改擴(kuò)建臨時用電施工施工用電應(yīng)急預(yù)案

9.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 19.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 19.1.2項目指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 29.2事故風(fēng)險分析 39.3應(yīng)急救援程序 49.4應(yīng)急處置措施 69.5應(yīng)急物資儲備 89.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練 89.6.1接警與通知 89.6.2現(xiàn)場保護(hù) 99.6.3警報與緊急公告 99.6.4事態(tài)監(jiān)測 99.6.5警戒與治安 99.6.6人群疏散與安置 109.6.7救援路線 109.6.8公共關(guān)系 119.6.9應(yīng)急救援人員的安全 119.6.10應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練 119.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)9.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，設(shè)總指揮1名，副總指揮2名，下設(shè)五個救援小組，明確各救援小組負(fù)責(zé)人。各工區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)下設(shè)應(yīng)急救援隊。應(yīng)急救援管理組織如下?？傊笓]：楊文良副總指揮：宋光遠(yuǎn)李朋危險評估組負(fù)責(zé)人：李瑞組員：楊開祥楊天猛醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人：孟凡偉組員：張濤李繼升搶險救災(zāi)組負(fù)責(zé)人：郭丹組員：任冰李亞東事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人：許利彤組員：丁明浩付鵬后勤保障組負(fù)責(zé)人：孫飛組員：呂秀麗毛傳奇9.1.2項目指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮小組管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分見下表。表9.1.2應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分序號人員小組職責(zé)、分工1總指揮1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；3)與項目外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；5)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；6)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；7)應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；8)決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2副總指揮1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總指揮不在現(xiàn)場時代替總指揮行使職責(zé)；2)向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；3)保持與事故現(xiàn)場各救援小組的直接聯(lián)絡(luò)；4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；5)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和準(zhǔn)備狀態(tài)；6)根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3危險評估組1)對施工現(xiàn)場特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；2)指導(dǎo)安全環(huán)保部的安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免事故發(fā)生；3)完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理準(zhǔn)確的依據(jù)；4)落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；5)確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；6)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。4搶險救災(zāi)組1)組織人員搶救現(xiàn)場物資；2)組建現(xiàn)場消防隊；3)保證現(xiàn)場救援通道的暢通；4)控制事故發(fā)展，排除險情。5后勤保障組1)協(xié)助制訂施工項目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；2)定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；3)定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；4)應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。6事故調(diào)查組1)保護(hù)事故現(xiàn)場；2)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)；5)協(xié)助上級調(diào)查人員對事故進(jìn)行調(diào)查。7醫(yī)療救護(hù)組1)搶救現(xiàn)場傷員；2)將傷員送往醫(yī)院；3)了解傷員傷勢和受傷部位，為醫(yī)院急救提供依據(jù)。