工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)課程培訓(xùn)講義

工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)課程培訓(xùn)講義

第一章建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)法規(guī)與制度

建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)

一、建筑法

（-）建筑許可

建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。

1、建筑工程施工許可

（1）施工許可證的申領(lǐng)。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)

規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

（2）施工許可證的有效期限。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3

個(gè)月內(nèi)開工。延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。

（3）中止施工和恢復(fù)施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止施工滿1年的工程恢復(fù)

施工前.，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開

工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的

批準(zhǔn)手續(xù)。

2、從業(yè)資格

（1）單位資質(zhì)。從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，按

照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)

條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。

（二）建筑工程發(fā)包與承包

1、建筑工程發(fā)包

（1）發(fā)包方式。建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直

接發(fā)包。

（2）禁止行為。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

2、建筑工程承包

（1）承包資質(zhì)。

（2）聯(lián)合承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的

業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

（3）工程分包。除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照

分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單

位承擔(dān)連帶責(zé)任。

（4）禁止行為。轉(zhuǎn)包、肢解分包、不具備資質(zhì)條件、分包商再分包。

（三）建筑工程監(jiān)理

（四）建筑安全生產(chǎn)管理

建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全

生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。

分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)

計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得

施工。

（五）建筑工程質(zhì)量管理

工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工

程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和簽署的工程保修書，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。

二、合同法

（一）合同的主體

1、自然人

2、法人

法人具備的條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織

機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

3、其他組織

(―)合同的基本原則

1、平等原則

2、自愿原則

3、公平原則

4、誠(chéng)實(shí)信用原則

5、合法原則

(三)合同法的構(gòu)成

總則、分則和附則三部分組成。

三、招標(biāo)投標(biāo)法

(-)招標(biāo)

1、招標(biāo)的條件和方式

(1)招標(biāo)的條件

(2)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

2、招標(biāo)文件

招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在

投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名

稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要

求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

3、其他規(guī)定

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件

開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

(二)投標(biāo)

1、投標(biāo)文件

(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件

做出響應(yīng)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

（2）投標(biāo)文件的送達(dá)。截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)人少于3人的招標(biāo)

人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

2、聯(lián)合投標(biāo)

由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、其他規(guī)定

（三）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

1、開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

2、評(píng)標(biāo)

3、中標(biāo)

四、仲裁法

1、仲裁的基本原則

（1）當(dāng)事人意思自愿原則；

（2）根據(jù)事實(shí)、符合法律、公平合理地解決糾紛的原則;

（3）獨(dú)立公正原則;

（4）一■裁終局原則。

2、仲裁協(xié)議

3、仲裁程序

4、撤銷仲裁裁決

五、安徽省法規(guī)、辦法

（~）安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

1、招標(biāo)

（1）招標(biāo)的條件和方式

1）招標(biāo)的條件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)。

2）招標(biāo)方式。公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

（2）招標(biāo)文件

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

（3）其他規(guī)定

2、投標(biāo)

投標(biāo)保證金不得超過建筑工程造價(jià)2%,并且最高不得超過80萬。

3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

（1）開標(biāo)。投標(biāo)書無效情形。

（3）中標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)單位后5日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并報(bào)

建設(shè)行政主管部門備案。

（二）安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法

建設(shè)工程造價(jià)包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。

第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理制度

-、建設(shè)工程造價(jià)管理體制

1、政府部門的行政管理

2、行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理

按照“客觀、公正、合理”和“誠(chéng)信為本、操守為重”的要求貫徹執(zhí)行。

二、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理

(-)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度

未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程

造價(jià)活動(dòng)。

1、資格考試。

2、注冊(cè)

取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊(cè)方能以造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。

初始注冊(cè)的有效期為4年。

3、執(zhí)業(yè)

(1)執(zhí)業(yè)范圍

(2)權(quán)利和義務(wù)

4、繼續(xù)教育

繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。

(二)造價(jià)員從業(yè)資格制度

1、資格考試

考試合格者，由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

統(tǒng)一印制的《建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》。

2、從業(yè)

造價(jià)員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)

的崗位責(zé)任。

3、資格證書的管理

（1）證書的檢驗(yàn)。原則上每三年檢驗(yàn)一次，驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造

價(jià)工作的業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。

（2）驗(yàn)證不合格或注銷資格證書和專用章。（7種情形）

4、繼續(xù)教育

造價(jià)員每3年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)。

5、自律管理

造價(jià)員職業(yè)道德準(zhǔn)則。（7個(gè)方面）

（三）安徽省建設(shè)工程造價(jià)員管理實(shí)施細(xì)則

1、資格考試

2、造價(jià)員的管理

（2）造價(jià)員享有的權(quán)利（7條）。

（3）造價(jià)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)（7條）。

3、從業(yè)變更

應(yīng)在變更之日起30天內(nèi)辦理變更手續(xù)。

4、繼續(xù)教育

造價(jià)員每3年接受的繼續(xù)教育時(shí)間不應(yīng)少于30學(xué)時(shí)。

5、資格證書驗(yàn)證

每3年驗(yàn)證一次。

驗(yàn)證不合格、注銷造價(jià)員資格證書和專用章的情形。

三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理

工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)

