城市規(guī)劃實(shí)務(wù)考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)

城市總體規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風(fēng)玫瑰：

●工業(yè)區(qū)置于生活居住區(qū)的下風(fēng)位，同時考慮最小風(fēng)頻風(fēng)向，靜風(fēng)頻率，各盛行風(fēng)向的季節(jié)變換及風(fēng)速關(guān)系。

●最小風(fēng)頻風(fēng)向與盛行風(fēng)向置換夾角大于90℃，則工業(yè)用地應(yīng)放在最小風(fēng)頻之上風(fēng)位，全年擁有兩個方向的盛行風(fēng)向，則工業(yè)和居住分別布置在盛行風(fēng)向的兩側(cè)。

●同時注意當(dāng)?shù)仂o風(fēng)的頻率，注意解決城市環(huán)境的污染。

●導(dǎo)引風(fēng)向：大面積綠地安排成楔狀插入城市。

●道路走向不能與冬季盛行風(fēng)向平行，但與夏季主導(dǎo)風(fēng)向平行，最好由東向北偏轉(zhuǎn)一定的角度(一般<15℃)。道路最好避免正東西方向。

●山地背風(fēng)面，由于會產(chǎn)生機(jī)械性渦流，建筑于此利于通風(fēng)，但若上風(fēng)向?yàn)槲廴驹?，也會因之而加速污染?/p>

2、氣溫：

●城市由于建筑密集，往往出現(xiàn)“熱島效應(yīng)”，在規(guī)劃布局時，可增設(shè)大面積水體和綠地，以加強(qiáng)對氣溫的調(diào)節(jié)作用。

3、圖例：

●圖上標(biāo)識與圖例相符。

4、比例尺：

●市域城鎮(zhèn)

1：5萬

至1：20萬

小城市

1：5千至1：1萬

建制鎮(zhèn)

1：5千

5、成果：(文本和圖紙

說明書及基礎(chǔ)資料、專題報告)

6、編制資質(zhì)：

●甲級不限

●乙級：20萬人口以下總規(guī)、各種專項(xiàng)規(guī)劃、大型工程項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書

●丙級：建制鎮(zhèn)總規(guī)，20萬人口以下的詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃，中小型工程項(xiàng)目選址的可行性研究

7、人口規(guī)模：

一般城鎮(zhèn)≤20萬人

中等城市

50-20萬人

重要城市150-50萬人

特別重要城市≥150萬人

8、用地規(guī)模：

●一般為人均100㎡左右，用地偏緊可控制在80㎡內(nèi)

●少數(shù)特殊的不應(yīng)超過120㎡

9、城市化水平：避免過高

10、用地比例：居住20-32﹪

工業(yè)15-25﹪

道路8-15﹪

道路廣場8-15﹪

11、人均指標(biāo)：

居住18-28㎡/人

工業(yè)10-25㎡/人(<30㎡/人

綠地≥9.0㎡

/人

道路廣場7-15㎡/人

12、用地坡度：工業(yè)0.5-2﹪

鐵路廣場0-0.25﹪

居住0.3-10﹪

機(jī)場0.5-1﹪

13、規(guī)劃區(qū)范圍的確定：對規(guī)劃區(qū)(主城區(qū))范圍外的重點(diǎn)控制區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并依法實(shí)施規(guī)劃管理。二、總體布局

1、城市格局合理，結(jié)構(gòu)合理

●集中緊湊型：城市各項(xiàng)主要用地較集中，便于集中設(shè)置較完善的生活服務(wù)設(shè)施和市政工程設(shè)施，又可節(jié)省建設(shè)投資，一般中、小城市大多采用這種布局形式。

●分散疏松型：受河流、山川等自然地形、礦藏資源或交通干道的分隔，形成若干分片、分組，就近生產(chǎn)組織生活的布局形式，彼此聯(lián)系不太方便，市政工程設(shè)施的投資會高一些，通常是大城市和地形限制的城市。

●集中與分散型：主城區(qū)與外圍具有不同功能的組團(tuán)，主城與外圍組團(tuán)間布置綠化隔離帶。

2、功能分區(qū)明確

1.工業(yè)用地

●

工業(yè)區(qū)與居住區(qū)間有方便的聯(lián)系，職工上、下班有便捷的交通條件。

●

避免工業(yè)區(qū)對居住區(qū)的干擾、污染。如風(fēng)向的上、下及綠化防護(hù)隔離帶、排放污水設(shè)在河流的下游，且在居住區(qū)的一端。

●

工業(yè)區(qū)中對有大量勞動力的工業(yè)或婦女勞動力多的工業(yè)，應(yīng)接近生活區(qū)。電子、縫紉、手工分散在居住的獨(dú)立地段，機(jī)械、紡織在城市邊緣獨(dú)立地段。

●

工業(yè)區(qū)與居住區(qū)具體布置中、應(yīng)有利于職工步行上、下班，同時考慮便于開辟公交路線，使交通負(fù)荷均衡，但工業(yè)與居住區(qū)若離若即，避免單間交通，防止工業(yè)區(qū)包圍城市。