9.2事故風(fēng)險分析表9.2事故風(fēng)險分析序號事故類型不安全狀態(tài)不安全行為相應(yīng)措施1機(jī)械傾覆地基處理不到位；大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣影響；排水設(shè)施不完善。施工現(xiàn)場地基處理不規(guī)范；違章操作等。對原地面經(jīng)行檢測，達(dá)到承載力要求。2起重傷害起重設(shè)備缺陷；吊具(吊索、扣等)有缺陷；個人防護(hù)用品用具(安全帽等)缺少或有缺陷；施工場地環(huán)境不良(照明不佳、風(fēng)力過大、大霧、場地濕滑)；設(shè)備操作人員無操作資格證；指揮通訊設(shè)備故障。操作人員違章操作；指揮人員違章指揮(信號不規(guī)范、聲音不夠響亮)；警戒人員警戒不當(dāng)；使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的起重設(shè)備；起吊物體捆綁不當(dāng)；相關(guān)人員冒險，進(jìn)入起重機(jī)械工作區(qū)域等危險場所；施工人員與起吊物一起吊運(yùn)；相關(guān)在起吊物下作業(yè)、停留；施工人員有分散注意力行為；在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用。1、對組裝人員進(jìn)行安全教育。2、管理人員加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全管控。3機(jī)械傷害防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；施工場地環(huán)境不良。機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、維修、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；不安全裝束；造成安全裝置失。嚴(yán)禁機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、維修、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；嚴(yán)禁有分散注意力行為；在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用。4車輛傷害運(yùn)輸車輛未經(jīng)檢驗或有缺陷；施工場地環(huán)境不良(如照明不佳、場地濕滑等)；個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；車輛操作人員無上崗資格證；運(yùn)輸?shù)缆烦休d力不足。不當(dāng)操作造成車輛安全裝置失效；人員冒險進(jìn)入危險場所(車輛倒車區(qū)域)；攀、坐在車輛不安全位置；有分散注意力行為；施工人員著不安全裝束；現(xiàn)場指揮、警戒不當(dāng)?shù)取Ｌ胤N作業(yè)人員必須持證上崗。5觸電電線老化、破損；電焊機(jī)等設(shè)備漏電、設(shè)備接地保護(hù)破損；個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；施工場地環(huán)境不良(如照明不佳、場地狹窄、雨雪天氣等)；操作人員無操作資格證；電線浸泡水中；未實行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏?！贝胧?；未設(shè)置防雷措施；危險機(jī)電區(qū)域未設(shè)置警示標(biāo)志。操作錯誤，忽視安全，忽視警告；造成安全裝置(如漏電保安器)失效；使用不安全設(shè)備(如測電筆)；手代替工具操作；非專業(yè)電工冒險進(jìn)入危險場所(如配電房)；有分散注意力行為；在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；不安全裝束。特種作業(yè)人員必須持證上崗。加大安全三級教育，增強(qiáng)現(xiàn)場施工人員安全意識。6容器爆炸設(shè)備故障，操作不當(dāng)。焊接、切割設(shè)備(氧氣瓶、乙炔瓶)有缺陷；個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；施工環(huán)境不良(如防火標(biāo)志未放置)；焊接、切割設(shè)備設(shè)備操作人員無操作資格證。及時更換勞保用品和張貼安全警示牌。7高處墜落高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等。1)指派無登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)；2)不具備高處作業(yè)資格(條件)的人員擅自從事高處作業(yè)；3)未經(jīng)現(xiàn)場安全人員同意擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施；4)高空作業(yè)時無專人監(jiān)護(hù)或不按勞動紀(jì)律規(guī)定穿戴好個人勞動防護(hù)用品(安全帽、安全帶、防滑鞋)等。1)正確使用個人防護(hù)用品和安全防護(hù)措施，尤其是安全帶；2)高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及交底，持證上崗。9.3應(yīng)急救援程序1一旦發(fā)生觸電事故，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、木板或干布等絕緣材料使觸電人員盡快脫離帶電體。施工人員切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。安全員和項目經(jīng)理應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場，禁止其他人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。應(yīng)急組長(經(jīng)理)應(yīng)立即安排專業(yè)現(xiàn)場電工關(guān)閉現(xiàn)場電源，防止其他人員再次發(fā)生觸電危險。2當(dāng)傷員脫離電源后，附近人員應(yīng)準(zhǔn)備夾板，讓傷員平躺，同時，立即通知應(yīng)急響應(yīng)小組成員。應(yīng)急協(xié)調(diào)員待命根據(jù)傷者情況變化隨時準(zhǔn)備聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。