




版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
歐洲聯(lián)盟條約(馬斯特里赫特條約)
比利時(shí)國(guó)王陛下
丹麥女王陛下
德意志聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)
希臘共和國(guó)總統(tǒng)
西班牙國(guó)王陛下
法蘭西共和國(guó)總統(tǒng)
愛(ài)爾蘭總統(tǒng)
意大利共和國(guó)總統(tǒng)
盧森堡大公殿下
荷蘭女王陛下
葡萄牙共和國(guó)總統(tǒng)
大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)女王陛下
決心把建立歐洲共同體的歐洲一體化進(jìn)程推向一個(gè)新階段;
考慮到結(jié)束歐洲大陸分裂的歷史重要性和創(chuàng)立未來(lái)歐洲建設(shè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的需要;
堅(jiān)持對(duì)自由原則、民主原則和尊重人權(quán)及基本自由原則以及法制原則的信念;
愿意在尊重他們的歷史、文化和傳統(tǒng)的同時(shí)加深他們?nèi)嗣耖g的團(tuán)結(jié);
愿意進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)職能的民主性和效率,以便使其能夠在一個(gè)單一的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)更好地完成所賦予的任務(wù);
決心實(shí)現(xiàn)他們經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大和同步發(fā)展并依據(jù)本條約的規(guī)定建立一個(gè)包含一種單一及穩(wěn)定的貨幣的經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟;
決定在完善內(nèi)部市場(chǎng)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),為了他們?nèi)嗣竦哪康?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步,并實(shí)行確保其他領(lǐng)域進(jìn)步同經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的政策;
決心建立他們國(guó)家國(guó)民共同的公民身份;
決心實(shí)行一項(xiàng)包括最終構(gòu)建共同防務(wù)政策的共同外交和安全政策,這種政策可能在一定時(shí)間后導(dǎo)致共同防御,從而增強(qiáng)歐洲的同一性和獨(dú)立性,以便促進(jìn)歐洲和世界的和平、安全及進(jìn)步;
通過(guò)本條約引入關(guān)于司法和國(guó)內(nèi)事務(wù)的規(guī)定,在保障他們?nèi)嗣窈蛧?guó)家安全的同時(shí),重新肯定促進(jìn)人員自由流動(dòng)的目標(biāo);
決心繼續(xù)在歐洲人民之間建立一個(gè)更為緊密的聯(lián)盟的進(jìn)程,在這個(gè)進(jìn)程中一切決定的作出應(yīng)依據(jù)從屬原則盡可能地與全體公民緊密聯(lián)系;
鑒于促進(jìn)歐洲一體化需要采取進(jìn)一步的措施;
決定建立歐洲聯(lián)盟,并為此特指定以下人員為他們的全權(quán)代表:(略)
上述全權(quán)代表互相交換全權(quán)證書(shū)認(rèn)為妥善后,議定條款如下:第一編共同條款第A條通過(guò)本條約,締約國(guó)各方在它們之間建立一個(gè)歐洲聯(lián)盟,本文以后簡(jiǎn)稱(chēng)為“聯(lián)盟”。
本條約標(biāo)志著在歐洲人民之間建立一個(gè)更為緊密的聯(lián)盟的進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新階段,一切決定的作出將盡可能與公民緊密聯(lián)系。
聯(lián)盟應(yīng)以歐洲共同體為基礎(chǔ),由本條約所確立的政策和合作形式予以輔助。它的任務(wù)是,以揭示團(tuán)結(jié)和一致的方式,整合成員國(guó)間及它們的人民之間的關(guān)系。
第B條聯(lián)盟確立下列目標(biāo):
——通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)和建立經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟,包括最終引入本條約規(guī)定的單一貨幣,特別是通過(guò)建立一個(gè)沒(méi)有內(nèi)部疆界的區(qū)域,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平衡和持續(xù)的進(jìn)步。
——特別通過(guò)實(shí)行一項(xiàng)可能在一定時(shí)間后導(dǎo)致共同防務(wù)的其中包括最終實(shí)現(xiàn)共同防務(wù)政策的共同外交和安全政策,在國(guó)際舞臺(tái)上表明其同一性;
——通過(guò)聯(lián)盟公民身份的引入,加強(qiáng)對(duì)其成員國(guó)國(guó)民之權(quán)力和利益的保護(hù);
——發(fā)展在司法和國(guó)內(nèi)事務(wù)的緊密合作關(guān)系;
——保持完全的集體一致,并以此為基礎(chǔ),按照第N條第2節(jié)所確定的程序,考慮本條約所引入的合作政策和形式在何種程度上需要修改,以確保共同體機(jī)制和機(jī)構(gòu)的有效性。
本條約所確定的聯(lián)盟目標(biāo)依據(jù)本條約所確定的條件和時(shí)間表,尊重歐洲共同體條約第3條B款界定的從屬原則予以實(shí)現(xiàn)。
第C條聯(lián)盟由一個(gè)單一的組織系統(tǒng)為之服務(wù),該組織系統(tǒng)應(yīng)在尊重和基于集體一致的同時(shí)確保為達(dá)到目標(biāo)所進(jìn)行的活動(dòng)的一致性和連續(xù)性。
聯(lián)盟特別應(yīng)確保包括其對(duì)外關(guān)系、安全、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展政策的一致性。理事會(huì)和執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)保證這種一致性,在它們各自的職權(quán)范圍內(nèi)保證這些政策的實(shí)施。
第D條歐洲理事會(huì)應(yīng)為聯(lián)盟的發(fā)展提供必要的原動(dòng)力和確定其總的政治方針。
歐洲理事會(huì)由成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦和委員會(huì)主席共同組成,由成員國(guó)外交部長(zhǎng)和一名委員會(huì)委員予以協(xié)助。歐洲理事會(huì)一年應(yīng)至少舉行兩次會(huì)議,擔(dān)任理事會(huì)主席國(guó)的成員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦為會(huì)議主席。
每次會(huì)后歐洲理事會(huì)都應(yīng)向歐洲議會(huì)提交一份報(bào)告并且提交聯(lián)盟進(jìn)展的年度報(bào)告。
第E條歐洲議會(huì)、理事會(huì)、委員會(huì)和歐洲法院應(yīng)一方面在歐洲共同體條約及其后修正及補(bǔ)充的條約和文件的條款所確定的條件和規(guī)定的目標(biāo)下,另一方面,在本條約其他條款所確定的條件和規(guī)定的目的下行使它們的職權(quán)。
第F條1.聯(lián)盟應(yīng)尊重政府體制以民主原則為基礎(chǔ)的各成員國(guó)的民族特性。
2.聯(lián)盟應(yīng)以尊重由1950年11月4日在羅馬簽署的《歐洲保護(hù)人權(quán)和基本自由公約》所保證的并源于各成員國(guó)的憲法傳統(tǒng)的基本權(quán)利,作為共同體的總原則。
3.聯(lián)盟應(yīng)自籌實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和貫徹其政策所必需的資金。第二編為建立歐洲共同體對(duì)《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》條款的修訂第G條《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的條約》應(yīng)依據(jù)本條款的規(guī)定作出修改,以建立一個(gè)歐洲共同體。
A——整個(gè)條約:(1)“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”一詞由“歐洲共同體”予以取代。
B——第一部分“原則”:(2)第2條由下述條款代替:
‘第2條共同體的任務(wù)是,通過(guò)建立一個(gè)共同市場(chǎng)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟及通過(guò)實(shí)施與第三條和第三條A款有關(guān)的共同政策或活動(dòng),在整個(gè)共同體內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的和諧的和均衡的發(fā)展,持續(xù)和非通貨膨脹性的增長(zhǎng)而不影響環(huán)境,經(jīng)濟(jì)情況的高度同步化,高水平的就業(yè)和社會(huì)保障,生活水平和生活質(zhì)量的提高以及成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的聚合與團(tuán)結(jié)?!?/p>
(3)第3條由下述條款代替:
‘第3條為了達(dá)到第2條所確立的目標(biāo),按照本條約所規(guī)定的條件和時(shí)間表,共同體的活動(dòng)應(yīng)包括:
(a)在成員國(guó)間取消商品進(jìn)口和出口的關(guān)稅和數(shù)量限制,以及具有同等影響的一切其他措施;
(b)共同商業(yè)政策;
(c)一個(gè)以在成員國(guó)間消除了貨物、人員、服務(wù)和資本自由流動(dòng)障礙為特點(diǎn)的內(nèi)部市場(chǎng);
(d)第100條第C款所規(guī)定的關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)人員進(jìn)入和流動(dòng)的措施;
(e)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共同政策;
(f)運(yùn)輸領(lǐng)域的共同政策;
(g)確保內(nèi)部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不被扭曲的體系;
(h)共同市場(chǎng)發(fā)揮作用所要求的成員國(guó)法律趨于近似;
(i)社會(huì)領(lǐng)域的政策,其中包含一項(xiàng)歐洲社會(huì)基金;
(j)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的聚合;
(k)環(huán)境領(lǐng)域的政策;
(l)加強(qiáng)共同體工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力;
(m)促進(jìn)研究和技術(shù)發(fā)展;
(n)鼓勵(lì)跨歐網(wǎng)絡(luò)的建立和發(fā)展;
(o)支持實(shí)現(xiàn)高水平的健康保護(hù);
(p)支持技能教育和培訓(xùn)以及成員國(guó)文化的繁盛;
(q)發(fā)展合作領(lǐng)域的政策;
(r)與海外國(guó)家和領(lǐng)地取得聯(lián)系,以便增加貿(mào)易和共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;
(s)支持加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù);
(t)能源、公民權(quán)利和旅游領(lǐng)域的措施。
(4)補(bǔ)充下述條款:
第3條A款1.為了實(shí)現(xiàn)第2條所確定的目標(biāo),按照本條約所規(guī)定的條件和時(shí)間表,成員國(guó)和共同體的活動(dòng)應(yīng)包括,采取一項(xiàng)以成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策緊密協(xié)調(diào)、內(nèi)部市場(chǎng)和共同目標(biāo)的確立為基礎(chǔ),并與自由競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則相一致的經(jīng)濟(jì)政策。
2.同以上所述一致,并按照本條約的規(guī)定以及其中所確定的時(shí)間表和程序,這些活動(dòng)應(yīng)包括,確定不可撤銷(xiāo)的匯率以導(dǎo)向單一貨幣(ECU)的實(shí)現(xiàn),單一貨幣政策和匯率政策的界定和實(shí)現(xiàn),兩者的首要目標(biāo)應(yīng)是維持價(jià)格穩(wěn)定,并在與這個(gè)目標(biāo)不相悖的情況下,根據(jù)自由競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則支持共同體的一般經(jīng)濟(jì)政策。
3.成員國(guó)和共同體的這些活動(dòng)須同下列指導(dǎo)原則保持一致:穩(wěn)定的價(jià)格、健康的公共財(cái)政及貨幣環(huán)境和持續(xù)的收支平衡。
(5)應(yīng)補(bǔ)充下述條款:
‘第3條B款共同體應(yīng)在本條約授予的權(quán)限內(nèi),根據(jù)本條約規(guī)定的目標(biāo)開(kāi)展活動(dòng)。
在非共同體專(zhuān)屬權(quán)限的領(lǐng)域,應(yīng)依據(jù)從屬原則,只有在擬議中的行動(dòng)目標(biāo)成員國(guó)沒(méi)有充分能力予以完成,而出于擬議中的行動(dòng)的規(guī)模和效果的原因,共同體能更好地完成時(shí),才由共同體采取行動(dòng)。
共同體的任何行動(dòng)都不應(yīng)超越完成本條約的目標(biāo)所必須的限度?!?/p>
(6)第4條由下述條款代替:
‘第4條1.委派給共同體的任務(wù)由下列機(jī)構(gòu)執(zhí)行:
