XX公路項(xiàng)目可行性研究

XX公路項(xiàng)目可行性研究總論一、項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱：貴定至昌明至新路口公路2、承辦單位：黔南州交通設(shè)計(jì)院3、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)（1）、黔南州交通局托付。（2）、交通部頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法》。（3）、交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJB01-2003）（4）、其他公路設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)我院于2006年6月組織技術(shù)人員在1/1萬(wàn)、1/5萬(wàn)地勢(shì)圖上反復(fù)比較和選擇路線方案，核實(shí)工程難點(diǎn)，對(duì)大型構(gòu)造物及工程重要地段進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，同時(shí)收集地點(diǎn)政府及有關(guān)職能部門的意見(jiàn)、要求，調(diào)查沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃與公路的關(guān)系。并通過(guò)各種渠道收集項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、交通等各方面資料，再次對(duì)方案進(jìn)一步比選論證。加班加點(diǎn)進(jìn)行研究工作，最終形成本報(bào)告。二、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模按照要求，路線起于貴定縣城，經(jīng)貴定昌明鎮(zhèn)，終點(diǎn)為貴定縣新路口。路線全49.529公里。設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度為20米，雙向四車道。全線按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。全線共有橋梁十八座，其中大橋九座；隧道1座共500米；路面為瀝青混凝土路面。三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公路等級(jí)一級(jí)公路設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)路基寬度20米最小平曲線半徑250米最大縱坡6%路面類型瀝青混凝土路面橋涵荷載公路—Ⅰ級(jí)車道數(shù)雙向四車道公路服務(wù)水平二級(jí)交通工程及沿線設(shè)施等級(jí)C級(jí)四、建設(shè)工期建設(shè)工期為2年，工期安排如下：2006年4月至2007年1月，完成前期立項(xiàng)及設(shè)計(jì)工作。2007年1月至2008年12月，施工時(shí)期。2009年1月，全線投入使用。五、交通量分析本項(xiàng)目路段交通量推測(cè)結(jié)果如下（單位：小客車/日）：200420092014201920243038478371301135817646六、投資估算與資金籌措該項(xiàng)目投資估算，按照交通部92概算定額及交通部交工發(fā)（1996）611號(hào)文公布的《公路差不多建設(shè)投資估算編制方法》、《公路工程投資估算指標(biāo)》及交工發(fā)（1996）612號(hào)文公布的《公路差不多建設(shè)工程概、預(yù)算編制方法》、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》、貴州省交通廳黔交計(jì)（1994）48號(hào)文等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。總投資：15.6342億元平均每公里造價(jià)：3157萬(wàn)元人工：537052工日鋼筋：18975噸鋼材：2109噸水泥：102340噸石油瀝青：31389噸征地：2654畝2、資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)資金總額為15.6342億元，其中申請(qǐng)銀行貸款10.2億元,地點(diǎn)自籌資金5.4342億元。銀行貸款與地點(diǎn)自籌資金比例為0.65：0.35。七、效益分析按照國(guó)家進(jìn)展打算委員會(huì)頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法與參數(shù)》和交通部工程可行性研究報(bào)告編制方法的規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)方案進(jìn)行初步的經(jīng)濟(jì)評(píng)判和敏銳性分析。