招標(biāo)項目開標(biāo)與評標(biāo)階段實施細則

招標(biāo)項目開標(biāo)與評標(biāo)階段實施細則開標(biāo)評標(biāo)工作是招標(biāo)公司所有工作對外形象的窗口，是公司實力的直接表象，因此，加強對開標(biāo)評標(biāo)工作的管理，規(guī)范開標(biāo)評標(biāo)行為，提高開標(biāo)評標(biāo)工作質(zhì)量，是公司打造一流集體、樹立公司形象的重要保證，也是一項需要長期堅持的重要工作內(nèi)容。公司各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)工作人員應(yīng)參照以下規(guī)范認真執(zhí)行。綜合部負責(zé)檢查各業(yè)務(wù)部門開標(biāo)、評標(biāo)活動的形式和內(nèi)容是否符合規(guī)范。1、開、評標(biāo)現(xiàn)場的布置原則上，會場的檢查與布置應(yīng)在開標(biāo)前1天完成。會場的布置應(yīng)參照以下步驟：（1）檢查會場a會場規(guī)模是否滿足投標(biāo)人、參會領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)及投標(biāo)文件擺放要求。b確保緊急疏散通道暢通、消防設(shè)備維護保養(yǎng)良好、會場走廊整潔、無障礙。c檢查會場照明、通風(fēng)及衛(wèi)生條件。d檢查會場制冷保暖條件。e落實會場飲用水供應(yīng)情況。（2）設(shè)備調(diào)試與布置a調(diào)試音響、話筒及多媒體設(shè)備。及時排除故障。b話筒擺放的數(shù)量一般不少于兩支。應(yīng)滿足領(lǐng)導(dǎo)講話、監(jiān)標(biāo)人宣讀監(jiān)標(biāo)詞以及主持人與唱標(biāo)人開標(biāo)工作需要。c投影儀、投影屏的布置應(yīng)兼顧領(lǐng)導(dǎo)席位置。注意勿將投影儀指向領(lǐng)導(dǎo)席，可適當(dāng)調(diào)向一側(cè)并酌情調(diào)高投影高度。d檢查電腦、打印機的運行情況，確認電腦與打印機的正常連接、使用。（3）主席臺（領(lǐng)導(dǎo)席）的布置a桌椅應(yīng)擺放整齊、臺布整潔。桌椅擺放數(shù)量滿足參會領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)標(biāo)人、主持人等工作人員就做要求。b桌簽擺放符合政務(wù)、商務(wù)禮儀：領(lǐng)導(dǎo)席居中；同級別領(lǐng)導(dǎo)就座時，以就座人的左手側(cè)為尊。監(jiān)標(biāo)人視情況就座于便于起身檢查投標(biāo)文件密封情況的一側(cè)；主持人就座于主席臺另一側(cè)。（4）除主席臺（領(lǐng)導(dǎo)席）外，會場其他部分的布置a合理規(guī)劃投標(biāo)人就座區(qū)域。對于活動桌椅，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整間距及擺放，以便于投標(biāo)人行走、就座。b應(yīng)預(yù)留出足夠擺放投標(biāo)文件的區(qū)域。包數(shù)較多時，引導(dǎo)投標(biāo)人按標(biāo)號碼放投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)擺放在會場靠前或靠內(nèi)側(cè)區(qū)域。擺放區(qū)域前不應(yīng)有桌椅等遮擋物，以便監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人監(jiān)督。投標(biāo)文件的擺放不應(yīng)阻礙通行和緊急疏散。c投標(biāo)保證金接收及投標(biāo)文件接收處應(yīng)設(shè)置在靠近會場入口或其他便于投標(biāo)人遞交的位置。投標(biāo)文件接收人員或指派人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督投標(biāo)人擺放標(biāo)書的情況，必要時候應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)文件接收人員負責(zé)碼放標(biāo)書。d唱標(biāo)人、記錄人視情況就座于主席臺主持人側(cè)旁或會場聽眾席前排。e開評標(biāo)所需物品、資料應(yīng)整理碼放。電腦、打印機、投影儀等設(shè)備電源線、數(shù)據(jù)線應(yīng)捆扎整齊，不宜凌亂堆放或阻礙通行。（5）檢查開評標(biāo)所需表格、資料是否完整、所填信息是否正確。