3應(yīng)急信息員及時撥打110、120急救電話，詳細(xì)報告事故現(xiàn)場位于的具體位置、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到事故現(xiàn)場路口接應(yīng)。同時，馬上通知經(jīng)理和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。4應(yīng)急救護(hù)員應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地?fù)尵取?1)輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。(2)呼吸停止，心博存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。(3)立即撥打就近的醫(yī)院電話，與醫(yī)院取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本單位的聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等，并派人到路口接應(yīng)。(4)心博停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。(5)呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場搶救最好兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先做胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅持到底。5處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他傷員。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑?、?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。6現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30s。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，搶救員除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架或夾板上并在背部墊以平硬闊木版外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能終止。7出現(xiàn)用電引起的火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源，可燃?xì)怏w(液體)、材料的輸送，組織自救隊伍使用絕緣消防器材迅速展開滅火，若事態(tài)情況嚴(yán)重，應(yīng)立即在自救的同時撥打119，向消防單位求救。9.4應(yīng)急處置措施事故發(fā)生后必須遵循“先防護(hù)，后處理”的原則，1小時內(nèi)上報上級單位。當(dāng)發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時間通知項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接到通知后，第一時間電話通知項目安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)事故發(fā)生情況判斷事故等級，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并對小組成員做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工作調(diào)度。小組成員根據(jù)各自職責(zé)分工，做好相應(yīng)工作，應(yīng)急救援工作應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組長統(tǒng)一指揮下開展救援工作?，F(xiàn)場處置措施如下：1物體打擊急救措施臨電施工時現(xiàn)場起重吊裝頻繁，容易發(fā)生物體打擊等事故。當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點(diǎn)放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。(1)發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者脫離危險現(xiàn)場，以免再發(fā)生損傷。(2)在移動昏迷的顱腦損傷傷員時，應(yīng)保持頭、頸、胸在一直線上，不能任意旋曲。若伴頸椎骨折，更應(yīng)避免頭頸的擺動，以防引起頸部血管神經(jīng)及脊髓的附加損傷。(3)觀察傷者的受傷情況、受傷部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20°，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。(4)出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。(5)防止傷口污染。在現(xiàn)場，相對清潔的傷口，可用浸有雙氧水的敷料包扎；污染較重的傷口，可簡單清除傷口表面異物，剪除傷口周圍的毛發(fā)，但切勿拔出創(chuàng)口內(nèi)的毛發(fā)及異物、凝血塊或碎骨片等，再用浸有雙氧水或抗生素的敷料覆蓋包扎創(chuàng)口。(6)在運(yùn)送傷員到醫(yī)院就醫(yī)時，昏迷傷員應(yīng)側(cè)臥位或仰臥偏頭，以防止嘔吐后誤吸。對煩躁不安者可因地置宜地予以手足約束，以防傷及開放傷口。脊柱有骨折者應(yīng)用硬板擔(dān)架運(yùn)送，勿使脊柱扭曲，以防途中顛簸使脊柱骨折或脫位加重，造成或加重脊髓損傷。2觸電事故急救措施臨電施工時觸電的風(fēng)險比平常要高。(1)當(dāng)事故發(fā)生后現(xiàn)場有關(guān)人員首先要盡快使觸電者脫離電源，并應(yīng)防止觸電者二次觸電或搶救者觸電。(2)隔離電源方法：斷開電源開頭；使用絕緣物(如干燥的竹枝、木枝)隔離或挑開電源或帶電體；用導(dǎo)電體使電源接地或短路，迫使漏電保護(hù)器和短路保護(hù)器跳閘而斷開電路。(3)搶救方法：口對口、口對鼻人工呼吸法(停止呼吸者)：使觸電者頭部盡量后仰，鼻孔朝天。解開領(lǐng)口和衣服，仰臥在比較堅實(如木板、干燥的泥地等)的地方。