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文檔簡介
A02中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)第三方電子商務(wù)交易平臺社會責(zé)任實(shí)施指南G-2020-12-14發(fā)布2020-12-14實(shí)施國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會GB/T39626—2020前言 引言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4.1社會責(zé)任通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 4.2社會責(zé)任通用實(shí)踐方法 4.3平臺社會責(zé)任基本特征 4.4平臺利益相關(guān)方 5平臺社會責(zé)任特定議題及其實(shí)施建議 5.2平臺社會責(zé)任特定議題 參考文獻(xiàn) ⅠGB/T39626—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、責(zé)揚(yáng)天下(北京)管理顧問有限公司、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司、華夏認(rèn)證中心有限公司、北京中建協(xié)認(rèn)證中心有限公司、北京海德國際認(rèn)證有限公司、北京德法智誠信息科技有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:陳元橋、殷格非、彭新、劉建毅、王海山、孟建軍、王麗、夏芳、陳偉征、孫遜、阿拉木斯。ⅡGB/T39626—2020在當(dāng)今二十一世紀(jì),電子商務(wù)已逐漸成為人們?nèi)粘I?、學(xué)習(xí)和工作不可或缺的重要組成部分,成為了一種現(xiàn)代社會生活方式。其中,作為一種專為企業(yè)和個(gè)人開展網(wǎng)上交易活動(dòng)提供綜合服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺,第三方電子商務(wù)交易平臺已發(fā)展成為一種新的虛擬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和特殊經(jīng)濟(jì)行業(yè)。第三方電子商務(wù)交易平臺是一種特定的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。它為交易雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)中提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等綜合服務(wù),具有廣告宣傳、在線展會、虛擬展會、咨詢洽談、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付、電子賬戶、服務(wù)傳遞、意見征詢、交易管理等各項(xiàng)功能,是一個(gè)高度規(guī)范、安全、便捷、集約且易擴(kuò)展、有效的業(yè)務(wù)發(fā)展框架系統(tǒng),可提供網(wǎng)上交易和管理等全過程服務(wù),集信息流、資金流、物流于一體,通過充分利用互聯(lián)網(wǎng)無時(shí)空限制的優(yōu)勢,以及完善的安全保障和平臺運(yùn)營管理機(jī)制,為廣大平臺商戶和消費(fèi)者以及平臺經(jīng)營者提供了一個(gè)公用的、獨(dú)特的網(wǎng)上生存環(huán)境和商業(yè)運(yùn)作空間,有效地實(shí)現(xiàn)了資源共享,形成了真正的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)社會。第三方電子商務(wù)交易平臺的誕生和發(fā)展給經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的發(fā)展既帶來積極影響,也帶來了消極影響。積極影響包括(但不限于幫助中小企業(yè)甚至個(gè)人自主創(chuàng)業(yè),以很低的成本來獨(dú)立營銷,達(dá)到快速盈利的商業(yè)目的;促進(jìn)社會就業(yè);帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長;為消費(fèi)者提供更加便利的服務(wù),促進(jìn)消費(fèi),從而推動(dòng)社會生產(chǎn)的發(fā)展等。消極影響包括(但不限于隨著網(wǎng)絡(luò)社會的出現(xiàn)和發(fā)展而存在于電子世界中的一些新型社會問題;各類新型商業(yè)糾紛、商業(yè)欺詐案件、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者個(gè)人隱私現(xiàn)象、假冒偽劣產(chǎn)品等的不斷增多且日益嚴(yán)重;平臺物流包裝造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境影響尤為嚴(yán)重等。為致力于可持續(xù)發(fā)展,作為對社會和環(huán)境負(fù)責(zé)任的企業(yè),第三方電子商務(wù)交易平臺及其相關(guān)各方應(yīng)積極履行社會責(zé)任,有效地管理其對社會和環(huán)境的影響,最大限度地促進(jìn)積極影響,避免或盡可能減少消極影響,以促進(jìn)第三方電子商務(wù)交易平臺行業(yè)規(guī)范、健康和有序地發(fā)展。為了幫助第三方電子商務(wù)交易平臺有效開展社會責(zé)任實(shí)踐,本標(biāo)準(zhǔn)為其在應(yīng)用GB/T36000《社會責(zé)任指南》等基礎(chǔ)性社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提供了進(jìn)一步的詳盡指南,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了第三方電子商務(wù)交易平臺社會責(zé)任特定議題及其實(shí)施建議。在應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企業(yè)宜通盤考慮整個(gè)社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)體系,尤其是社會責(zé)任基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)。由于第三方電子商務(wù)交易平臺的發(fā)展會隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,因此,本標(biāo)準(zhǔn)中所述的特定社會責(zé)任議題絕非一成不變,未來也將會不斷發(fā)展變化,以適應(yīng)第三方電子商務(wù)交易平臺社會責(zé)任實(shí)踐不斷發(fā)展變化的需要。1GB/T39626—2020第三方電子商務(wù)交易平臺社會責(zé)任實(shí)施指南本標(biāo)準(zhǔn)為第三方電子商務(wù)交易平臺在應(yīng)用GB/T36000等基礎(chǔ)性社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提供了進(jìn)一步的詳盡指南,旨在幫助第三方電子商務(wù)交易平臺在遵守法律法規(guī)和基本道德規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高的企業(yè)社會價(jià)值,最大限度地致力于可持續(xù)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)適用于提供企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)模式服務(wù)的第三方電子商務(wù)交易平臺,無論平臺的規(guī)模大小和平臺經(jīng)營者的性質(zhì)如何。第三方電子商務(wù)交易平臺提供或包含其他電子商務(wù)模式服務(wù)時(shí),亦可參照使用本標(biāo)準(zhǔn)。:企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)模式簡稱為等。在應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建議平臺企業(yè)充分考慮自身規(guī)模、性質(zhì)等實(shí)際狀況和條件。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于認(rèn)證目的。