實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

（-）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1、甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（注意數(shù)據(jù)）

2、乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)

項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任

1、資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任

2、經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任

3、其他違規(guī)責(zé)任

第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理

第一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述

一、建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類

(-)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成

1、單項(xiàng)工程

具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全

的工程項(xiàng)目。

2、單位工程

具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。

3、分部工程

4、分項(xiàng)工程

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目的分類

1、按建設(shè)性質(zhì)劃分

新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。

2、按投資作用劃分

生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。

3、按項(xiàng)目規(guī)模劃分

基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類；更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限

額以下兩類。

4、按項(xiàng)目的投資效益劃分

競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。

5、按項(xiàng)目的投資來源劃分

政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。

二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序

工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)

收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作順序。

（一）投資決策階段工作內(nèi)容

1、編報(bào)項(xiàng)目建議書

論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性。

政府投資項(xiàng)目，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。對(duì)于企業(yè)

不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。

2、編制可行性研究報(bào)告

技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

3、項(xiàng)目投資決策審批

實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。

（1）政府投資項(xiàng)目：審批制。

（2）非政府投資項(xiàng)目：核準(zhǔn)制、備案制。

（二）實(shí)施階段工作內(nèi)容

1、工程設(shè)計(jì)

（1）工程設(shè)計(jì)階段及內(nèi)容

1）初步設(shè)計(jì)。不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、

產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概

算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說明原

因和計(jì)算依據(jù)。

2）技術(shù)設(shè)計(jì)

3）施工圖設(shè)計(jì)

（2）施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。

施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改，如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查

主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T。

2、建設(shè)準(zhǔn)備

3、施工安裝

新開工時(shí)間的確定：破土開槽；打樁；土方、石方。

4、生產(chǎn)準(zhǔn)備

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。

（2）組織準(zhǔn)備。

（3）技術(shù)準(zhǔn)備。

（4）物資準(zhǔn)備。

（三）交付使用階段工作內(nèi)容

1、竣工驗(yàn)收

（2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作

1）整理技術(shù)資料

2）繪制竣工圖

3）編制竣工決算

（4）竣工驗(yàn)收備案

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上

地方人民政府建設(shè)主管部門備案。

2、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。

⑴效益后評(píng)價(jià)。具體包括經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、環(huán)境效益和社會(huì)效益后評(píng)價(jià)、

項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)及項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)。

（2）過程后評(píng)價(jià)

三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容

（-）項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系

1、項(xiàng)目管理的概念

是指在一定的約束條件下，為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、

指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。

2、項(xiàng)目管理知識(shí)體系

項(xiàng)目管理知識(shí)體系包括9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，即：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理

（資源規(guī)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制）、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝

通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)控制）和

綜合管理。

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其發(fā)展趨勢(shì)

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是控制項(xiàng)目目標(biāo)（造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度），最終

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能，以滿足使用者的需求。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)

（1）項(xiàng)目管理集成化

（2）項(xiàng)目管理國(guó)際化

（3）項(xiàng)目管理信息化

（三）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型和任務(wù)

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型

（1）業(yè)主方項(xiàng)目管理

（2）工程總承包方項(xiàng)目管理

（3）設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理

（4）施工方項(xiàng)目管理

施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括項(xiàng)目施工質(zhì)量、成本、工期、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)

準(zhǔn)化和環(huán)境保護(hù)，簡(jiǎn)稱QCDSE目標(biāo)體系。

（5）供貨方項(xiàng)目管理

2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)

（1）合同管理

（2）組織協(xié)調(diào)

（3）目標(biāo)控制

（4）風(fēng)險(xiǎn)管理

（5）信息管理（信息管理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基礎(chǔ)）

（6）環(huán)境保護(hù)

在項(xiàng)目實(shí)施階段，做到“三同時(shí)”，即主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、

同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。

第二節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)管理

一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法

（-）建設(shè)工程目標(biāo)控制原理

1、控制的基本概念

2、捽制的類型

（1）主動(dòng)控制

實(shí)施主動(dòng)控制，可以采取以下措施：

1）詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件

2）識(shí)別分險(xiǎn)

3）用科學(xué)的方法制定計(jì)劃

4）高質(zhì)量地做好組織工作

5）制定必要的備用方案

6）計(jì)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)乃沙诙?/p>

7）溝通信息流通渠道，加強(qiáng)信息收集、整理和研究工作

（2）被動(dòng)控制

被動(dòng)控制可以采取以下措施：

1）應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測(cè)試、檢查工程實(shí)施過程

2）明確項(xiàng)目管理組織中過程控制人員的職責(zé)

3）建立有效的信息反饋系統(tǒng)

二）建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法

1、項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施

（1）組織措施

（2）技術(shù)措施

（3）經(jīng)濟(jì)措施

（4）合同措施

2、項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法

（1）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法。是一種用于工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的有效方法。