a應(yīng)當(dāng)提前打印出的開標(biāo)表格、資料：開標(biāo)、評標(biāo)工作安排主持人講話提綱參會領(lǐng)導(dǎo)講話提綱業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)講話提綱《投標(biāo)文件密封情況確認表》《監(jiān)標(biāo)詞》《購買標(biāo)書匯總表》《投標(biāo)保證金接收登記表》《投標(biāo)文件接受登記表》《投標(biāo)廠商簽到表》《業(yè)主代表及來賓簽到表》b應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備好的評標(biāo)表格、資料：《評標(biāo)委員會簽到表》《評標(biāo)委員會承諾書》《開標(biāo)記錄表》《符合性檢查及資格審查表》《商務(wù)評議表及評委商務(wù)評分》《技術(shù)評議表及評委技術(shù)評分表》《投標(biāo)價格得分表及投標(biāo)價格復(fù)核表》《綜合評分表》《評標(biāo)委員會成員評標(biāo)意見表》《授標(biāo)建議》《投標(biāo)文件澄清答疑表》評標(biāo)報告文本基本內(nèi)容《評標(biāo)專家勞務(wù)費發(fā)放表》《投標(biāo)文件移交清單》c其他需要準(zhǔn)備的文件及表格：《招標(biāo)文件》投影儀用幻燈片公司宣傳冊2、收取投標(biāo)保證金收取投標(biāo)保證金、接收投標(biāo)文件屬于接標(biāo)環(huán)節(jié)兩項重要工作。接標(biāo)必須依法、公開進行，并嚴(yán)格依照招標(biāo)文件有關(guān)時間、地點的有關(guān)規(guī)定。接標(biāo)期間，投影屏幕可以顯示會場紀(jì)律和公司宣傳資料工作小組至少在投標(biāo)截止前一小時到崗。公司財務(wù)人員作為保證金接收人，負責(zé)接受各投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并按順序登記。接標(biāo)人負責(zé)接受投標(biāo)人的投招標(biāo)文件，并按接受順序編號登記，其編號應(yīng)與接收投標(biāo)保證金的編號一致，以方便唱標(biāo)時核對并唱出有無投標(biāo)保證金。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)維持接標(biāo)秩序。財務(wù)人員(或財務(wù)指定人員)與項目經(jīng)理一起檢驗保證金的金額比例是否符合規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒有保證金或保證金不合格，財務(wù)人員(或財務(wù)指定人員)開出通知單當(dāng)場交公證員，由公證員及我公司人員根據(jù)本辦法處理。如若無法做到同步驗證，也可先唱出有無投標(biāo)保證金，評標(biāo)前再審核驗證投標(biāo)保證金有效或無效。開標(biāo)時，財務(wù)人員(或指定人員)到開標(biāo)會場收取并保管投標(biāo)保證金，填寫投標(biāo)保證金接收登記表，并向投標(biāo)人開具收到保證金收椐。登記表應(yīng)包含項目編號、名稱、項目負責(zé)人、投標(biāo)人名稱及退保函地址、聯(lián)系人、銀行帳號、保證金形式及金額、保函開出時間、有效期、退保函時間等內(nèi)容。負責(zé)收取保證金的人員應(yīng)在開標(biāo)后盡快與財務(wù)交接，核對《投標(biāo)保證金接收登記表》及現(xiàn)場開具的收據(jù)(收據(jù)填寫要求投標(biāo)單位的全稱、項目編號、收取款項的性質(zhì)要分清楚如現(xiàn)金、匯票、保函、金額要清晰收款人交款人要簽字。電匯的單位，現(xiàn)場核對電匯底單復(fù)印件不開收據(jù))與財務(wù)對賬并交接保證金。雙方在《財務(wù)交接清單》上簽字。財務(wù)核對后應(yīng)盡快將保證金存入銀行。如發(fā)生退票現(xiàn)象應(yīng)即刻通知項目經(jīng)理進行處理，不得延誤。負責(zé)收取保證金的財務(wù)人員要嚴(yán)格注意繳款人遞交的支票或者銀行匯票上的付款人名稱與投標(biāo)人的名稱是否一致，如果發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人與出票人同時簽署《委托付款證明》（格式由公司財務(wù)部門提供）,并同時加蓋公章。如果現(xiàn)場無法加蓋公章的，可以開標(biāo)后補齊，要由項目經(jīng)理督促投標(biāo)人將原件交到公司財務(wù)部，如果沒有交回的視為投標(biāo)人沒有遞交保證金。如果保證金是開標(biāo)前電匯到公司賬戶的，并且付款人名稱(含個人)與投標(biāo)人名稱不一致的，在開標(biāo)現(xiàn)場或開標(biāo)前應(yīng)要求投標(biāo)人與匯款人同時簽署《委托付款證明》（格式由公司財務(wù)部門提供），并同時加蓋公章，如果匯款人是個人的應(yīng)當(dāng)提供其身份證的復(fù)印件作為委托書的附件。如果現(xiàn)場無法加蓋公章的，可以開標(biāo)后補齊，要由項目經(jīng)理督促投標(biāo)人將原件交到公司財務(wù)部，如果沒有交回的視為投標(biāo)人沒有遞交保證金。公司財務(wù)部門保證金專管員不能親自收取保證金的，應(yīng)由財務(wù)部經(jīng)理指定收款人，并在開標(biāo)前向財務(wù)借用收據(jù)。