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/TGB/TGB/TGB/T社會責(zé)任指南(GB/T36000—2015,ISO26000:2010,MOD)社會責(zé)任報(bào)告編寫指南社會責(zé)任績效分類指引社會責(zé)任管理體系要求及使用指南3術(shù)語和定義GB/T36000、GB/T36001和GB/T36002界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1第三方電子商務(wù)交易平臺基于互聯(lián)網(wǎng),由平臺經(jīng)營者(3.2)運(yùn)營,并作為第三方為平臺商戶(3.3)與平臺消費(fèi)者(3.4)之間獨(dú)立開展網(wǎng)絡(luò)商品(或服務(wù))交易活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等綜合性服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。注1:在實(shí)踐中,與本術(shù)語相關(guān)的稱謂較多,并隨電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展和人們認(rèn)識的深入而不斷發(fā)展變化,包括:經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)上交易平臺、電子商務(wù)交易平臺、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺、第三方交易平臺、電子商務(wù)平臺等。值得注意的是,本術(shù)語基于標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的需要,在定義上做了特別限定,與上述這些稱謂并非完全一致。注2:由于第三方電子商務(wù)交易平臺本身是一種集多種功能于一體的綜合性服務(wù)平臺,因此,其與平臺內(nèi)相關(guān)主體之間的法律關(guān)系并非單一且固定,需視其所提供服務(wù)的不同而在具體情形下具體認(rèn)定,例如:—平臺開展自營業(yè)務(wù)時(shí),其身份既是平臺經(jīng)營者(3.2)又是平臺商戶(3.3)。作為平臺商戶(3.3)身份,其與平臺消費(fèi)者(3.4)之間屬于買賣合同法律關(guān)系;2GB/T39626—2020—平臺有針對性地為平臺商戶(3.3)開展競價(jià)排名、首頁展示等推薦賣家活動(dòng)時(shí),其與平臺商戶(3.3)、平臺消費(fèi)者(3.4)之間屬于第三方居間合同法律關(guān)系;—平臺為交易各方提供會員注冊、電子簽名、安全認(rèn)證以及數(shù)據(jù)隱私等相關(guān)技術(shù)支撐時(shí),則屬于第三方技術(shù)服務(wù)合同法律關(guān)系。注3:此處的網(wǎng)絡(luò)商品(或服務(wù))交易活動(dòng)僅指企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)模式(簡稱為B2C:注4:為便于闡述,如無特殊說明,第三方電子商務(wù)交易平臺均簡稱為平臺。3.2平臺經(jīng)營者依法辦理相關(guān)市場主體登記并獲得行政許可且擁有營業(yè)執(zhí)照,在互聯(lián)網(wǎng)上管理和運(yùn)營第三方電子注1:平臺開展自營業(yè)務(wù)時(shí),其身份既是平臺經(jīng)營者又是平臺商戶(3.3)。注2:本標(biāo)準(zhǔn)中的平臺經(jīng)營者僅指《電子商務(wù)法》中所述的具有法人地位的“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”。對于非法人地位的“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”,其可參照本標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。3.3平臺商戶在所租用的第三方電子商務(wù)交易平臺(3.1)的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),向平臺消費(fèi)者(3.4)銷售商品或服務(wù)的個(gè)人或組織。注1:平臺開展自營業(yè)務(wù)時(shí),其身份既是平臺經(jīng)營者(3.2)又是平臺商戶。注2:平臺商戶亦可稱為“平臺內(nèi)經(jīng)營者”,與《電子商務(wù)法》所述的“平臺內(nèi)經(jīng)營者”的含義相同。3.4平臺消費(fèi)者以消費(fèi)為目的,在第三方電子商務(wù)交易平臺(3.1)上購買平臺商戶(3.3)所售商品(或服務(wù))的個(gè)人或組織。4.1社會責(zé)任通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為致力于可持續(xù)發(fā)展,組織宜為其決策和活動(dòng)對社會和環(huán)境的影響(包括積極影響和消極影響)負(fù)責(zé)。為此,組織宜盡最大限度地促進(jìn)積極影響,避免或減少消極影響。GB/T36000是社會責(zé)任領(lǐng)域最通用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了統(tǒng)一的社會責(zé)任及其相關(guān)重要術(shù)語的定義、社會責(zé)任基本原則、社會責(zé)任主題及其相關(guān)議題、社會責(zé)任基本實(shí)踐以及將社會責(zé)任融入組織的通用實(shí)踐方法等。對于全面深入理解社會責(zé)任概念及其基本原理,尤其對于開展社會責(zé)任實(shí)踐而言,該標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。組織宜始終牢記并嚴(yán)格遵循GB/T36000所述的社會責(zé)任原則,通過識別利益相關(guān)方和促進(jìn)利益相關(guān)方參與,從GB/T36000所述的各項(xiàng)社會責(zé)任核心主題出發(fā),識別并確定組織重要且相關(guān)的社會責(zé)任議題,使其在企業(yè)決策和活動(dòng)(包括供應(yīng)鏈)中得到妥善處理。GB/T36000所述的社會責(zé)任原則既包括總則及七項(xiàng)原則,還包括核心主題中所述的相關(guān)原則。按照社會責(zé)任總則要求,組織在開展社會責(zé)任實(shí)踐時(shí),宜充分考慮社會、環(huán)境、法律、文化、政治和組織的多樣性,以及經(jīng)濟(jì)條件的差異性,同時(shí)尊重國際行為規(guī)范。社會責(zé)任七項(xiàng)原則包括擔(dān)責(zé)、透明、合乎道德的行為、尊重利益相關(guān)方的利益、尊重法治、尊重國際行為規(guī)范、尊重人權(quán)。關(guān)于社會責(zé)任原則的詳盡指GB/T36000所述的社會責(zé)任七項(xiàng)核心主題體現(xiàn)了全球統(tǒng)一的、以七個(gè)維度看待和處理組織社會責(zé)任的基本視野。社會責(zé)任七項(xiàng)核心主題包括:組織治理、人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、公平運(yùn)營、消費(fèi)者問3GB/T39626—2020題、社區(qū)參與和發(fā)展。所有組織的社會責(zé)任均涉及上述每項(xiàng)社會責(zé)任主題,但并非均涉及每項(xiàng)主題中所述的每個(gè)議題;社會責(zé)任議題不僅會因行業(yè)和企業(yè)的不同而存在差異,而且還會因時(shí)代的變遷而不斷發(fā)展變化。關(guān)于社會責(zé)任核心主題及其相關(guān)議題的詳盡指南,請參見GB/T36000。4.2社會責(zé)任通用實(shí)踐方法4.2.1社會責(zé)任基本實(shí)踐GB/T36000為所有組織提供了有關(guān)社會責(zé)任實(shí)踐方法的通用指南。該通用指南包括以下兩部分:—社會責(zé)任基本實(shí)踐,即社會責(zé)任辨識、利益相關(guān)方的識別和參與。它貫穿于所有組織社會責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)的始終,是開展社會責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)?!獙⑸鐣?zé)任融入整個(gè)組織。組織可基于現(xiàn)有體系、政策、結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)等開展社會責(zé)任實(shí)踐,并將社會責(zé)任融入其運(yùn)行方式之中。