發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥實施方案

1、發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥實施方案落實國家中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)項目，建立完善省、州市、縣三級人才培養(yǎng)體系。改革中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓力度，進一步優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊伍結構，持續(xù)提升基層中醫(yī)藥人才隊伍質量，充實中醫(yī)藥人才總量。加強民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)，發(fā)揮民族醫(yī)藥人才作用。指導思想立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展；堅持以人民為中心，堅持中西醫(yī)并重，傳承精華、守正創(chuàng)新，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為核心，以完善中醫(yī)藥管理體制和政策機制為重點，以增進和維護人民群眾健康為目標，進一步拓展中醫(yī)藥服務領域，促進中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥振興發(fā)展，為健康云南建設、保障人民群眾

2、健康作出新貢獻。發(fā)展目標到2025年，中醫(yī)藥高質量發(fā)展體制機制進一步健全，中醫(yī)藥發(fā)展政策和體系更加完善，中醫(yī)藥服務能力明顯提升，中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)發(fā)展取得積極成效，中醫(yī)藥在健康云南建設中的重要支撐作用進一步凸顯。中醫(yī)藥服務體系更加完善?；窘ǔ梢允〖壷嗅t(yī)醫(yī)療機構為龍頭，州市、縣級中醫(yī)醫(yī)院和其他醫(yī)療機構中醫(yī)科室為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，社會辦中醫(yī)為補充，融預防保健、疾病治療和康復為一體的中醫(yī)藥服務體系。中醫(yī)藥服務能力明顯提升。推動中醫(yī)醫(yī)療機構晉級達標，擴大中醫(yī)優(yōu)質醫(yī)療資源。深入實施中醫(yī)“三名戰(zhàn)略”，培育打造具有一定影響力的“名醫(yī)、名科、名藥”。推進實施中醫(yī)治未病健康促進工程、中醫(yī)藥康復服務能力

3、提升工程，加大中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作力度，提高重大疾病中西醫(yī)結合救治水平，提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應急能力。中醫(yī)藥人才隊伍持續(xù)優(yōu)化。落實國家中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)項目，建立完善省、州市、縣三級人才培養(yǎng)體系。改革中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓力度，進一步優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊伍結構，持續(xù)提升基層中醫(yī)藥人才隊伍質量，充實中醫(yī)藥人才總量。加強民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)，發(fā)揮民族醫(yī)藥人才作用。中醫(yī)藥科研水平顯著提高。進一步推進云南地方特色中醫(yī)學術流派研究和傳承，加強民族醫(yī)藥古籍保護挖掘，形成并推廣一批地方流派學術思想、診療經(jīng)驗、特色技術。推動搭建中醫(yī)藥產學研用相結合的科技創(chuàng)新體系，促進中醫(yī)藥理論和診療技術突破，推進中醫(yī)藥科

4、研成果轉化。中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展。加強中藥材資源保護利用，推進道地藥材規(guī)范化種植。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)，提高中醫(yī)藥健康服務供給水平，推動中醫(yī)藥多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。中醫(yī)藥文化建設更加深入。中醫(yī)藥文化科普和健康教育深入開展，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平進一步提升。中醫(yī)藥高質量融入“一帶一路”建設，中醫(yī)藥對外交流合作不斷拓展，云南中醫(yī)藥影響力進一步擴大。推進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展完善中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作機制。支持省中西醫(yī)結合醫(yī)院建設，進一步提升服務能力。在綜合醫(yī)院推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫(yī)結合醫(yī)療模式，推動綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健院規(guī)范建立中西醫(yī)協(xié)同多學科會診制度，制定實施“宜中則中、宜西則西

5、”的中西醫(yī)結合診療方案。將中醫(yī)診療人次占比等指標納入綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機構等級評審和績效考核。提升中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作能力。爭取國家支持，依托綜合實力較強的綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健院和中西醫(yī)結合醫(yī)院，打造中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室。組建多學科的中西醫(yī)協(xié)作團隊和中西醫(yī)臨床研究平臺，提升中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)療服務能力和水平。圍繞腫瘤、心腦血管病、糖尿病、艾滋病、老年癡呆等重大疑難疾病，以及抗生素耐藥問題和新發(fā)重大傳染性疾病，開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關，形成一批療效明顯的診療方案。提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應急能力建立完善中醫(yī)藥融入傳染病防治和公共衛(wèi)生應急處置工作機制。加快建立傳染病中