開標(biāo)后應(yīng)同財務(wù)核對收取金額是否正確，核對無誤后，由雙方應(yīng)在登記本上簽字并注明歸還日期。收取的保證金形式是現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)場點清，并盡快在項目經(jīng)理或指派的人員陪同下將現(xiàn)金存入財務(wù)指定賬戶，并通知財務(wù)查收。保證金形式是支票或者匯票的，要檢查票面的收款人、日期、大小寫、簽章等事項是否符合標(biāo)準(zhǔn)，如有不符合標(biāo)準(zhǔn)的不能收取，并通知項目經(jīng)理進行處理。如果有投標(biāo)人在投標(biāo)前沒有交保證金的，負責(zé)收款的人員應(yīng)在開標(biāo)前立即向項目經(jīng)理及財務(wù)負責(zé)人匯報。項目經(jīng)理應(yīng)立即請示主管財務(wù)的副總經(jīng)理或總經(jīng)理，參照招投標(biāo)法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，在得到公司領(lǐng)導(dǎo)書面或電話指示后，依指示辦理。切勿私自處理。否則，由此產(chǎn)生的不利后果，由項目經(jīng)理及收款人負責(zé)。標(biāo)書款發(fā)票在開標(biāo)現(xiàn)場收取保證金時發(fā)給投人的，應(yīng)讓投標(biāo)人在《發(fā)售招標(biāo)文件登記匯總表》備注欄內(nèi)簽收。3、接收投標(biāo)文件接標(biāo)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)投標(biāo)人有序遞交投標(biāo)文件。接標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人填寫《投標(biāo)文件接受登記表》，包括詳細填寫聯(lián)系電話、傳真號碼，以備聯(lián)系其澄清或答疑。接收投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場檢查投標(biāo)文件的密封情況。接標(biāo)人有權(quán)拒收未按要求密封的標(biāo)書。發(fā)現(xiàn)破損或未密封等情形，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即做出處理?？梢援?dāng)場提醒投標(biāo)人進行密封，切忌接收未密封的投標(biāo)文件。對已接收的投標(biāo)文件做好標(biāo)記和分包分類碼放。注意防止破損和誤拆，并指定專人保管。投標(biāo)截止的同一時間開標(biāo)。逾期送達的投標(biāo)文件，不予接收。4、開標(biāo)在投標(biāo)截止時間前兩分鐘主席臺就座人員就位；屏幕顯示開標(biāo)須知及與會者開標(biāo)紀(jì)律等內(nèi)容，主持人提醒與會人員關(guān)閉手機等事項；播放規(guī)定投標(biāo)截止時間的正點報時聲后，公證人或監(jiān)標(biāo)人宣布截標(biāo)，屏幕顯示“截止投標(biāo)”字樣。（1）開標(biāo)基本程序如下：1.主持人宣布開標(biāo)大會開始；2.主持人介紹主席臺來賓和招標(biāo)項目；3.請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話(如有)；4.請招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)簡要致辭（如有）5.主持人介紹開標(biāo)工作人員6.投標(biāo)文件密封情況檢查公證人員或監(jiān)標(biāo)人查驗并當(dāng)場宣布投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認，未請公證機構(gòu)或無監(jiān)標(biāo)人時，由所有投標(biāo)人代表查驗投標(biāo)文件密封情況并簽字確認，并由主持人宣布投標(biāo)文件密封情況查驗結(jié)果，一般情況下必須密封完好；7.唱標(biāo)主持人宣布唱標(biāo)開始，由開驗標(biāo)人當(dāng)場拆封投標(biāo)文件包封，取出文件后交公證人或監(jiān)標(biāo)人，由公證人或監(jiān)標(biāo)人驗證后，轉(zhuǎn)交唱標(biāo)人進行宣讀。當(dāng)場拆封后，如有投標(biāo)保證金(保函)開驗標(biāo)人應(yīng)妥善保管，在開標(biāo)大會結(jié)束后交給財務(wù)人員或資料保管員妥善保管；8.記錄記錄人員現(xiàn)場對唱標(biāo)內(nèi)容同步記錄。9.宣布評標(biāo)紀(jì)律公證人或監(jiān)標(biāo)人宣布開評紀(jì)律，未請公證機構(gòu)或無監(jiān)標(biāo)人時，由主持人宣布；10.致監(jiān)督詞或公證詞監(jiān)督人致監(jiān)督詞或公證人致公證詞（如有）11.