——?dú)W洲議會(huì);
——理事會(huì);
——委員會(huì);
——法院;
——審計(jì)院;
每個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本條約授予的權(quán)限內(nèi)行事。
2.理事會(huì)和委員會(huì)應(yīng)由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)和具有咨詢(xún)地位的地區(qū)委員會(huì)予以協(xié)助。
(7)應(yīng)補(bǔ)充下述條款:
‘第4條A款應(yīng)依據(jù)本條約制定的程序建立歐洲中央銀行體系(以下稱(chēng)為“ESCB”)和歐洲中央銀行(以下稱(chēng)為“ECB”);它們按照本條約及附錄中的ESCB和ECB章程(以下稱(chēng)為ESCB章程)所授予的權(quán)限行事。’
第4條B款特此建立歐洲投資銀行,它應(yīng)依本條約及附錄中的章程所授予的權(quán)限行事。
(8)第6條予以取消,第7條改為第6條,其第2段由下述代替:
‘理事會(huì)可依據(jù)第189條C款所確定的程序采納旨在禁止這種歧視的規(guī)則。’
(9)第8條、第8條A款、B款和C款分別改為第7條、第7條A款、B款和C款。
C——補(bǔ)充下述部分:
‘第二部分聯(lián)盟的公民身份
第8條1.特此建立聯(lián)盟的公民身份。
具有成員國(guó)國(guó)籍的每一個(gè)人都是聯(lián)盟的公民。
2.聯(lián)盟的公民享有本條約賦予的權(quán)利并承擔(dān)本條約規(guī)定的義務(wù)。
第8條A款1.聯(lián)盟的每一個(gè)公民,在本條約以及為實(shí)施本條約而采取的措施規(guī)定的限度和條件范圍內(nèi),有權(quán)在成員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)自由流動(dòng)和居住。
2.理事會(huì)可以采納一些規(guī)則以落實(shí)第1節(jié)所賦予的權(quán)利;除了本條約另有規(guī)定外,理事會(huì)應(yīng)根據(jù)委員會(huì)的提議并在取得歐洲議會(huì)的同意后采取一致同意的行動(dòng)。
第8條B款1.在其不是國(guó)民的成員國(guó)居住的每一位聯(lián)盟公民,在他所居住的成員國(guó)內(nèi),應(yīng)同那個(gè)國(guó)家的國(guó)民一樣享有選舉權(quán)和作為市鎮(zhèn)選舉的候選人的權(quán)利。這種權(quán)利的行使以1994年12月31日前由理事會(huì)根據(jù)委員會(huì)提議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后以一致同意作出的詳細(xì)安排為條件。這些安排可允許成員國(guó)以特殊問(wèn)題為理由而部分豁免。
2.在不損及第138條C款和為實(shí)施這一條款而采納的規(guī)則的前提下,在其不是國(guó)民的成員國(guó)居住的每一位聯(lián)盟公民,應(yīng)在他所居住的成員國(guó)內(nèi),同那個(gè)國(guó)家的國(guó)民一樣,享有選舉權(quán)和作為歐洲議會(huì)選舉的候選人的權(quán)利。這種權(quán)利的行使以1994年12月31日前由理事會(huì)根據(jù)委員會(huì)提議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后以一致同意作出的詳細(xì)安排為條件。這些安排可允許成員國(guó)以特殊問(wèn)題為理由而部分豁免。
第8條C款每一個(gè)聯(lián)盟公民在他是國(guó)民的成員國(guó)沒(méi)有駐在代表的第三國(guó)領(lǐng)土上,應(yīng)受到任何成員國(guó)外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的保護(hù),就象保護(hù)該國(guó)的國(guó)民一樣。1993年12月31日前,成員國(guó)應(yīng)在他們之間建立必要的規(guī)則并開(kāi)始為得到這種保護(hù)權(quán)所需的國(guó)際談判。
第8條D款依據(jù)第138條d款,每一位聯(lián)盟公民都有向歐洲議會(huì)請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利。
每一位聯(lián)盟公民都可向依據(jù)第138條E款建立的專(zhuān)門(mén)調(diào)查官員起訴。
第8條E款委員會(huì)應(yīng)在1993年12月31日前,就本部分規(guī)則的執(zhí)行情況向歐洲議會(huì)、理事會(huì)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)提交報(bào)告,以后每3年報(bào)告一次。這份報(bào)告應(yīng)重視聯(lián)盟的發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上及不損及本條約的其他條款前提下,理事會(huì)可就委員會(huì)提議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后,以一致同意行動(dòng)通過(guò)加強(qiáng)或增加本部分所賦予的權(quán)利的條款,并建議成員國(guó)根據(jù)各自的憲法要求予以采納。’
D——第二及第三部分合并如下:
‘第三部分共同體政策’
在此部分內(nèi):
(10)第49條的第一句話(huà)由下句代替:
‘一旦本條約生效,理事會(huì)應(yīng)依據(jù)第189條B款所確定的程序并經(jīng)咨詢(xún)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)后,用指令或規(guī)則的形式制定必要的措施,以便逐步實(shí)現(xiàn)第48條所確定的工人自由流動(dòng),特別是:’
(11)第54條第2節(jié)由下節(jié)代替:
‘2.為了實(shí)施總計(jì)劃,或無(wú)該總計(jì)劃時(shí),為了達(dá)到就某一項(xiàng)特殊活動(dòng)獲得開(kāi)業(yè)自由的階段,依據(jù)第189條B款所確定的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以指令的方式采取行動(dòng)。’
(12)第56條第2節(jié)應(yīng)由下節(jié)代替:
‘2.在過(guò)渡期屆滿(mǎn)以前,經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以一致同意行動(dòng)發(fā)出指令,協(xié)調(diào)由法令、法規(guī)或行政行動(dòng)制定的上述規(guī)則。但是,在第二階段結(jié)束后,依據(jù)第189條B款確定的程序,理事會(huì)應(yīng)作出調(diào)整屬于每個(gè)成員國(guó)規(guī)則或行政規(guī)定的指令。’
(13)第57條應(yīng)由下述條款代替:
‘第57條1.為了便于人們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依據(jù)第189條B款確定的程序,理事會(huì)應(yīng)作出關(guān)于相互承認(rèn)文憑、證書(shū)和其他正式資格憑證的指令。
2.為了同樣的目的,在過(guò)渡期屆滿(mǎn)以前,理事會(huì)應(yīng)作出指令協(xié)調(diào)成員國(guó)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的法律條款、條例或行政規(guī)定。經(jīng)委員會(huì)的建議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)作出關(guān)于修改至少在一個(gè)成員國(guó)屬于職業(yè)培訓(xùn)和自然人準(zhǔn)入條件的現(xiàn)存立法的規(guī)定的指令。在其他情況下,理事會(huì)應(yīng)依據(jù)第189條第B款有關(guān)程序作出決定。
3.關(guān)于醫(yī)療和醫(yī)療有關(guān)的職業(yè)和藥劑職業(yè)方面的逐步解除限制,將取決于各成員國(guó)對(duì)從事這些職業(yè)的條件的協(xié)調(diào)。’
(14)第4章題目由下述代替:
‘第4章資本和支付’
(15)補(bǔ)充下述條款:
‘第73條A款自1994年1月1日起,第67條至第73條應(yīng)由第73條B款、C款、D款、E款、F款和G款代替。
第73條B款1.在本章條款確定的框架內(nèi),成員國(guó)間和成員國(guó)與第三國(guó)間所有對(duì)資本流動(dòng)的限制都應(yīng)予以廢止。
2.在本章條款確定的框架內(nèi),成員國(guó)間和成員國(guó)與第三國(guó)間所有對(duì)支付的限制都應(yīng)予以廢止。
第73條C款1.第73條B款的規(guī)定不影響1993年12月31日前成員國(guó)或共同體法律對(duì)涉及直接投資企業(yè)(包括房地產(chǎn)投資)、提供金融服務(wù)或向資本市場(chǎng)投入證券的第三國(guó)資本的流出或流入所作的限制。
2.為了達(dá)到成員國(guó)和第三國(guó)間的最大程度的資本自由流動(dòng)的目標(biāo)并在不損及本條約其他章節(jié)的前提下,理事會(huì)可以就委員會(huì)的建議,以特定多數(shù)對(duì)第三國(guó)的資本進(jìn)出,其中包括直接投資(含房地產(chǎn)投資)于企業(yè),提供金融服務(wù)或向資本市場(chǎng)投入證券等采取措施。本節(jié)中措施如果構(gòu)成對(duì)共同體關(guān)于第三國(guó)資本流出或流入自由化立法的一種倒退,則須按一致同意原則作出決定。
第73條D款1.第73條B款應(yīng)不損及成員國(guó)的權(quán)利:(a)實(shí)施對(duì)由于投資地或居住地不同而處于不同地位的納稅人區(qū)別對(duì)待的各成員國(guó)的稅法的有關(guān)規(guī)定;(b)采取一切必要的措施以防止對(duì)國(guó)家法律和條例受到侵害,特別是在稅收和金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)督領(lǐng)域,或制定以管理或統(tǒng)計(jì)信息為目的的資本流通通報(bào)程序,或采取符合公共政策或公共安全的措施。
2.本章的條文應(yīng)不損及同本條約相一致的對(duì)建立企業(yè)權(quán)利的限制規(guī)則的適用性。
3.與第1節(jié)第2節(jié)相關(guān)的措施和程序不應(yīng)構(gòu)成對(duì)第73條第B款所確定的資本自由流動(dòng)和支付的人為歧視或變相限制的手段。
第73條E款作為對(duì)第73條B款的豁免,1993年12月31日在現(xiàn)有共同體法律的基礎(chǔ)上享有豁免權(quán)的成員國(guó)可根據(jù)當(dāng)時(shí)豁免的范圍維持對(duì)資本流通進(jìn)行的限制,最晚直到1995年12月31日。
第73條F款在特殊情況下,如果第三國(guó)的資本流通形成或正在形成經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)重困難或嚴(yán)重困難威脅的,經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商后,理事會(huì)可以以特定多數(shù)同意對(duì)第三國(guó)采取不超過(guò)6個(gè)月的保護(hù)措施,如果這種措施是非常需要的話(huà)。
第73條G款1.在第228條A款設(shè)想的情況下,如果共同體采取的活動(dòng)被確認(rèn)為必要,理事會(huì)可以依據(jù)第228條A款確定的程序,對(duì)有關(guān)的第三國(guó)的資本流通和支付采取必要的緊急措施。
2.在不損及第224條和只要理事會(huì)還沒(méi)有依據(jù)第一節(jié)采取措施的前提下,某個(gè)成員國(guó)可以,因嚴(yán)重的政治原因和以緊迫性為由,就資本流動(dòng)和支付對(duì)某個(gè)第三國(guó)采取單方面的措施。最遲在這種措施生效之日前,通知委員會(huì)和其他成員國(guó)。
理事會(huì)可以,經(jīng)委員會(huì)的建議以特定多數(shù)同意,決定有關(guān)成員國(guó)應(yīng)修改或取消這種措施。理事會(huì)主席應(yīng)向歐洲議會(huì)通知理事會(huì)的任何這種決定。
第73條H款1994年1月1日前,適用下述條款:
①每個(gè)成員國(guó)都有責(zé)任認(rèn)可,用債權(quán)人或受益者所居住的成員國(guó)的貨幣進(jìn)行與商品、服務(wù)或資本的流動(dòng)相聯(lián)系的任何支付,和資本及收入的任何轉(zhuǎn)移,其范圍是本條約在成員國(guó)間的貨物、服務(wù)、資本和人員的流動(dòng)已實(shí)現(xiàn)自由化的程度以?xún)?nèi)。
成員國(guó)在其總的經(jīng)濟(jì)狀況和特別是國(guó)際收支狀況允許的條件下,應(yīng)宣布它準(zhǔn)備實(shí)施超出上一節(jié)規(guī)定范圍的支付自由化。
②在貨物、服務(wù)和資本流動(dòng)受到限制的原因僅僅是支付限制的情況下,這些限制應(yīng)逐步通過(guò)運(yùn)用在細(xì)節(jié)上已作出必要修改的本章和與取消數(shù)量限制及服務(wù)自由化有關(guān)章節(jié)的規(guī)定予以取消。
③成員國(guó)承諾不在它們之間引入任何新的本條約附錄三所列的與無(wú)形交易有關(guān)的對(duì)轉(zhuǎn)移支付的限制。應(yīng)依據(jù)第63條至第65條的規(guī)定逐步取消現(xiàn)有限制,本章第1、2節(jié)和其他條款已有規(guī)定者除外。
④如果需要,成員國(guó)應(yīng)對(duì)為實(shí)現(xiàn)本章所述支付和轉(zhuǎn)移支付所采取的措施進(jìn)行磋商;這種措施應(yīng)不損及本條約確定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。’
(16)第75條應(yīng)由下述條款代替:
‘第75條1.為了實(shí)施第74條,并考慮到運(yùn)輸方面的特殊情況,理事會(huì)應(yīng)依據(jù)第189條C款中的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,作出下列規(guī)定:(a)由一成員國(guó)領(lǐng)土出發(fā)或到達(dá)一成員國(guó)領(lǐng)土或通過(guò)一個(gè)或幾個(gè)成員國(guó)領(lǐng)土的國(guó)際運(yùn)輸所適用的共同規(guī)則;(b)非成員國(guó)居民的運(yùn)輸工具可以從事成員國(guó)運(yùn)輸?shù)脑S可條件;(c)改進(jìn)運(yùn)輸安全性措施;(d)任何其他有關(guān)規(guī)定。
2.第1節(jié)中的第(a)和第(b)段所指的規(guī)定應(yīng)在過(guò)渡期內(nèi)予以制定。
3.作為第1節(jié)規(guī)定的程序的豁免,考慮到關(guān)于運(yùn)輸規(guī)章制度原則的規(guī)定的實(shí)行有可能對(duì)某些地區(qū)的生活水平和就業(yè)以及運(yùn)輸設(shè)備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,這些規(guī)定應(yīng)由理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議,并在同歐洲議會(huì)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,以一致同意制定。在這樣作時(shí),理事會(huì)應(yīng)考慮為適應(yīng)由于建立共同市場(chǎng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行調(diào)整的需要。’
(17)第三部分的第一編的題目由下述代替:
‘第五編競(jìng)爭(zhēng)、稅收和法律
近似化的共同規(guī)則’
(18)第92條第3節(jié)應(yīng)加入下述一節(jié):
‘(4)提供援助以促進(jìn)文化和遺產(chǎn)保護(hù),這種援助應(yīng)以不影響共同體內(nèi)貿(mào)易條件和競(jìng)爭(zhēng),即不與共同利益沖突為限?!?/p>
——原有第(d)項(xiàng)改為第(e)項(xiàng)。
(19)第94條由下述條款代替:
‘第94條經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)可以以特定多數(shù)同意制訂任何適當(dāng)?shù)臈l例,以便實(shí)施第92條和第93條,特別是確定實(shí)施第93條第3節(jié)的條件及從該項(xiàng)程序中免除的援助種類(lèi)?!?/p>
(20)第99條由下述條款代替:
‘第99條經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以一致同意行動(dòng)通過(guò)關(guān)于協(xié)調(diào)營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅和其他形式的間接稅的立法,這種協(xié)調(diào)以確保在第7條A款規(guī)定的時(shí)間限制內(nèi)內(nèi)部市場(chǎng)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)需要為限。’
(21)第100條由下述條款代替:
‘第100條經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以一致同意發(fā)出指令,以使各成員國(guó)對(duì)共同市場(chǎng)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生直接影響的法律、規(guī)定和行政規(guī)定趨于接近?!?/p>
(22)第100條A款第1節(jié)由下述代替:
‘1.作為第100條的豁免和除了本條約另有規(guī)定之外,下述規(guī)定應(yīng)適于第7條A款確定的目標(biāo)。理事會(huì)應(yīng)依據(jù)第189條B款的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,采取措施以使那些以?xún)?nèi)部市場(chǎng)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)作為其目標(biāo)的成員國(guó)的法律、條例或行政規(guī)定趨于接近。’
(23)補(bǔ)充下述條款:
‘第100條C款1.經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以一致同意確定哪些第三國(guó)的公民在穿越成員國(guó)邊境時(shí)必須持有簽證。
2.但是,在第三國(guó)出現(xiàn)緊急情況導(dǎo)致產(chǎn)生該國(guó)公民突然向共同體流動(dòng)的威脅的情況下,理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)的建議以特定多數(shù)表決,可以在六個(gè)月內(nèi)對(duì)來(lái)自有關(guān)國(guó)家的公民提出簽證要求。本段確定的簽證要求可以依據(jù)第1節(jié)中的程序延長(zhǎng)。
3.自1996年1月1日起,理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)表決采取第1節(jié)中的有關(guān)決定。在此日之前,理事會(huì)應(yīng)經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)協(xié)商后,以特定多數(shù)表決采取有關(guān)簽證的統(tǒng)一形式的措施。
4.在本條款的范圍內(nèi),委員會(huì)應(yīng)審查向理事會(huì)提交建議的成員國(guó)所作的任何請(qǐng)求。
5.本條款應(yīng)不損及成員國(guó)維護(hù)法律和秩序及捍衛(wèi)國(guó)內(nèi)安全的義不容辭的責(zé)任。
6.本條款適用于根據(jù)歐洲聯(lián)盟條約關(guān)于司法的國(guó)內(nèi)事物合作的第K條第9節(jié)作出決定的其他領(lǐng)域。同時(shí)也服從該條決定的表決條件。
7.成員國(guó)間對(duì)本條款涉及的領(lǐng)域有效協(xié)定的規(guī)定在被依據(jù)本條款作出的指令或措施取代之前繼續(xù)有效?!?/p>
(24)補(bǔ)充下述條款:
‘第100條D款依據(jù)歐洲聯(lián)盟條約第K條第4節(jié)建立的,由高級(jí)官員組成的協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)在不損及第151條規(guī)定的前提下,幫助理事會(huì)作好有關(guān)第100條C款事項(xiàng)的準(zhǔn)備工作?!?/p>
(25)第二篇第三部分的第1、第2和第3章由下述條款代替:
‘第六編經(jīng)濟(jì)和貨幣政策第一章經(jīng)濟(jì)政策第102條A款成員國(guó)實(shí)施其經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)以致力于實(shí)現(xiàn)第2條所規(guī)定的共同體目標(biāo)為目的,并遵守第103條第2節(jié)中主要的準(zhǔn)則。成員國(guó)和共同體應(yīng)依據(jù)自由競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)資源有效配置的開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則以及遵從第3條A款確定的原則行事。
第103條1.根據(jù)第102條A款的規(guī)定,成員國(guó)應(yīng)把它們的經(jīng)濟(jì)政策看作是一個(gè)共同關(guān)心的問(wèn)題,通過(guò)理事會(huì)加以協(xié)調(diào)。
2.理事會(huì)應(yīng)根據(jù)委員會(huì)的建議以特定多數(shù)表決制定成員國(guó)和共同體經(jīng)濟(jì)政策的主要指導(dǎo)原則草案,并應(yīng)向歐洲理事會(huì)報(bào)告。歐洲理事會(huì)應(yīng)以理事會(huì)的報(bào)告為基礎(chǔ),討論成員國(guó)和共同體經(jīng)濟(jì)政策的主要指導(dǎo)原則并得出結(jié)論。
以此結(jié)論為基礎(chǔ),理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)表決,通過(guò)這些主要原則的建議。理事會(huì)應(yīng)將其建議告知?dú)W洲議會(huì)。
3.為了保證成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策更緊密的協(xié)調(diào)和成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)同步化,理事會(huì)應(yīng)在委員會(huì)提交的報(bào)告基礎(chǔ)之上,監(jiān)督每個(gè)成員國(guó)和共同體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)政策同第2節(jié)中主要指導(dǎo)原則的一致性,并經(jīng)常作出全面的評(píng)估。
為了這種多邊監(jiān)督的目的,成員國(guó)應(yīng)向委員會(huì)提交關(guān)于其在經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域中采取的重要措施的信息以及它們認(rèn)為必要的其他該類(lèi)信息。
4.依據(jù)第3節(jié)的程序,一旦確認(rèn)為某個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策與第2節(jié)中主要指導(dǎo)原則不一致或有損害經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟正常運(yùn)轉(zhuǎn)的危險(xiǎn),理事會(huì)可以經(jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)向該成員國(guó)作出必要的建議。理事會(huì)可以經(jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)同意作出將其建議公開(kāi)的決定。
理事會(huì)和委員會(huì)的主席應(yīng)向歐洲議會(huì)報(bào)告多邊監(jiān)督的結(jié)果。如果理事會(huì)已作出使其建議公開(kāi)的決定,可以邀請(qǐng)理事會(huì)主席出席歐洲議會(huì)的主管委員會(huì)。
5.理事會(huì)可以依據(jù)第189條C款確定的程序,制定本條款第3節(jié)和第4節(jié)中的多邊監(jiān)督程序的詳細(xì)條例。
第103條A款1.在不損及本條約中任何其他程序的前提下,經(jīng)委員會(huì)建議,理事會(huì)可以以一致同意決定合乎經(jīng)濟(jì)狀況的措施,特別是在某些產(chǎn)品的供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的情況下。
2.在某個(gè)成員國(guó)處于困境或受到超不可控制的意外事件所引起的嚴(yán)重困難的嚴(yán)重威脅時(shí),理事會(huì)可以經(jīng)委員會(huì)建議以一致同意在一定條件下向該成員國(guó)提供共同體的財(cái)政援助。如果這些困難是由自然災(zāi)害所導(dǎo)致,理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)表決行事。理事會(huì)應(yīng)將其決定告知?dú)W洲議會(huì)。
第104條1.共同體機(jī)構(gòu)或團(tuán)體、中央政府、地區(qū)地方或其它公共權(quán)力機(jī)構(gòu),受公法支配的其它團(tuán)體或成員國(guó)公共事業(yè)向ECB或成員國(guó)中央銀行(以下稱(chēng)為“國(guó)家中央銀行”)的透支便利或其它形式的信貸便利將受到禁止。ECB或國(guó)家中央銀行對(duì)它們的債務(wù)證券的直接購(gòu)買(mǎi)也將受到禁止。
2.第1節(jié)不適用于那些公共所有的信貸機(jī)構(gòu),在儲(chǔ)備供應(yīng)方面,它們被國(guó)家中央銀行和ECB給予與私人信貸機(jī)構(gòu)同等的待遇。
第104條A款1.共同體機(jī)構(gòu)或團(tuán)體、中央政府、地區(qū)及地方的或其他當(dāng)局、受公法支配的其他團(tuán)體或成員國(guó)的公共事業(yè)非出于謹(jǐn)慎考慮而采取的介入金融機(jī)構(gòu)的任何特權(quán)措施將受到禁止。
2.理事會(huì)應(yīng)在1994年1月1日之前,依據(jù)第189條C款確定的程序制定實(shí)施第1節(jié)中禁令的定義。
第104條B款1.如將損及某一特定項(xiàng)目的合作實(shí)施的共同財(cái)政擔(dān)保,共同體不應(yīng)為任何成員國(guó)的中央政府、地區(qū)及地方的或其他公共機(jī)構(gòu)、由公共法支配的其他團(tuán)體或公共事業(yè)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。如將損及某一特定項(xiàng)目的合作實(shí)施的共同財(cái)政擔(dān)保,成員國(guó)不應(yīng)為另一成員國(guó)的中央政府、地區(qū)及地方的或其他公共機(jī)構(gòu)、由公法支配的其他團(tuán)體或公共事業(yè)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。
2.如果需要,理事會(huì)依據(jù)第189條C款的程序,可以制定實(shí)施第104條和本條款禁令的定義。
第104條C款1.成員國(guó)應(yīng)避免過(guò)度的政府赤字。
2.為了發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,委員會(huì)應(yīng)監(jiān)督成員國(guó)的預(yù)算狀況和政府債務(wù)總額的發(fā)展,特別是應(yīng)按照下述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢查預(yù)算紀(jì)律的遵守情況。
(A)計(jì)劃的或?qū)嶋H的政府赤字對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率是否超過(guò)參考值。除非:
——或者該比率已大幅且持續(xù)下降并達(dá)到與參考值接近的水平;