通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)判能夠看出，本項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益為17.42％，大于基準(zhǔn)折現(xiàn)率10％，累計(jì)凈現(xiàn)值為6.3561億元，投資回收期為22.38年，效益費(fèi)用比為1.321，項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，即使在投資增加20％同時(shí)效益下降20％的情形下，內(nèi)部收益率為10.21％，大于基準(zhǔn)折現(xiàn)率10％，凈現(xiàn)值0.6783億元，效益費(fèi)用比1.01。在最不利情形下，各項(xiàng)指標(biāo)仍舊良好，因此該項(xiàng)目可行。本項(xiàng)目貸款償還能力是通過(guò)測(cè)算,推測(cè)項(xiàng)目貸款的償還能力。項(xiàng)目貸款資金為建設(shè)資金的65%，共計(jì)10.2億元，通過(guò)測(cè)算資金償還期為18年，講明資金能夠在運(yùn)算期內(nèi)償還，其資金償還能力較強(qiáng)。具體結(jié)果見(jiàn)第五章。工程建設(shè)的必要性貴定至昌明至新路口公路位于貴定縣，本項(xiàng)目阻礙區(qū)域要緊是貴定縣，并輻射整個(gè)黔南州中部。一、項(xiàng)目所在區(qū)域概況（1）貴定縣貴定縣位于貴州省中部，黔南州北部。東與福泉、麻江、都勻接壤，南與惠水、平塘毗鄰，西與龍里交界，政區(qū)總面積1630.8平方公里，耕地面積17.86萬(wàn)畝。2004年底總?cè)丝?8.97萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口24.38萬(wàn)人，少數(shù)民族人口14.74萬(wàn)人。貴定縣地處長(zhǎng)江流域與珠江流域分水嶺北側(cè)，苗嶺山脈中段。地貌東部、西路較高，中部較低，除河谷深切為中山峽谷地貌外，大部分地區(qū)為河谷盆地和丘陵地貌。全縣喀斯特面積占88.7%。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)潮濕氣候區(qū)，年均氣溫15℃，無(wú)霜期287天，年均降雨量1143毫米貴定縣要緊礦產(chǎn)資源有煤、鐵、電石石灰石、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源十分豐富，煤礦儲(chǔ)量達(dá)1.8億噸；鐵礦儲(chǔ)量為3000萬(wàn)噸。電石石灰石儲(chǔ)量6395萬(wàn)噸，鉛鋅礦儲(chǔ)量590萬(wàn)噸，各種礦藏都具有專門好的開(kāi)發(fā)前景。旅行資源有洛北河漂流風(fēng)景區(qū)、陽(yáng)寶山、關(guān)口寨抗貢碑文物和城隍廟等名勝古跡。有斗篷山森林生態(tài)自然愛(ài)護(hù)區(qū)、頂耳山內(nèi)陸濕地和水城生態(tài)自然愛(ài)護(hù)區(qū)等。貴定縣傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主，糧食作物要緊有水稻、玉米、小麥等，要緊經(jīng)濟(jì)作物有油菜、烤煙等。經(jīng)濟(jì)林木要緊有油桐、漆樹(shù)、核桃、香酥李等，土特產(chǎn)有久負(fù)盛名的云霧茶、香菇、木耳。貴定盛產(chǎn)烤煙，是全國(guó)重要的產(chǎn)煙區(qū)，卷煙也是貴定縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)。縣內(nèi)有畜牧基地，要緊畜牧業(yè)有牛、羊、生豬。2004年甕安縣生產(chǎn)總值為172506萬(wàn)元，人均生產(chǎn)總值5961元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為32378萬(wàn)元，工業(yè)生產(chǎn)總值為68184萬(wàn)元。建設(shè)必要性貴定地處湘黔、黔桂鐵路交匯點(diǎn)，貴新高等級(jí)公路，320、321國(guó)道從境內(nèi)穿過(guò)，是大西南交通的重要樞紐。貴定縣近幾年加大了招商引資力度，引進(jìn)外資要緊項(xiàng)目有15個(gè)，以科技合作引進(jìn)的廣東壯美印務(wù)公司、遵義水陸珍稀動(dòng)物研究所等。項(xiàng)目涵蓋化工、房地產(chǎn)、食品、醫(yī)藥等行業(yè)，為貴定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植新興產(chǎn)業(yè)起到了主動(dòng)的推動(dòng)和帶動(dòng)作用。縣屬規(guī)模以上工業(yè)通過(guò)技改，加大科技創(chuàng)新后，2005年產(chǎn)值達(dá)3.77億元。