宣布評標(biāo)詢標(biāo)注意事項主持人宣布評標(biāo)詢標(biāo)注意事項及要求，聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容，提醒投標(biāo)人開標(biāo)大會結(jié)束后，在《開標(biāo)記錄》上簽字確認開標(biāo)結(jié)果；12.主持人宣布開標(biāo)大會結(jié)束。開標(biāo)大會結(jié)束后當(dāng)場打印《開標(biāo)記錄》，記錄人應(yīng)引導(dǎo)投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄上簽字確認，主持人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人或公證人均應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認，《開標(biāo)記錄》由資料保管員保管，項目結(jié)束后轉(zhuǎn)交本業(yè)務(wù)部（處）負責(zé)人。上述程序原則上一般不得更改，如有特殊情況需要更改，須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（2）開標(biāo)會場注意事項1.主席臺開標(biāo)人員除公證人或監(jiān)標(biāo)人外，公司至少應(yīng)安排滿足四人，包括：主持人---唱標(biāo)人---記錄人---開驗標(biāo)人，業(yè)務(wù)部如果人員不足，其他業(yè)務(wù)部應(yīng)協(xié)助補足現(xiàn)場開標(biāo)人員。除非同一項目已經(jīng)連續(xù)多次開標(biāo)情況的下，可以減少人員。2.如果在外地開標(biāo)，人員不足可由業(yè)主單位出人，滿足主席臺開標(biāo)人員。盡量不要出現(xiàn)主持人和唱標(biāo)人為一個人的情況，可以讓業(yè)主人員記錄、騰出一人唱標(biāo)。3.應(yīng)設(shè)開驗標(biāo)人，不要由公證人或監(jiān)標(biāo)人拿著剪刀開標(biāo)，這不符合公證和監(jiān)督規(guī)范，應(yīng)由開驗標(biāo)人拆封投標(biāo)文件包封，取出文件后交公證人或監(jiān)標(biāo)人，由公證人或監(jiān)標(biāo)人驗證后，轉(zhuǎn)交唱標(biāo)人。4.總之，開標(biāo)現(xiàn)場一定要大氣些，因為，招標(biāo)機構(gòu)所有工作最終體現(xiàn)在開標(biāo)那一時刻，別的事情可以將就，但是，開標(biāo)大會不可小視，實在是招標(biāo)機構(gòu)的露臉機會。因此，要認真對待，彰顯公司氣魄。5.唱標(biāo)只宣讀“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，其他輔助說明一般不予宣讀；對投標(biāo)文件書寫不規(guī)范，字跡不清晰或未按招標(biāo)文件規(guī)定要求填寫的內(nèi)容可以不予以唱標(biāo)，除非無法宣讀“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容的情況下，一般不要在現(xiàn)場讓投標(biāo)人核對或現(xiàn)場進行說明，否則可能引起其他投標(biāo)人的疑問，嚴(yán)重的可能會導(dǎo)致其他投標(biāo)人投訴。6.一般情況下，不要在開標(biāo)大會現(xiàn)場當(dāng)場廢標(biāo)，除對未遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，當(dāng)場經(jīng)投標(biāo)人確認后，可當(dāng)場予以廢標(biāo)；其他情況盡量搞清了再廢不遲，特別是唱標(biāo)時模糊不清的問題，可交由評標(biāo)委員會處理。7.開標(biāo)現(xiàn)場出現(xiàn)投標(biāo)人提問的不屬于招標(biāo)機構(gòu)回答的問題，主持人只回答：此問題交由評標(biāo)委員會解釋即可。不要根據(jù)個人理解或隨意做出肯定或否定的答復(fù)。8.不要引導(dǎo)評委參加開標(biāo)大會，遇有評委提前到會并進入開標(biāo)大會現(xiàn)場，應(yīng)及時引導(dǎo)其離開并安排其到合適地點。（3）工作人員儀容儀表注意事項在開評標(biāo)全過程中，工作人員應(yīng)注重自身儀容儀表、著裝配飾及行為舉止。滿足以下原則要求:a儀容儀表整潔端莊，穩(wěn)重大方、精神飽滿、健康積極保持儀容儀表的整潔端莊，穩(wěn)重大方、精神飽滿、健康積極的精神面貌。注意個人衛(wèi)生，保持頭發(fā)、雙手、指甲的清潔，確保沒有口體異味。男性員工應(yīng)注意修面、剔須、保持發(fā)型整齊，發(fā)長不超過耳朵和領(lǐng)子。女性員工應(yīng)適當(dāng)修飾頭發(fā)，梳理整齊、文雅端莊，發(fā)型應(yīng)以方便工作為宜。女性員工指甲不宜過長，修飾得當(dāng)，涂指甲油時須色澤自然。