——或者對(duì)參考值的超出只是例外的和暫時(shí)的并且該比率仍接近于參考值。
(B)政府債務(wù)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率是否超出參考值,除非該比率正在顯著減小和以令人滿(mǎn)意的速度接近參考值。
參考值在本條約附件的超額赤字程序議定書(shū)中予以詳細(xì)說(shuō)明。
3.如果某一成員國(guó)沒(méi)有滿(mǎn)足這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或其中之一的要求,委員會(huì)應(yīng)準(zhǔn)備一份報(bào)告。委員會(huì)的報(bào)告還應(yīng)考慮政府赤字是否超過(guò)政府的投資開(kāi)支并考慮所有其他相關(guān)因素,包括成員國(guó)的中期經(jīng)濟(jì)和預(yù)算狀況。
如果雖然滿(mǎn)足了標(biāo)準(zhǔn)的要求,但認(rèn)為某一成員國(guó)有赤字過(guò)大的危險(xiǎn),委員會(huì)也可以準(zhǔn)備一份報(bào)告。
4.遵照第109條第3款建立的委員會(huì)應(yīng)對(duì)委員會(huì)的報(bào)告提出看法。
5.如果委員會(huì)認(rèn)為某一成員國(guó)存在和可能產(chǎn)生過(guò)度的赤字,它應(yīng)向理事會(huì)表明看法。
6.理事會(huì)應(yīng)經(jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)同意,并在考慮有關(guān)成員國(guó)可能希望作出的任何說(shuō)明以后,全面評(píng)估決定是否存在過(guò)大的赤字。
7.在依據(jù)第6項(xiàng)已確定存在過(guò)度的赤字情況下,理事會(huì)應(yīng)以在指定期限內(nèi)結(jié)束那種狀況為目的,向有關(guān)成員國(guó)提出建議。(依據(jù)除第8項(xiàng)規(guī)定的以外,不應(yīng)公開(kāi)這些建議。)
8.如沒(méi)有在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)理事會(huì)的建議作出有效的行動(dòng),理事會(huì)可以將建議公開(kāi)。
9.如果某成員國(guó)堅(jiān)持不執(zhí)行理事會(huì)的建議,理事會(huì)可以作出決定指示該成員國(guó)在指定的時(shí)限內(nèi)采取理事會(huì)認(rèn)為是改善情況所必需的赤字削減措施。
在這種情況下,理事會(huì)可以要求有關(guān)成員國(guó)按照特定時(shí)間表提交報(bào)告,以便檢查該成員國(guó)的調(diào)整工作。
10.在本條約第1至第9節(jié)的框架內(nèi),不得運(yùn)用第169條和第170條確定的起訴權(quán)力。
11.一旦某個(gè)成員國(guó)沒(méi)有執(zhí)行依照第9項(xiàng)作出的決定,理事會(huì)可以決定實(shí)施,或根據(jù)具體情況強(qiáng)化下述措施的一個(gè)或多個(gè)。
——要求有關(guān)成員國(guó)在發(fā)行債券和證券前公布將由理事會(huì)確定的額外的信息;
——請(qǐng)歐洲投資銀行重新考慮其對(duì)有關(guān)成員國(guó)的借貸政策;
——要求有關(guān)成員國(guó)向共同體提交適當(dāng)規(guī)模的無(wú)息存款,直至理事會(huì)認(rèn)為過(guò)度的赤字已得到糾正;
——征收適當(dāng)?shù)牧P款。
理事會(huì)主席應(yīng)將其所作出的決定告知?dú)W洲議會(huì)。
12.在理事會(huì)認(rèn)為有關(guān)成員國(guó)過(guò)度的赤字已得到糾正時(shí),理事會(huì)應(yīng)撤消依照第6項(xiàng)至第9項(xiàng)和第11項(xiàng)所作出的全部或部分決定。如果理事會(huì)事先已公開(kāi)建議,則在依照第8項(xiàng)作出的決定被取消后,應(yīng)立即公開(kāi)聲明有關(guān)成員國(guó)過(guò)度的赤字已不復(fù)存在。
13.在作出第7節(jié)至第9節(jié)、第11節(jié)和第12節(jié)中所提到的決定時(shí),理事會(huì)應(yīng)依據(jù)第148條B款確定的成員國(guó)加權(quán)票數(shù)(不包括有關(guān)成員國(guó)代表投票數(shù))的2/3多數(shù),對(duì)委員會(huì)的建議作出表決。
14.本條約附錄中關(guān)于過(guò)度赤字程序的議定書(shū)陳述了實(shí)施本條文所述程序的其他規(guī)定。
理事會(huì)應(yīng)經(jīng)委員會(huì)的提議并同歐洲議會(huì)和ECB協(xié)商之后,以一致同意采納適當(dāng)?shù)臈l款以取代所述議定書(shū)。
除本節(jié)的其他條款另有規(guī)定的外,理事會(huì)應(yīng)在1994年1月1日以前,經(jīng)委員會(huì)提議并同歐洲議會(huì)協(xié)商之后,以特定多數(shù)表決制定所述議定書(shū)條款的實(shí)施的詳細(xì)規(guī)則和定義。第二章貨幣政策第105條1.ESCB的基本目標(biāo)是保持價(jià)格穩(wěn)定,在不損及價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)的前提下,ESCB應(yīng)以有利于達(dá)到第2條確定的共同體目標(biāo)為目的,支持共同體的一般經(jīng)濟(jì)政策。ESCB應(yīng)依照有益于資源的有效分配的自由競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則以及第3條A款確定的原則行事。
2.ESCB的基本任務(wù)是:
——制定和執(zhí)行共同體的貨幣政策;
——經(jīng)營(yíng)同第109條相符的外匯業(yè)務(wù);
——保有并管理成員國(guó)的官方外匯儲(chǔ)備;
——促進(jìn)支付體系的規(guī)則運(yùn)作。
3.第2節(jié)第3款應(yīng)不損及成員國(guó)政府保有和管理周轉(zhuǎn)外匯余額。
4.應(yīng)同ECB商議:
——任何擬議中的涉及ECB權(quán)限的共同體行動(dòng);
——成員國(guó)涉及ECB權(quán)限的任何立法草案,但以理事會(huì)根據(jù)106(6)條規(guī)定的限度和條件為限。
ECB可以向適當(dāng)?shù)墓餐w機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w或成員國(guó)就它權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)提出意見(jiàn)。
5.ESCB應(yīng)幫助審慎監(jiān)督信貸機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定金融體系的主管當(dāng)局順利執(zhí)行政策。
6.經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商及歐洲議會(huì)同意后,可以以一致同意通過(guò)授與ECB關(guān)于審慎監(jiān)督信用機(jī)構(gòu)和其他金融機(jī)構(gòu)(不包括保險(xiǎn)單位)政策的特別任務(wù)。
第105條第A款1.ECB具有在共同體內(nèi)批準(zhǔn)貨幣發(fā)行的全部權(quán)力,ECB和國(guó)家中央銀行可以發(fā)行這種貨幣。在共同體內(nèi),只有ECB和國(guó)家中央銀行發(fā)行的貨幣才具有法幣的地位。
2.成員國(guó)可以在ECB批準(zhǔn)的發(fā)行量?jī)?nèi)發(fā)行輔幣。依照第189條第C款中的程序并同ECB協(xié)商后,理事會(huì)可以在允許輔幣在共同體內(nèi)穩(wěn)定流通的必要限度內(nèi),采取措施協(xié)調(diào)所有將要進(jìn)入流通的輔幣的面值單位和技術(shù)規(guī)范。
第106條1.ESCB由ECB和國(guó)家中央銀行組成。
2.ECB具有法人資格。
3.ESCB由ECB的決策機(jī)構(gòu)管理理事會(huì)和執(zhí)行局管理。
4.在本條約附錄的議定書(shū)中制定了ESCB的章程。
5.ESCB章程的第5條第1節(jié)、第2節(jié)、第3節(jié),第17條,第18條,第19條第1節(jié),第22條,第23條,第24條,第26條,第32條第2節(jié)、第3節(jié)、第4節(jié),第32條第6節(jié),第33條第1節(jié)第1段及第36條可以由理事會(huì)或者經(jīng)ECB建議并同委員會(huì)協(xié)商后以特定多數(shù),或者經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商后以一致同意予以修改。兩種情況都需獲得歐洲議會(huì)的同意。
6.或經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)及ECB協(xié)商后,或經(jīng)ECB建議并同歐洲議會(huì)和委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)同意通過(guò)ESCB章程的第4條、第5條第4節(jié)、第19條第2節(jié)、第20條、第28條第1節(jié)、第29條第2節(jié)、第30條第4節(jié)及第34條第3節(jié)中的規(guī)定。
第107條在行使其權(quán)力和執(zhí)行本條約和ES-CB章程賦與的任務(wù)履行義務(wù)時(shí),ECB、國(guó)家中央銀行或它們的決策機(jī)構(gòu)的任何成員都不應(yīng)從共同體機(jī)構(gòu)或組織、從任何成員國(guó)政府或從任何其他組織尋求或接受指示。共同體機(jī)構(gòu)和組織以及成員國(guó)政府有責(zé)任尊重這個(gè)原則,并且不謀求對(duì)ECB決策機(jī)構(gòu)或國(guó)家中央銀行的成員在他們執(zhí)行任務(wù)時(shí)施加影響。
第108條最晚在ESCB建立的那一天,每個(gè)成員國(guó)都應(yīng)確保包括其國(guó)家中央銀行章程在內(nèi)的國(guó)內(nèi)立法同本條約和ESCB的章程相適應(yīng)。
第108條A款1.為了完成賦于ESCB的任務(wù),依據(jù)本條約的規(guī)定及在ESCB章程確定的條件,ECB應(yīng):
——在執(zhí)行ESCB章程第3條第1節(jié)第1段、第19條第1節(jié)、第22條和第25條第2節(jié)確定的任務(wù)的必要限度內(nèi)和在第106條第6節(jié)中所提到的理事會(huì)將會(huì)制定的規(guī)則規(guī)定的情況下,制定規(guī)則;
——采取必要的決定以完成本條約和ECSB章程授予ESCB的任務(wù);
——提出建議和發(fā)表意見(jiàn)。
2.規(guī)則應(yīng)具有普遍適用性,它應(yīng)在整體上具有約束力并直接地適用于所有成員國(guó)。
建議及意見(jiàn)沒(méi)有約束力。
決定對(duì)該決定的對(duì)象有著全部的約束力。
第190條至第192條適用于ECB作出的規(guī)則和決定。
ECB可以作出公布其決定、建議和意見(jiàn)的決定。
3.在理事會(huì)依據(jù)第106條第6節(jié)制定的程序所通過(guò)的限度內(nèi)和條件下,ECB有權(quán)力對(duì)沒(méi)有按其規(guī)則和決定承擔(dān)責(zé)任的企事業(yè)征收罰款或分期罰款。
第109條1.作為第228條的豁免,經(jīng)ECB或委員會(huì)的建議,就力爭(zhēng)達(dá)到一種與價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)相一致的共識(shí)與ECB磋商后,以及同歐洲議會(huì)協(xié)商后,依據(jù)第3條確定安排的程序,理事會(huì)可以以一致同意就匯率體制中ECU與非共同體貨幣的關(guān)系締結(jié)正式協(xié)定。經(jīng)ECB或委員會(huì)的建議,和就價(jià)格穩(wěn)定的目標(biāo)同ECB磋商達(dá)成意見(jiàn)一致后,理事會(huì)可以以特定多數(shù)同意采納、調(diào)整或放棄匯率體系中ECU的中心匯率。理事會(huì)主席應(yīng)將ECU中心匯率的確定、調(diào)整或放棄通知?dú)W洲議會(huì)。
2.在缺乏第1節(jié)所述同一個(gè)和多個(gè)非共同體貨幣的匯率體系情況下,經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商后,或經(jīng)ECB建議,理事會(huì)將以特定多數(shù)同意,確定對(duì)于這些貨幣的匯率政策的總方針。這項(xiàng)方針應(yīng)不損及ESCB保持價(jià)格穩(wěn)定的基本目標(biāo)。
3.作為第228條的豁免,當(dāng)共同體需要同一個(gè)或多個(gè)國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)就貨幣或外匯領(lǐng)域事務(wù)談判協(xié)議時(shí),經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)作出談判或締結(jié)協(xié)定的安排的決定。這些安排應(yīng)確保共同體以一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)。委員會(huì)應(yīng)參加全部談判。
依據(jù)本節(jié)締結(jié)的協(xié)議對(duì)共同體機(jī)構(gòu)、對(duì)ECB和成員國(guó)有約束力。
4.除第1節(jié)規(guī)定的以外,經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)同意決定共同體對(duì)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟有特殊關(guān)系的問(wèn)題在國(guó)際上的態(tài)度,及以一致同意表決遵照第103條和第105條規(guī)定的權(quán)力分配決定其代表。
