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第四課建設(shè)法治中國(guó)第二單元民主與法治4.2凝聚法治共識(shí)部編版九年級(jí)《道德與法治》(上)1.政治認(rèn)同:培育法治精神,樹立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”觀念。2.道德修養(yǎng):樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀,自覺提高法治意識(shí),弘揚(yáng)法治精神。3.法治觀念:增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念、契約精神、規(guī)則意識(shí)。4.健全人格:凝聚起法治共識(shí),能夠自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利,履行義務(wù)。5.責(zé)任意識(shí):在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利、履行義務(wù),促進(jìn)法治政府建設(shè),努力成為依法國(guó)的參與者和推動(dòng)者。核心素養(yǎng)目標(biāo):
教學(xué)重點(diǎn):建設(shè)法治政府的要求。教學(xué)難點(diǎn):厲行法治的要求。自主學(xué)習(xí)閱讀教材P50-56的內(nèi)容,在課本上標(biāo)記問題的要點(diǎn)。1.政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則?P512.依法行政的原因、核心、要求是什么?P523.怎樣建設(shè)法治政府?/怎樣依法行政?4.怎樣厲行法治(建設(shè)法治國(guó)家)?5.如何實(shí)行法治和德治相結(jié)合?法治政府1文文發(fā)現(xiàn)小區(qū)路口紅綠燈壞了。媽媽想開一家特色小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工。亮亮表哥和對(duì)象要領(lǐng)證結(jié)婚。遇到以上情形應(yīng)找哪個(gè)部門?說明政府有什么作用?為什么人民有事兒需要找政府?交通管理部門工商局當(dāng)?shù)亟逃块T民政部門登記筆記1.政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則?P51政府作用權(quán)力來源宗旨工作原則①人們的社會(huì)生活需要政府管理。②人們又享受著政府提供的公共服務(wù)人民為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民謀利益。政府和人民的關(guān)系?法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。
推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,要率先突破。要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,健全政府守信踐諾機(jī)制,提高依法行政水平。《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),明確到2025年,政府行為要全面納入法治軌道。2.法治政府的含義閱讀感悟
法治政府就是按照法治原則運(yùn)作的政府,政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行。
法定職責(zé)必須為,
法無授權(quán)不可為。依法行政請(qǐng)你思考:這句話啟示政府應(yīng)當(dāng)如何做?案例分析思考:呂林、于浩為什么會(huì)被問責(zé)、撤銷職務(wù)?2023年9月,沈陽市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)幾起不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為典型案例。■呂林任鐵西區(qū)七路街道辦事處司法所所長(zhǎng)期間,未落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管規(guī)定,指使他人編造社區(qū)矯正材料,導(dǎo)致具有黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織成員失管失控。呂林被開除黨籍、開除公職,依法追究刑事責(zé)任?!鲇诤迫慰灯娇h原規(guī)劃和國(guó)土資源局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,在開展巡查執(zhí)法工作中,未及時(shí)制止非法采石行為,導(dǎo)致國(guó)家礦產(chǎn)資源損失。于浩還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)問題,被給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。他們沒有堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,沒有做到依法行政。依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。地位要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán),并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。(法無授權(quán)不可為,法定職權(quán)必須為)要求3.依法行政的地位、要求、核心?依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。(常考)核心A、內(nèi)容不同:
依法行政的“政”,為政務(wù)之“政”,即國(guó)家權(quán)力部門賦予的行政工作;
依法執(zhí)政的“政”,為政權(quán)之“政”,即組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)。B、主體不同:依法行政的主體是各級(jí)人民政府及其工作人員;
依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨。C、二者聯(lián)系:依法執(zhí)政是依法行政的前提,沒有依法執(zhí)政,依法行政也就無從談起;
依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié),是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的具體化。依法行政依法執(zhí)政VS知識(shí)延伸全面推進(jìn)政務(wù)公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。政府推行政務(wù)公開有利于保障公民的什么權(quán)利?由此可見,想要建設(shè)法治政府還要怎么做?知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)在建設(shè)法治政府方面,政府自身需要怎么做?必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。以上圖片中的做法說明在建設(shè)法治政府的過程中公民應(yīng)做些什么貢獻(xiàn)?公民也要積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,主動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政。課堂筆記4:如何建設(shè)法治政府?①政府全面推進(jìn)政務(wù)公開,保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。P52②政府必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力。P53③公民要積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,主動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政。P52PART02厲行法治
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!弊g:天下的事情,困難之處不在于制定法令,而在于讓法令得到切實(shí)貫徹執(zhí)行。全面依法治國(guó)厲行法治要求辨析:全面依法治國(guó),建設(shè)法治中國(guó),是不是只是政府的責(zé)任?還應(yīng)該有哪些人的參與?①厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求,全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力,履行義務(wù)。5.怎樣做到厲行法治?(厲行法治的的要求有哪些?)公民尊法學(xué)法立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)司法機(jī)關(guān)公正司法厲行法治……★厲行法治都有哪些人參與?習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”。②堅(jiān)持厲行法治,要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。我守法,是因?yàn)榉梢?guī)定不能違法。我守法,是因?yàn)槲液ε?,不敢違法。我守法,是因?yàn)檫`法會(huì)帶來很多麻煩,不愿違法。我守法,是因?yàn)橛蟹刹庞凶杂?,我選擇自覺守法。思考:對(duì)于守法,你是怎樣理解的?怎樣做到厲行法治③公民要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。(公民)黨和政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)怎么做?④黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力?!胺ǎ菑奶煜?,非從地出,發(fā)于人間,合乎人心而已?!?/p>
⑤需要加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境。(社會(huì))
在整治電動(dòng)自行車的種種亂象中,該市公安交警發(fā)放“愛心頭盔”的舉措,變執(zhí)法為服務(wù),變教育為宣傳的“暖心執(zhí)法”便民措施帶給我們哪些啟示?