GB/T36001為所有組織提供了有關(guān)社會責(zé)任報(bào)告編寫的通用指南,以幫助組織通過編制和發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告來實(shí)現(xiàn)與利益相關(guān)方的良好溝通。GB/T36002為所有組織提供了有關(guān)社會責(zé)任績效分類的通用指引,以幫助組織據(jù)此進(jìn)一步開發(fā)適合自身需要的社會責(zé)任績效指標(biāo)來研究和開展社會責(zé)任績效評價(jià)。組織的社會責(zé)任實(shí)踐并非一種全新的活動(dòng)。組織現(xiàn)有各類管理實(shí)踐已分別從某特定方面(如網(wǎng)絡(luò)安全、質(zhì)量、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全、能源、法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)、人力資源等)來針對組織的特定議題,由于這些議題大多涉及組織對社會和環(huán)境的影響,與社會責(zé)任密切相關(guān),甚至有些本身就是組織社會責(zé)任主題和議題的一部分,因此,這些管理實(shí)踐構(gòu)成了組織社會責(zé)任實(shí)踐的重要基礎(chǔ)。依托組織現(xiàn)有各類管理實(shí)踐,尤其是基于現(xiàn)有各類管理體系平臺開展社會責(zé)任實(shí)踐,不啻為一種現(xiàn)實(shí)可行的、高效且成本較低的實(shí)踐方法。如何充分、有效地利用現(xiàn)有管理體系平臺開展社會責(zé)任實(shí)踐,組織可參考GB/T39653所給出的相關(guān)指南。4.2.2社會責(zé)任管理體系實(shí)踐GB/T39604規(guī)定了通用的社會責(zé)任管理體系要求,并為其給出了使用指南。組織可通過實(shí)施GB/T39604來建立和保持其社會責(zé)任管理體系,以預(yù)防和控制對社會和環(huán)境的不良影響、促進(jìn)有益影響以及主動(dòng)改進(jìn)其社會責(zé)任績效而能夠更好地履行其社會責(zé)任。由于GB/T39604在統(tǒng)一和規(guī)范的ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求下,基于管理體系融合和一體化的思想,從頂層治理視野出發(fā),將其他相關(guān)管理體系(如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、反腐敗、合規(guī)、信息安全等管理體系)視為社會責(zé)任管理體系內(nèi)一個(gè)系統(tǒng)化的“過程”,因此,組織的社會責(zé)任管理體系實(shí)踐可有助于其充分利用現(xiàn)有管理體系平臺和相關(guān)管理實(shí)踐,更有效地應(yīng)對相關(guān)社會和環(huán)境影響(包括風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇)。4.3平臺社會責(zé)任基本特征平臺行業(yè)是一個(gè)較為特殊的行業(yè),其行業(yè)特殊性使得平臺社會責(zé)任具有顯著的行業(yè)特征,這主要體現(xiàn)在以下幾方面:—平臺為廣大平臺商戶和消費(fèi)者以及平臺經(jīng)營者提供了一個(gè)公用和獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會生態(tài)環(huán)境和商業(yè)運(yùn)營空間,平臺商戶和平臺消費(fèi)者可能來自全球任何國家和地區(qū),其在平臺內(nèi)的決策和活動(dòng)均會對平臺網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響(積極影響和消極影響甚至?xí)绯鼍W(wǎng)絡(luò)邊界而投射到現(xiàn)實(shí)社會中,對現(xiàn)實(shí)社會生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。這些影響既包含了網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會所獨(dú)有的社會責(zé)任議題,也包含了網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)社會所共有但因網(wǎng)絡(luò)因素而放大(或加重)4GB/T39626—2020了的社會責(zé)任議題;既會影響平臺運(yùn)營所在國家和地區(qū),也可能會跨越國界而影響到全球任何地區(qū)。這一切使得平臺社會責(zé)任實(shí)踐從始至終就具有獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會特性,需從平臺治理頂層高度正確認(rèn)識和深刻理解網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會的社會責(zé)任本質(zhì),并負(fù)責(zé)任地管控平臺的影響,以促進(jìn)平臺商業(yè)網(wǎng)絡(luò)社會的健康、有序和可持續(xù)發(fā)展?!Wo(hù)平臺消費(fèi)者權(quán)益是平臺經(jīng)營者和平臺商戶必須履行的法定義務(wù),是平臺社會責(zé)任實(shí)踐需關(guān)注的重要議題。作為平臺網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會生態(tài)環(huán)境中不可或缺的重要組成部分,平臺消費(fèi)者是平臺生存和發(fā)展的基礎(chǔ),其權(quán)益保障不僅事關(guān)平臺消費(fèi)者自身的利益,也關(guān)系到平臺的品牌信譽(yù)和市場競爭力。有別于現(xiàn)實(shí)社會,平臺消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)更具有鮮明的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會特色?!谄脚_的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式帶來了異乎尋常的商業(yè)競爭,包括平臺之間的競爭、平臺商戶之間的競爭、平臺經(jīng)營者在自營時(shí)與其他平臺商戶之間的競爭等。這些競爭帶有鮮明的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會特色,若不加以規(guī)范和引導(dǎo),就會使得那些不公平、不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁幱萦遥粌H會損害平臺消費(fèi)者的權(quán)益,而且會使整個(gè)平臺網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會生態(tài)環(huán)境完全失序并惡化,從而阻礙平臺行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?!R產(chǎn)權(quán)保護(hù)是平臺社會責(zé)任實(shí)踐需關(guān)注的重要議題。在平臺網(wǎng)絡(luò)商業(yè)運(yùn)營空間,侵害知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,無論從深度還是從廣度上,均給平臺健康發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)具有鮮明的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)社會特色,并于平臺運(yùn)營模式緊密相連。面對這種挑戰(zhàn),既需要執(zhí)法部門的監(jiān)管和平臺經(jīng)營者的嚴(yán)格規(guī)范治理,也需要平臺各方的共同參與、支持和合作?!S著平臺業(yè)的快速發(fā)展,平臺商品的物流包裝材料用量呈幾何級數(shù)劇增,同時(shí)又帶來了巨量的包裝材料廢棄物,造成了重大的環(huán)境壓力。積極推動(dòng)物流包裝材料的節(jié)約、回收和循環(huán)利用,是平臺經(jīng)營者義不容辭的責(zé)任,也是平臺各方的共同責(zé)任?!脚_所提供的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)運(yùn)營空間造就了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)業(yè)態(tài),無論是平臺本身,還是平臺商戶,甚至是圍繞平臺而形成的包括物流配送、平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)支付等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈,均給人們提供了巨大的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會。