特種設(shè)備相關(guān)人員安全管理規(guī)范

Q/LB.□XXXXX-XXXXDB3206/TXXXX—XXXX目次TOC\o"1-1"\h前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14特種設(shè)備使用單位基本要求 25特種設(shè)備相關(guān)人員的配備 26特種設(shè)備相關(guān)人員職責(zé) 4參考文獻(xiàn) 7前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由南通市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：南通開瑞易叉供應(yīng)鏈管理有限公司、南通偉業(yè)教育信息咨詢有限公司、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院南通分院、江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院。本文件主要起草人：崔嘉昊、高營春、陸偉棟、胡蝶、陳佳、陳穎、楊建榮、王鶴、韋廷鑒、龔偉、王富佳。特種設(shè)備相關(guān)人員安全管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了特種設(shè)備相關(guān)人員的術(shù)語和定義、特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任和特種設(shè)備相關(guān)人員的配備要求。本文件適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的特種設(shè)備的相關(guān)人員配備。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB3206/T1035特種設(shè)備使用單位安全管理規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

主要負(fù)責(zé)人mainresponsibleperson特種設(shè)備使用單位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人。

特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人specialequipmentsafetymanagementpersonincharge特種設(shè)備使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。

特種設(shè)備安全總監(jiān)specialequipmentsecuritydirector特種設(shè)備使用單位管理層中負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全的管理人員。

特種設(shè)備安全管理人員specialequipmentsafetymanagementpersonnel使用單位的特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人（3.2）、特種設(shè)備安全總監(jiān)（3.3）和特種設(shè)備安全管理員（3.5）。

特種設(shè)備安全管理員specialequipmentsafetyadministrator特種設(shè)備使用單位具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員。

特種設(shè)備安全員specialequipmentsafetyofficer特種設(shè)備使用單位具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全的檢查人員。

