T-CEIAIM 001.1-2023 風(fēng)電場(chǎng)和光伏發(fā)電站安全管理規(guī)程 第1部分：應(yīng)急管理

CEIAIMI II 1 1 1 2 2 2 2 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7 8 8 8 8 8 8 9 10 11 12 13本文件起草單位：華能新能源股份有限公司蒙西分公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究1風(fēng)電場(chǎng)和光伏發(fā)電站安全管理規(guī)程第1部分：應(yīng)急管理GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范GB/T29639和DL/T1499界定建設(shè)在開(kāi)闊地區(qū)或海上的、由多個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成的大型應(yīng)急管理emergencyman2針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案模擬開(kāi)展的應(yīng)急修復(fù)和重建被突發(fā)事件破壞的電力設(shè)備(設(shè)施)以及相關(guān)建(構(gòu))筑物，恢復(fù)正常供電秩序。4.2應(yīng)急管理建設(shè)應(yīng)立足于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建全過(guò)程，充分體現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速有效的預(yù)防和處5.1.1企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，包括應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和覆蓋各有關(guān)職能和層次的應(yīng)急管理5.1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其應(yīng)急辦公室、應(yīng)急專(zhuān)家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及其應(yīng)急5.1.4企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。包5.1.5不具備單獨(dú)建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與鄰近建專(zhuān)職救援隊(duì)伍的單位簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立應(yīng)急救a)貫徹落實(shí)政府和上級(jí)單位有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律法規(guī)、管理3c)負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)各類(lèi)不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理、負(fù)責(zé)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟e)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援資源配置，向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)或上級(jí)單位尋求援助；h)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事d)發(fā)布經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的突發(fā)事件預(yù)警及響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和解除信息，向政府有關(guān)部門(mén)和f)組織預(yù)案的備案工作，制定企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督落實(shí)。c)參與應(yīng)急救援知識(shí)普及與教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。1)負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的搶救、搶修、恢復(fù)工作；組織制定恢復(fù)生產(chǎn)的搶修施工方案和現(xiàn)場(chǎng)技2)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行處理、設(shè)備搶修、事故后果預(yù)測(cè)等生產(chǎn)技術(shù)工作，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)3)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)和事故發(fā)展趨勢(shì)，控制44)負(fù)責(zé)醫(yī)療、衛(wèi)生及后勤保障工作。2)按政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的5.2.7各部門(mén)應(yīng)積極落實(shí)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)相關(guān)要求，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練2.明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行根據(jù)認(rèn)定的緊急情況配備必要的應(yīng)急物資，物資險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，建立危險(xiǎn)源檔案，做好突發(fā)事件預(yù)想和應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，對(duì)突發(fā)事進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。演練結(jié)束后應(yīng)開(kāi)展演練人員自我評(píng)估建立預(yù)警機(jī)制，明確預(yù)警的啟動(dòng)條件及預(yù)警信息的接收、根據(jù)突發(fā)事件的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急保障2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及所采取的控制措施、作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因5監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)方7.2.3評(píng)估方法為靜態(tài)評(píng)估和動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合，靜態(tài)評(píng)估應(yīng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理相關(guān)制度文件、物資裝備7.2.4評(píng)估工作方案的內(nèi)容至少應(yīng)包括評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估組專(zhuān)家信息、評(píng)估期間日程安排、電力企業(yè)參7.2.7評(píng)估工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織編制應(yīng)急急預(yù)案編制，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案推演、評(píng)審、8.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝機(jī)容量及實(shí)際工作需要，編制綜合8.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等各類(lèi)突發(fā)事件，組織編制相8.5企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、上一?jí)單位的應(yīng)急預(yù)案管理要求相8.6企業(yè)應(yīng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次，修訂內(nèi)容涉及應(yīng)急組織體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主8.7企業(yè)每年應(yīng)收集、識(shí)別應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)9.3企業(yè)應(yīng)確保有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、搶險(xiǎn)救援程序、掌握應(yīng)急處置技能和自69.6企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)案、災(zāi)害預(yù)防措施、救護(hù)儀器裝備及更新資料、應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急值班室報(bào)告，應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)接收各類(lèi)應(yīng)急管理信息。突發(fā)事件信息報(bào)7c)已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤人數(shù)存在發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失或帶來(lái)不良社會(huì)影響的預(yù)期，需要單個(gè)部），），4.市（地、州）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的89應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)安全、公共事件應(yīng)急辦公室應(yīng)急值班室專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部設(shè)備搶修組安全警戒組后勤保障組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)安全、公共事件應(yīng)急辦公室應(yīng)急值班室專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部設(shè)備搶修組安全警戒組后勤保障組輿情處置組善后處置組各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)救援組演練計(jì)劃應(yīng)急演練相關(guān)部門(mén)開(kāi)始開(kāi)始演練規(guī)劃、計(jì)劃演練準(zhǔn)備技術(shù)組評(píng)估組策劃組技術(shù)組評(píng)估組策劃組成立組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后勤組人員培訓(xùn)與準(zhǔn)備編寫(xiě)應(yīng)急演練工作方案、腳