這種新的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會不僅惠及不同年齡、性別、經(jīng)濟(jì)和文化狀況等群體,而且也同樣惠及殘障弱勢人群、偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人群等,對于促進(jìn)社區(qū)發(fā)展具有重大的作用和意義。為致力于成為對社會負(fù)責(zé)任的組織,平臺社會責(zé)任實(shí)踐宜著重考慮以下幾方面:—加強(qiáng)平臺治理,確保社會責(zé)任融入平臺戰(zhàn)略、價(jià)值觀、文化、規(guī)則、制度和程序之中;—強(qiáng)化平臺網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),為平臺商戶和平臺消費(fèi)者提供安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和服務(wù);—加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)運(yùn)營秩序的規(guī)范化管理,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),引導(dǎo)和推動(dòng)平臺內(nèi)健康的公平競爭;—充分發(fā)揮平臺業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),為社區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn);—推動(dòng)平臺及其產(chǎn)業(yè)鏈上的各方強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)物流包裝材料的節(jié)約、回收和循環(huán)利用。4.4平臺利益相關(guān)方平臺的利益相關(guān)方可能包括(但不限于)以下各方面:—監(jiān)管部門;—平臺所有者、股東、員工等;—平臺商戶;—平臺消費(fèi)者;注:平臺消費(fèi)者可能跨越國界,來自全球?!脚_網(wǎng)絡(luò)社區(qū)(如:相關(guān)網(wǎng)絡(luò)論壇;平臺商品評價(jià)、討論和交流區(qū)等—平臺產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈(如:平臺技術(shù)支持和服務(wù)、物流和售后服務(wù)、平臺交易支付、電信和網(wǎng)絡(luò)5GB/T39626—2020服務(wù)等注:平臺的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈可能跨越國界。—平臺同業(yè)組織和行業(yè)組織;—媒體、相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和民間組織等;—環(huán)境;—更廣泛的社會大眾。5平臺社會責(zé)任特定議題及其實(shí)施建議平臺社會責(zé)任實(shí)踐宜以4.1所述的社會責(zé)任通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和4.2所述的社會責(zé)任通用實(shí)踐方法作為其技術(shù)基礎(chǔ),包括GB/T36000所給出的社會責(zé)任主題和議題及其相關(guān)行動(dòng)建議。為了避免重復(fù),對于這些通用的技術(shù)內(nèi)容,本章將不再予闡述。本章僅規(guī)定了平臺社會責(zé)任特定議題及其實(shí)施建議。它們是對GB/T36000所述社會責(zé)任主題和議題及其相關(guān)行動(dòng)建議在平臺行業(yè)的進(jìn)一步細(xì)化或補(bǔ)充,其目的并非為了代替GB/T36000。需注意的是,在實(shí)踐中,平臺宜將兩者予以通盤考慮。為了確保指南更具有針對性和可操作性,本章并未嚴(yán)格按照GB/T36000的社會責(zé)任主題和議題的分類和順序給出平臺社會責(zé)任特定議題。對于這些特定議題,有的可能涉及一個(gè)或多個(gè)GB/T36000的社會責(zé)任主題和議題;有的雖與GB/T36000的社會責(zé)任議題名稱相同,但結(jié)合平臺行業(yè)實(shí)際做了更進(jìn)一步的細(xì)化或補(bǔ)充。平臺社會責(zé)任特定議題主要包括(但不限于—平臺治理;—平臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);—公平競爭;—知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);—物流包裝材料的節(jié)約、回收和循環(huán)利用;—促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。5.2平臺社會責(zé)任特定議題組織治理是組織社會責(zé)任核心主題之一(見GB/T36000—2015中的7.2)。在平臺行業(yè),除GB/T36000—2015中7.2所述的內(nèi)容外,平臺治理與該主題及其議題密切相關(guān)并具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的議題。由于平臺既是平臺經(jīng)營者所建立、管理和維護(hù),用以支撐電子商務(wù)交易活動(dòng)正常、有序、安全、高效開展的基本技術(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和綜合服務(wù)系統(tǒng),又是平臺商戶(包括平臺經(jīng)營者自營部分)、平臺消費(fèi)者、第三方支付、物流承運(yùn)方等展示商品、選擇商品、開展商品交易、支付貨款和選定物流配送服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的共同空間場所,因此,無論是外延還是內(nèi)涵,平臺治理的概念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般的組織治理。它既包含了平臺經(jīng)營者內(nèi)部通常的組織治理內(nèi)涵,又包含了基于契約關(guān)系和法定義務(wù)對平臺內(nèi)所有活動(dòng)的更廣泛治理。良好的平臺治理是確保平臺正常有序運(yùn)行的基本保障,符合平臺經(jīng)營者及平臺內(nèi)各利益相關(guān)方的共同利益,對于促進(jìn)平臺行業(yè)整體健康有序發(fā)展也至關(guān)重要。良好的平臺治理不僅僅是平臺經(jīng)營者的6GB/T39626—2020責(zé)任,更是平臺各利益相關(guān)方的共同責(zé)任。除通常的組織治理內(nèi)容外,平臺治理還包括以下幾方面(但不限于—平臺社會責(zé)任戰(zhàn)略、價(jià)值觀和文化;—平臺治理規(guī)則、制度和程序;—平臺內(nèi)各方與平臺之間的契約關(guān)系;—平臺內(nèi)的合法性審查和監(jiān)督管理。相關(guān)行動(dòng)和社會期望包括:1)樹立致力于可持續(xù)發(fā)展的平臺價(jià)值觀,制定平臺社會責(zé)任戰(zhàn)略,加強(qiáng)平臺社會責(zé)任管理,培育平臺社會責(zé)任文化。b)平臺交易規(guī)則;c)信息披露與審核制度;d)隱私權(quán)與商業(yè)秘密保護(hù)制度;e)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度;f)廣告發(fā)布審核制度;g)交易安全保障與數(shù)據(jù)備份制度;h)爭議解決機(jī)制;i)不良信息及垃圾郵件舉報(bào)處理機(jī)制;j)交易信用評價(jià)體系;k)法律法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)建立的制度和程序等。3)以顯著方式提請平臺商戶和平臺消費(fèi)者注意平臺各項(xiàng)規(guī)則、制度和程序,并方便閱覽和保存。4)依法審查平臺內(nèi)各方身份的合法性,依法監(jiān)督管理平臺內(nèi)所有活動(dòng),以確保其符合法律法規(guī)。5)對于平臺經(jīng)營者的以下相關(guān)信息,依法在平臺首頁顯著位置持續(xù)公示或提供鏈接標(biāo)識并及時(shí)更新:a)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可證;b)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可登記或經(jīng)備案的電子驗(yàn)證標(biāo)識;c)經(jīng)營地址、郵政編碼、電話號碼和電子信箱等聯(lián)系信息以及法律文書送達(dá)地址;d)監(jiān)管部門或消費(fèi)者投訴機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式;e)法律法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)披露的信息等。