6、醫(yī)臨床救治體系，依托省中醫(yī)醫(yī)院加快建設國家中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學救援基地。依托高等院校、企業(yè)等建立中醫(yī)藥防治疫病基礎研究和產業(yè)創(chuàng)新平臺。推動三級公立中醫(yī)醫(yī)院和有條件的二級中醫(yī)醫(yī)院設置發(fā)熱門診，加強中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科、重癥醫(yī)學科（急診科）、肺病科等薄弱科室和可轉換傳染病區(qū)、重癥監(jiān)護室建設。建設中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研支撐平臺，加強中醫(yī)藥救治重大傳染病研究，加大中醫(yī)藥防治重大傳染病的新藥和醫(yī)療機構制劑研發(fā)力度。加強中醫(yī)藥應急救治專家隊伍建設，制定完善一批重大傳染病中醫(yī)藥防治方案，加強中醫(yī)藥應急物資、藥品、設備、設施、技術與人才資源儲備。鼓勵探索在疾病預防控制機構中設立中醫(yī)藥部門，配備中醫(yī)藥

7、專家隊伍。發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥加強傣、藏、彝等民族醫(yī)藥特色重點?？平ㄔO，建設不少于10個民族醫(yī)特色?？?。制定傣、藏、彝等民族醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案，開展臨床療效評價及用藥特點研究。加強民族民間中醫(yī)藥古籍文獻、經(jīng)典名方、口傳心授等醫(yī)藥資料的搶救收集、整理研究，篩選并推廣應用一批民族醫(yī)藥特色診療技術。編制云南少數(shù)民族醫(yī)藥典籍、技術和方藥目錄，篩選形成一批民族醫(yī)藥單方驗方并推廣應用。強化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障強化信息化支撐。依托省級全民健康信息平臺，建設省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心。推進各級中醫(yī)醫(yī)療機構規(guī)范接入省級全民健康信息平臺。開展電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價。加快推進中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設。大力發(fā)展中醫(yī)遠程醫(yī)療、移動醫(yī)

8、療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務模式，提供在線預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務。加強中醫(yī)藥法治建設。深入推進中華人民共和國中醫(yī)藥法貫徹實施，推動出臺云南省中醫(yī)藥條例，鼓勵支持各民族地區(qū)制訂出臺民族醫(yī)藥發(fā)展地方性法規(guī)。推動落實中華人民共和國中醫(yī)藥法相關配套政策，加強中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊和中醫(yī)診所備案制管理。強化中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作，加強人員培訓，全面提高中醫(yī)藥監(jiān)督能力和水平。著力提升中醫(yī)藥服務能力加強疾病預防能力。實施中醫(yī)藥健康促進專項行動，在中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健院設立治未病科室，規(guī)范開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等中醫(yī)治

9、未病服務，推廣中醫(yī)治未病理念和方法。繼續(xù)加強癌癥中西醫(yī)結合防治，探索構建癌癥中醫(yī)藥防治網(wǎng)絡。在國家基本公共衛(wèi)生服務項目中豐富中醫(yī)治未病內容，鼓勵家庭醫(yī)生提供中醫(yī)藥簽約服務，持續(xù)開展036個月兒童、65歲以上老年人等重點人群的中醫(yī)藥健康管理，逐步提高覆蓋率。開展兒童青少年近視、脊柱側彎、肥胖等中醫(yī)藥適宜技術防治試點，在兒童健康保健、婦女產后康復中推廣應用中醫(yī)藥適宜技術。增強疾病診療能力。推進中醫(yī)醫(yī)院晉級達標，80%以上的州市級中醫(yī)醫(yī)院達到三級甲等中醫(yī)醫(yī)院標準，90%以上的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院標準，不少于15所縣級中醫(yī)醫(yī)院達到三級中醫(yī)醫(yī)院標準。實施縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升行動，90

10、以上達到國家基本標準，50%以上達到推薦標準。實施中醫(yī)特色優(yōu)勢培育工程，做優(yōu)做強骨傷、肛腸、兒科、皮膚、婦科、針灸、推拿、腫瘤、心腦血管病、肺病、脾胃病、腎病、周圍血管病等中醫(yī)傳統(tǒng)優(yōu)勢?？啤＜訌娮o理人員中醫(yī)藥知識與技能培訓，支持開展中醫(yī)護理門診試點。到2025年，建好5個省級中醫(yī)臨床醫(yī)學中心和不少于30個州市分中心，支持建設20個省級中醫(yī)臨床重點學科和不少于300個中醫(yī)特色?？?，推廣不少于40個中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案。強化特色康復能力。二級以上中醫(yī)醫(yī)院加強康復（醫(yī)學）科建設，康復醫(yī)院全部設置傳統(tǒng)康復治療室，其他提供康復服務的醫(yī)療機構普遍能夠提供中醫(yī)藥服務。探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的康復服務模式，促進中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復技術融合