壩鹽廠、絲綢廠、飲料廠、磨料廠、服裝廠和泡沫廠等一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)展，為解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力，進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收作出了奉獻(xiàn)。“十五”期間，貴定縣圍繞城關(guān)—昌明—盤江90公里環(huán)形經(jīng)濟(jì)圈的打造，啟動(dòng)州縣共建昌明工業(yè)集合區(qū)的建設(shè)，工業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，非公有制企業(yè)有21戶，產(chǎn)值占縣屬規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的76.82%，貴定縣地理環(huán)境優(yōu)越，與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)作越來(lái)越緊密，交通成為該工業(yè)集合區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的制約因素之一。本項(xiàng)目的建設(shè)，將極大改善貴定縣的投資環(huán)境，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)的工業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)貴定引進(jìn)資金和技術(shù)，承接商品加工。拓展市場(chǎng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展，乃至促進(jìn)和加快黔南州中部的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，改善人民的居住環(huán)境，完善項(xiàng)目區(qū)路網(wǎng)建設(shè)起到十分重要的作用。交通量推測(cè)一、交通量推測(cè)原則和方法（一）推測(cè)原則1、推測(cè)遠(yuǎn)景交通量的組成公路遠(yuǎn)景交通量的推測(cè)，是為正確制定公路修建打算提供分析基礎(chǔ)，為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。按照對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸調(diào)查的資料分析，打算改建公路通過(guò)的地帶是黔南州中部。本項(xiàng)目的建成，將有力促進(jìn)該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)展。推測(cè)遠(yuǎn)景交通量一樣由正常交通量、誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量三部分組成。正常交通量是現(xiàn)有公路交通量按照它固有的進(jìn)展規(guī)律，自然增長(zhǎng)的交通量。誘增交通量是指公路開(kāi)通后，使它所覆蓋的阻礙區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和交通體系發(fā)生變化，誘使經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)迅猛增長(zhǎng)，則會(huì)新產(chǎn)生交通量。轉(zhuǎn)移交通量是指公路建成后，從其它公路及由于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而從其它交通方式轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的交通量。按照分析，本項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量有正常交通量、誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量。2、推測(cè)年限和特點(diǎn)按照交通部頒發(fā)的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制方法》規(guī)定，推測(cè)年限為公路建成后15年。結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃，本項(xiàng)目推測(cè)特點(diǎn)年設(shè)定為2009年（公路開(kāi)通年）、2016年、2020年、2024年。推測(cè)基年為2004年。（二）、推測(cè)方法由于該項(xiàng)目的托付工作周期較短，該項(xiàng)目不作OD調(diào)查，而用項(xiàng)目阻礙區(qū)交通運(yùn)輸量與阻礙區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展情形及規(guī)劃，進(jìn)行有關(guān)分析，對(duì)比推測(cè)遠(yuǎn)景交通量。