●

工業(yè)區(qū)注重運(yùn)輸聯(lián)系：

※耗能：年運(yùn)量10萬T以上的，并直接來自鐵路的貨物，應(yīng)敷設(shè)鐵路專用線，或設(shè)置工業(yè)編組站。

※注意進(jìn)線方向，避免進(jìn)入工業(yè)區(qū)的主干道垂直直交。

※鐵路貨物接近工業(yè)區(qū)，并按需要分設(shè)幾處。

※減少中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、減少城市道路的交通壓力。

●

沿江靠河的工廠：

※主要有造船廠、造紙廠、木材廠、化肥廠、印染廠等。

※注意岸線的合理利用。

※對以公路運(yùn)輸為主的工廠，可遠(yuǎn)些，以免占用岸線。

●

沿對外交通的工廠：

※通常在城市邊緣地段，合理組織工廠出入口廠外道路的交叉，避免過多干擾對外交通。

●

隔離工業(yè)

※遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立地段。

※化工、冶金業(yè)工廠與城市保持距離，設(shè)防護(hù)帶500-800米以上。

●

有協(xié)作的工廠

※就近集中布置，可減少生產(chǎn)過程中的轉(zhuǎn)運(yùn)、降低生產(chǎn)成本。

※減少對城市交通的壓力，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

●

舊城區(qū)的工廠：

※分散幾處的、要調(diào)整集中或創(chuàng)造條件遷址新建。

●

盆地、峽谷地段：

※靜風(fēng)頻率高，不宜擺放污染工業(yè)。2居住區(qū)

●

良好地段給居住

址與城市、工廠生活區(qū)應(yīng)有>300M的距離，并設(shè)衛(wèi)生防護(hù)帶，盡可能與回用處理后的污水的主要用戶靠近。不宜在雨季易受水淹的低洼處，靠近公路、河流、廠址有良好的水電供應(yīng)、雙電源。

●

管道定線減少與河道、山谷、鐵路、地下構(gòu)筑物交叉。

●

污水干管不宜設(shè)在快車道下和狹窄的街道下，通常在人行道、綠化帶、慢車道下，超過40M，兩側(cè)設(shè)污水管道。

●

避免設(shè)雨水泵站，不宜在快車道和交通量大的干道下，應(yīng)在人行道或草地帶下，雨水口間距25-60M?！╇?/p>

●

火力發(fā)電廠：利用劣地或三類工業(yè)用地，靠近負(fù)荷中心，用地15-70ha。燃油電廠一般在煉油廠附近。電廠鐵路專用線應(yīng)減少對國家干線的影響。足夠的貯灰場，容10年的貯灰量。留有適當(dāng)?shù)某鼍€走廊寬度。

●

核電廠：靠近負(fù)荷中心，半徑1KM為隔離區(qū)，周圍不能有化工煉油廠、水廠、醫(yī)院、學(xué)校良好的公路、鐵路、水上交通條件。

●

區(qū)域變電站：接近負(fù)荷中心，架空線走廊同時布置。110-500KV變電所

標(biāo)高宜在100年一遇的高水位上。

35KV變電所

標(biāo)高宜在50年一遇的高水位上

供電半徑

35KV

5-10KM

110KV

15-30KM

220KV

50-100KM

10KV

500M

●

配電所：容量<630KV.A

一般2名

●

高壓線路規(guī)劃：保證安全距離，對接近電臺、飛機(jī)場的線路。不宜穿過中心區(qū)、人口密集區(qū)。避免占用工業(yè)、居住備用地。避免在高大喬木成群的林帶通過。高壓走廊不應(yīng)設(shè)在易被洪水淹沒的地方，遠(yuǎn)離空氣污濁的地方，減少高壓線段的轉(zhuǎn)彎次數(shù)。

走廊寬度

500KV

60-75M

330KV

35-45M

220KV

30-40M

110KV

15-25M

35KV

12-20M

※燃?xì)?/p>

●煤氣廠

靠近生產(chǎn)關(guān)系密切的工廠，地基承載力不低于10t/㎡，有避開高壓線路的安全間隔地帶?？紤]機(jī)場凈空區(qū)，電臺和通訊設(shè)施防護(hù)區(qū)，名勝古跡等無污染間隔要求。

●液化石油氣供應(yīng)基地：選址在城市邊緣，與服務(wù)站的平均距離<10KM，全年最小頻上風(fēng)側(cè)，具有良好的市政設(shè)施條件，運(yùn)輸方便，遠(yuǎn)離名勝古跡、油庫、橋梁、鐵路樞紐、飛機(jī)場等。

●調(diào)壓站

供氣半徑：0.5KM

●瓶裝供應(yīng)站：供氣規(guī)模以5千-7千戶為宜，不超過1萬戶。供氣半徑0.5-1.0KM，用地面積500-600㎡(600-700㎡)●管網(wǎng)規(guī)劃：