6)對于平臺商戶的營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于法律規(guī)定的不需辦理市場主體登記情形等信息,依法在平臺商戶首頁顯著位置持續(xù)公示或提供鏈接標(biāo)識并及時(shí)更新。7)確保平臺管理人員、技術(shù)人員和客戶服務(wù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力以及平臺的軟、硬件設(shè)施和系統(tǒng)宜與平臺業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)。平臺系統(tǒng)(包括輔助服務(wù)系統(tǒng))應(yīng)按照國家信息安全等級保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定和要求安全運(yùn)行,保障信息安全,以確保交易能安全、可靠地正常進(jìn)行。8)及時(shí)處理平臺安全事故,并設(shè)置異地災(zāi)難備份系統(tǒng),建立災(zāi)難恢復(fù)體系和應(yīng)急預(yù)案。9)妥善記錄和保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息,并采取相關(guān)措施確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、安全性、保密性和可用性,以及原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性??尚袝r(shí),可通過獨(dú)立的數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其信息進(jìn)行異地備份,并提供對外查詢、下載或打印服務(wù)。10)以“公開透明、平等協(xié)商”為原則,鼓勵(lì)利益相關(guān)方積極參與平臺規(guī)則的制定,充分考慮利益相GB/T39626—2020關(guān)方的觀點(diǎn)和意見。11)在平臺服務(wù)發(fā)生變更或終止前,依法提前在平臺醒目位置予以公示并通知平臺內(nèi)有關(guān)各方(如:平臺商戶、平臺消費(fèi)者、第三方支付、物流承運(yùn)方等采取必要措施保障平臺內(nèi)有關(guān)各方的合法權(quán)益。12)不利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對平臺內(nèi)的交易、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制、附加不合理?xiàng)l件或收取不合理費(fèi)用。13)對于平臺所發(fā)現(xiàn)的違法行為,積極向有關(guān)部門報(bào)告并及時(shí)采取措施制止,必要時(shí)可停止對其提供平臺服務(wù)。14)積極支持和配合監(jiān)管部門依法監(jiān)督檢查和查處平臺內(nèi)所發(fā)生的違法行為。15)對于任何人,未經(jīng)其同意或請求,或已明確表示拒絕的,不以任何方式(如電子郵件、手機(jī)短信等)向其發(fā)送商業(yè)性消息。16)對入駐平臺的各方(如平臺商戶、第三方支付、物流承運(yùn)方等)進(jìn)行登記,建立登記檔案并定期核實(shí)更新。檔案信息宜真實(shí)、全面,檔案保存時(shí)間宜符合法律規(guī)定。17)平臺經(jīng)營者宜與平臺商戶簽訂服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決、平臺準(zhǔn)入和退出、商品質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等內(nèi)容。18)平臺經(jīng)營者宜與平臺消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決、個(gè)人信息保護(hù)、交易安全保障等內(nèi)容。19)加強(qiáng)平臺內(nèi)各方(如平臺經(jīng)營者、平臺商戶、平臺消費(fèi)者、第三方支付、物流承運(yùn)方等)之間的合同監(jiān)督管理,確保各方權(quán)益依法得到保障。5.2.2特定議題2:平臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者問題是組織社會責(zé)任核心主題之一(見GB/T36000—2015中的7.7)。在平臺行業(yè),除涉及GB/T36000—2015中7.7所述的內(nèi)容外,平臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與該主題及其議題密切相關(guān)并具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的議題。在平臺內(nèi),損害平臺消費(fèi)者權(quán)益的行為主要包括(但不限于)以下幾方面:1)知情權(quán)。平臺消費(fèi)者主要通過圖片、文字描述等非直接方式了解商品和服務(wù)信息,并深度依托虛擬互聯(lián)網(wǎng)完成整個(gè)交易過程,這種模式使得消費(fèi)者的知情權(quán)較易遭受侵害。有關(guān)的權(quán)益侵害包括(但不限于—商品信息虛假和缺失。基于營銷目的,在網(wǎng)絡(luò)交易虛擬性掩護(hù)下,平臺商戶可能會利用信息不對稱優(yōu)勢,提供虛假信息或隱藏不利于商品銷售的真實(shí)信息,從而誤導(dǎo)甚至欺詐平臺消費(fèi)者,使其做出錯(cuò)誤的購買決策?!W(wǎng)絡(luò)虛假廣告肆虐。平臺商戶可能會利用網(wǎng)絡(luò)的低成本和便利性,大規(guī)模發(fā)布充斥于網(wǎng)絡(luò)空間各個(gè)角落的海量網(wǎng)絡(luò)虛假廣告,以引誘平臺消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)。其虛假性主要表現(xiàn)為:偽造產(chǎn)地、夸大商品使用功效、做出虛假服務(wù)承諾等。除嚴(yán)重?fù)p害平臺消費(fèi)者的知情權(quán)外,這些廣告尤其是垃圾廣告郵件還極大地消耗和占用了寶貴的網(wǎng)絡(luò)資源。2)公平交易權(quán)。有關(guān)的權(quán)益損害包括(但不限于—格式合同相關(guān)問題。在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境下,格式合同存在許多隱患可能會被平臺商戶惡意利用,以損害平臺消費(fèi)者的公平交易權(quán),例如:故意使字體模糊、不按閱讀習(xí)慣排版、采用極小字體等方式干擾和誤導(dǎo)平臺消費(fèi)者,使其無法在短時(shí)間內(nèi)真實(shí)、全面和準(zhǔn)確地了解合同內(nèi)容信息,從而忽略和無法發(fā)現(xiàn)平臺商戶隱藏在合同之中對自身責(zé)任的減輕或免除條款,以及不合理的合同違約責(zé)任條款。78GB/T39626—2020—商品退換貨風(fēng)險(xiǎn)。以下諸多因素使得平臺消費(fèi)者的退換貨權(quán)更顯脆弱并難以保護(hù):平臺交易過程中存在平臺商戶、第三方支付、物流承運(yùn)方等多個(gè)主體,這使得商品瑕疵的責(zé)任主體認(rèn)定存在極大不確定性;退換貨運(yùn)輸費(fèi)用問題;具有明顯易復(fù)制性的數(shù)字化商品(如游戲點(diǎn)卡等)難以實(shí)現(xiàn)退換貨過程。3)安全權(quán)。平臺消費(fèi)者的安全權(quán)被賦予了更加廣泛的內(nèi)涵,還包括:—電子支付安全。網(wǎng)絡(luò)電子支付的安全性是相對的,也會存在一定的安全隱患,主要表現(xiàn)為:計(jì)算機(jī)、手機(jī)等電子設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在易遭受病毒、木馬等感染和攻擊的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn),從而引起支付系統(tǒng)故障,并給平臺消費(fèi)者帶來財(cái)產(chǎn)損失;第三方支付平臺的風(fēng)險(xiǎn)管控等的不足亦會帶來一定的金融安全風(fēng)險(xiǎn)?!W(wǎng)絡(luò)隱私安全。在平臺中,侵犯平臺消費(fèi)者隱私權(quán)的行為主要表現(xiàn)為對個(gè)人信息的非法利用和對個(gè)人信息安全的破壞。