a、一只手捏緊鼻孔，另一只手掰開嘴巴(如果掰不開嘴巴，可用口對鼻人工呼吸法貼鼻吹氣)。深吸氣后，緊貼嘴巴或鼻孔吹氣，一般吹二秒，放松三秒。救護(hù)人換氣時放松觸電者的嘴和鼻，讓其自然呼吸。b、胸外心臟擠壓法(心臟跳動停止者)：解開觸電者的衣服，讓其仰臥在地上或硬板上；救護(hù)人員騎跪在其腰部兩側(cè)，兩手相送，手掌根部放在心口稍高一點(diǎn)的地方，即放在胸骨下三分之一至二分之一處；掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓陷3-4cm，以每分鐘擠壓60次為宜，擠壓后，掌根迅速全部放松，讓其胸部自動復(fù)原，血又充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸膛。如果觸電者心臟停止跳動和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心擠壓法要同時交替進(jìn)行。人工呼吸和胸外心臟擠壓法要堅持不斷，切不可輕率中止。如果觸電者身上出現(xiàn)身體僵冷或尸斑，經(jīng)醫(yī)生做出無法救治的診斷后方可停止搶救。3傾覆事故應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生汽車吊傾覆事故時，首先檢查有無其他人員被砸傷或壓在其下面，相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。若有人員被困，確定被困人員的位置，立即組織現(xiàn)場急救。當(dāng)施救被壓人員時，切勿用機(jī)械施救，以防傷人，應(yīng)調(diào)用其他起重設(shè)備將傾覆的吊車緩慢拉起，頂升穩(wěn)固，再組織搶救被埋人員。對于受傷人員，盡快將其轉(zhuǎn)移出安全地方，防止二次傷害，并向120急救中心取得聯(lián)系，說明受傷部位、受傷程度，必要時采取急救措施，并派人到路口接應(yīng)。9.5應(yīng)急物資儲備表9.5應(yīng)急物資、裝備及應(yīng)急資源統(tǒng)計序號項目配置保管人及聯(lián)系方式存放地點(diǎn)1滅火劑水、沙、CO2、惰性氣體。楊天猛現(xiàn)場臨時倉庫2簡易滅火工具掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋。楊天猛現(xiàn)場臨時倉庫3消防救護(hù)器材救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器、絕緣手套、絕緣棒、安全繩。楊天猛現(xiàn)場臨時倉庫4通訊器材固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機(jī)若干。楊天猛現(xiàn)場臨時倉庫5機(jī)械設(shè)備挖掘機(jī)2臺、鏟車1臺、吊車1臺、救援車2輛。楊天猛現(xiàn)場機(jī)械停放處6其它物資及裝備鋼管、抽水機(jī)、水泥、速凝劑、注漿機(jī)、編織袋。楊天猛現(xiàn)場臨時存放處9.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練表9.6應(yīng)急單位聯(lián)系方式序號公共資源聯(lián)系方式用途1氣象臺121氣象信息2查號臺114電話號碼查詢3急救中心120急救4道路交通122道路事故報警5公安報警110治安報警6消防119滅火9.6.1接警與通知項目部所屬的施工場地一當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)在進(jìn)行現(xiàn)場急救的同時，把事故及時向項目部匯報，匯報人應(yīng)說清事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度和與現(xiàn)場的聯(lián)系方式等內(nèi)容。項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接警后應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援程序，辦公室通知相關(guān)人員進(jìn)入工作崗位處理應(yīng)急事務(wù)，根據(jù)事故的災(zāi)情，確定是否要向社會求援。9.6.2現(xiàn)場保護(hù)施工用電安全事故/事件發(fā)生后，安全質(zhì)量部應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù)，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。9.6.3警報與緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護(hù)響應(yīng)。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織實施，相關(guān)部門配合。警報方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。9.6.4事態(tài)監(jiān)測發(fā)生施工用電安全事故/事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后，由安全部、工程技術(shù)部、測量部各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。9.6.5警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨人員佩帶臂章，警車開警燈和鳴警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。9.6.6人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散，人員疏散由經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由安全總監(jiān)組織、安全部參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。9.6.7救援路線1應(yīng)急救援電話表9.6.7應(yīng)急救援通訊錄通訊錄序號姓名電話號碼1楊文良2宋光遠(yuǎn)3李朋4郭丹5李瑞2應(yīng)急救援醫(yī)院為山東省第二人民醫(yī)院，聯(lián)系方式：(孔主任；山東省腫瘤醫(yī)院，聯(lián)系方式：(盧主任：)。急救中心聯(lián)系方式：120；交通事故聯(lián)系方式：122。