女性員工可著淡妝，但不可濃妝艷抹，不可佩戴過多首飾。b著裝大方合體、整潔干凈、顏色配飾、合理得當(dāng)統(tǒng)一穿公司的工作裝，或正規(guī)套裝職業(yè)裝，服裝應(yīng)大方、得體。著裝必須保持潔凈、平整，方便合體，衣扣扣系齊整。不可穿牛仔褲、皮衣褲或其它奇裝異服。除因氣候或工作條件原因，不宜穿大衣或過分臃腫的服裝。鞋子應(yīng)穿質(zhì)地較好的有跟皮鞋，并應(yīng)清潔干凈，無缺損和破露。不得穿拖鞋、露趾鞋、平底鞋、過高的高跟鞋、帶釘子的鞋或光腳穿鞋。女性員工要保持服裝淡雅得體，不得過分華麗或袒露。如果穿裙裝，裙子長度應(yīng)適宜。不得穿著顏色鮮艷顏色或與著裝不匹配的鞋襪?？钍綉?yīng)符合職業(yè)著裝要求。男性員工襯衫領(lǐng)子和袖口不得污穢。領(lǐng)帶不得骯臟、破損、歪斜松馳；并注意與西裝，襯衫顏色相匹配。c行為舉止遵時守約、嚴(yán)格自律、堅守崗位、優(yōu)質(zhì)高效自覺遵守開標(biāo)時間和有關(guān)規(guī)定，應(yīng)提前到位，非有特殊原因或未經(jīng)批準(zhǔn)，不得遲到。按職責(zé)開展工作，各司其職，互相配合。時時記住維護和保持開標(biāo)現(xiàn)場的秩序，確保會場嚴(yán)肅、有序。不得在開標(biāo)現(xiàn)場大聲喧嘩、調(diào)侃及進行任何與開標(biāo)工作無關(guān)的事宜。杜絕在開標(biāo)現(xiàn)場打鬧，吃零食、喝酒、打牌等有損公司形象的事宜。認真堅守崗位，不能無故離崗或提前退席；有事不能參加者應(yīng)事先告假。不能離開人的崗位應(yīng)有人替崗。注意場合，不要影響其他人正常工作。工作技巧熟練，服務(wù)快速，優(yōu)質(zhì)高效地辦理好每件業(yè)務(wù)。d語言、態(tài)度有禮有節(jié)、不卑不亢、謙和虛心、熱忱大方面部盡量保持微笑，以目光與相互交談人員交流，不能左顧右盼；說話態(tài)度要友好親切，以禮待人，語言要規(guī)范，真誠服務(wù)待人；遇到問題不可以說“這不關(guān)我的事”等推脫語言，自己一時不能解決的問題，，找相關(guān)人員解決或待會后解決；以每個人的實際行動隨時維護公司形象和體現(xiàn)公司員工道德風(fēng)范。此外，工作人員在開標(biāo)、評標(biāo)過程中，切忌在大會現(xiàn)場與業(yè)主、公證人員的爭論。意見不同時，交由現(xiàn)場負責(zé)人解決；不宜與投標(biāo)人糾纏不休或?qū)ν稑?biāo)人提出的問題作出草率的肯定或否定答復(fù)（投標(biāo)人可能提出十分刁鉆的問題）。項目經(jīng)理負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督工作人員儀容儀表、著裝配飾及言行舉止。不符合上述規(guī)范要求的，有權(quán)責(zé)令糾正。項目經(jīng)理怠于行使監(jiān)督職責(zé)的，由本業(yè)務(wù)部（處）負責(zé)人或綜合部負責(zé)人員責(zé)令改正。4、評委預(yù)備會開標(biāo)儀式結(jié)束后，進入評標(biāo)環(huán)節(jié)。項目經(jīng)理召開全體評委參加的預(yù)備會，由評委會主任主持。開評標(biāo)工作小組人員，將所有投標(biāo)文件正副本收齊，整理并轉(zhuǎn)移到評標(biāo)室，按順序碼放在合適位置。投標(biāo)文件正本由資料保管員保管，以便核查，副本發(fā)給評委評標(biāo)時使用。同時，資料保管員要將準(zhǔn)備好的資料袋發(fā)放每位評委及業(yè)主主要工作人員，內(nèi)附資料為：招標(biāo)文件、評委名單(只標(biāo)明技術(shù)職務(wù)，不注單位和行政職務(wù))、開標(biāo)程序、評標(biāo)辦法及注意事項、日程安排、開標(biāo)記錄表、澄清記錄表、評標(biāo)記錄表、工作人員名單、打分表及計算器等必要的文具。并將《開標(biāo)記錄》復(fù)印后與資料袋同時發(fā)放給每位評委。評委預(yù)備會內(nèi)容：（1）介紹業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)標(biāo)人及招標(biāo)項目；（2）宣布評標(biāo)委員會組成名單；（3）請業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)或代表介紹企業(yè)和項目背景情況及技術(shù)特點；（4）簡要通報開標(biāo)情況，通報評標(biāo)辦法和程序，分析投標(biāo)情況及評標(biāo)中可能出現(xiàn)的問題；提醒評委評標(biāo)重點放在“商務(wù)條款”和“技術(shù)條款”上，資格審查、價格審核及復(fù)合性審查將由開評標(biāo)工作小組完成，評委確認；提醒評委在澄清時不得要求投標(biāo)人對投標(biāo)價作實質(zhì)性調(diào)整，澄清所能夠涉及的范圍；（5）組織評委推選評標(biāo)委員會主任（強調(diào)與其他成員有同等的表決權(quán)）（6）請評委會主任宣布評標(biāo)紀(jì)律，強調(diào)評標(biāo)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；（7）組織評委對重大問題進行磋商（如有），達成共識形成統(tǒng)一意見；（8）請評委會主任宣讀《評委聲明書》并請每位評委在聲明書上簽名。