5.在不損及共同體權(quán)限和共同體有關(guān)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的協(xié)議的前提下,成員國(guó)可以同國(guó)際組織談判并締結(jié)國(guó)際協(xié)議。第三章機(jī)構(gòu)條款第109條A款1.ECB的管理理事會(huì)由ECB執(zhí)行局成員和國(guó)家中央銀行行長(zhǎng)組成。
2.(A)執(zhí)行局由主席、副主席和其他四名成員組成。
(B)執(zhí)行局的主席、副主席和其他成員應(yīng)由成員國(guó)政府在國(guó)家元首或政府首腦一級(jí)上,根據(jù)理事會(huì)的建議,在同歐洲議會(huì)和ECB管理理事會(huì)商議后,以一致意見(jiàn)選擇在貨幣或銀行事務(wù)方面有公認(rèn)地位和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任。
他們的任期是八年,不得連任。
只有成員國(guó)國(guó)民才有資格成為執(zhí)行局的成員。
第109條B款1.理事會(huì)主席和一位委員會(huì)成員可以出席ECB管理理事會(huì)的會(huì)議,但無(wú)表決權(quán)。理事會(huì)主席可以向ECB管理理事會(huì)提交動(dòng)議供審議。
2.在理事會(huì)討論有關(guān)ESCB目標(biāo)和任務(wù)的事務(wù)時(shí),ECB主席應(yīng)被邀請(qǐng)出席理事會(huì)的會(huì)議。
3.ECB應(yīng)向歐洲議會(huì)、理事會(huì)和委員會(huì)以及歐洲理事會(huì)提交一份關(guān)于ESCB的活動(dòng)和前一年及當(dāng)年的貨幣政策的年度報(bào)告。ECB主席應(yīng)將這份報(bào)告提交理事會(huì)和歐洲議會(huì),它們可能以此為基礎(chǔ)舉行一般性的辯論。
應(yīng)歐洲議會(huì)的要求或根據(jù)ECB主席和執(zhí)行局自己的倡議,歐洲議會(huì)的主管委員會(huì)將聽(tīng)?。牛茫轮飨蛨?zhí)行局的其他成員的陳述。
第109條C款1.為了促進(jìn)成員國(guó)政策的協(xié)調(diào)以使內(nèi)部市場(chǎng)最大限度地發(fā)揮作用,茲建立一個(gè)具有咨詢(xún)地位的貨幣委員會(huì)。
它具有下列任務(wù):
——監(jiān)視成員國(guó)和共同體的貨幣和財(cái)政狀況及成員國(guó)的一般支付制度,并就此經(jīng)常向理事會(huì)和委員會(huì)報(bào)告;
——應(yīng)理事會(huì)或委員會(huì)的要求或根據(jù)其自己的倡議,向這些機(jī)構(gòu)發(fā)表意見(jiàn);
——在不損及第151條的前提下,幫助理事會(huì)在第73條F款、G款,第103條2節(jié)、3節(jié)、4節(jié)和5節(jié),第103條A款,第104條A款、B款、C款,第109條E款2節(jié),第109條F款6節(jié),第109條H款,第109條I款,第109條J款2節(jié)以及第109條K款1節(jié)中的準(zhǔn)備工作;
——至少每年一次,檢查執(zhí)行本條約和理事會(huì)通過(guò)的措施所導(dǎo)致的資本流動(dòng)和支付自由的狀況;檢查應(yīng)包括與資本流動(dòng)和支付有關(guān)的所有措施;貨幣委員會(huì)應(yīng)向委員會(huì)和理事會(huì)報(bào)告檢查結(jié)果。
成員國(guó)各指定兩名貨幣委員會(huì)成員。
2.在第三階段開(kāi)始時(shí),應(yīng)建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政委員會(huì)。依據(jù)第一節(jié)建立的貨幣委員會(huì)應(yīng)解散。
經(jīng)濟(jì)和財(cái)政委員會(huì)有下列任務(wù):
——應(yīng)理事會(huì)或委員會(huì)的要求,或主動(dòng)地向這些機(jī)構(gòu)陳述意見(jiàn);
——監(jiān)視成員國(guó)和共同體的經(jīng)濟(jì)和金融狀況并經(jīng)常向理事會(huì)和委員會(huì)報(bào)告,特別是報(bào)告關(guān)于與第三國(guó)和國(guó)際機(jī)構(gòu)的金融關(guān)系;
——在不損及第151條的前提下,幫助理事會(huì)準(zhǔn)備在第73條F款,第73條G款,第103條第2節(jié)、第3節(jié)、第4節(jié)和第5節(jié),第103條A款,第104條A款、B款,第104條C款,第105條第6節(jié),第105條A款第2節(jié),第106條第5節(jié)和第6節(jié),第109條,第109條H款,第109條I款第2節(jié)和第3節(jié),第109條K款第2節(jié),第109條L款第4節(jié)和第5節(jié)中所指出的工作,以及完成理事會(huì)交給它的其它咨詢(xún)和準(zhǔn)備任務(wù);
——至少每年一次,檢查作為執(zhí)行本條約和理事會(huì)正式通過(guò)的措施結(jié)果的資本流動(dòng)和支付自由的狀況;檢查應(yīng)包括與資本流動(dòng)和支付有關(guān)的所有措施;本委員會(huì)應(yīng)向委員會(huì)和理事會(huì)報(bào)告檢查結(jié)果。
成員國(guó)、委員會(huì)和ECB各最多指定兩名本委員會(huì)成員。
3.經(jīng)員會(huì)建議并同ECS和本條款所述委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)同意,制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融委員會(huì)組成的詳細(xì)條款。理事會(huì)主席應(yīng)將這樣的決定報(bào)告歐洲議會(huì)。
4.除了第2節(jié)中確立的任務(wù),如果并且只要有第109條K款和第109條L款中規(guī)定的豁免成員國(guó),該委員會(huì)應(yīng)監(jiān)視那些成員國(guó)的貨幣和財(cái)政狀況以及一般支付制度并就此定期向理事會(huì)和委員會(huì)提交正式報(bào)告。
第109條D款對(duì)于第103條的14節(jié)、除第14節(jié)之外的104條C款、109條、109條J款、109條K款及第109條L款第4節(jié)及5節(jié)范圍內(nèi)的事務(wù),理事會(huì)或某個(gè)成員國(guó)可以要求委員會(huì)提交一份建議或提案,委員會(huì)應(yīng)審查這一要求并將結(jié)論毫無(wú)延誤地提交理事會(huì)。第四章過(guò)渡條款第109條E款1.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的第二階段應(yīng)從1994年1月1日開(kāi)始。
2.在此之前,
(A)每個(gè)成員國(guó)應(yīng):
——在必要時(shí),在不損及第73條E款前提下采用適當(dāng)?shù)拇胧?shí)施第73條B款及第104條和104條A款第1節(jié)中確定的禁律。
——如果必要,為進(jìn)行第B段中規(guī)定的評(píng)估,采納旨在保障實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟所需的持續(xù)趨同,特別是關(guān)于價(jià)格穩(wěn)定和健康的公共財(cái)政的多年規(guī)劃。
(B)在委員會(huì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,理事會(huì)應(yīng)評(píng)估關(guān)于經(jīng)濟(jì)和貨幣趨同化的進(jìn)展,特別是關(guān)于價(jià)格穩(wěn)定和健康的公共財(cái)政以及有關(guān)內(nèi)部市場(chǎng)的共同體法的實(shí)施進(jìn)展情況。
3.第104條、104條A款第1節(jié)、104條B款第1節(jié)和不包括第1、第9、第11及第14節(jié)的第104條C款中的規(guī)定應(yīng)從第二階段起開(kāi)始實(shí)施。
第103條A款第2節(jié),第104條C款第1節(jié)、第9節(jié)和第11節(jié),第105條,第105條A款,第107條,第109條,第109條A款、B款和第109條C款第2節(jié)及第4節(jié)應(yīng)從第三階段起開(kāi)始實(shí)施。
4.在第二階段,成員國(guó)應(yīng)努力避免過(guò)大的政府赤字。
5.依據(jù)第108條,第二階段期間每個(gè)成員國(guó)應(yīng)適時(shí)地開(kāi)始實(shí)現(xiàn)其中央銀行獨(dú)立性的進(jìn)程。
第109條F款1.在第二階段開(kāi)始時(shí),建立歐洲貨幣機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)之為“EMI”)并開(kāi)始工作;它具有法人資格并由一個(gè)理事會(huì)指導(dǎo)并管理,該理事會(huì)由一位主席和國(guó)家中央銀行行長(zhǎng)——其中之一為副主席,組成。
主席應(yīng)由成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦一級(jí)根據(jù)成員國(guó)中央銀行行長(zhǎng)委員會(huì)(以下稱(chēng)之為“行長(zhǎng)委員會(huì)”)或EMI理事會(huì)的建議并同歐洲議會(huì)和理事會(huì)協(xié)商后,以一致意見(jiàn)指定。主席應(yīng)從有名望并具有貨幣或銀行事務(wù)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人中選擇。只有成員國(guó)國(guó)民才可以成為EMI主席。EMI理事會(huì)指定副主席。
本條約附錄中的議定書(shū)中有EMI的章程。
行長(zhǎng)委員會(huì)在第二階段開(kāi)始時(shí)解散。
2.EMI應(yīng):——加強(qiáng)國(guó)家中央銀行間的合作;——以保障價(jià)格穩(wěn)定為目的,加強(qiáng)成員國(guó)貨幣政策的協(xié)調(diào);——監(jiān)督歐洲貨幣體系的運(yùn)轉(zhuǎn);——就國(guó)家中央銀行權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題及影響金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)穩(wěn)定的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商;——接管將解散的歐洲貨幣合作基金的任務(wù);EMI章程規(guī)定了解散的程式;——促進(jìn)ECU的使用及監(jiān)視其發(fā)展,其中包括ECU清算機(jī)制的順利運(yùn)行。;
3.為了準(zhǔn)備第三階段,EMI應(yīng):——準(zhǔn)備第三階段實(shí)施單一的貨幣政策所必需的工具和程序;——在需要時(shí),促進(jìn)在其權(quán)限范圍內(nèi)指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)的收集、編輯和分類(lèi)的規(guī)則和作法的協(xié)調(diào)?!獪?zhǔn)備國(guó)家中央銀行在ESCB框架內(nèi)運(yùn)行操作的條例;——提高跨國(guó)界支付的效率;——監(jiān)督管理ECU鈔票的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
最晚在1996年12月31日,EMI應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明ESCB完成其第三階段的任務(wù)所必需的規(guī)章、組織和邏輯框架。該框架應(yīng)在ECB成立之日提交給ECB以做出決定。
4.EMI經(jīng)理事會(huì)成員2/3多數(shù)同意可以:——就貨幣政策和匯率政策的總方針以及每個(gè)成員國(guó)所采取的有關(guān)措施的基本方針提出意見(jiàn)或建議;——向成員國(guó)政府和理事會(huì)提交對(duì)可能影響共同體內(nèi)部或外部金融狀況,特別是歐洲貨幣體系運(yùn)作的政策的意見(jiàn)或建議;——向成員國(guó)貨幣當(dāng)局就其貨幣政策的實(shí)施提出建議。
5.EMI以一致同意可以決定公開(kāi)其意見(jiàn)和建議。
6.EMI在其權(quán)限范圍內(nèi)提出的任何共同體行動(dòng)建議,都應(yīng)同理事會(huì)協(xié)商。
在理事會(huì)確定的權(quán)限內(nèi)和條件下,經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)和EMI協(xié)商后,以特定多數(shù)同意,在EMI權(quán)限范圍內(nèi)的成員國(guó)當(dāng)局的任何法律規(guī)定草案都應(yīng)同EMI協(xié)商。
7.理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)和EMI協(xié)商后,可經(jīng)一致同意授予EMI第三階段準(zhǔn)備工作的其它任務(wù)。
8.本條約規(guī)定賦予ECB咨詢(xún)作用之處,在ECB建立之前,ECB的職權(quán)應(yīng)認(rèn)為屬于EMI。
本條約規(guī)定賦予EMI咨詢(xún)作用之處,在1994年1月1日前,EMI的職權(quán)應(yīng)認(rèn)為屬于行長(zhǎng)委員會(huì)。
9.在第二階段期間,在第173條、第175條、第176條、第177條、第180條和第215條中“ECB”一詞應(yīng)視為EMI。
第109條G款不應(yīng)改動(dòng)ECU覽子的貨幣構(gòu)成。
自第三階段開(kāi)始之日起,ECU的價(jià)值的確定應(yīng)依據(jù)第109條L款第4節(jié)的規(guī)定,不可廢除。
第109條H款1.一旦某個(gè)成員國(guó)的國(guó)際收支或者由于其國(guó)際收支的整體不平衡或者由于它們所采用的貨幣種類(lèi)而處于困難之中或受到困難的嚴(yán)重威脅時(shí),以及一旦這種困難極有可能損害共同市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)或共同商業(yè)政策的逐步實(shí)施,委員會(huì)應(yīng)立即調(diào)查該成員國(guó)的狀況,以及該成員國(guó)依據(jù)本條約盡自己的一切力量已采取的或可能采取的行動(dòng)。委員會(huì)應(yīng)宣布它們推薦給該成員國(guó)的措施。