低壓一級

范圍2-3KM

中壓一級

新城區(qū)或安全距離可保證的地區(qū)

天然氣中壓B二級

街道狹窄、房屋密集的地區(qū)

三級管網(wǎng)

情況復(fù)雜的大、中城市

※供熱

●熱電廠：靠近熱負(fù)荷中心，輸運(yùn)距離3-4KM，留出足夠的出線走廊寬度，一般一條管線3-5M寬度，有防護(hù)帶。

●供熱管網(wǎng)：靠近負(fù)荷中心和大用戶，避開主干道，繁華街道，人行道下面。

●熱力站：10萬㎡供熱能力，面積300㎡，若同時供應(yīng)熱水，還要加50㎡。一個小區(qū)一個熱力站。

※通信工程

●郵政樞紐：火車站一側(cè)，靠近站臺，不宜面臨廣場，不宜同時有兩側(cè)以上臨主要街道，有方便出入樞紐的汽車通道。

●郵政局：鬧市區(qū)、居民、公共、交通便利。

●電話管道：人行道下，若無法，可在非機(jī)動車道下。

※環(huán)衛(wèi)

●公廁：廣場、主要交通干道道路兩側(cè)，車站、碼頭、展覽館、公建等附近，風(fēng)景區(qū)、公園、市場、大停車場、體育場館。

主要繁華街300-500M

一般街道750-1000M

新建居民區(qū)300-500M

未改造的100-150M

※防災(zāi)

●易燃工廠、倉庫設(shè)在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)

●消防站

規(guī)模：5萬人以下設(shè)1處消防站，責(zé)任區(qū)4-7K㎡

Ⅰ級

6-7輛

3000㎡

Ⅱ級

4-5輛

2500㎡

責(zé)任區(qū)中心附近

ⅡI級

3輛

2000㎡

設(shè)于交通便利的地點(diǎn)，如城市干道和十字路口附近，與醫(yī)院、小學(xué)、幼托，保持50M以上距離。與危險品單位保持200M以上的間距。

●消防栓：間距≤120M

≥60M(道路)

雙側(cè)設(shè)

※抗震：抗震疏散通道>15M

1.0㎡/人.6度

增1度.0.5㎡/人

※防空:戰(zhàn)時留城30-40%按1.5㎡/人，居住區(qū)按總㎡的20%居住區(qū)按總投資的6%。

10近遠(yuǎn)期規(guī)劃

滾動開發(fā)

協(xié)調(diào)、不能過于集中或擴(kuò)大規(guī)模

11審批程序及單位

直轄市報國務(wù)院審批

省府、人口百萬、指定城市由省政府同意后報國務(wù)院審批。

其它設(shè)市城市報省政府審批。

市管轄縣報市政府審批。

開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由開發(fā)區(qū)所在城市人民政府審查同意后報省人民政府審批，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，報送國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風(fēng)玫瑰

●污染工業(yè)放在最小風(fēng)頻之上風(fēng)位，居住區(qū)位于下風(fēng)向。

●注意當(dāng)?shù)仂o風(fēng)的頻率，尤其是盆地或峽谷的城市。在靜風(fēng)或谷地地區(qū)，加上山坡氣流下沉，出現(xiàn)逆溫層現(xiàn)象，有害的工業(yè)煙氣滯留或擴(kuò)散緩慢，加速環(huán)境污染。

2、圖例：圖上標(biāo)識與圖例相符

3、比例尺：1：50萬-1：10萬

重點(diǎn)地區(qū)示意圖1：5萬-1：1萬

4、成果：文本、主要圖紙。

附件：綜合規(guī)劃報告、專題規(guī)劃報告、基礎(chǔ)資料匯編

5、編制資質(zhì)：乙級以上單位

6、人口規(guī)模

7、城市化水平預(yù)測：注意“部分之和大于總體”的現(xiàn)象，避免過高現(xiàn)象。

一、

產(chǎn)業(yè)空間布局

1、劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)：以組織不同地區(qū)間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮城市的中心作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

自然資源和自然條件：旅游、海岸、礦藏

勞動力：數(shù)量、結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)：差的不宜建高技術(shù)園區(qū)

區(qū)域交通條件：電廠、鋼廠等高能耗大戶的原料運(yùn)輸

地理位置：接受大城市的輻射

產(chǎn)業(yè)分布：集中、適宜分布、形成產(chǎn)業(yè)鏈、避免重復(fù)分散建設(shè)

協(xié)調(diào):產(chǎn)業(yè)符合環(huán)境、生態(tài)及周邊協(xié)調(diào)要求

二、

中心鎮(zhèn)選取

1、數(shù)量：一般不超過2-3個

2、選?。壕哂兄匾毮艿某擎?zhèn)

3、位置：適宜、均勻、符合區(qū)位條件

三、

城鎮(zhèn)體系的空間布局

1、發(fā)展方向

依托區(qū)位及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，避開限制發(fā)展帶利用交通、自然條件好的區(qū)域，