5、評標(biāo)制度及要求評標(biāo)和詢標(biāo)均以評標(biāo)委員會集體參加的形式在指定的地點密閉進行，評標(biāo)場所封閉。評委及工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，不能擅離職守，離開評標(biāo)現(xiàn)場原則上應(yīng)登記或說明事由得到同意。所有評委及工作人員（除會務(wù)組指定對外聯(lián)絡(luò)員外）的手機應(yīng)收繳，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）現(xiàn)場集中保管，為了不影響評委及工作人員處理緊急事務(wù)，手機應(yīng)處于通話狀態(tài)，遇有緊急電話，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）通知相關(guān)人員，進行緊急處理。評標(biāo)結(jié)束后手機歸還原主。如果評標(biāo)時間較長須集中居住，除會務(wù)組外，所有房間電話關(guān)閉或統(tǒng)一使用錄音電話。(1)評標(biāo)紀(jì)律評標(biāo)期間本公司評委（如有）和所有工作人員必須各司其職，堅守崗位。1. 評標(biāo)和詢標(biāo)均以評標(biāo)委員會集體參加的形式在指定的地點密閉進行，評標(biāo)場所封閉。評委及工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，不能擅離職守，離開評標(biāo)現(xiàn)場原則上應(yīng)登記或說明事由得到同意；2. 所有評委及工作人員（除會務(wù)組指定對外聯(lián)絡(luò)員外）的手機應(yīng)收繳，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）現(xiàn)場集中保管，為了不影響評委及工作人員處理緊急事務(wù)，手機應(yīng)處于通話狀態(tài)，遇有緊急電話，由監(jiān)標(biāo)人首先接聽（或業(yè)主指派人員）通知相關(guān)人員，進行緊急處理。評標(biāo)結(jié)束后手機歸還原主。如果評標(biāo)時間較長，應(yīng)該集中居住，除會務(wù)組外，所有房間電話一律關(guān)閉或統(tǒng)一使用錄音電話。3. 評標(biāo)期間，不允許投標(biāo)人以任何形式私下與評委或工作人員接觸，否則可能導(dǎo)致相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)被拒絕；如有上述情況發(fā)生，將按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人追究責(zé)任；4. 評標(biāo)期間，任何人不得以任何理由私自將有關(guān)評標(biāo)資料文件帶離評標(biāo)場地；5. 評標(biāo)過程中，以及評標(biāo)結(jié)束后，評委及工作人員均應(yīng)對評標(biāo)過程保密，不得擅自將評標(biāo)內(nèi)容擴散至評標(biāo)人員以外的任何人。（2）評標(biāo)保密要求1. 自開標(biāo)后，有關(guān)投標(biāo)的審查、評定、澄清問題，以及選標(biāo)、定標(biāo)情況均屬于經(jīng)濟機密。為防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完成，任何人都不得將評標(biāo)工作的任何問題及情況傳給與評標(biāo)工作無關(guān)的人員，更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位有關(guān)的部門泄漏；2. 在評標(biāo)階段，所有對外活動及問題的澄清，都必須由評標(biāo)委員會集體進行，指定專門人員統(tǒng)一對外，嚴(yán)禁任何人未經(jīng)許可擅自進行對外活動；3. 評標(biāo)過程中的評標(biāo)文件、資料及和各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定的場所使用，不得外帶，不得復(fù)印;4. 評標(biāo)委員會成員和工作人員不得擅自向投標(biāo)人透露評標(biāo)有關(guān)情況，評委沒有義務(wù)也不允許向其所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報評標(biāo)有關(guān)情況。5. 如發(fā)現(xiàn)資料遺失等問題，應(yīng)及時向會務(wù)組報告；6. 