正常交通量推測(cè)步驟為：經(jīng)濟(jì)社會(huì)和沿線交通量分析—確定路段交通增長(zhǎng)率—路段交通量推測(cè)。二、交通量推測(cè)1、正常交通量A、歷年斷面交通量按照貴定交通局提供的資料，所觀測(cè)的資料均折合成小客車。公路的各交通量觀測(cè)站的資料見(jiàn)表3—1。交通量觀測(cè)站資料表表3—1單位：輛/日（小客車）年份20002001200220032004交通量19322341252627963038注：數(shù)據(jù)為混合車折算值B、基年交通量的確定按照對(duì)表3—1數(shù)據(jù)以及分流車型有關(guān)資料的分析，結(jié)合公路現(xiàn)場(chǎng)的隨機(jī)抽樣調(diào)查，有40%的車流量分流到本項(xiàng)目，確定路段的基年交通量，見(jiàn)表3—2。交通量增長(zhǎng)率表表3—2單位：%路段年份貴定轎車客車其它2005~20159.28.26.22015~20208.69.07.82020~20318.78.67.4D、正常交通量推測(cè)按照表3—1基年數(shù)據(jù)，運(yùn)算以后正常交通量，見(jiàn)表3—3。正常交通量推測(cè)表表3—3單位：輛/日（小客車）年份20042009201420192024交通量303844596341987613458注：數(shù)據(jù)為混合車折算值（2）誘增交通量目前，對(duì)公路交通的誘增阻礙缺乏研究，國(guó)內(nèi)一樣采納斷面交通量的10%～30%。本報(bào)告在公路開(kāi)通第一年考慮誘增交通量為斷面交通量的20%，此后逐年遞減，至評(píng)判期末不考慮誘增交通量。三、交通量推測(cè)結(jié)果經(jīng)上述推測(cè)分析，遠(yuǎn)景交通量見(jiàn)表3—4。遠(yuǎn)景交通量推測(cè)表表3—4單位：輛/日（小客車）年份20042009201420192024交通量3038478371301135817646建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及初步方案一、建設(shè)規(guī)模路線起于貴定縣城，經(jīng)貴定昌明鎮(zhèn)，終點(diǎn)為貴定縣新路口。路線全長(zhǎng)49.529公里，全線按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度為20米，雙向四車道，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。全線共有橋梁十八座，其中大橋九座。隧道1座共500米。路面為瀝青混凝土路面。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貴定至昌明至新路口公路一級(jí)公路方案采納的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：公路等級(jí)一級(jí)公路設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)路基寬度20米最小平曲線半徑250米最大縱坡6%路面類型瀝青混凝土路面橋涵荷載公路—Ⅰ級(jí)車道數(shù)雙向四車道公路服務(wù)水平二級(jí)交通工程及沿線設(shè)施等級(jí)C級(jí)要緊技術(shù)指標(biāo)論證1、平面設(shè)計(jì)A．圓曲線最小半徑運(yùn)算式為Rmin=V2/127（i+μ）。式中：μ為汽車橫向力系數(shù)，i為路面橫向坡度，設(shè)計(jì)速度為80公里/小時(shí)，建議R值大于250B．回旋線最小長(zhǎng)度Lmin按照規(guī)范規(guī)定的回旋線長(zhǎng)度和超高、加寬緩和段長(zhǎng)度，建議應(yīng)大于70米。C．超高緩和段因?yàn)樵摱蔚缆返貏?shì)復(fù)雜，超高緩和段一樣應(yīng)大于70米。D．平曲線組合原則（1）按直線—回旋線—圓曲線—回旋線—直線的順序。（2）直線長(zhǎng)度：當(dāng)?shù)貏?shì)較好、縱坡變換不頻繁的地段不宜采納較長(zhǎng)的直線，設(shè)計(jì)速度為80公里/小時(shí)，最長(zhǎng)直線不超過(guò)1600米，同向最短不小于480米，反向最短不小于160米。2．縱面設(shè)計(jì)一級(jí)公路設(shè)計(jì)速度為80公里/小時(shí)，最大縱坡不大于5%，縱坡最小坡長(zhǎng)應(yīng)大于150米，最大坡長(zhǎng)應(yīng)小于600米，豎曲線最小長(zhǎng)度應(yīng)大于50米，凸形豎曲線最小半徑應(yīng)大于1400米，凹形豎曲線最小半徑應(yīng)大于1000米一級(jí)公路設(shè)計(jì)速度為80公里/小時(shí)，最大縱坡不大于6%，縱坡最小坡長(zhǎng)應(yīng)大于200米，最大坡長(zhǎng)應(yīng)小于700米，豎曲線最小長(zhǎng)度應(yīng)大于70米，凸形豎曲線最小半徑應(yīng)大于3000米，凹形豎曲線最小半徑應(yīng)大于2000米。