差：

如貨物在卸船及碼頭現(xiàn)場裝車和交接過程中出現(xiàn)貨損、

貨差，協(xié)助業(yè)主取得商檢、保險公司的相關(guān)證明，確保業(yè)主

利益；

4.3.8機(jī)械故障：

在現(xiàn)場裝卸貨時，如果作業(yè)機(jī)械或工具出現(xiàn)故障，立即

組織維修人員搶修，如果不具備維修條件或者無法維修，調(diào)

用備用機(jī)械和工具，恢復(fù)正常作業(yè)；

4.3.9不可抗力：

在運(yùn)輸過程中有不可抗力的情況發(fā)生時，首先將運(yùn)輸產(chǎn)

品置于相對安全的地帶、妥善保管，利用一切可以利用的條

件將事件及動態(tài)通知客戶，并按照客戶的授權(quán)開展工作。如

果基本的通訊條件不具備，則做好相關(guān)記錄和貨物的保管工

作，直到與客戶取得聯(lián)系或者不可抗力事件解除。不可抗力

42

的影響消除后，如果具備繼續(xù)承運(yùn)的條件，項目部將在確保

貨物以及運(yùn)輸人員安全的前提下，繼續(xù)實施運(yùn)輸計劃；

1.4.4.應(yīng)急處理方案

為保證該項目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對緊急事件的快速無誤的處

理十分重要，作為物資配送的經(jīng)營管理在這一方面要充分認(rèn)

識到，并且針對不同情況，有既定的處理方案或應(yīng)急方案。

配備專職人員、專用車24小時待命，24小時保持通訊

設(shè)備暢通，隨時配合解決任何緊急情況。

4.4.1車輛故障處理辦法

配送人員在保證自身安全的情況下及時上報公司，我公

司在接到通知時，第一時間啟動應(yīng)急方案，立即報告公司領(lǐng)

導(dǎo)，組織相關(guān)部門及時組織相關(guān)物資。

根據(jù)庫存情況立即調(diào)配各種物資。及時安排其他配送人

員配送物資，以免耽擱物資到達(dá)用戶指定地點的時間。

當(dāng)車輛發(fā)生泄漏或溢出事故時：應(yīng)關(guān)閉引擎，拉開電閘，

斷開車輛所有電源，同時啟動應(yīng)急預(yù)案；檢測泄漏或溢出情

況；疏散人群禁止應(yīng)急人員以外的人員靠近事故現(xiàn)場；停留

在現(xiàn)場一定距離的上風(fēng)位置；執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

駕駛室發(fā)生火災(zāi)或其他事故時：

應(yīng)關(guān)閉引擎及電閘；使用隨車便攜式滅火器、干粉等滅

火；轉(zhuǎn)移燃燒物，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。如情況較為嚴(yán)重，首要將

人員撤離，后啟動應(yīng)急預(yù)案。

43

車輛輪胎發(fā)生事故時：

將車輛停至路邊查看輪胎情況；冷卻輪胎后進(jìn)行拆離；

將拆離地輪胎移離車身15米以外，防止爆炸。

車輛發(fā)生翻側(cè)事故時：

啟動預(yù)案、同時啟動報警系統(tǒng)；檢查翻側(cè)位置；設(shè)定救

援移動方法；救援過程中保持現(xiàn)場空氣流通，并以氣體探測

儀檢測現(xiàn)場空氣，以確保無失火情況。

4.4.2道路交通處理辦法

偶遇道路施工應(yīng)急預(yù)案：貨物運(yùn)輸經(jīng)過的路線進(jìn)行反復(fù)

勘察，并在貨物起運(yùn)前一天再次確認(rèn)道路狀況，掌握運(yùn)輸路

線的詳細(xì)資料。難以完全避免因道路緊急開挖施工導(dǎo)致通行

受阻情況，應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，如難度較大項目經(jīng)理將親

赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，及時提出運(yùn)輸路線整改方案，確

保運(yùn)輸順利通行。保證第一時間將物資送至用戶指定地點。

道路擁堵應(yīng)急預(yù)案：搬遷過程中遇到交通堵塞情況；服

從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮，加強(qiáng)交通管制。如遇集市

或重大集會，應(yīng)建議改變運(yùn)輸計劃，或者尋找新的通行路線，

保證順利通過。保證第一時間將物資送至用戶指定地點。

交通事故應(yīng)急預(yù)案：運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故時，現(xiàn)場人

員及時保護(hù)事故現(xiàn)場，并上報項目經(jīng)理、客戶及保險公司，

說明情況，積極協(xié)調(diào)交警主管部門處理，必要時，協(xié)調(diào)交警

主管部門在做好記錄的前提下“先放行后處理”。

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若運(yùn)輸車輛仍無法繼續(xù)通行，立即改變行駛路線，或及