如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)人員及工作人員違反本保密條例，或有意造成泄密，將停止其參加評標(biāo)工作，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究其責(zé)任。（3）資料管理要求1. 投標(biāo)文件及招標(biāo)有關(guān)的資料，一律由會務(wù)組統(tǒng)一登記、編號、保管及轉(zhuǎn)借評委使用，所有正本一般不外借；2. 評委借閱的有關(guān)資料用完后隨時歸還。評標(biāo)工作結(jié)束時，會務(wù)組應(yīng)清點資料，保證借出資料全部收回；3. 使用借閱資料時，不得在資料上涂改、加字、加符號、加注等，要保證借閱資料的完整和清潔；4. 復(fù)印資料一般應(yīng)交會務(wù)組辦理，復(fù)印的文件、資料使用后，也必須交回會務(wù)組；5. 評標(biāo)中用于記錄的紙張、草稿、填寫過的廢棄表格，復(fù)印資料或打印的廢棄紙張隨時集中交會務(wù)組統(tǒng)一銷毀，個人不能亂扔，以防泄密。（4）會務(wù)要求1. 評標(biāo)場所封閉；2. 評委及工作人員應(yīng)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律；3. 一般情況下，評委及工作人員因私出入評標(biāo)場所應(yīng)請假并應(yīng)登記；4. 嚴(yán)格執(zhí)行作息時間；5. 房間電話關(guān)閉，手機關(guān)閉由監(jiān)標(biāo)人或資料管理人集中管理。（5）質(zhì)量保證體系我公司在總結(jié)多年招標(biāo)工作的基礎(chǔ)上,建立了招標(biāo)工作的質(zhì)量保證體系,確保提供我們規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的代理招標(biāo)服務(wù)。1. 嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作；2. 按照ISO9002質(zhì)量保證體系建立了完整的招標(biāo)工作流程，建立了嚴(yán)格的保密制度，對每一個程序都有專人負責(zé)，專人監(jiān)督；3. 評標(biāo)結(jié)束后,建立了完善的歸檔制度,便于業(yè)主及監(jiān)管部門查詢。6、熟悉投標(biāo)文件開標(biāo)大會結(jié)束后，項目經(jīng)理應(yīng)配合評委會主任召集評委在指定場所熟悉投標(biāo)文件，項目經(jīng)理應(yīng)將所有投標(biāo)文件正副本收齊，投標(biāo)文件正本由項目經(jīng)理或指派人員保管，以便核查。項目經(jīng)理將投標(biāo)文件副本分發(fā)給評委，評委認真熟悉其內(nèi)容，對不清楚的地方作好記錄，準(zhǔn)備好問題，以備澄清時用。熟悉文件期間，所有評委都不能擅離職守。7、資格審查---確定投標(biāo)的有效性主要審查投標(biāo)人資格條件，包括但不限于以下內(nèi)容：⑴是否具有簽訂合同的權(quán)利；⑵是否具有履行合同的能力；⑶是否處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)和投標(biāo)資格被取消的狀態(tài)；⑷在最近三年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問題。招標(biāo)文件規(guī)定的其他資質(zhì)要求（具體內(nèi)容依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定）有下列情況之一的不能確定為有效投標(biāo)，不能進入下項評審。（1）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；（2）沒有提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（3）提供的資格證明文件不全或不符合招標(biāo)文件要求的；（4）投標(biāo)人名稱或組織機構(gòu)與資格不合格的；（5）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無授權(quán)書的或無投標(biāo)人公章的；（6）投標(biāo)有效期不足的；（7）沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定投標(biāo)的；（8）未提交投標(biāo)保證金的；（9）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的。（只有在資格審查中上述條件全部合格的投標(biāo)人才能進入初審階段）8、初步審查---符合性審查符合性審查，目的是剔除明顯不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人，減輕初步評標(biāo)時的工作量。