應(yīng)急救援路線如下圖：圖9.6.7-1一工區(qū)(轉(zhuǎn)體)至山東省第二人民醫(yī)院救援路線圖9.6.7-2二工區(qū)(頂推)至山東省腫瘤醫(yī)院救援路線9.6.8公共關(guān)系施工用電安全事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由經(jīng)理批準(zhǔn)，由辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。9.6.9應(yīng)急救援人員的安全施工用電安全事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由經(jīng)理批準(zhǔn)，由綜合辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。9.6.10應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練1應(yīng)急響應(yīng)(1)響應(yīng)級別本應(yīng)急響應(yīng)分為四級：IV級――預(yù)警,最低應(yīng)急級別,可以控制的異常事件或容易被控制的事件。III級-—較大應(yīng)急事故。II級――現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出項目界限。外部人員和財產(chǎn)一般不會受事故的影響。這種級別表明項目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。I級――全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，表明事故已擴(kuò)散到項目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響,可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支持。各級預(yù)案的啟動程序:上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，該級以下級別應(yīng)急預(yù)案必須在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)先行;下一級應(yīng)急預(yù)案啟動，必須根據(jù)事故搶險情況及時報告上一級應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人，以便上一級應(yīng)急指揮中心及時決定是否啟動對應(yīng)級別預(yù)案。各責(zé)任主體單位獲得預(yù)警信息后,必須指示相關(guān)部門提前做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(2)應(yīng)急響應(yīng)原則①員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；②防止事故擴(kuò)散優(yōu)先;③保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到威脅,但對救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大和二次事故的發(fā)生.要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。(3)事故報告程序①事故報告時間本工地一旦突發(fā)安全事故、觸電、火災(zāi)或其他災(zāi)害性事故或事件，現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告，我項目部在第一時間內(nèi)再逐級上報，事故報告時間如下:四級可控事故1小時內(nèi)，三級事故不超過半小時,一、二級事故立即報告。任何級別事故發(fā)生后，我項目部除電話口頭上報外，再以最快方式（接到事故報告1小時內(nèi)）將事故簡要情況向山東高速濟(jì)齊段改擴(kuò)建項目辦書面報告。②事故報告程序現(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及業(yè)主代表。由通訊組收集、記錄、整理緊急情況信息并向應(yīng)急救援小組及時傳遞，由應(yīng)急救援小組指揮長或副指揮長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位向政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。③事故報告內(nèi)容a、工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱。b、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。c、事故發(fā)生原因的初步判斷。d、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。e、事故報告單位。④應(yīng)急行動程序當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急小組指揮長啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。根據(jù)事故特點(diǎn)和需要項目部通知相關(guān)救援單位和相關(guān)設(shè)施的權(quán)屬單位，項目部辦公室通知公司相關(guān)部門及相關(guān)技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場。各級各部門各單位接到事故、求援通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，了解事故情況,并按照職責(zé)分工，保證必要的搶險物資、設(shè)備車輛、人員,共同落實好搶險工作.現(xiàn)場應(yīng)急搶險小組成立后，應(yīng)立即根據(jù)施工和現(xiàn)場特點(diǎn)，召集有關(guān)技術(shù)專家，研究確定應(yīng)急處置初步方案。報應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部確認(rèn)。方案應(yīng)包括應(yīng)急處置行動資源的配備、事故發(fā)展趨勢的預(yù)測、搶險力量的部署、人員的防護(hù)、搶險程序、監(jiān)測、現(xiàn)場恢復(fù)等內(nèi)容。