非法利用平臺消費(fèi)者個(gè)人信息的示例如:泄露平臺消費(fèi)者的電話、住址、愛好等個(gè)人隱私信息,甚至為謀取非法利益而出售消費(fèi)者個(gè)人隱私信息。相關(guān)行動(dòng)和社會期望包括:1)平臺商戶宜全面、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)地披露商品或服務(wù)信息,保障平臺消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),不以虛構(gòu)交易、編造用戶評價(jià)等方式進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2)平臺商戶宜以顯著方式提請平臺消費(fèi)者注意所搭售商品或服務(wù),但不可將搭售作為默認(rèn)同意選項(xiàng)。3)平臺經(jīng)營者、平臺商戶、第三方支付平臺、物流承運(yùn)人等各方應(yīng)依法履行信息披露法定義務(wù),以保障平臺消費(fèi)者的知情權(quán)。信息披露宜主動(dòng)、內(nèi)容完整,并采取適合網(wǎng)絡(luò)平臺的特定方式。4)平臺內(nèi)各方宜遵守相關(guān)法律法規(guī)和平臺廣告規(guī)則向平臺消費(fèi)者發(fā)送廣告,并共同打擊虛假廣告。5)平臺宜嚴(yán)格監(jiān)督和管制平臺內(nèi)格式合同規(guī)范的依法使用,確保格式條款以顯著方式提請平臺消費(fèi)者注意以下關(guān)鍵信息(但不限于價(jià)款或費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等。6)平臺商戶宜清晰、全面和明確地告知平臺消費(fèi)者訂立合同的步驟、注意事項(xiàng)、下載方法等事項(xiàng),并確保其能便利和完整地閱覽和下載,同時(shí)保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯(cuò)誤。7)平臺商戶宜依法為平臺消費(fèi)者提供可選擇的交付商品所用物流配送方式和交付時(shí)限,以及發(fā)票和電子憑證等,并按約定時(shí)間和方式及時(shí)交付商品。8)物流承運(yùn)服務(wù)提供者宜遵守法律法規(guī),并按其所承諾的服務(wù)規(guī)范和時(shí)限,確保商品及時(shí)、安全和準(zhǔn)確地交付給平臺消費(fèi)者。平臺經(jīng)營者宜通過平臺治理規(guī)則和相關(guān)政策鼓勵(lì)和促進(jìn)平臺物流承運(yùn)方的綠色低碳運(yùn)輸和倉儲。9)平臺商戶不以格式條款、通知、聲明和公告等方式,做出排除或限制平臺消費(fèi)者的權(quán)利、減輕或免除自身責(zé)任、加重平臺消費(fèi)者的責(zé)任等不公平和不合理的規(guī)定,不利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。10)建立健全平臺消費(fèi)者退換貨和押金退還機(jī)制,依法保障平臺消費(fèi)者的退換貨和押金退還權(quán)利。11)強(qiáng)化第三方支付平臺管理,明確第三方支付平臺、銀行等機(jī)構(gòu)的電子支付安全保障義務(wù),及其與平臺消費(fèi)者之間的具體責(zé)任分配,規(guī)定造成損害后相應(yīng)的賠償責(zé)任,確保電子支付安全。12)第三方電子支付服務(wù)提供者宜:—依法告知平臺消費(fèi)者電子支付服務(wù)的功能、使用方法、注意事項(xiàng)、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;—對于所提供的電子支付服務(wù)不附加任何不合理交易條件;—在提供電子支付服務(wù)時(shí),確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改;GB/T39626—2020—依法向平臺消費(fèi)者免費(fèi)提供對賬服務(wù)和交易記錄;13)為了保護(hù)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全,在發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán)或收到平臺消費(fèi)者支付指令未經(jīng)授權(quán)的通知時(shí),第三方電子支付服務(wù)提供者宜立即采取措施,以防止消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。14)為平臺消費(fèi)者提供相關(guān)教育和培訓(xùn),推動(dòng)平臺消費(fèi)者提高自我個(gè)人信息保護(hù)意識和加強(qiáng)自我個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù),例如:使其主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識,并在實(shí)踐中通過選擇性注冊、禁用模式等方法保護(hù)個(gè)人信息,降低隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。15)遵循“合法、正當(dāng)和必要”的原則,明示收集和使用信息的目的、方式和范圍,并征得被收集者同意。收集和使用相關(guān)信息時(shí)宜公開其收集和使用的規(guī)則,不得在違反法律法規(guī)的規(guī)定和雙方約定的情況下收集和使用信息。16)平臺經(jīng)營者、平臺商戶、第三方支付、物流承運(yùn)人等各方宜切實(shí)加強(qiáng)平臺消費(fèi)者隱私信息管理,合理和合法地使用所收集到的個(gè)人信息,依法履行保護(hù)平臺消費(fèi)者隱私權(quán)的義務(wù)。17)建立適宜的平臺消費(fèi)者糾紛解決機(jī)制,為其提供多樣化的權(quán)利救濟(jì)途徑,最大限度地保障消費(fèi)者權(quán)益。平臺經(jīng)營者宜建立內(nèi)部爭議處理程序和受理平臺消費(fèi)者投訴的爭議解決機(jī)構(gòu),以解決相關(guān)糾紛,但平臺的爭議處理機(jī)制并不排除和影響其他糾紛解決方式的適用(如訴訟、仲裁等)。當(dāng)采用其他解決方式時(shí),平臺經(jīng)營者宜予以協(xié)助。為了更好地發(fā)揮該機(jī)制的作用,平臺還可通過建立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或形成有約束力的書面行業(yè)規(guī)范等方式來進(jìn)行監(jiān)管。18)在發(fā)生侵害平臺消費(fèi)者合法權(quán)益的情形時(shí),平臺經(jīng)營者宜向平臺消費(fèi)者提供相關(guān)平臺商戶、第三方支付、物流承運(yùn)方的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式。19)平臺經(jīng)營者宜建立健全平臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公示制度,定期公示平臺消費(fèi)者糾紛處理情況和相關(guān)措施等。20)可行時(shí),平臺經(jīng)營者可建立健全先行賠付制度。一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛,在平臺消費(fèi)者與平臺商戶協(xié)商無果的情況下,平臺經(jīng)營者可先行賠償,以確保平臺消費(fèi)者安全、放心地消費(fèi)。公平競爭是組織社會責(zé)任核心主題“公平運(yùn)行實(shí)踐”中的重要議題之一(見GB/T36000—2015中的7.6.4)。在平臺行業(yè),除GB/T36000—2015中7.6.4所述的內(nèi)容外,公平競爭還具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)。在平臺行業(yè),不正當(dāng)競爭行為主要表現(xiàn)為利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或其他方式,針對競爭對手及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù),實(shí)施不公平的排他性政策,以妨礙或破壞其正常合法運(yùn)行,限制市場競爭,從而打擊競爭對手并不當(dāng)獲利。這些不正當(dāng)競爭行為主要分為以下兩類:1)平臺間的不正當(dāng)競爭行為,主要包括(但不限于—對競爭對手及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)惡意實(shí)施不兼容;—利用平臺商業(yè)壟斷地位優(yōu)勢逼迫平臺商家接受并遵守其“二選一”政策;注:“二選一”政策是指,平臺要求平臺商戶只能入駐一家平臺,不能同時(shí)入駐兩家或兩家以上的平臺?!