有利于城鎮(zhèn)群的形成

2、結(jié)構(gòu)：點(diǎn)軸式、增長極核式。起到聯(lián)系、帶動、輻射作用，發(fā)揮中心城市作用。

3、等級、規(guī)模

中心城市規(guī)模不宜過大

中心城市與重點(diǎn)鎮(zhèn)級差不宜偏小

不應(yīng)缺乏中間層次

4、發(fā)展軸線：主要軸線穿越區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展條件最好的部分及盡可能多的城鎮(zhèn)，體現(xiàn)交互作用阻力最小或開發(fā)潛力最大的方向。

5、區(qū)域定位：規(guī)模適宜，位置不相重疊?？紤]未來一定年限內(nèi)的新設(shè)城鎮(zhèn)。

四、

交通組織

1、路網(wǎng)疏密不宜過疏、過密

有與發(fā)展軸垂直的交通

2、聯(lián)系交通聯(lián)系必要的城鎮(zhèn)，且不受行政區(qū)界的影響。

道路連接等級不宜過高、過低(城市間高速路、城鎮(zhèn)間公路)。

不宜過分追求環(huán)路。

有些公路無必要及可行性或經(jīng)濟(jì)不允許，不必修建

不能只有高速路，而無公路連接。

3、高速出口預(yù)留恰當(dāng)有快速路，公路相連

4、過境交通：不宜穿越城市中心

5、機(jī)構(gòu)設(shè)置

機(jī)場端凈空不宜飛越市區(qū)。

跑道軸線方向避免穿越市區(qū)，最好與城市側(cè)面相切。

與市區(qū)距離10-30KM，且有專用高速路相連。

機(jī)場跑道中心與市區(qū)邊緣的最小距離5-7KM，若軸線通過城市，則15KM。

多座城市共用機(jī)場。五、

基礎(chǔ)設(shè)施，社會服務(wù)設(shè)施

水廠、污水處理廠共享，容量合理，位置恰當(dāng)。

輻射范圍適宜。

對本區(qū)域外的下游城市不造成污染。

1、區(qū)域變電站：接近負(fù)荷中心或網(wǎng)絡(luò)中心，架空線走廊設(shè)定。

2、火力發(fā)電廠：靠近負(fù)荷中心，鐵路專用線減少對干線的影響。水源充足，留有適當(dāng)?shù)某鼍€走廊寬度。服務(wù)半徑適宜(見總規(guī))

3、教育：小學(xué)R<500M；幼兒園R<300M；中學(xué)R<1000M。

醫(yī)療設(shè)施：每10萬人設(shè)一所醫(yī)院，避免重復(fù)建設(shè)。

4、大型建設(shè)項(xiàng)目布局：污染、擾民、位置，災(zāi)害隱患，過多占用基本農(nóng)田等。

制約因素

1、資源短缺

土地、水資源缺乏，耗水工業(yè)不宜定位，城市規(guī)模不宜很大。

電資源缺乏，高耗能產(chǎn)業(yè)不宜布局。

其它資源缺乏，相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)不宜布局。

2、災(zāi)害

地震斷裂帶、滑坡、泥石流的避讓。

對歷史遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的避讓。

3、防洪

不宜在易淹沒地區(qū)布置和利用

不宜在灘涂地布置項(xiàng)目

4、盲目性：不考慮門檻制約因素的盲目發(fā)展

5、土地

不宜過多占用基本農(nóng)田

在丘陵、荒地上選址

5、安全：相鄰地區(qū)的不安全因素的考慮控制性詳規(guī)

一、

查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風(fēng)玫瑰

2、圖例：圖上標(biāo)識與圖例相符

3、比例尺：一般為1：1千---1：2千

4、成果

文本(附圖則)

5、資質(zhì)

6、道路坐標(biāo)

7、場地、道路的比例

總的用地比例

8、任務(wù)書的格式

二、

深度

1、用地性質(zhì)：分至小類進(jìn)行標(biāo)注，且按規(guī)范進(jìn)行分類

中、小學(xué)、郵政所、派出所歸屬居住用地，以居住為主的干休所歸入居住用地

其它公共設(shè)施用地：宗教活動場所、社會福利院。

露天礦歸入水域和其他用地。

村鎮(zhèn)公路用地應(yīng)歸入水域和其他用地。

電廠、煤氣廠計入工業(yè)用地。

殯葬設(shè)施用地屬市政公用設(shè)施。

綠地

公共綠地

公園

街頭綠地

生產(chǎn)防護(hù)綠地

園林生產(chǎn)綠地

防護(hù)綠地

公安局、分局歸入公共設(shè)施用地。

建設(shè)用地9大類，不包括水域和其他用地。

2、道路：到支路的紅線位置、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)變。

3、管線：走向、管徑、用地界線。

三、規(guī)定性指標(biāo)的控制。(性面密高退、容綠交停配)