我項目應(yīng)急搶險小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)的搶險方案，迅速組織、調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，各方密切配合，全力開展搶險救援和緊急處置行動，控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和偶生事件的發(fā)生。應(yīng)急處理響應(yīng)程序圖圖9.6.10應(yīng)急響應(yīng)流程圖a、一般事故的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場值班人員立即向應(yīng)急小組成員匯報，值班人員應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的程度和部位，及時向項目經(jīng)理匯報，項目經(jīng)理應(yīng)召集應(yīng)急小組成員,組織相關(guān)人員和應(yīng)急材料和設(shè)備，針對發(fā)生事故或緊急情況采取快速反應(yīng)技術(shù)措施進(jìn)行處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。在事故得到控制后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門匯報事故發(fā)生原因和處理措施，并組織編寫事故報告，在24小時內(nèi)向勞動行政部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)、工會及市建設(shè)行政管理部門報告。b、重大事故的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)重大事故發(fā)生或一般事故擴(kuò)大成重大事故后，項目經(jīng)理接到值班人員情況匯報，立即組織應(yīng)急小組和相關(guān)人員，搶救傷員，排除險情，制止事故蔓延擴(kuò)大，并應(yīng)注意做好以下工作：為了事故調(diào)查分析需要，現(xiàn)場人員在項目經(jīng)理的組織下保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和排除險情必須移動現(xiàn)場物件時，由應(yīng)急小組專員做好標(biāo)記，供事后查證。清理事故現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)無可取證,并充分記錄后方可進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,掩蓋事故真相。另一方面,項目經(jīng)理應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門匯報情況，并組織人員記錄情況和編寫事故報告,在2小時內(nèi)向勞動行政部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)、工會及市建設(shè)行政管理部門報告。c、事故記錄應(yīng)急專員應(yīng)做好事故記錄，主要內(nèi)容如下：發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、氣象等情況；發(fā)生事故的原因和采取措施及效果的描述;有無人員傷亡，記錄傷亡人員數(shù)量、姓名、單位、職務(wù)以及受傷原因、程度等情況;有無設(shè)備損壞或異常情況，并記錄好設(shè)備損壞程度、原因和事故前后的位置；是否發(fā)生有害氣（物）體擴(kuò)散，記錄造成的破壞情況、程度和散落情況等；記錄事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置和行動；記錄事故物證的特征、位置及檢驗情況等。根據(jù)事故類別和規(guī)模，繪制涉及范圍的一些簡要圖片。另外應(yīng)做好現(xiàn)場拍照工作，作為事故協(xié)助物證記錄的主要內(nèi)容如下：方位拍照,要能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置；全面拍照，要能反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系；中心拍照,反映事故現(xiàn)場中心情況;細(xì)目拍照,揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等；人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡部位。⑤保護(hù)措施程序a、人員、財產(chǎn)保護(hù)項目經(jīng)理是授權(quán)發(fā)布疏散項目員工、周邊居民指令的負(fù)責(zé)人。項目安全總監(jiān)是人生、財產(chǎn)保護(hù)的負(fù)責(zé)人。當(dāng)事故將危及施工現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命和財產(chǎn)安全時，由總指揮宣布實施保護(hù)程序。人員疏散:由副指揮組織應(yīng)急保衛(wèi)組首先對受安全威脅的人員進(jìn)行疏散到安全地帶。人員查點(diǎn)：由項目安全主管指定警衛(wèi)人員對疏散人員進(jìn)行查點(diǎn)。并對查點(diǎn)情況向副指揮匯報,副指揮向公司匯報.財產(chǎn)疏散：確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移至安全地帶。危險區(qū)進(jìn)出管制：根據(jù)現(xiàn)場危險情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，只能由搶險人員進(jìn)入,確保無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。b、事故現(xiàn)場保護(hù)第一步各工區(qū)負(fù)責(zé)人在向安全負(fù)責(zé)人報告的同時組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行區(qū)域圍護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場不被破壞。第二步安全員到達(dá)事故現(xiàn)場后，用警示牌和警示帶進(jìn)行進(jìn)一步圍護(hù)，確保事故現(xiàn)場不被破壞。第三步安全員對事故現(xiàn)場實施圍護(hù)后拍照、