三、路線起止點(diǎn)及中間操縱點(diǎn)本路線起于貴定縣城，起點(diǎn)里程為K0+000，路線向南沿貴定至新安公路展線，經(jīng)定南、虎場(chǎng)、都六，在新安接上昌明至新路口公路，路線折向北，經(jīng)舊治、沿山，止于新路口，路線終點(diǎn)為貴定新路口（國(guó)道210線K1235+000），公路終點(diǎn)里程為K49+528，路線全長(zhǎng)為49.528公里。四、路基工程2、路塹邊坡：土方或巖石破裂地段，應(yīng)采納單層片石或密植草皮覆蓋的防護(hù)措施，對(duì)地質(zhì)條件不行的路塹邊坡坡腳宜設(shè)置上擋墻，以愛(ài)護(hù)坡腳、誘導(dǎo)視線、整齊路容，設(shè)置上擋墻時(shí)，應(yīng)妥善處理墻頂與坡面，確保良好視覺(jué)，自然和諧，美觀大方。3、路堤平均高度盡量操縱在12米以下，專門路堤高度應(yīng)單獨(dú)設(shè)計(jì)，對(duì)填方超過(guò)12米的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置路堤墻或衡重式擋墻，以減少占用田土、增強(qiáng)排除橫向干擾、愛(ài)護(hù)自然環(huán)境的效用。4、路基邊溝一律鑲邊、加寬處理以便完善排水系統(tǒng)，盡力保持或復(fù)原地面徑流的自然狀態(tài)。5、此次設(shè)計(jì)盡量做到少占良田好土、經(jīng)濟(jì)林地等。一級(jí)公路方案全線共征地2654畝（其中：水田923畝、林地549畝、旱地1182畝）；五、路面工程按照路段交通量及車輛構(gòu)成、水文、地質(zhì)、氣象氣候條件、路面材料來(lái)源以及公路具體使用要求進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。1、路面類型：為便于施工備料和設(shè)備配套，實(shí)施多段化作業(yè)方式，采納瀝青上拌下貫路面。2、路面結(jié)構(gòu)：瀝青混凝土路面按三層式設(shè)計(jì)，即級(jí)配碎石底基層25厘米，水泥穩(wěn)固碎石20厘米，瀝青混凝土12厘米。六、橋涵工程線路橋涵要緊是受水位和載重能力操縱，本著就地取材、方便施工的原則選定橋涵結(jié)構(gòu)和型式。1、按照規(guī)范，一級(jí)公路橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)為公路—Ⅰ級(jí)。2、橋涵結(jié)構(gòu)：涵洞以蓋板涵為主。3、橋涵數(shù)量：全線在跨過(guò)溝谷河流設(shè)置必要的橋涵外，還兼顧了與其他交通方式以及田間耕作需要設(shè)置的橫向通道等。七、材料狀況測(cè)區(qū)整個(gè)路線巖性組合比較單一，碳酸鹽巖、碎屑巖殘坡積層分布全線，要緊為石灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖、巖溶相對(duì)不發(fā)育，僅溶蝕裂隙發(fā)育。地質(zhì)路線軟土一樣分布于溶蝕谷地，地表及地下水相對(duì)發(fā)育，軟土厚度為2～4米不等。筑路材料較少，石料運(yùn)距較遠(yuǎn)。沿線紅粘土分布較廣，且厚度變化大，一樣1～2米，局部大于5米。全路段擬建料場(chǎng)12個(gè)，能夠作為塊石、片石、碎石、機(jī)制砂料場(chǎng)。剝離層覆蓋土層0.5～1.0米，大多數(shù)為裸露基巖，成層性好、強(qiáng)度高、巖層完整、儲(chǔ)量豐富，開(kāi)采及運(yùn)輸條件好，成料率85%以上?？傮w上看，沿線石料需要遠(yuǎn)運(yùn)。沿線水較為缺乏，施工用水建議修水池集中取水。八、交通工程及沿線設(shè)施按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJB01-2003），交通工程及沿線設(shè)施包括交通安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和治理設(shè)施三種，各項(xiàng)設(shè)施按統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分期實(shí)施的原則配置，結(jié)合交通量的增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)展?fàn)顩r等逐步補(bǔ)充完善。貴定至昌明至新路口公路一級(jí)公路方案交通工程及沿線設(shè)施等級(jí)為C級(jí)。一級(jí)公路方案交通工程及沿線設(shè)施等級(jí)為C級(jí)。C級(jí)應(yīng)配置完善的標(biāo)志、標(biāo)線、視線誘導(dǎo)標(biāo)及必需的隔離柵、防護(hù)網(wǎng)；橋梁與高路堤路段必須設(shè)置路側(cè)護(hù)欄；平面交叉應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)告、指路或警告、支線減速讓行或停車讓行等標(biāo)志和配套、完善的交通安全設(shè)施，并保證視距。