1、用地性質(zhì)：標(biāo)明性質(zhì)代碼準(zhǔn)確

2、用地面積:適中、符合規(guī)模要求

規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)

Ⅰ：60.1-75.0(㎡/人

)

Ⅱ：75.1-90.0(㎡/人

)

Ⅲ：90.1-105.0(㎡/人

)

Ⅳ：105.1-120.0(㎡/人

)

規(guī)劃人均單項(xiàng)

居?。?8-28.0(㎡/人

)

建設(shè)用地指標(biāo)

道路廣場：7-15.0(㎡/人

)

工業(yè)：10.0-25.0(㎡/人

)

規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)

居住

20-32(%)

道路廣場8-15(%)

總60-70%

工業(yè)

15-25(%)

綠地

8-15(%)

3、建筑密度：居住小區(qū)<30%

4、建筑高度：與周邊協(xié)調(diào)、與指標(biāo)相符

5、綠地率：街頭綠地70%

6、交通出入口：符合規(guī)范

基地通道出口

距交叉口≥70M，距非交叉口的過街人行道、引橋、地鐵出入口邊緣≥5M，

距公交站臺≥10M。距公園、學(xué)校、兒童及殘廢人等建筑物出入口≥20M?；赝ǖ榔露容^大時，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路連接。

人口密集的建筑基地

基地至少一面臨城市道路、且≥L的1/6，至少有2個以上方向通向城市道路的出口，避免直對交叉口，前有空地，有綠化、停車。

7、停車泊位

公共中心：機(jī)動車0.3/100㎡

非機(jī)動車0.3/100㎡

商業(yè)中心：機(jī)動車0.3/100㎡

非機(jī)動車0.3/100㎡

集貿(mào)市場：機(jī)動車0.3/100㎡

非機(jī)動車7.5/100㎡

醫(yī)院門診：機(jī)動車0.2/100㎡

非機(jī)動車1.5/100㎡

酒店：機(jī)動車1.7/100㎡

非機(jī)動車3.6/100㎡

8、配套公建

小學(xué)：服務(wù)半徑<500M，教學(xué)樓冬至日

>2h的日照。12班：≥6000；18班：≥7000；24班8000。

中學(xué)：服務(wù)半徑<1000M，教學(xué)樓冬至日

>2h的日照。18班：≥1100；24班：≥1200；30班1400。

托幼：接近公共綠地，服務(wù)半徑<300M，層高<3層，三班以下可混合，但出入口單獨(dú)，四班以上獨(dú)立設(shè)置。

配套公建

托兒所：4班：≥1200；6班：≥1400；8班≥1600。

幼兒園：4班：≥1500；6班：≥2000；8班≥2400。

醫(yī)院：10萬人設(shè)一所醫(yī)院

15000-25000

交通方便，環(huán)境較安靜地段。

公廁：每1000-1500戶一處。

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：0.7-1K㎡設(shè)一處，每處>100㎡，與建筑物的間隔不應(yīng)小于5M。

公共停車場：設(shè)于居住區(qū)，小區(qū)人流集中地段。建設(shè)用地性質(zhì)變更

要點(diǎn)：(1)用地性質(zhì)；(2)用地位置；(3)能否變更；

(4)批準(zhǔn)單位；

(5)程序；

具體：

用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)不一致時，為了合理使用城市土地，才能變更。

調(diào)整、變更是否經(jīng)過規(guī)劃行政主管部門核定，并報市政府批準(zhǔn)，位于國家重點(diǎn)文保單位，經(jīng)省政府和國家文化行政主管部門同意。

1、不得新征土地或利用不符合規(guī)劃用地性質(zhì)的用地進(jìn)行安置。

2、以租賃方式取得土地使用權(quán)的。

3、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施。

4、公開拍賣取得土地使用權(quán)的。

5、綠地(規(guī)劃、小區(qū)、公園、現(xiàn)狀、道路綠地)。

6、特殊用地不應(yīng)改為居住、經(jīng)營性項(xiàng)目用地。

7、小于4公頃的倉儲，不應(yīng)改為居住用地。

8、工業(yè)區(qū)不宜插建居住，化工用地不宜改為居住用地。

程序：1、城市規(guī)劃行政主管根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳規(guī)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核，并報請市政府批準(zhǔn)(成其是重要地段)。

2、向××發(fā)出建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

3、提出規(guī)劃設(shè)計條件。

4、××申請立項(xiàng)。

5、辦理土地出讓手續(xù)。

6、申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請。

7、申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

審核建筑工程設(shè)計方案

要點(diǎn)：(1)工程名稱；(2)審核一致性；

具體審核：

●工程名稱應(yīng)與項(xiàng)目建議書或可行性報告中的名稱一致。

●審核方案的指標(biāo)與項(xiàng)目以前有關(guān)審批文件一致。

主要是：建筑性質(zhì)、建筑面積、建筑高度、容積率、綠化率、配套指標(biāo)(千人指標(biāo))、戶數(shù)、停車位數(shù)量、市政配套設(shè)施