芙^或抵制平臺商家和平臺消費(fèi)者在平臺上自由選擇使用競爭對手的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服2)平臺內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為(主要發(fā)生在平臺商戶之間主要包括(但不限于—通過虛假刷單來虛構(gòu)銷售業(yè)績,以便在平臺內(nèi)同業(yè)銷售榜單中獲得較好排名;—購買“網(wǎng)絡(luò)水軍”在平臺內(nèi)相關(guān)商品和服務(wù)評議板塊(如平臺社區(qū)、商品評價(jià)等)不實(shí)夸贊自己的商品或惡意詆毀同業(yè)競爭對手;注:“網(wǎng)絡(luò)水軍”通常簡稱水軍,又名網(wǎng)絡(luò)槍手,是指一群被雇傭的、在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中針對特定內(nèi)容發(fā)布9GB/T39626—2020特定信息的網(wǎng)絡(luò)寫手。他們通?;钴S在電子商務(wù)網(wǎng)站、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺中,通過偽裝成普通網(wǎng)民或消費(fèi)者,以發(fā)布、回復(fù)和傳播不實(shí)或虛假信息等來影響正常的用戶和網(wǎng)絡(luò)秩序。—發(fā)布各種明示或隱含的、夸大自身或貶低同業(yè)競爭者及其商品的內(nèi)容或信息等。相關(guān)行動(dòng)和社會期望包括:1)對于因技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及他方在交易上的依賴等因素而具有市場支配地位的平臺經(jīng)營者和平臺商戶,不濫用市場支配地位排除和限制競爭;2)以“業(yè)務(wù)隔離”為原則,將平臺經(jīng)營者在平臺內(nèi)的自營業(yè)務(wù)與其所提供的平臺綜合服務(wù)隔離,并在平臺上予以公示,以確保平臺的公平、公正性;3)平臺經(jīng)營者不利用自身獨(dú)特地位、以規(guī)則和技術(shù)手段等方式排除和限制與其自營業(yè)務(wù)(包括銷售商品或服務(wù)、提供第三方電子支付服務(wù)、提供物流配送服務(wù)等)存在競爭關(guān)系的平臺商戶、第三方支付或物流承運(yùn)方等在平臺內(nèi)正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng);4)平臺宜根據(jù)商品或服務(wù)的價(jià)格、銷量、信用等,以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或服務(wù)的搜索結(jié)果,并對競價(jià)排名的商品或服務(wù)以“廣告”來顯著標(biāo)識;5)平臺及其入住各方不以任何方式進(jìn)行虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)。尊重產(chǎn)權(quán)是組織社會責(zé)任核心主題“公平運(yùn)行實(shí)踐”的重要議題之一(見GB/T36000—2015中的7.6.6)。在平臺行業(yè),除涉及GB/T36000—2015中7.6.6所述的內(nèi)容外,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是與該議題密切相關(guān)并具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的議題。在平臺內(nèi),有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為主要包括(但不限于—非法傳播侵權(quán)產(chǎn)品(如盜版音像制品、軟件和作品等—非法銷售侵權(quán)產(chǎn)品(如:非法仿制產(chǎn)品;假冒商標(biāo)和原產(chǎn)地等產(chǎn)品;盜版圖書、音像制品、軟件和作品等—在平臺內(nèi)未經(jīng)授權(quán)非法使用他人商標(biāo);—非法盜取他人核心技術(shù)后再加工成產(chǎn)品出售(如軟件等)。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是平臺和入住平臺的各方以及平臺消費(fèi)者的共同責(zé)任和法定義務(wù)。對于入住平臺的各方以及平臺消費(fèi)者而言,其主要職責(zé)在于:—嚴(yán)格遵守平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則以及相關(guān)法律法規(guī);—積極參與、支持和配合平臺所開展的相關(guān)活動(dòng)。對于平臺經(jīng)營者而言,其保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的職責(zé)主要包括:1)知識產(chǎn)權(quán)審查。此類審查包括:—事先審查,即平臺經(jīng)營者依其平臺規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī),事先主動(dòng)對平臺商家擬發(fā)布的信息和商品進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)合法性審查,以預(yù)防和盡可能減少相應(yīng)侵權(quán)行為的發(fā)生。重視并開展事先審查,對于平臺經(jīng)營者履行其法定的合理注意義務(wù)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。事先審查的示例包括:對平臺商戶相關(guān)主體和經(jīng)營文件進(jìn)行備案并審查相關(guān)廠家的授權(quán)信息等。注1:雖然“技術(shù)中立”原則認(rèn)可了平臺經(jīng)營者在海量商品信息面前無需且不可能事先對每項(xiàng)商品承擔(dān)合法性審查義務(wù)(亦稱普遍審查義務(wù)但這并不意味著可免除享有技術(shù)中立地位的平臺對其平臺內(nèi)所發(fā)生的侵權(quán)行為負(fù)有“一定程度”的注意義務(wù)(亦稱合理注意義務(wù)更不意味著平臺可以此作GB/T39626—2020為怠于注意顯而易見的侵權(quán)行為的正當(dāng)理由,如:當(dāng)平臺對平臺商戶或其所售商品或服務(wù)開展排名、推薦、評價(jià)認(rèn)定等類似活動(dòng)時(shí),平臺負(fù)有事先合法性審查的責(zé)任和義務(wù)。注2:“技術(shù)中立”原則亦稱為“實(shí)質(zhì)性非侵權(quán)用途原則”或“普通商品原則”,是指銷售一種同時(shí)具有合法和非法用途的商品,可免負(fù)侵權(quán)法律責(zé)任。它是電子商務(wù)立法中的一個(gè)非常重要的原則。注3:事先審查是對潛在的侵權(quán)行為所采取的一種積極、主動(dòng)的預(yù)防措施,對于消除和盡可能減少知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為具有重要意義。注4:根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)和實(shí)際,平臺經(jīng)營者宜主動(dòng)采取措施以防止侵權(quán),或與權(quán)利人合作防止侵權(quán),但不承擔(dān)一般性事先審查義務(wù)和較高的注意義務(wù),亦即事先審查義務(wù)和注意義務(wù)均宜適度?!潞髮彶?,即平臺經(jīng)營者在接到權(quán)利人明確的通知或相關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)生效的法律文書后,根據(jù)通知或法律文書確定的內(nèi)容,對平臺內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行審查和相應(yīng)處理。事后審查是平臺經(jīng)營者必須履行的法定義務(wù),盡管是一種被動(dòng)的、對侵權(quán)行為的調(diào)查處理活動(dòng),但對于及時(shí)制止和糾正其他類似侵權(quán)行為以及改進(jìn)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,具有極為重要的意義。為此,平臺經(jīng)營者宜具備發(fā)現(xiàn)涉案侵權(quán)信息存在和調(diào)查處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的能力。