C級(jí)治理設(shè)施平面交叉應(yīng)視交通量情形設(shè)置警示燈或信號(hào)燈等設(shè)施。道班房和養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)按照公路治理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)需求設(shè)置。九、環(huán)境愛(ài)護(hù)本項(xiàng)目區(qū)地處山嶺重丘地勢(shì)，多年來(lái)形成了自然植被和人工植被，由于路線敷設(shè)，高填深挖難以幸免。布線時(shí)差不多作了充分考慮，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施加以解決。諸如：對(duì)邊溝、排水溝、截水溝進(jìn)行漿砌片石加固，路基邊坡采納片石護(hù)面墻、護(hù)坡等措施加大穩(wěn)固；設(shè)計(jì)一些造型美觀的結(jié)構(gòu)物使之與大自然相和諧；取土、棄土進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì)，對(duì)施工棄渣選擇固定渣場(chǎng)堆放，嚴(yán)格做好水土保持工作，防止水土流失，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境。公路沿線差不多躲開(kāi)要緊村寨和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，噪聲阻礙專門小，采納吸塵性較好的瀝青混凝土路面，減少灰塵污染；加之公路兩側(cè)采取綠化帶防護(hù)以減少噪聲阻礙及粉塵污染。沿線沒(méi)有野生動(dòng)植物愛(ài)護(hù)區(qū)和大面積林區(qū)。第五章初步經(jīng)濟(jì)評(píng)判本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判以國(guó)家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判與參數(shù)》（第二版）及交通部頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制方法》為依據(jù)。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)判，以一級(jí)公路方案為舉薦方案進(jìn)行分析。一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)判（一）經(jīng)濟(jì)評(píng)判指標(biāo)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估時(shí)，采納下列幾種指標(biāo)：內(nèi)部收益率（EIRR）內(nèi)部收益率是效益現(xiàn)值的總和等于費(fèi)用現(xiàn)值總和時(shí)的貼現(xiàn)率，可用下式表示：nBtB（R）=Σ------t=1(1+R)tnCtC(R)=Σ------t=1(1+R)tB(R)–C(R)=0式中：R--內(nèi)部收益率Bt--在t年的效益Ct--在t年的費(fèi)用n--項(xiàng)目評(píng)判期（年）內(nèi)部收益率分為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）和業(yè)主的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）兩種，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率必須大于中國(guó)的資金社會(huì)折現(xiàn)率（10%），財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率應(yīng)大于本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率。2．凈現(xiàn)值（NPV）凈現(xiàn)值是項(xiàng)目效益的現(xiàn)值總額減去項(xiàng)目費(fèi)用的現(xiàn)值總額的差額，可用下表示：NPV=B（r）-C(R)nBtnCt=Σ-------Σ------t=1(1+r)tt=1(1+r)t式中：B(r)–效益現(xiàn)值C(r)–費(fèi)用現(xiàn)值r—資金折現(xiàn)率3．效益費(fèi)用比（B/C）效益費(fèi)用比是效益的現(xiàn)值除以費(fèi)用的現(xiàn)值的比率。效益費(fèi)用比=B/CnBt式中B=Σ-------t=1(1+r)tnCtC=Σ-----t=1(1+r)tBt—在t年的效益Ct—在t年的費(fèi)用t—折現(xiàn)率n—評(píng)判年限（n年）4．投資回收期（N年）投資回收期是以項(xiàng)目的凈效益抵償項(xiàng)目建設(shè)總投資所需要的時(shí)刻。