●審核是否符合：建筑間距、退界、退線、交通組織、防火、綠化、景觀(建筑風(fēng)格)、文物保護(hù)、日照

●審核圖紙內(nèi)容與文字表述的指標(biāo)是否相符

●審核圖紙標(biāo)示的布局、層數(shù)是否與平、立、剖相符

●不同使用性質(zhì)或使用單位的建筑時，應(yīng)在總平面圖上明確各自的用地范圍

●層高應(yīng)滿足使用功能的要求

●鄰近保密單位應(yīng)征求安全保密部門的意見

違法建設(shè)的檢查

要點(diǎn)：(1)確定違法性質(zhì)；(2)按程序執(zhí)行

具體：違法建設(shè)

1、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2、違反規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。

3、城市規(guī)劃行政主管部門超越或者變相超越職責(zé)權(quán)限核發(fā)規(guī)劃許可證件。

4、有關(guān)部門非法批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的。

●違法占地

1、集體土地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，須由建設(shè)

單位根據(jù)計劃部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)進(jìn)行征地，將土地所有權(quán)性質(zhì)改變?yōu)閲型恋睾螅拍苌暾堃?guī)劃用地許可證。

2、占用耕地按照土地管理法的有關(guān)規(guī)定由市政府審批，超過35ha由國務(wù)院審批。其它>70ha

●檢查的依據(jù)：<<規(guī)劃法>>第39、40、41條。

●檢查的程序

1、立案階段；

2、處罰審批階段；

3、制作行政處罰書和送達(dá)階段；

4、結(jié)案階段。其中聽證標(biāo)準(zhǔn)：對公民處1000以上，法人超30000元以上罰款，當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

●建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督：辦理<<建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書>>、驗(yàn)灰線、驗(yàn)正負(fù)零、完工審核、竣工規(guī)劃驗(yàn)收。

●行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的選址

要點(diǎn)：(1)性質(zhì)；(2)規(guī)模；(3)布局；(4)經(jīng)濟(jì)；(5)實(shí)施；

(6)安全；(7)文保；

一、用地性質(zhì)

1、避開與項(xiàng)目性質(zhì)不符或不相容的城市公益設(shè)施現(xiàn)有或規(guī)劃用地。

2、符合城市總體規(guī)劃布局中相容的用地性質(zhì)，與周邊性質(zhì)相符。

3、未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

4、注意選址的重復(fù)性。

二、用地規(guī)模

1、建設(shè)規(guī)模符合擬選地址的容量。

2、建設(shè)規(guī)模不超出市政、公建配套設(shè)施及生活設(shè)施的配套要求。

3、建設(shè)規(guī)模周邊交通、道路、通信、能源、防災(zāi)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào)。

4、使用農(nóng)村土地或宅基地的建設(shè)項(xiàng)目還要注意安排被動遷的農(nóng)民、居民的安置問題。

5、用地規(guī)模與建設(shè)規(guī)模相匹配。

三、布局：1、符合場地坡度要求

鐵路0-0.25%

機(jī)場0.5-1%

居住0.3-10%

工業(yè)0.5-2%

2、選址不能造成對環(huán)境的污染和破壞。

3、生產(chǎn)或存儲易燃、易爆、劇毒物的工廠、倉庫等項(xiàng)目，以及嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的項(xiàng)目，應(yīng)該避開居民密集的市區(qū)。

4、有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該避開水源保護(hù)地和城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，避開文物古跡和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)。

5、產(chǎn)生放射性危害的設(shè)施，要避開市區(qū)和居民密集區(qū)，并設(shè)置防護(hù)工程，妥善考慮事故處理措施和廢棄物處理設(shè)施。

6、節(jié)約土地，盡量不占，少占近郊的良田和菜地，盡可能挖掘現(xiàn)有城市用地的潛力，合理調(diào)整使用土地。

7、港口設(shè)施綜合考慮城市岸線的合理分配和利用，保證留有足夠的城市生活岸線。

8、鐵路貨運(yùn)干線，編組站，過境公路，機(jī)場，供電高壓走廊及重要的軍事設(shè)施應(yīng)當(dāng)避開居民密集的城市市區(qū)，以免割裂城市，妨礙城市的發(fā)展，造成城市有關(guān)功能的相互干擾。

四、經(jīng)濟(jì)性：符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和建設(shè)成本最小化。