⑥國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。①厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求,全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力,履行義務(wù)。②堅(jiān)持厲行法治,要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。(國(guó)家)③公民要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。(公民)
④黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式⑤需要加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境。(社會(huì))
5.怎樣做到厲行法治?⑥需要法律和道德共同發(fā)揮作用國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。以法治體現(xiàn)道德理念,強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用法律以道德滋養(yǎng)法治精神,強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用道德法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。法治與德治“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律?!雹賴?guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。②以法治承載道德理念,強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用;以道德滋養(yǎng)法治精神,強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。③法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。6.法治與德治的關(guān)系努力實(shí)現(xiàn)法治法治既是崇高的社會(huì)理想,也是偉大的社會(huì)實(shí)踐和長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。建設(shè)法治中國(guó),任重道遠(yuǎn),行則將至,讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)法治理想而努力奮斗!拓展延伸我們青少年怎樣增強(qiáng)自身的法治素養(yǎng)?①學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高法律意識(shí),增強(qiáng)法治觀念、法治信仰②依法行使權(quán)利,自覺履行義務(wù),維護(hù)公平正義③依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,善于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)
④堅(jiān)持憲法法律至上,法律面前人人平等⑤擁護(hù)依法治國(guó),努力做法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者等等。
課堂小結(jié)凝聚法治共識(shí)法治政府政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則法治政府建設(shè)依法行政的重要性、要求及核心依法行政對(duì)政府和公民的要求厲行法治厲行法治的內(nèi)涵厲行法治,是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求厲行法治,需要營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境厲行法治,需要堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合建設(shè)法治中國(guó)任重道遠(yuǎn)厲行法治,公民要尊法學(xué)法守法用法301.法治是治國(guó)理政的基本方式,法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國(guó)自改革開放以來,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》明確到2025年,政府行為要全面納入法治軌道。建設(shè)法治政府,就要()①依法執(zhí)政,行使好決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)②按照法治原則運(yùn)作,各項(xiàng)權(quán)力都在法治的軌道上運(yùn)行③全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府公信力④公正司法,使每一個(gè)案件都體現(xiàn)公平正義A.①② B.①④ C.②③ D.③④典例分析【答案】C【解析】本題考查對(duì)建設(shè)法治政府的認(rèn)識(shí)和把握。①:中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)是人大的職權(quán),政府應(yīng)當(dāng)依法行政,①說法錯(cuò)誤;②③:題文中《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》明確到2025年,政府行為要全面納入法治軌道,表明建設(shè)法治政府應(yīng)當(dāng)按照法治原則運(yùn)作,各項(xiàng)權(quán)力都在法治的軌道上運(yùn)行;建設(shè)法治政府還要全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府公信力,②③說法正確;④:司法機(jī)關(guān)公正司法,使每一個(gè)案件都體現(xiàn)公平正義;政府要做到嚴(yán)格執(zhí)法,使每一部法律法規(guī)都得到嚴(yán)格執(zhí)行,④說法錯(cuò)誤;故本題選C。c312.黨的十八大以來,推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,法治政府對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。建設(shè)法治政府,就要()①全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府公信力②依法行政,履行好決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等職能③按照法治原則運(yùn)作,政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行④公正司法,使每一個(gè)案件都體現(xiàn)公平正義A.①② B.①③ C.③④ D.②④典例分析【答案】B【解析】本題考查建設(shè)法治政府的要求。①③:依據(jù)教材知識(shí),建設(shè)法治政府,就要按照法治原則運(yùn)作,政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行,還要全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府公信力。故①③符合題意;②:政府堅(jiān)持依法行政,“決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)”不屬于政府的職權(quán),故②說法錯(cuò)誤;④:司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持公正司法,使每一個(gè)案件都體現(xiàn)公平正義,故④不符合題意;故本題選B。B323.2023年央視“3.15”晚會(huì)曝光了安徽某米業(yè)公司,通過香精勾兌,以名稱帶有“泰國(guó)香米”、“泰子王”等方式,來冒充泰國(guó)香米。有專家認(rèn)為,單純依靠法律很難解決造假問題,需要借助道德將外在的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我約束。專家的觀點(diǎn)表明()①道德可以滋養(yǎng)法治精神②要重視發(fā)揮法律的教化作用③要加強(qiáng)公民道德建設(shè),增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)④要增強(qiáng)法治觀念,不犯罪是人們行為的底線A.①④ B.②③ C.①③ D.②④典例分析【答案】C【解析】本題考查依法治國(guó)和以德治國(guó)。①③:我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的以德治國(guó)相結(jié)合。題干中,需要借助道德將外在的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我約束。這說明道德可以滋養(yǎng)法治精神,要加強(qiáng)公民道德建設(shè),增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),①③正確;②:要重視發(fā)揮道德的教化作用,②錯(cuò)誤;④:不違法是人們行為的底線,④錯(cuò)誤;故本題選C。C334.“做法消災(zāi)”皆幌子,養(yǎng)老詐騙套路多。最近,利用迷信詐騙老年人的行為屢見不鮮,公園里,廣場(chǎng)上,寺廟口,一些老年人聚集的地方,竟成某些不法分子“套路”老年人的重災(zāi)區(qū)。為了防止此類現(xiàn)象發(fā)生()①人民政協(xié)應(yīng)加強(qiáng)老年人權(quán)益保障的
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