（二）有關(guān)參數(shù)的確定參照國(guó)家計(jì)委1993年頌布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法與參數(shù)》（第二版）及有關(guān)資料，確定本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判的有關(guān)參數(shù)如下：1.社會(huì)折現(xiàn)率為10%；2.貿(mào)易費(fèi)用率為6%；3.影子匯率：國(guó)家外匯治理局2005年11月份公布的人民幣外匯牌價(jià)，取影子匯率1美元=8.24元人民幣；4.本項(xiàng)目評(píng)判期：按交部頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法》規(guī)定，包括項(xiàng)目的建設(shè)期和建設(shè)后推測(cè)年限。本項(xiàng)目建設(shè)為2007年，2009年開(kāi)通使用,推測(cè)年限為2009—2034年；5.殘值：取本項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的50%，在評(píng)判期末以負(fù)值計(jì)入費(fèi)用。（三）費(fèi)用調(diào)整該項(xiàng)目的費(fèi)用包括：建設(shè)費(fèi)用和大修及養(yǎng)護(hù)治理費(fèi)，其經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的調(diào)整如下：1.建設(shè)費(fèi)用調(diào)整建設(shè)費(fèi)用包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工具器具購(gòu)置費(fèi)、其它差不多建設(shè)費(fèi)用及預(yù)留費(fèi)用等項(xiàng)?，F(xiàn)對(duì)其要緊投入物價(jià)進(jìn)行調(diào)整。（１）要緊材料影子價(jià)格確定本項(xiàng)目所需的要緊材料有：鋼材、木材、水泥、瀝青等，其中水泥作為非外貿(mào)易物資來(lái)調(diào)整。（2）土地費(fèi)用調(diào)整土地經(jīng)濟(jì)費(fèi)用等于土地機(jī)會(huì)成本加新增資源消耗費(fèi)用,要緊土地類型的機(jī)會(huì)成本運(yùn)算公式如下：OC=NBo(1+g)r+1[(1-(1+g)n(1+i)n)/(i-g)]式中：OC--土地機(jī)會(huì)成本n--項(xiàng)目占用土地的期限NBo--基年土地的單位面積年凈效益（元/畝）r--基年距開(kāi)工年數(shù)g--土地年平均凈效益增長(zhǎng)率i--社會(huì)折現(xiàn)率，取12%經(jīng)運(yùn)算，土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)格為29321元/畝。（３）勞動(dòng)力工資的調(diào)整

勞動(dòng)力工資包括職工工資和提取的職工福利基金，此部分影子工資換算系數(shù)為1.0，立即職工工資和提取的職工福利基金作為勞動(dòng)力的影子工資。

（４）扣除建筑安裝工程費(fèi)中的稅金，其它費(fèi)用的供電貼費(fèi)、預(yù)留費(fèi)用中的材料價(jià)差、稅差、物價(jià)上漲費(fèi)等。２.養(yǎng)護(hù)治理費(fèi)用和大修費(fèi)用調(diào)整評(píng)判期間的大修時(shí)刻為公路建成使用后每8年一次，大修費(fèi)每公里210萬(wàn)元，年養(yǎng)護(hù)費(fèi)每公里21.5萬(wàn)元。由于公路建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整,公路大修費(fèi)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)也按此比例進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后，大修費(fèi)每公里200萬(wàn)元，年養(yǎng)護(hù)費(fèi)每公里為20萬(wàn)元。費(fèi)用匯總表單位：億元路段名稱估算費(fèi)用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用花黎—江界河15.634214.7296３.汽車運(yùn)輸成本（１）汽車運(yùn)輸成本調(diào)整本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益中有汽車運(yùn)輸成本降低所產(chǎn)生的效益，按照費(fèi)用與效益運(yùn)算范疇口徑對(duì)應(yīng)一致的原則，汽車運(yùn)輸成本亦做相應(yīng)調(diào)整。按照國(guó)家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法與參數(shù)》的規(guī)定，對(duì)運(yùn)輸成本中所占比重較大的燃料、車胎、車輛折舊、養(yǎng)路費(fèi)等項(xiàng)做調(diào)整。調(diào)整結(jié)果見(jiàn)表7-5。由此得經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸成本比價(jià)系數(shù)為0.97。（２）汽車運(yùn)輸成本運(yùn)算