五、安全：環(huán)保、防疫、消防、交通、綠化、河港、鐵路、防汛、農(nóng)田水利、軍事、國家安全的要求。

六、文保：文物古跡和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)的要求和避讓。

七、實(shí)施：1、拆遷安置方式；2、分期建設(shè)方案；3、市政設(shè)施建設(shè)；4、留有余地；分區(qū)規(guī)劃

要點(diǎn)：(1)原則確定土地使用性質(zhì)，居住人口分布，建筑用地的容量控制。

(2)市、區(qū)極公共設(shè)施的分布及用地規(guī)模。

(3)主、次干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。

(4)主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。

(5)綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓走廊的確定。

(6)對外交通設(shè)施，風(fēng)景名勝區(qū)的用地界線。

(7)文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形成的保護(hù)要求。

具體：

●查看風(fēng)玫瑰、圖例、比例尺、計算相關(guān)數(shù)據(jù)。分區(qū)功能是否符合總規(guī)要求，能否指導(dǎo)詳規(guī)的編制。

●人口布局和總量控制是否合理，是否符合總規(guī)布局和人口布局的大要求。

●分區(qū)中心、地區(qū)中心、居住區(qū)中心、公益性的公共服務(wù)設(shè)施的用地規(guī)模大小是否適中，布局是否合理。

●城市道路、綠地、對外交通系統(tǒng)是否符合總規(guī)要求，與周邊的協(xié)調(diào)。

●歷史街區(qū)保護(hù)范圍的劃定是否合理，控制要求是否明確。

●市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是否明確、合理、是否適合近、遠(yuǎn)期發(fā)展的要求，容量是否合理，用地是否已界定。

●是否符合城市人民政府的意見。

居住小區(qū)規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風(fēng)玫瑰

2、比例尺

1：500-1：1000

3、圖例

4、承接上一層次規(guī)劃的要求

布局原則：

1、方便居民生活、有利組織管理。

2、組織與居住人口規(guī)模相對應(yīng)的公共活動中心、方便經(jīng)營、使用和社會化服務(wù)。

3、合理組織人流、車流，有利安全防衛(wèi)。

4、構(gòu)思新穎，體現(xiàn)地方特色。

二、總體布局

綜合考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個完善的、相對獨(dú)立的有機(jī)整體。

1、協(xié)調(diào)：布局自然環(huán)境、人文景觀、影響區(qū)(工業(yè)、交通)結(jié)合得較好、自然，與城市的關(guān)系造成不同的出行方向的合理性。

2、功能：劃分明確，中心綠地及公建服務(wù)設(shè)施選址準(zhǔn)確，位置得當(dāng)。

3、組團(tuán)：劃分合理，結(jié)構(gòu)清晰，分布均衡。將組團(tuán)間消極空間設(shè)計為綠地、停車場，充分利用了土地資源，美化了環(huán)境，方便了小區(qū)居民。

4、整體空間形態(tài)：建筑布置規(guī)整而富有變化，形成多樣而相得益彰，順應(yīng)外圍自然景觀，使小區(qū)內(nèi)綠地與自然景觀有機(jī)地結(jié)合起來，充分體現(xiàn)小區(qū)景觀設(shè)計的均好性。

5、城市活動空間的環(huán)境設(shè)計：處理好建筑、道路、廣場、院落、綠地和建筑小品及其與人的活動之間的相互關(guān)系。

三、住宅布置

●住宅間距合理，朝向滿足氣候的影響，不低于大寒日照1小時的標(biāo)準(zhǔn)。

●消防間距(6、9、13)符合要求。

●中、高、低層住宅的位置恰當(dāng)，形成錯落有致的小區(qū)景觀輪廓線。

●住宅戶型結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

●聯(lián)排式住宅取30M左右，多層住宅高標(biāo)準(zhǔn)，4層以上的電梯、無電梯住宅不超過6層。

●住宅形勢活潑中，便于標(biāo)識，利于景觀及認(rèn)知。

●面街布置的住宅，其出入口應(yīng)避免直接開向城市道路和居住區(qū)級道路。一、配套公建與公共活動中心

1、內(nèi)容：配套設(shè)施齊全，公共活動中心應(yīng)設(shè)置殘廢人通道，坡度<2.5%，寬度>2.5M。

2、位置：分布合理，配建公共停車場(庫)。

3、面積：與人口規(guī)模相適應(yīng)。

4、服務(wù)半徑：小區(qū)400-500M，組團(tuán)級150-200M。

5、交通流量：交通方便，人流集中，符合上、下班走向。

6、協(xié)調(diào)：小區(qū)中心宜與公共綠地相鄰布置，或靠近自然景觀的河湖水面。

二、道路交通

1、道路結(jié)構(gòu)

●路網(wǎng)清晰，主次分明，地震六度以上的地區(qū)，考慮防災(zāi)救災(zāi)。

●與城市道路的接口交角>75°有利于交通組織，至少兩個出入口。

2、居住區(qū)出入口

●景觀廣場的設(shè)計合人行和車行非常有序，強(qiáng)化小區(qū)主入口的形象和功能。

●機(jī)動出入口間距>150M，人行通道80M。

3、停車場的停車數(shù)量及位置

●按0.5個/100㎡計?？紤]居民小汽車和單位通勤車的停放，集中布置有利管理，有利于組團(tuán)綠地及宅前步行環(huán)境形成。

4、等級

●小區(qū)級車行道9M以上，居住區(qū)級紅線寬20-30M。小區(qū)級車行道5-8M，組團(tuán)級3-5M，宅前路>2.5M。

5、要求

●避免過境道路，城市主要交通性主、次干道，通過小區(qū)。進(jìn)入組團(tuán)的道路，應(yīng)方便居民出行和利于消防車、救護(hù)車的通行，又應(yīng)維護(hù)院落的完整性和利于治安保衛(wèi)。道路不應(yīng)過分平直，有一定曲折，但不圩回，達(dá)到通而不暢的效果。有利于居民區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機(jī)聯(lián)系，以及建筑物布置的多樣化，便于尋訪，識別和街道命名。