特種設(shè)備作業(yè)人員specialequipmentoperator鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員。特種設(shè)備使用單位基本要求特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備相關(guān)人員的管理方面，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本要求：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員的配備，建立安全管理人員與作業(yè)人員管理、培訓(xùn)、考核等制度和人員管理臺賬；應(yīng)依法配備取得相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員從事相關(guān)管理和作業(yè)工作，并對其進(jìn)行嚴(yán)格管理，對其作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)行為；應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員，按車間、班次、崗位等需要配備的作業(yè)人員數(shù)量及項目要求作出明確規(guī)定，并且在使用特種設(shè)備時每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范對特種設(shè)備作業(yè)人員有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定；應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備安全總監(jiān)、管理人員、作業(yè)人員和安全員的信息錄入江蘇省特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)云平臺，作業(yè)人員（安全員）與其操作（檢查）的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)綁定（鍋爐、場內(nèi)機動車輛、帶司機室起重機械、快開門式壓力容器、大型游樂設(shè)施、客運索道1:1綁定持證人員，起重機械（除立體停車庫及帶司機室的起重機械）1:20綁定人員，壓力容器（除快開門式壓力容器）1:100綁定人員），電梯1:100綁定人員，工業(yè)管道每條1:100綁定；人員信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時在江蘇省特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)云平臺中更新；應(yīng)對本單位特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，如實記錄教育和培訓(xùn)情況，并建立培訓(xùn)檔案；配備的安全員和作業(yè)人員數(shù)量和項目應(yīng)至少符合本文件要求，并滿足本單位特種設(shè)備的運行和檢查的需求。使用單位應(yīng)當(dāng)將安全管理負(fù)責(zé)人、各類特種設(shè)備的安全總監(jiān)和安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，各類特種設(shè)備的《安全風(fēng)險管控清單》《安全總監(jiān)職責(zé)》《安全員守則》以及安全總監(jiān)、安全員提出的意見建議、報告和問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。特種設(shè)備相關(guān)人員的配備特種設(shè)備安全總監(jiān)的配備鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的使用單位以及移動式壓力容器和氣瓶充裝單位，均應(yīng)根據(jù)本單位實際使用的特種設(shè)備情況，按照設(shè)備分類分別任命特種設(shè)備安全總監(jiān)。同一人可同時兼任不同設(shè)備的安全總監(jiān)。特種設(shè)備安全管理員的配備特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的專（兼）職安全管理員，人員配備應(yīng)至少符合DB3206/T1035的要求。符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員，并應(yīng)配備持有《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》的安全管理員：使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的；使用5臺以上（含5臺）第Ⅲ類固定式壓力容器的；從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的；使用10公里以上（含10公里）工業(yè)管道的；使用移動式壓力容器，或者客運拖牽索道，或者大型游樂設(shè)施的；使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶）總量20臺以上（含20臺）的。特種設(shè)備安全員的配備鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的使用單位以及移動式壓力容器和氣瓶充裝單位，均應(yīng)根據(jù)本單位實際使用的特種設(shè)備情況，配備足夠數(shù)量的安全員。安全員的配備數(shù)量，應(yīng)至少符合本文件中人員綁定的數(shù)量要求，氣瓶充裝單位應(yīng)逐個充裝工位明確安全員。特種設(shè)備作業(yè)人員的配備總則特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的持有《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》（以下簡稱“持證”）的作業(yè)人員，人員配備應(yīng)至少符合本文件規(guī)定。鍋爐作業(yè)人員按照鍋爐實際情況，根據(jù)鍋爐的安全控制儀表的監(jiān)控、巡回檢查和現(xiàn)場操作的要求配備適當(dāng)數(shù)量的作業(yè)人員，并應(yīng)不少于下列要求：300MW及以上電站鍋爐應(yīng)按照電力行業(yè)要求配備持證鍋爐司爐作業(yè)人員；B級及以下全自動鍋爐可以不配備跟班持證鍋爐司爐人員，但每班需設(shè)置持證鍋爐司爐人員并定期巡回檢查；除a）、b）兩類以外的鍋爐，應(yīng)符合：額定出力小于等于10t/h（7.0MW）的鍋爐每班配備不少于1名持證司爐人員；額定出力大于10t/h（7.0MW）且小于等于35t/h（24.5MW）的鍋爐每班配備不少于2名持證鍋爐司爐人員；額定出力大于35t/h（24.5MW）的鍋爐每班配備不少于3名持證鍋爐司爐人員；除額定出力大于35t/h（24.5MW）的鍋爐，每班配備不少于2名持證鍋爐水處理作業(yè)人員外，其余鍋爐每班配備不少于1名持證鍋爐水處理作業(yè)人員。壓力容器作業(yè)人員設(shè)備運行時，壓力容器作業(yè)（含氣瓶充裝）人員應(yīng)滿足實際工作需要，并不少于下列要求：蒸壓釜、硫化罐使用單位每班配備不少于2名持證快開門式壓力容器操作人員，其他快開門壓力容器使用單位每班配備不少于1名持證快開門式壓力容器操作人員；氧艙使用單位每個院區(qū)配備不少于1名持證氧艙維護(hù)保養(yǎng)人員；移動式壓力容器及氣瓶充裝單位每班配備不少于2名持證移動式壓力容器充裝人員、1名檢查人員。起重機械作業(yè)人員設(shè)備運行時，需要司機室進(jìn)行操作的起重機，每臺每班應(yīng)配備不少于1名有相應(yīng)作業(yè)項目的持證起重機司機，其余起重機每臺每班應(yīng)配備不少于1名經(jīng)過培訓(xùn)且考核合格的非持證作業(yè)人員；每臺起重機械作業(yè)時應(yīng)配備至少1名持證起重機指揮人員。場（廠）內(nèi)專用機動車輛作業(yè)人員設(shè)備運行時，每臺每班應(yīng)配備不少于1名持證叉車司機、觀光車和觀光車司機?？瓦\索道作業(yè)人員設(shè)備運行時，配備客運索道修理、司機人員，并不少于下列要求：客運拖牽索道每班配備不少于1名持證客運索道修理人員；單線固定抱索器客運架空索道、雙線往復(fù)式客運架空索道每條每班配備持證客運索道司機、修理人員各不少于2名；拖掛抱索器客運架空索道每條每班配備不少于2名持證客運索道司機、4名持證客運索道修理人員；客運纜車每條每班配備不少于1名持證客運索道司機、2名持證客運索道修理人員。