沒符合性審查之前，一般要對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行數(shù)字復(fù)核及完整復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行校正或加價處理后交由評標(biāo)委員會簽字確認。初審的內(nèi)容主要有（但不限于）：投標(biāo)文件的合格性和完整性、投標(biāo)貨物的合格性、投標(biāo)保證金的有效性、重要指標(biāo)或條款是否得到響應(yīng)等等。（初審也可以分別從商務(wù)和技術(shù)兩部分進行）在評委熟悉投標(biāo)文件期間，上述三項工作通常評標(biāo)委員會會授權(quán)評標(biāo)工作小組完成，由評委簽字確認。評標(biāo)工作小組應(yīng)認真審核和填寫〈投標(biāo)報價復(fù)核表><資格審查表><符合性審查表>，并報評委會審議。評標(biāo)工作小組應(yīng)保證工作質(zhì)量，工作要認真細致，保證準(zhǔn)確無誤，尤其是對投標(biāo)人的任何聲明、解釋和要求都要進行復(fù)核，不要輕易廢標(biāo)，對非廢不可的投標(biāo)要向評委會充分說明廢標(biāo)的理由。有下列情況之一的投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理，不能進入下一項評審：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（2）由委托代理人簽字或蓋章的，但未提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；（3）未按招標(biāo)文件要求制作、裝訂的投標(biāo)文件；（4）投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容字跡辨認不清的；（5）投標(biāo)保證金格式、金額、有效期不符合要求的；（6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在投標(biāo)文件中出現(xiàn)兩個或多個投標(biāo)報價，且未聲明哪一個有效的；（7）投標(biāo)文件實質(zhì)性偏差（工期、質(zhì)量及投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件要求的）；（8）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的。（只有被認為其投標(biāo)文件完整、合格，投標(biāo)有效，才能進入詳評階段）9、澄清或答疑（1）在初步審議后，由評標(biāo)委員會主任主持集體討論對進入初評的投標(biāo)投標(biāo)文件閱讀情況，集中所有評委意見，歸納、整理有關(guān)問題；澄清問題主要針對投標(biāo)文件中內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字(書寫)錯誤或純屬計算上的錯誤情形，而不涉及實質(zhì)內(nèi)容和價格的變動。（2）制定詢標(biāo)方案，確定需要澄清內(nèi)容提綱和澄清時間安排。澄清提綱在全體評委無異議或按少數(shù)服從多數(shù)原則確定后，由記錄員整理經(jīng)評標(biāo)委員會主任簽字，方可聯(lián)絡(luò)相關(guān)投標(biāo)人進行澄清。（3）由指定的聯(lián)絡(luò)員通知投標(biāo)人，并要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)以正式書面形式答復(fù)。投標(biāo)人的澄清或說明資料，僅僅是對上述需澄清問題的解釋和補正，不能對其投標(biāo)作實質(zhì)性改動。投標(biāo)人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。（4）如果需要澄清問題較多，則可以召開澄清會。在澄清會上由評標(biāo)委員會分別單獨對投標(biāo)人進行質(zhì)詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式予以確認，做出正式書面答復(fù)。會上會后不得要求也不接受投標(biāo)人對未經(jīng)澄清的問題提交任何形式的答復(fù)。不得要求投標(biāo)人對報價做實質(zhì)性調(diào)整，投標(biāo)人有此意圖時應(yīng)立即警告并中止澄清。（5）詢標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人的澄清答疑文件進行審議。9、詳細評審依照招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，存在“綜合評標(biāo)法”和“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”兩種評標(biāo)辦法。通常對較復(fù)雜的貨物、工程及服務(wù)招標(biāo)采用“綜合評標(biāo)法”，針對較簡單的標(biāo)的物則采用“合理最低投標(biāo)價法”