●

盡量人車分流，設(shè)有步行系統(tǒng)。

●

盡端路<120M，設(shè)12×12回車場。

●

建筑>80M設(shè)底層人行通道，沿街>160M設(shè)底層消防通道。

三、綠化系統(tǒng)和景觀

1、綠地率：不宜偏小，新建小區(qū)>30%，人均公共綠地組團(tuán)0.5，小區(qū)1㎡/人，居住區(qū)1.5。

2、集中綠地：至少1/3不在建筑日照陰影內(nèi)，綠化面積>70%。

3、綠地布置與景觀創(chuàng)造：由點(diǎn)、軸串起若干組團(tuán)中心綠地，形成系統(tǒng)的綠地結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)小區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計的均好性。

4、地下管線不宜橫穿公共綠地和庭院綠地。

四、市政設(shè)施

水平排序：電力管線(電信)、煤氣、熱、給水、雨、污。垂直排序：電信、熱、<10KV電力、煤、給、雨、污。

●

鍋爐房

●

煤氣調(diào)壓站：負(fù)荷半徑500M

●

變電室：

負(fù)荷<250M

●

地下防空室：以地面建筑面積2%配建，出入口宜設(shè)于交通方便的地段。

●

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺：0.7-1K㎡設(shè)一處，>100㎡，間隔>5M。

●

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：服務(wù)半徑<70M。一、道路規(guī)劃基本要求

1、●城市各級道路劃分各區(qū)、組團(tuán)、用地的分界線。

●城市各級道路聯(lián)系各區(qū)、組團(tuán)、用地通道。

●城市道路選線有利于組織城市景觀，與綠地系統(tǒng)和主體建筑相配合形成城市的“景觀骨架”。

2、●道路功能與毗鄰道路的用地性質(zhì)相協(xié)調(diào)。

●城市道路系統(tǒng)完整，交通均衡分布，布局合理，盡可能地減少多余的出行距離及不必要的往返運(yùn)輸和迂回運(yùn)輸，盡可能減少跨越分區(qū)域或組團(tuán)的遠(yuǎn)距離交通。

●每一種交通需要，應(yīng)提供2條以下通道。

●市中心、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、車站、碼頭有便捷的交通。

●組團(tuán)、分區(qū)間要有必要的干道數(shù)量聯(lián)系。

●商業(yè)中心、體育場、火車站、航空港、碼頭等附近道路網(wǎng)有一定的機(jī)動性，當(dāng)疏散人流提供繞行道路，留有發(fā)展余地。

3、●中心區(qū)道路密度大，邊緣區(qū)較小。商業(yè)區(qū)道路網(wǎng)密度大，工業(yè)區(qū)較小。

●有利實(shí)現(xiàn)交通分流。

●一個交叉口交匯的道路不超過4-5條，交叉角60°-120°。

●公路不能和城市內(nèi)部的道路系統(tǒng)相混淆。

●城市出入口道路與區(qū)域公路順暢的聯(lián)系和良好的配合。

●道路系統(tǒng)與鐵路站場、港區(qū)碼頭、機(jī)場聯(lián)系方便。

●鐵路兩旁都有用地的城市，立交設(shè)置至少應(yīng)保證城市干道無阻通過，必要時沒人行立交。

4、●道路的布局盡可能使用地取得良好的朝向。

●道路走向最好東偏北15°，避免正東西向，平行于夏季主導(dǎo)風(fēng)向。

二、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖

1、●平面圖標(biāo)出干道網(wǎng)(道路網(wǎng))的中心線線形及控制點(diǎn)的位置、坐標(biāo)、高程、平曲線半徑、廣場和交通設(shè)施用地、位置。

●交叉口形式和平面形狀規(guī)劃，1：2萬-1：5千。

●橫斷面圖標(biāo)出紅線控制寬度，斷面形式及標(biāo)準(zhǔn)橫斷面。尺寸1：500-1：200。

三、公交站場

1、換乘樞紐安排3條以上線路的到發(fā)站。

2、一第線路安排4-5個停車位?！?000㎡。

3、R=300M時，覆蓋面積50%。R=500M時，覆蓋面積90%。

4、同向換乘<50M，異向換乘<100M，對置設(shè)站錯開30M。?？空緫?yīng)從交叉口相應(yīng)后