大型游樂設(shè)施作業(yè)人員設(shè)備運行時，配備大型游樂設(shè)施持證大型游樂設(shè)施操作、修理人員，并不少于下列要求：每臺（套）設(shè)備每班配備不少于1名持證大型游樂設(shè)施操作人員；A級大型游樂設(shè)施每臺（套）設(shè)備每班配備不少于1名持證大型游樂設(shè)施修理人員；B級及以下大型游樂設(shè)施的修理人員配備，應(yīng)根據(jù)設(shè)備總臺數(shù)確定，小于等于7臺（套）的，每班配備不少于1名持證大型游樂設(shè)施修理人員；大于7臺（套）小于等于15臺（套）的，每班配備不少于2名持證大型游樂設(shè)施修理人員；大于15臺（套）的，每班配備不少于3名持證大型游樂設(shè)施修理人員。特種設(shè)備相關(guān)人員職責(zé)特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括但不限于下列要求：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位特種設(shè)備的安全使用；宣傳、貫徹特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度，落實特種設(shè)備安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備；組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，并且定期組織演練；對本單位特種設(shè)備安全管理工作實施情況進(jìn)行檢查；組織進(jìn)行隱患排查，提出處理意見，并將安全隱患自查記錄上傳至江蘇省特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)云平臺；當(dāng)安全管理員報告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時，立即作出停止使用特種設(shè)備的決定，并且及時報告本單位主要負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備安全總監(jiān)職責(zé)特種設(shè)備安全總監(jiān)的職責(zé)包括但不限于下列要求：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備使用安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位特種設(shè)備的安全使用；組織宣傳、貫徹特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織制定本單位特種設(shè)備使用安全管理制度，督促落實設(shè)備使用安全責(zé)任制，組織開展設(shè)備安全合規(guī)管理；組織建立特種設(shè)備安全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度并有效實施；落實本單位安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員的配備；組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案并開展應(yīng)急演練；落實特種設(shè)備安全事故報告義務(wù)，采取措施防止事故擴大；對特種設(shè)備相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)人員做好相關(guān)工作；按照規(guī)定組織開展特種設(shè)備使用安全風(fēng)險評價治理工作，擬定并督促落實特種設(shè)備使用安全風(fēng)險防控措施；對本單位特種設(shè)備使用安全管理工作進(jìn)行檢查，分析研判特種設(shè)備使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向主要負(fù)責(zé)人報告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；接受和配合有關(guān)部門開展特種設(shè)備使用安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗、定期檢驗和事故調(diào)查等工作，如實提供有關(guān)材料；履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他特種設(shè)備使用安全管理職責(zé)；氣瓶充裝單位安全總監(jiān)還應(yīng)當(dāng)組織建立并負(fù)責(zé)維護(hù)氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯體系和信息平臺，組織編制安全用氣須知或者用氣說明書，組織實施報廢氣瓶的去功能化和辦理注銷使用登記，落實相應(yīng)的保險管理職責(zé)；電梯、客運索道使用單位安全總監(jiān)還應(yīng)當(dāng)落實相應(yīng)的保險管理職責(zé)；每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判特種設(shè)備使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周安全排查治理報告》；每月至少向單位主要責(zé)任人匯報一次設(shè)備管理工作情況，對當(dāng)月特種設(shè)備安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月安全調(diào)度會議紀(jì)要》。特種設(shè)備安全管理員職責(zé)特種設(shè)備安全管理員的職責(zé)包括但不限于下列要求：組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；辦理特種設(shè)備使用登記；組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程；組織開展特種設(shè)備安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；組織開展特種設(shè)備定期自行檢查工作；編制特種設(shè)備定期檢驗計劃，督促落實定期檢驗和隱患治理工作；按照規(guī)定報告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備，并且及時報告本單位特種設(shè)備安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全總監(jiān)；糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。特種設(shè)備安全員職責(zé)特種設(shè)備安全員的職責(zé)包括但不限于下列要求：參與建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案并辦理本單位特種設(shè)備使用登記；參與組織制定特種設(shè)備安全操作規(guī)程；參與組織對特種設(shè)備作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；參與組織對特種設(shè)備進(jìn)行日常巡檢，監(jiān)督檢查特種設(shè)備作業(yè)人員到崗值守、巡回檢查等工作情況，糾正和制止違章作業(yè)行為。形成《每日安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時上報特種設(shè)備安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實行零風(fēng)險報告；參與編制特種設(shè)備定期檢驗計劃，督促落實特種設(shè)備定期檢驗、檢測和后續(xù)整改等工作；鍋爐安全員還應(yīng)組織實施鍋爐燃燒器年度檢查；氣瓶安全員還應(yīng)組織實施氣瓶充裝前、后檢查，糾正和制止違章作業(yè)行為；落實本單位氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯體系的各項功能，逐只掃描出廠氣瓶追溯標(biāo)簽確保氣瓶滿足可追溯要求；負(fù)責(zé)向用氣方宣傳用氣安全須知或者提供用氣說明書；電梯安全員還應(yīng)妥善保管電梯專用鑰匙和工具；對電梯維護(hù)保養(yǎng)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場安全工作；確保電梯緊急報警裝置正常使用，保持電梯應(yīng)急救援通道暢通