如果成員國(guó)采取的行動(dòng)和委員會(huì)推薦的措施不能有效地克服已出現(xiàn)的或?qū)⒁霈F(xiàn)的困難,委員會(huì)應(yīng)在同第109條C款提到的委員會(huì)協(xié)商后,建議理事會(huì)為此準(zhǔn)予相互協(xié)助和適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
委員會(huì)應(yīng)使理事會(huì)時(shí)刻掌握情況和態(tài)勢(shì)的發(fā)展。
2.理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)同意批準(zhǔn)這種相互協(xié)助;它應(yīng)通過(guò)指令或決定確定這種協(xié)助的條件和細(xì)節(jié),它們可以采取如下形式:
①對(duì)成員國(guó)求助的任何其它國(guó)際組織采取一致的態(tài)度;
②在處于困難中的成員國(guó)保持或重新引入對(duì)第三國(guó)的數(shù)量限制的情況下,采取避免貿(mào)易扭曲所需要的措施;
③批準(zhǔn)其它成員國(guó)的有限度的信貸,以他們的同意為前提。
3.如果委員會(huì)推薦的相互援助未被理事會(huì)批準(zhǔn)或者如果批準(zhǔn)了的相互援助和采取的措施缺乏效力,委員會(huì)可以授權(quán)有困難的成員國(guó)采取保護(hù)措施,委員會(huì)應(yīng)確定這些措施的條件和細(xì)節(jié)。
理事會(huì)可以以特定多數(shù)同意廢除這種授權(quán)和改變這種條件和細(xì)節(jié)。
4.除第109條K款第6節(jié)規(guī)定的情況外,在第三階段開(kāi)始后本條款停止適用。
第109條I款1.一旦國(guó)際收支發(fā)生突然危機(jī)以及第109條H款第2節(jié)意義范圍內(nèi)的決定未被立即采取,有關(guān)成員國(guó)可以出于防范的目的采取必要的保護(hù)措施。這種措施對(duì)共同市場(chǎng)運(yùn)作造成的干擾必須限制在可能的最小程度,并且不得超過(guò)克服突發(fā)困難所必需的范圍。
2.這種保護(hù)措施應(yīng)在生效前告知委員會(huì)和其它成員國(guó)。委員會(huì)可以建議理事會(huì)依據(jù)第109條H款批準(zhǔn)相互援助。
3.在委員會(huì)發(fā)表意見(jiàn)并同第109條C款所提到的委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)可以以特定多數(shù)同意決定有關(guān)成員國(guó)應(yīng)修改、中止或取消上述保護(hù)措施。
4.除第109條K款第6節(jié)規(guī)定的情況外,本條款應(yīng)在第三階段開(kāi)始之日起停止適用。
第109條J款1.委員會(huì)和EMI應(yīng)向理事會(huì)報(bào)告關(guān)于成員國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟履行其責(zé)任的進(jìn)展情況。這些報(bào)告應(yīng)包括檢查各成員國(guó)國(guó)家立法,其中包括其國(guó)家中央銀行的章程與本條約第107條和第108條以及ESCB章程的一致性。這些報(bào)告還應(yīng)按下述標(biāo)準(zhǔn)檢查每個(gè)成員國(guó)為實(shí)現(xiàn)高度持續(xù)趨同化方面的成就:——實(shí)現(xiàn)高度的價(jià)格穩(wěn)定;這要明顯地表現(xiàn)在通貨膨脹率接近最多三個(gè)價(jià)格穩(wěn)定性最好的成員國(guó)的水平;——政府財(cái)政狀況的承受力;這要明顯地表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了政府預(yù)算沒(méi)有出現(xiàn)第104條C款第6節(jié)中確定的過(guò)度赤字的狀況;——至少連續(xù)兩年遵守歐洲貨幣體系的匯率機(jī)制所確定的正常浮動(dòng)幅度,不對(duì)任何其它成員國(guó)貨幣貶值?!蓡T國(guó)趨同的持續(xù)性和對(duì)歐洲貨幣體系匯率機(jī)制參與的持續(xù)性將由長(zhǎng)期利率水平反映出來(lái)。
本節(jié)提到的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和它們應(yīng)得到遵守的相應(yīng)階段在本條約附錄的議定書(shū)中有進(jìn)一步的說(shuō)明。委員會(huì)和EMI的報(bào)告還應(yīng)考慮ECU的發(fā)展,市場(chǎng)一體化的結(jié)果、國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目的狀況和發(fā)展以及單位勞動(dòng)成本和其它價(jià)格指數(shù)的發(fā)展的檢查。
2.在這些報(bào)告基礎(chǔ)之上,理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)同意應(yīng)評(píng)估:——每個(gè)成員國(guó)是否具備采用單一貨幣的必要條件;
——大多數(shù)成員國(guó)是否滿(mǎn)足采用單一貨幣的必要條件,
并向由國(guó)家元首和政府首腦一級(jí)的理事會(huì)會(huì)議報(bào)告其結(jié)論。應(yīng)咨詢(xún)歐洲議會(huì)并將其意見(jiàn)告知由國(guó)家元首和政府首腦一級(jí)的理事會(huì)會(huì)議。
3.在考慮第1節(jié)所述的報(bào)告和第2節(jié)所述歐洲議會(huì)的意見(jiàn)后,國(guó)家元首或政府首腦一級(jí)的理事會(huì)會(huì)議應(yīng)最遲在1996年12月31日之前,以特定多數(shù)同意:——以第2節(jié)所述理事會(huì)的建議為基礎(chǔ),決定大多數(shù)成員國(guó)是否具備采用單一貨幣所必要的條件;——決定共同體是否適合進(jìn)入第三階段,
以及如果決定進(jìn)入第三階段——確定第三階段的開(kāi)始日期。
4.如果到1997年年底,第三階段的開(kāi)始日期還未確定,第三階段應(yīng)于1999年1月1日開(kāi)始。在1998年7月1日前,國(guó)家元首或政府首腦一級(jí)的理事會(huì)會(huì)議在重復(fù)第1及第2節(jié)確定的程序(不包括第2節(jié)的第二段)并考慮第1節(jié)所述的報(bào)告和歐洲議會(huì)的意見(jiàn)之后,應(yīng)以特定多數(shù)同意并以第二節(jié)所述理事會(huì)的建議為基礎(chǔ),確定哪個(gè)成員國(guó)具備采用單一貨幣的必要條件。
第109條K款1.如果依據(jù)第109條J款第3節(jié)確定日期的決定已作出,理事會(huì)應(yīng)在第109條J款第2節(jié)所述的建議為基礎(chǔ)之上,經(jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)同意決定是否有(如果有,哪些)成員國(guó)可以有本條款第3節(jié)規(guī)定的豁免。這種成員國(guó)在本條約中被稱(chēng)為“有豁免的成員國(guó)”。
如果理事會(huì)已依據(jù)第109條J款第4節(jié),確定哪些成員國(guó)已具備采用單一貨幣所必需的條件,那些不具備條件的成員國(guó)應(yīng)根據(jù)本條款第3節(jié)規(guī)定而豁免。這些成員國(guó)在本條約中被稱(chēng)為“有豁免的成員國(guó)”。
2.至少每?jī)赡暌淮危驊?yīng)有豁免的成員國(guó)的請(qǐng)求,委員會(huì)和ECB應(yīng)依據(jù)第109條J款第1節(jié)確定的程序向理事會(huì)提交報(bào)告。在同歐洲議會(huì)協(xié)商后并經(jīng)由國(guó)家元首或政府首腦一級(jí)的理事會(huì)會(huì)議討論后,理事會(huì)應(yīng)經(jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)決定哪些有豁免權(quán)的成員國(guó)具備了依據(jù)第109條J款第1節(jié)確定的必要條件,并取消該成員國(guó)的豁免。
3.第1節(jié)所述的豁免應(yīng)限定下述條款不適用于該成員國(guó):第104條C款第9節(jié)和第11節(jié),第105條第1節(jié)、第2節(jié)、第3節(jié)和第5節(jié),第105條A款,第108條A款,第109條和第109條A款第2節(jié)第2段。排除該成員國(guó)和它的國(guó)家中央銀行在ESCB中的權(quán)利和義務(wù)在ESCB章程的第四章中制定。
4.第105條第1節(jié)、第2節(jié)和第3節(jié),第105條A款,第108條A款,第109條和第109條A款第2節(jié)第2段中的“成員國(guó)”應(yīng)視為無(wú)豁免的成員國(guó)”。
5.有豁免的成員國(guó)在第3節(jié)提到的本條約條款中所述理事會(huì)決定的表決權(quán)應(yīng)予以中止。在這種情況下,由于第148條和189條A款第1節(jié)的豁免,特定多數(shù)是指依據(jù)第148條第2節(jié)無(wú)豁免成員國(guó)加權(quán)表決權(quán)數(shù)的2/3,在需要一致同意時(shí)是指上述那些成員國(guó)的一致同意。
6.第109條H款和第109條I款應(yīng)繼續(xù)適用于有豁免的成員國(guó)。
第109條L款1.在依據(jù)第109條J款第3節(jié)作出第三階段開(kāi)始日期的決定之后,或根據(jù)情況,在1998年7月1日之后,應(yīng)立即:——理事會(huì)通過(guò)第106條第6節(jié)所述規(guī)定;——無(wú)豁免的成員國(guó)政府應(yīng)依據(jù)ESCB章程第50條確定的程序任命ECB執(zhí)行局的主席、副主席和其它成員。如果存在有豁免的成員國(guó),執(zhí)行局的成員人數(shù)可以少于ESCB章程第11條第1節(jié)規(guī)定的人數(shù),但決不能少于四名。
執(zhí)行局一旦任命,ESCB和ECB應(yīng)立即成立并準(zhǔn)備本條約和ESCB章程所述的全面運(yùn)轉(zhuǎn)。它們的權(quán)力應(yīng)自第三階段開(kāi)始之日起完全實(shí)施。
2.ECB一旦建立,如果必要,就應(yīng)立即接替EMI的工作。由于ECB的建立,EMI應(yīng)予以解散;解散的方式由EMI章程規(guī)定。
3.如果及只要存在有豁免的成員國(guó),并在不損及本條約第106條第3段的前提下,ESCB章程第45條所述的ECB的總理事會(huì)將被組建為ECB的第三決策機(jī)構(gòu)。
4.在第三階段開(kāi)始之日經(jīng)無(wú)豁免成員國(guó)一致同意,理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商后,應(yīng)確定各成員國(guó)貨幣不可改變的匯率,以及由ECU取代這些貨幣的不可逆轉(zhuǎn)的固定匯率,由此ECU本身將成為貨幣。這項(xiàng)措施本身不更改ECU的對(duì)外價(jià)值。理事會(huì)依據(jù)同樣的程序并采取迅速將ECU作為單一貨幣引入那些成員國(guó)所需的其它措施。
5.如果依據(jù)第109條K款第2節(jié)確定的程序,決定取消豁免,經(jīng)無(wú)豁免成員國(guó)和該有關(guān)成員國(guó)一致同意,理事會(huì)應(yīng)經(jīng)委員會(huì)建議并同ECB協(xié)商后,確定ECU取代該成員國(guó)貨幣的匯率,并采取將ECU作為單一貨幣引入該成員國(guó)的其它必要措施。
第109條M款1.在第三階段開(kāi)始之前,每個(gè)成員國(guó)都應(yīng)將其匯率政策視為一種關(guān)系到共同利益的事情。在此過(guò)程中,成員國(guó)應(yīng)考慮歐洲貨幣機(jī)制框架內(nèi)以及發(fā)展ECU中所取得的合作經(jīng)驗(yàn),并尊重這些領(lǐng)域的現(xiàn)有權(quán)力。
2.從第三階段開(kāi)始,且只要某一成員國(guó)有豁免,第一節(jié)應(yīng)以類(lèi)推的方法適合于該成員國(guó)的匯率政策。
(26)第三部分第二編中第四章標(biāo)題應(yīng)由下述代替:
‘第七編共同商業(yè)政策’
(27)第111條應(yīng)取消。
(28)第113條由下述條款代替:
‘第113條1.共同商業(yè)政策應(yīng)以一致原則為基礎(chǔ),特別是關(guān)于關(guān)稅率的變化,關(guān)稅和貿(mào)易協(xié)議的締結(jié)、自由化措施一致性的實(shí)現(xiàn)、出口政策和貿(mào)易保護(hù)措施諸如出現(xiàn)傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼時(shí)所采取的措施。
2.委員會(huì)應(yīng)向理事會(huì)提出實(shí)施共同商業(yè)政策的建議。
3.在需要同一個(gè)或更多國(guó)家或國(guó)際組織談判協(xié)定時(shí),委員會(huì)應(yīng)向理事會(huì)提出建議,由理事會(huì)授權(quán)委員會(huì)開(kāi)始必要的談判。
委員會(huì)在進(jìn)行談判時(shí),應(yīng)同理事會(huì)指定的幫助委員會(huì)完成此次任務(wù)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)協(xié)商,并在理事會(huì)可能向它發(fā)出的指令范圍內(nèi)進(jìn)行這項(xiàng)工作。
第228條中相應(yīng)條款應(yīng)予以實(shí)施。
4.在行使本條款所賦予的權(quán)力時(shí),理事會(huì)應(yīng)以特定多數(shù)采取行動(dòng)?!?/p>
(29)第114條應(yīng)予以取消。
(30)第115條應(yīng)由下述條款代替:
‘第115條為了確保各成員國(guó)依據(jù)本條約所采取的商業(yè)政策措施的執(zhí)行不遭受貿(mào)易扭曲的阻撓,或這種措施間的差異在一個(gè)或更多成員國(guó)引致經(jīng)濟(jì)困難時(shí),委員會(huì)應(yīng)推薦成員國(guó)間必要的合作方法。作不到這一點(diǎn)時(shí),委員會(huì)可以授權(quán)成員國(guó)采取必要的保護(hù)措施,并決定其條件和細(xì)則。