本報(bào)告參考了交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》（第二次修訂版）提供的反映交通、速度和成本關(guān)系的運(yùn)算公式，并依據(jù)近年來(lái)的變動(dòng)水平對(duì)成本公式進(jìn)行了調(diào)整。具體模型如下：

Ｃ＝(501.3328-12.3304Ｖ+0.10198Ｖ2)×Ｋ;

式中：Ｃ－單位汽車運(yùn)輸成本（元／千噸換算公里）；Ｖ－汽車平均車速（公里／小時(shí)）；Ｋ－成本調(diào)整系數(shù)。該段公路建為一級(jí)公路，現(xiàn)公路為四級(jí)公路，參照《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》選取的車速與交通量運(yùn)算公式如下所示：新建的公路：Ｖ＝70.5／Ｑ0.0988式中：Ｖ－車速（公里小時(shí)）；Ｑ－年平均日交通量（標(biāo)準(zhǔn)中型車／日）。（四）效益運(yùn)算本項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)算，采納“有”、“無(wú)”比較法進(jìn)行。本項(xiàng)目的直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益要緊包括以下部分：１.公路晉級(jí)效益由于新路的建成，運(yùn)輸成本將相應(yīng)降低，該部分效益運(yùn)算如下：Ｂkj＝(Ｃkw－Ｃky）×Ｑk×ＫＢhj＝(Ｃhw－Ｃhy）×Ｑh×Ｋ

式中：Ｂkj、Ｂhj－新路客、貨運(yùn)輸成本降低效益（萬(wàn)元）。Ｃky、Ｃhy－無(wú)此項(xiàng)目時(shí)老路客、貨運(yùn)輸成本（元／千人公里、元／千噸公里）；Ｑk、Ｋ、Ｑh、Ｋ－新路客、貨周轉(zhuǎn)量（千萬(wàn)人公里、千萬(wàn)噸公里）。２.減少擁擠所產(chǎn)生的效益

無(wú)此項(xiàng)目時(shí)，原有有關(guān)公路的交通量持續(xù)增加，平均行車速度降低，單位運(yùn)輸成本相應(yīng)提升，有此項(xiàng)目后，使原有有關(guān)公路部分交通量發(fā)生轉(zhuǎn)移從而減少擁擠，原應(yīng)提升的單位運(yùn)輸成本不再提升，由此產(chǎn)生的效益為：

式中：Ｂky、Ｂhy－減少擁擠所產(chǎn)生的效益（萬(wàn)元）；Ｃkw、Ｃhw－無(wú)此項(xiàng)目,原有公路的客、貨運(yùn)輸成本(元/千噸公里）；Ｃkyy、Ｃhyy－有此項(xiàng)目，使原有公路減少擁擠相應(yīng)的客、貨運(yùn)輸成本（元／千人公里、元／千噸公里）。Ｑk、Ｋ、Ｑh、Ｋ－原有有關(guān)公路轉(zhuǎn)移到新建公路后，剩余的旅客、物資周轉(zhuǎn)量（千萬(wàn)人公里、千萬(wàn)噸公里）。３.縮短里程而產(chǎn)生的效益

公路投產(chǎn)后，該段可縮短行車?yán)锍?公里；相應(yīng)節(jié)約的運(yùn)輸費(fèi)用按下式運(yùn)算：

Ｂkd＝Ｃko．Ｑkd．ＫＢhd＝Ｃho．Ｑhd．Ｋ式中：Ｂkd、Ｂhd－客、貨車縮短里程效益（萬(wàn)元）Ｃko、Ｃho－老路客、貨運(yùn)輸成本（元／千人公里、元／千噸公里）；Ｑkd．、Ｋ、Ｑhd、Ｋ－縮短里程的客、貨周轉(zhuǎn)（千萬(wàn)人公里、千萬(wàn)噸公里）；縮短里程上的周轉(zhuǎn)量＝新路交通量×被縮短里程×平均客（噸）位×實(shí)載率×365天。４.物資節(jié)約在途時(shí)刻的價(jià)值

物資在途時(shí)刻的節(jié)約相應(yīng)增加其項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在途物資平均價(jià)格按照在途物資的貨類比例和各種貨類不同的地區(qū)單價(jià)，得出2004年在途物資平均價(jià)格為247元／噸，考慮5％的物價(jià)上漲率，推算到2009年為272元／噸。物資節(jié)約在途時(shí)刻的價(jià)值＝在途物資平均價(jià)格×新路物資周轉(zhuǎn)量×社會(huì)折現(xiàn)率×全程節(jié)約小時(shí)數(shù)／５.旅客節(jié)約在途時(shí)刻的價(jià)值旅客節(jié)約在途時(shí)刻的價(jià)值以旅行時(shí)刻縮短，可多制造價(jià)值增加國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)考慮。旅客節(jié)約在途時(shí)刻價(jià)值＝運(yùn)算年度每一旅客的國(guó)民生產(chǎn)總值份額×新路旅客周轉(zhuǎn)量×全