注5:根據(jù)“通知與移除”規(guī)則,只有在接到權(quán)利人的通知后,平臺經(jīng)營者才負(fù)有采取必要措施的義務(wù),除非侵權(quán)行為已事先被平臺所知曉或明顯程度已達(dá)到平臺應(yīng)該知曉的地步。注6:“通知與移除”規(guī)則由美國《千禧年數(shù)字版權(quán)法》首創(chuàng),并被我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》所借鑒。其含義是指:當(dāng)信息存儲空間中出現(xiàn)了用戶上傳的侵權(quán)內(nèi)容,或鏈接指向了其他網(wǎng)站中的侵權(quán)內(nèi)容時(shí),權(quán)利人可以向信息存儲空間服務(wù)提供者,或者搜索和鏈接服務(wù)提供者發(fā)出通知,告知相關(guān)侵權(quán)事實(shí)并提供初步證據(jù)。該服務(wù)提供者在接到通知后,如果及時(shí)移除了被指稱侵權(quán)的內(nèi)容,或斷開了鏈接,在符合其他免責(zé)條件情況下,包括權(quán)利人無證據(jù)證明該服務(wù)提供者事先知道侵權(quán)事實(shí)存在,該服務(wù)提供者不承擔(dān)責(zé)任,即可進(jìn)入“避風(fēng)港”。注7:對于平臺而言,“通知與移除”規(guī)則意指:當(dāng)有人利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為時(shí),權(quán)利人有權(quán)通知平臺采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。平臺在接到通知后,若未及時(shí)采取必要措施,則應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。注8:需特別注意的是:為了維護(hù)“通知與移除”規(guī)則的基本價(jià)值,既要防止降低侵權(quán)過錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)而使得該規(guī)則形同虛設(shè),又要防止對該原則的惡意利用和濫用。2)知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理。對于此類糾紛,平臺宜:—將其作為平臺治理的重要組成部分,建立一整套規(guī)則,以形成完善的平臺投訴、申訴和處理等機(jī)制,確保平臺內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛及時(shí)得到公平、公正和合法的處理?!獙徤髑艺_應(yīng)用“通知與移除”規(guī)則,尤其是在采取侵權(quán)禁令等處罰措施(如刪除、屏蔽、斷開等)前,宜為被訴方提供暢通的渠道(如反通知程序等)和足夠的時(shí)間進(jìn)行申辯或聽證。可行時(shí),宜尋求外界有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)技術(shù)和法律機(jī)構(gòu)的支持。注9:平臺經(jīng)營者雖然依法享有初步認(rèn)定平臺內(nèi)侵權(quán)行為成立與否的權(quán)力和義務(wù),但由于在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛處理中并不完全具備中立性,在處理上缺乏足夠的主體資格和明確的法律授權(quán),從嚴(yán)格意義上而言并非法定的糾紛解決主體,尤其是對于此類專業(yè)性極強(qiáng)的糾紛,其自身并無足夠能力來準(zhǔn)確判定是否侵權(quán),因此,貿(mào)然行使裁決權(quán)可能會面臨一定法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?!_保其糾紛處理機(jī)制支持爭議各方有權(quán)在不服平臺處理結(jié)果時(shí),或?qū)ζ脚_處罰不當(dāng)而造成的損失提起訴訟。注10:需注意的是,平臺的懲治措施既不具有法律強(qiáng)制力,也并非終局性解決方案。相關(guān)行動(dòng)和社會期望包括:1)平臺經(jīng)營者宜建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。2)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,努力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的良性互動(dòng)。GB/T39626—20203)不利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或載體等方式,擅自使用、仿冒知名網(wǎng)站的域名、名稱、標(biāo)識,造成與他人知名網(wǎng)站相混淆。4)不擅自使用、偽造政府部門或社會團(tuán)體的電子標(biāo)識。5)平臺經(jīng)營者宜采取技術(shù)手段屏蔽侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法商品信息,及時(shí)排查隱患,處理違法違規(guī)行為。在發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和危害性嚴(yán)重的問題時(shí),及時(shí)上報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門。6)在接到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的侵權(quán)舉報(bào)通知后,平臺經(jīng)營者宜依法進(jìn)行盡職調(diào)查,在排除惡意通知后及時(shí)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺商戶。在接平臺商戶不侵權(quán)聲明后,平臺經(jīng)營者宜及時(shí)將該聲明轉(zhuǎn)送侵權(quán)舉報(bào)通知人,并告知其在法定期限內(nèi)擁有并可應(yīng)用法律訴訟的權(quán)利。當(dāng)超出法定期限仍未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或起訴通知時(shí),平臺經(jīng)營者宜及時(shí)終止所采取的措施,以避免給平臺商戶造成損失或更大損失。7)在收到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的侵權(quán)舉報(bào)通知后,平臺商戶若未侵權(quán),則宜依法及時(shí)向平臺經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為的聲明以及相應(yīng)的初步證據(jù)。8)對于所知道或應(yīng)當(dāng)知道的平臺商戶侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,平臺經(jīng)營者宜依法及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。5.2.5特定議題5:物流包裝材料的節(jié)約、回收和循環(huán)利用資源可持續(xù)利用是組織社會責(zé)任核心主題“環(huán)境”中的重要議題(見GB/T36000—2015中的7.5.4),可持續(xù)消費(fèi)是組織社會責(zé)任核心主題“消費(fèi)者問題”中的重要議題(見GB/T36000—2015中的7.7.5)。在平臺行業(yè),除涉及GB/T36000—2015中7.5.4和7.7.5所述的內(nèi)容外,物流包裝材料的節(jié)約、回收和循環(huán)利用是與這些議題密切相關(guān)并具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的議題。隨著平臺發(fā)展和平臺商品交易量的增長,與之配套的商品物流配送業(yè)務(wù)量迅猛增長,隨之造成了商品物流配送包裹所用包裝材料的巨量消耗。不論是原有商品包裝材料,還是物流配送增加的包裝材料(如紙箱、泡沫包裝、塑料等在此發(fā)展形勢下都可能會造成巨大的資源消耗和環(huán)境污染,對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成重大威脅。為此,對于平臺社會責(zé)任實(shí)踐而言,促進(jìn)物流包裝材料的節(jié)約、回收和循環(huán)利用具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。對于物流包裝材料的節(jié)約、回收和循環(huán)利用,平臺內(nèi)的各方均可依其不同角色而做出自己的最大貢—平臺經(jīng)營者宜通過平臺治理規(guī)則和
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