如遇緊急情況,成員國(guó)應(yīng)要求委員會(huì)授權(quán)其自行采取必要的措施,委員會(huì)應(yīng)盡快作出決定;有關(guān)成員國(guó)應(yīng)將這些措施通知其他成員國(guó)。委員會(huì)可以在任何時(shí)候決定有關(guān)成員國(guó)修改或取消這些措施。
在選擇這些措施時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用那些對(duì)共同市場(chǎng)發(fā)揮作用干擾最少的措施?!?/p>
(31)第116條應(yīng)取消。
(32)在第三部分,第三編的標(biāo)題應(yīng)由下述代替:
‘第八編社會(huì)政策、教育、職業(yè)培訓(xùn)及青年’
(33)第118條A款第2節(jié)的第2段應(yīng)由下述代替:
‘2.為了有助于實(shí)現(xiàn)第1段確立的目標(biāo),依據(jù)第189條C款確定的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)以指令的形式依據(jù)各成員國(guó)獲得的條件和技術(shù)規(guī)則,確定逐步落實(shí)的最低限度要求。’
(34)第123條應(yīng)由下述條款代替:
‘第123條為了增加內(nèi)部市場(chǎng)內(nèi)工人的就業(yè)機(jī)會(huì)并從而提高生活水平,茲在下列規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)立一項(xiàng)歐洲社會(huì)基金;它的宗旨是使工人在共同體內(nèi)就業(yè)更加容易以及提高他們?cè)诘赜蛏虾吐殬I(yè)上的流動(dòng)性,特別是通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和再培訓(xùn),使他們更易于適應(yīng)工業(yè)變化和生產(chǎn)體制的變化?!?/p>
(35)第125條應(yīng)由下述條款代替:
‘第125條依據(jù)第189條C款制定的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)通過(guò)關(guān)于歐洲社會(huì)基金實(shí)施的決定,’
(36)第126條、127條和128條應(yīng)由下述條款代替:
‘第三章教育、職業(yè)培訓(xùn)和青年
第126條1.共同體應(yīng)在完全尊重成員國(guó)在教學(xué)內(nèi)容和教育體制組織的責(zé)任心以及他們的文化及語(yǔ)言差異的同時(shí),通過(guò)鼓勵(lì)成員國(guó)間的合作及在必要的時(shí)候支持并補(bǔ)充他們的活動(dòng),幫助質(zhì)量教育的發(fā)展。
2.共同體的活動(dòng)應(yīng)致力于:——發(fā)展教育的歐洲化,特別是通過(guò)成員國(guó)語(yǔ)言的教授和普及;——促進(jìn)學(xué)生和教師的流動(dòng),特別是通過(guò)促進(jìn)學(xué)位證書(shū)和學(xué)習(xí)期限的學(xué)術(shù)互認(rèn);——促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)的合作;——發(fā)展成員國(guó)教育體制方面有共同性問(wèn)題的信息和經(jīng)驗(yàn)交流;——青年交流和社會(huì)教育教員交流的發(fā)展;——促進(jìn)遠(yuǎn)距離教育的發(fā)展。
3.共同體和成員國(guó)應(yīng)促進(jìn)同第三國(guó)和與教育有關(guān)的國(guó)際組織,特別是歐洲委員會(huì)的合作。
4.為了有助于實(shí)現(xiàn)本條款所制定的目標(biāo),理事會(huì)應(yīng):——依據(jù)第189條B款確定的程序,同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)及地區(qū)委員會(huì)協(xié)商后,采取鼓勵(lì)措施,但不包括成員國(guó)法律和規(guī)章的任何協(xié)調(diào)?!?jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)表決,提出建議。
第127條1.共同體應(yīng)實(shí)施一項(xiàng)支持和補(bǔ)充成員國(guó)行動(dòng)的職業(yè)培訓(xùn)政策,與此同時(shí),完全尊重成員國(guó)在職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和組織方面的責(zé)任。
2.共同體的行動(dòng)應(yīng)致力于:——便于適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化,特別是通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和再培訓(xùn);——改進(jìn)初始和后繼的職業(yè)培訓(xùn)以利于勞工市場(chǎng)的職業(yè)一體化和重新一體化;——便于接受職業(yè)培訓(xùn)及鼓勵(lì)教員和受訓(xùn)人員,特別是青年人的流動(dòng);——促進(jìn)教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同企業(yè)間的培訓(xùn)合作;——發(fā)展成員國(guó)培訓(xùn)體制間就共同性問(wèn)題的信息和經(jīng)驗(yàn)交流。
3.共同體和成員國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)同第三國(guó)及與職業(yè)培訓(xùn)有關(guān)的國(guó)際組織的合作。
4.依據(jù)第189條C款確定的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)采取幫助實(shí)現(xiàn)本條款確定的目標(biāo)的措施,但不包括成員國(guó)法律和規(guī)章的任何協(xié)調(diào)。
(37)補(bǔ)充下述條款:
‘第九編文化
第128條1.共同體應(yīng)協(xié)助促進(jìn)成員國(guó)文化繁榮,在尊重成員國(guó)民族和地區(qū)文化差異的同時(shí)突出共同文化傳統(tǒng)。
2.共同體的活動(dòng)應(yīng)以促進(jìn)成員國(guó)間的合作為目的,如果必要,在下述領(lǐng)域支持和補(bǔ)充他們的活動(dòng):——促進(jìn)對(duì)歐洲人民文化和歷史的了解和傳播;——保存和保護(hù)具有歐洲意義的文化傳統(tǒng);——非商業(yè)性的文化交流;——藝術(shù)和文學(xué)創(chuàng)作,其中包括視聽(tīng)部門(mén)。
3.共同體和成員國(guó)應(yīng)積極促進(jìn)同第三國(guó)及文化領(lǐng)域的國(guó)際組織特別是歐洲委員會(huì)的合作。
4.共同體應(yīng)在依據(jù)本條約其它條款采取的行動(dòng)中將文化方面的問(wèn)題考慮進(jìn)去。
5.為了有助于實(shí)現(xiàn)本條款確定的目標(biāo),理事會(huì):——依據(jù)第189條B款確定的程序并同地區(qū)委員會(huì)協(xié)商后,應(yīng)采取鼓勵(lì)措施,但不包括成員國(guó)法律和規(guī)章的任何協(xié)調(diào)。在第189條B款制定的整個(gè)程序中,理事會(huì)應(yīng)以一致同意采取行動(dòng)?!?jīng)委員會(huì)建議,以一致同意通過(guò)建議?!?/p>
(38)第四、第五、第六和第七編由下述代替:
‘第五編公共健康
第129條1.共同體應(yīng)通過(guò)促進(jìn)成員國(guó)間的合作,及如果必要,對(duì)他們的活動(dòng)給予支持,致力于保障高水平的人類(lèi)健康保護(hù)。
通過(guò)促進(jìn)對(duì)疾病起因和傳播的研究以及健康信息和教育的研究,共同體的活動(dòng)應(yīng)指向疾病的預(yù)防,特別是主要的病源,其中包括對(duì)毒品的依賴(lài)。
健康保護(hù)的要求應(yīng)成為共同體其他政策的組成部分。
2.通過(guò)同委員會(huì)的聯(lián)絡(luò),成員國(guó)應(yīng)在第1節(jié)確定的領(lǐng)域內(nèi)協(xié)調(diào)他們之間的政策和規(guī)劃。通過(guò)同成員國(guó)保持密切的聯(lián)系,委員會(huì)可以提出任何旨在促進(jìn)這種協(xié)調(diào)的有用的倡議。
3.共同體和成員國(guó)應(yīng)促進(jìn)同第三國(guó)及公共健康領(lǐng)域的國(guó)際組織的合作。
4.為了有助于實(shí)現(xiàn)本條款確定的目標(biāo),理事會(huì):——依據(jù)第189條B款確定的程序,同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)及地區(qū)委員會(huì)協(xié)商后,應(yīng)采取鼓勵(lì)的措施,但不包括對(duì)成員國(guó)法律和規(guī)章的任何協(xié)調(diào);——經(jīng)委員會(huì)建議以特定多數(shù)同意通過(guò)建議。第六編消費(fèi)者保護(hù)第129條A款1.共同體應(yīng)致力于獲得高水平的消費(fèi)者保護(hù),通過(guò):
(A)在完善內(nèi)部市場(chǎng)的范圍內(nèi),依據(jù)第100條A款采取的措施;
(B)支持和補(bǔ)充成員國(guó)所執(zhí)行的保護(hù)消費(fèi)者健康、安全和經(jīng)濟(jì)利益以及為消費(fèi)者提供足夠信息等政策的專(zhuān)門(mén)行動(dòng)。
2.依據(jù)第189條B款確定的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后,理事會(huì)應(yīng)采取第1節(jié)(B)段確定的行動(dòng)。
3.依據(jù)第2節(jié)采取的行動(dòng)不阻止任何成員國(guó)保持或?qū)嵭懈鼮閲?yán)厲的保護(hù)措施。這種措施必須同本條約保持一致。這些措施應(yīng)告知委員會(huì)。第12章跨歐網(wǎng)絡(luò)第129條B款1.為了有助于實(shí)現(xiàn)第7條A款和第130條A款確定的目標(biāo)以及使聯(lián)盟公民、經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者們和地區(qū)的及地方的集團(tuán)從建立一個(gè)無(wú)內(nèi)部邊境的區(qū)域中獲得充分的利益,共同體應(yīng)致力于在交通、通訊和能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域內(nèi)建立和發(fā)展跨歐網(wǎng)絡(luò)。
2.在開(kāi)放的和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體制框架范圍內(nèi),共同體的行動(dòng)應(yīng)以促進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)間的相互聯(lián)系和相互兼容以及加入這種網(wǎng)絡(luò)為目的。它特別應(yīng)考慮島嶼、內(nèi)陸和邊緣地區(qū)同共同體中心地區(qū)間的聯(lián)系的需要。
第129條C款1.為了實(shí)現(xiàn)第129條B款中所述目標(biāo),共同體:——應(yīng)確立一系列的包括跨歐網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域內(nèi)擬議中的措施的目標(biāo)、優(yōu)先次序和范圍的指導(dǎo)方針:這些指導(dǎo)方針應(yīng)指出一些具有共同利益的工程項(xiàng)目;——應(yīng)實(shí)施確保網(wǎng)絡(luò)特別是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)的相互兼容性所必需的任何措施;——在成員過(guò)出資進(jìn)行上一節(jié)指導(dǎo)方針框架內(nèi)指出的具有共同利益的工程項(xiàng)目中,可以在金融上對(duì)成員國(guó)進(jìn)行支持,特別是通過(guò)可行性研究、貸款擔(dān)保和利率補(bǔ)貼;共同也可以通過(guò)依據(jù)130條D款最晚在1993年12月31日之前建立的“聚合基金”為成員國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目提供資金。
共同體的活動(dòng)應(yīng)考慮工程項(xiàng)目的潛在的經(jīng)濟(jì)活力。
2.成員國(guó)應(yīng)同委員會(huì)聯(lián)系協(xié)調(diào)它們國(guó)家一級(jí)的政策,如果這些政策對(duì)完成129條B款提出的工程項(xiàng)目可能有重大影響。委員會(huì)在與成員國(guó)密切合作下可就促進(jìn)這種協(xié)調(diào)提出一切有用的倡議。
3.共同體可以決定同第三國(guó)就促進(jìn)相互有利的工程項(xiàng)目以及確保網(wǎng)絡(luò)的相互兼容性進(jìn)行合作。
第129條D款第129條C款第1節(jié)中所述的指導(dǎo)方針應(yīng)由理事會(huì)依據(jù)第189條B款中所述程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)以及地區(qū)委員會(huì)協(xié)商后,正式通過(guò)。
同某成員國(guó)領(lǐng)地有關(guān)的指導(dǎo)方針和具有共同利益的工程項(xiàng)目應(yīng)獲得有關(guān)成員國(guó)的同意。
理事會(huì)依據(jù)第189條C款確定的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)以及地區(qū)委員會(huì)協(xié)商后,通過(guò)第129條C款第1節(jié)中提出的其它措施。第13章工業(yè)第130條1.共同體和成員國(guó)應(yīng)確保共同體工業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力所必要的條件的存在。