時和公司溝通是否排除其他車輛趕往物資送貨地點，防止延

誤時間，阻礙物資及時送至用戶指定地點。

4.4.3貨物盜搶處理辦法

車輛行駛、配送過程

發(fā)生盜竊發(fā)生搶劫險情

保護(hù)現(xiàn)場立即關(guān)閉車門、車窗

收集相關(guān)證據(jù)做好自身安全防范

立刻報警

向車隊或安全室報告

向車隊經(jīng)理室報告

按車隊指示操作車隊派遣人員前往救援

4.4.4天氣應(yīng)急預(yù)案

(1)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

配送人員在保證自身安全的情況下及時上報公司，我公

司在接到通知時，第一時間啟動應(yīng)急方案，立即與用戶溝通

視自然災(zāi)害程度商討是否需要調(diào)整送貨時間。組織相關(guān)部門

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及時組織相關(guān)物資，待安全解除危險后及時配送至用戶指定

地點。

地震、洪水、泥石流等發(fā)生前，要立足防范，掌握主動，

加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時演練，提高防范措施和自救技

能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平；

地震、洪水、泥石流等發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，緊急疏散，迅

速判明性質(zhì)，并報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門，

同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；地震、洪水、

泥石流等平息后，要全面排查，妥善安置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成

合力，積極做好災(zāi)后重建和秩序恢復(fù)工作。

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，要按照預(yù)案采取應(yīng)急措施，要牢

固樹立“一切為了職工群眾的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事

件的危急時刻，主要領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)班組負(fù)責(zé)人一定要發(fā)揚(yáng)

不怕犧牲，勇于奉獻(xiàn)，英勇頑強(qiáng)，吃苦耐勞的精神，以全力

保護(hù)群眾和職工的安全為宗旨開展救援工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組制定抗震救災(zāi)工作計劃，安排部署全年的抗震

知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開

主題會議等方法，加強(qiáng)對地震、洪水、泥石流等基本知識、

應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實提高各企事業(yè)職

工的安全防范意識；指導(dǎo)督促開展3次以上的地震、洪水、

泥石流等應(yīng)急和自救互救演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、指

導(dǎo)性和實用性。

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接到上級自然災(zāi)害預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨

戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進(jìn)入警備期，布置防難工作，全體

企事業(yè)職工應(yīng)對地震、洪水、泥石流等應(yīng)急狀態(tài)做好應(yīng)急準(zhǔn)

備工作。要采取緊急措施迅速有序地在職工的帶領(lǐng)下將停留

在車站廣場內(nèi)的旅客和群眾疏散到安全地帶。同時，要保證

通訊線路的暢通，聽取上級有關(guān)地震情況和實情，提出求援

請示，并隨時匯報救援工作情況。

無論是否有預(yù)報、警報，在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破

壞性自然災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本指揮所，各搶險救災(zāi)

隊伍必須在事后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險

救災(zāi)。迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所

有人員撤離。迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系

統(tǒng)除外)和各種明火，防止地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害

后滋生其他災(zāi)害。

迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時

將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)值班值

勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

積極做好廣大職工的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常

生產(chǎn)秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

迅速了解和掌握本系統(tǒng)的受災(zāi)情況，及時匯總上報。

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進(jìn)入地震、洪水、泥石流等應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)

小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，并根據(jù)相

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級部門報告相關(guān)信息。

由領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位

的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的

飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動保護(hù)裝置，并制定相

應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度；對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在

的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，

采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對職工進(jìn)行躲避方法的教育

和宣傳。督促有關(guān)部門和股室做好易燃易爆、放射性和有毒

物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝

置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。

(2)大霧天運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)公司防災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案，若有大霧警報出現(xiàn)，

安保部門接到大霧警報后，一方面及時通知車隊安全辦公室

落實具體布置各項應(yīng)急措施，另一方面致電交警部門，了解

全市各區(qū)縣因大霧造成的道路封鎖情況，并將情況告知車隊

安全辦公室，以提供車隊確定出車線路、時間調(diào)整的參考。

盡早出發(fā)，保證第一時間配送物資。車隊安全辦公室具體按

如下流程操作：

(3)一般霧天(能見度大于500米或局部薄霧):

每天定時收聽氣象預(yù)報，及時掌握天氣情況，做到信息

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暢通。

車隊安全員第一時間將信息通知到各個班組，加強(qiáng)出車

前的例行保養(yǎng)檢查，班前加強(qiáng)宣傳教育，GPS信息提示，車

速較各路段限速降低10-20公里，保持相應(yīng)車距。

(4)黃色警報(能見度大于200米小于500米):

車隊安全員第一時間將警報信息通知到各個班組，在出

車前對防護(hù)霧燈等設(shè)備進(jìn)行專門檢查，車速較相對路段原規(guī)

定速度降低20公里；地面道路保持相應(yīng)車距，高速公路保

持100米車距，搬遷員要及時監(jiān)督提醒，嚴(yán)禁超車。GPS跟

蹤，定時