為此目的,同開(kāi)放的和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體制向一致,它們的活動(dòng)應(yīng)旨在:——加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化;——鼓勵(lì)共同體范圍內(nèi)有利于企業(yè)特別是中小型企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展的環(huán)境的形成;——鼓勵(lì)有利于企業(yè)間合作的環(huán)境的形成;——扶持更好地發(fā)掘工業(yè)潛力的創(chuàng)造發(fā)明、研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)政策。
2.成員國(guó)應(yīng)在同委員會(huì)保持聯(lián)系的前提下相互協(xié)商以及,一旦需要,應(yīng)協(xié)調(diào)它們間的活動(dòng)。委員會(huì)可以提出任何有用的創(chuàng)議以促進(jìn)這種協(xié)調(diào)。
3.共同體應(yīng)通過(guò)依據(jù)本條約其它條款采取的政策和行動(dòng)促進(jìn)第1節(jié)確定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后以一致同意,可以決定采取特定的措施支持成員國(guó)為實(shí)現(xiàn)第1節(jié)確定的目標(biāo)而采取的行動(dòng)。
本章不得成為共同體實(shí)施任何可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)扭曲的措施的根據(jù)。第14章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的凝聚第130條A款為了促進(jìn)其全面的協(xié)調(diào)發(fā)展,共同體應(yīng)發(fā)展和執(zhí)行可導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)凝聚加強(qiáng)的行動(dòng)。
特別是共同體應(yīng)致力于減輕各地區(qū)的發(fā)展水平的不平衡以及最不利地區(qū)(包括農(nóng)業(yè)地區(qū))的落后程度。
第130條B款另外,成員國(guó)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)第130條A款確定的目標(biāo)為方向執(zhí)行它們的經(jīng)濟(jì)政策并協(xié)調(diào)這些政策。共同體政策與行動(dòng)的制定與實(shí)施和內(nèi)部市場(chǎng)的完成應(yīng)考慮第130條A款確定的目標(biāo)并應(yīng)有助于它們的實(shí)現(xiàn)。共同體還應(yīng)通過(guò)其結(jié)構(gòu)基金(農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與保證基金--指導(dǎo)部分;歐洲社會(huì)基金;歐洲地區(qū)發(fā)展基金)、以及歐洲投資銀行和其它現(xiàn)有金融手段所采取的行動(dòng)支持這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
委員會(huì)應(yīng)就為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)凝聚所取得的進(jìn)展以及本條款規(guī)定的各種措施的有助于這種進(jìn)展的程度,每三年向歐洲議會(huì)、理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)以及地區(qū)委員會(huì)提交一份報(bào)告。如果需要,該報(bào)告應(yīng)附有適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
如果必須采取基金之外的特定行動(dòng)并且不損及共同體其它政策框架內(nèi)決定的措施,理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)以及地區(qū)委員會(huì)協(xié)商之后,以一致同意采取這樣的行動(dòng)。
第130條C款歐洲地區(qū)發(fā)展基金旨在通過(guò)參與落后地區(qū)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及正在衰退的工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)變,來(lái)幫助糾正共同體內(nèi)的主要的地區(qū)不平衡。
第130條D款在不損及第130條E款的前提下,理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議并獲得歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)以及同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)與地區(qū)委員會(huì)協(xié)商之后,應(yīng)以一致同意確定可以包括基金的歸類(lèi)在內(nèi)的,結(jié)構(gòu)基金的任務(wù)、優(yōu)先目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)。理事會(huì)還應(yīng)按照同樣的程序確定所適用的一般規(guī)則和為確保它們的有效性和各種基金相互之間以及同其它現(xiàn)有金融手段之間的協(xié)調(diào)所必需的一般規(guī)定。
理事會(huì)應(yīng)依據(jù)同樣的程序在1993年12月31日之前設(shè)立一個(gè)“凝聚基金”為環(huán)境領(lǐng)域的項(xiàng)目以及交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域跨歐網(wǎng)絡(luò)提供財(cái)政幫助。
第130條E款與歐洲地區(qū)發(fā)展基金有關(guān)的決定的實(shí)施應(yīng)由理事會(huì)依據(jù)第189條C款確定的程序并同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)和地區(qū)委員會(huì)協(xié)商后予以執(zhí)行。
第43條和第125條應(yīng)分別繼續(xù)適用于歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與保障基金——指導(dǎo)部分和歐洲社會(huì)基金。第15章研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)第130條F款1.共同體應(yīng)樹(shù)立加強(qiáng)共同體工業(yè)的科學(xué)與技術(shù)基礎(chǔ)的目標(biāo)并促進(jìn)其更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)促進(jìn)本條約其它章節(jié)發(fā)揮效能所需的所有的研究活動(dòng)。
2.為此目的,共同體應(yīng)在整個(gè)共同體范圍內(nèi),鼓勵(lì)包括中小型企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)、研究中心和大學(xué)的高質(zhì)量研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng);它應(yīng)支持它們之間的協(xié)作努力,特別是通過(guò)開(kāi)放國(guó)家公共合同、共同標(biāo)準(zhǔn)的確立以及清除這種協(xié)作的法律和財(cái)政障礙,使企業(yè)能充分開(kāi)發(fā)內(nèi)部市場(chǎng)的潛力。
3.本條約范圍內(nèi)所有的包括示范項(xiàng)目在內(nèi)的研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)的共同體活動(dòng)應(yīng)依據(jù)本章制定的規(guī)定予以決定并實(shí)施。
第130條G款在執(zhí)行這些目標(biāo)過(guò)程中,共同體應(yīng)完成下述活動(dòng),以補(bǔ)充成員國(guó)所采取的活動(dòng):
(A)通過(guò)促進(jìn)與企業(yè)、研究中心和大學(xué)的合作以及它們相互之間的合作,實(shí)施研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范計(jì)劃;
(B)促進(jìn)共同體在研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范領(lǐng)域同第三國(guó)和國(guó)際組織的合作;
(C)普及和優(yōu)化共同體研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范活動(dòng)的成果;
(D)促進(jìn)共同體內(nèi)研究人員的培訓(xùn)和流動(dòng)。
第130條H款1.共同體和成員國(guó)應(yīng)協(xié)調(diào)它們的研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)以便確保國(guó)家政策和共同體政策的相互一致。
2.在同成員國(guó)保持緊密合作的前提下,委員會(huì)可以提出任何有用的創(chuàng)議以促進(jìn)第1節(jié)中所述的協(xié)作。
第130條I款1.一項(xiàng)確定共同體所有活動(dòng)的多年框架規(guī)劃應(yīng)由理事會(huì)在同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后依據(jù)第189條B款確定的程序予以采納。理事會(huì)根據(jù)第189條B款程序采取的行動(dòng)都應(yīng)取得一致同意。
框架規(guī)劃應(yīng):——確立第130條G款規(guī)定的活動(dòng)所要達(dá)到的科學(xué)與技術(shù)目標(biāo)并確定相應(yīng)的優(yōu)先次序;——指明這類(lèi)活動(dòng)的大致輪廓;——確定共同體財(cái)政上參與該框架規(guī)劃的總體最高限額和詳細(xì)條例并確定每項(xiàng)活動(dòng)的份額。
2.在情況發(fā)生變化時(shí),框架規(guī)劃應(yīng)得到調(diào)整或補(bǔ)充。
3.框架規(guī)劃應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)計(jì)劃得到貫徹。每項(xiàng)專(zhuān)門(mén)計(jì)劃應(yīng)確定實(shí)施的詳細(xì)條例、期限和提供必要的手段。專(zhuān)門(mén)計(jì)劃所確定的必需的資金總額不得超過(guò)框架規(guī)劃和每項(xiàng)活動(dòng)確定的總體最高限額。
4.理事會(huì)經(jīng)委員會(huì)建議并同歐洲議會(huì)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)協(xié)商后以特定多數(shù)同意正式批準(zhǔn)該專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目。
第130條J款為了實(shí)施多年框架規(guī)劃,理事會(huì)應(yīng):——確定企業(yè)、研究中心和大學(xué)參與的規(guī)則;——制定普及研究成果的管理?xiàng)l例。
第130條K款為了實(shí)施多年框架規(guī)劃,可能決定僅由某些成員國(guó)參與的補(bǔ)充計(jì)劃,在共同體可能參與的前提下,這些成員國(guó)應(yīng)為這些補(bǔ)充計(jì)劃提供資金。
理事會(huì)應(yīng)制定適用于補(bǔ)充計(jì)劃的條例,特別是關(guān)于知識(shí)的傳播和其它成員國(guó)的加入。
第130條L款在實(shí)施多年框
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 石材礦山的資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)考核試卷
- Module7漢堡法寫(xiě)父母職業(yè)工作時(shí)間【知識(shí)提要】五年級(jí)英語(yǔ)下冊(cè)寫(xiě)作突破專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練(外研版三起)
- 電視制式轉(zhuǎn)換技術(shù)考核試卷
- 電感器磁芯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化考核試卷
- 茅臺(tái)學(xué)院《優(yōu)化理論與方法》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 武漢體育學(xué)院《生物化學(xué)與分子生物學(xué)選論》2023-2024學(xué)年第二學(xué)期期末試卷
- 四川省成都市成華區(qū)市級(jí)名校2024-2025學(xué)年校初三下期摸底考試數(shù)學(xué)試題試卷含解析
- 江蘇省無(wú)錫市江陰市南菁高級(jí)中學(xué)2025年下學(xué)期初三期中語(yǔ)文試題卷含解析
- 西藏林芝市第二小學(xué)2025屆六年級(jí)數(shù)學(xué)小升初摸底考試含解析
- 西南石油大學(xué)《醫(yī)學(xué)生物學(xué)實(shí)驗(yàn)》2023-2024學(xué)年第二學(xué)期期末試卷
- (高清版)TDT 1037-2013 土地整治重大項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程
- 道路材料知識(shí)培訓(xùn)課件總結(jié)
- 礦山運(yùn)輸及安全
- 鉛鋅礦的選礦工廠(chǎng)自動(dòng)化控制技術(shù)
- 2024年采血針行業(yè)分析報(bào)告及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
- SL176-2007 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程
- 北師大版義務(wù)教育小學(xué)數(shù)學(xué)教材知識(shí)體系整理
- GB/T 25436-2023茶葉濾紙
- 反腐倡廉廉潔行醫(yī)
- 詩(shī)經(jīng)《木瓜》市公開(kāi)課一等獎(jiǎng)?wù)n件
- 足浴店員工涉黃協(xié)議書(shū)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論