（2）S曲線法。用于綜合控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。

（3）香蕉曲線法。香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)繪制的，用來綜合控

制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。

（4）排列圖法。又叫主次因素分析圖或帕累特圖，是用來尋找影響工程（產(chǎn)

品）質(zhì)量主要因素的一種有效工具。

（5）因果分析圖法。是用來尋找某種質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的有效工具。

（6）直方圖法?？烧莆债a(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)情況。

（7）控制圖法。排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法，控制圖

法是一種動(dòng)態(tài)分析方法。

目標(biāo)控制的方法還有：目標(biāo)管理法、責(zé)任圖法、價(jià)值工程、看板管理法、PDCA

循環(huán)法等。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

1、成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)的目的：一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計(jì)劃期降低成

本決策的參考；二是為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑，作為編制增產(chǎn)

節(jié)約計(jì)劃和制訂成本降低措施的依據(jù)。

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。

成本預(yù)測(cè)的方法可分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。

2、成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制的，是進(jìn)行成本費(fèi)用控制的主要依據(jù)。

3、成本控制

項(xiàng)目成本控制包括計(jì)劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

4、成本核算

項(xiàng)目成本核算所提供的各種信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本

考核的依據(jù)。

5、成本分析

成本分析為成本考核提供依據(jù)。項(xiàng)目成本分析的基本方法包括：比較法、因

素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。

6、成本考核

成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；

成本核算是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核的依據(jù)；成本分析為成本

考核提供依據(jù)；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。

第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序

項(xiàng)目分險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。這里的工程項(xiàng)目

風(fēng)險(xiǎn)是指損失的不確定性。

1、建設(shè)工程項(xiàng)目分險(xiǎn)的分類

（1）按照風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行劃分。包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律

風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

（2）按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分。包括業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)。

1）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。

2）承包商的風(fēng)險(xiǎn)：決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（3）按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分?？煞譃榭晒芾盹L(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。

（4）按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分?？煞譃榫植匡L(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程

圖法等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單。

（2）風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估

（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策

（4）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施

（5）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控

二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

1、風(fēng)險(xiǎn)回避

2、風(fēng)險(xiǎn)自留

3、風(fēng)險(xiǎn)控制

4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

第三章建設(shè)工程合同管理

第一節(jié)合同概述

一、合同的訂立

（一）合同的形式和內(nèi)容

1、合同的形式：書面合同、口頭合同、其他形式。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用

書面形式。

2、合同的內(nèi)容：當(dāng)事人的名稱或姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或

者報(bào)酬；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。

（二）合同訂立的程序

當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)采取要約、承諾方式。

（1）要約邀請(qǐng)：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。如寄送的價(jià)目表、

拍賣公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書等。

（2）要約：是希望和他人訂立合同的意思表示。如投標(biāo)。要約應(yīng)當(dāng)符合兩

個(gè)規(guī)定（內(nèi)容具體確定；表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束）。

要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。

（3）承諾：是受要約人同意要約的意思表示。如中標(biāo)通知書。

（三）合同的成立

承諾生效時(shí)合同成立。

1、合同成立的時(shí)間

當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成

立。采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。

2、合同成立的地點(diǎn)

（四）格式條款

2、格式條款無效

提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該

條款無效。

3、格式條款的解釋

對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。

格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。

（五）締約過失責(zé)任

構(gòu)成條件：一是當(dāng)事人有過錯(cuò)；二是有損害后果的發(fā)生；三是當(dāng)事人的過錯(cuò)

行為與造成的損失有因果關(guān)系。

二、合同的效力

（一）合同生效

1、合同生效的時(shí)間

依法成立的合同，自成立時(shí)生效。

（二）效力待定合同

效力待定合同主要是由于當(dāng)事人缺乏締約能力、財(cái)產(chǎn)處分能力或代理人的代

理資格和代理權(quán)限存在缺陷所造成的。

1、限制民事行為能力人訂立的合同

限制民事行為能力人在以下幾種情形下訂立的合同是有效的：

（1）經(jīng)過其法定代理人追認(rèn)的合同；

（2）純獲利益的合同；

（3）與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的

合同。

與限制民事行為能力人訂立合同的相對(duì)人可以催告法定代理人在1個(gè)月內(nèi)

予以追認(rèn)。

2、無權(quán)代理人代訂的合同

（1）無權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人不發(fā)生效力的情形。

1個(gè)月予以追認(rèn)。

（2）無權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人具有法律效力的情形。

（3）法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同的效力。

（4）無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力。

（三）無效合同

1、無效合同的情形

有下列情形之一的，合同無效。

（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益;

（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；

（3）以合法形式掩蓋非法目的；

（4）損害社會(huì)公共利益；

（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

2、合同部分條款無效的情形

合同中的下列條款無效：

（1）造成對(duì)方人身傷害的；

（2）因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。

（四）可變更或者撤銷的合同

1、合同可以變更或者撤銷的情形

（1）因重大誤解訂立的；

（2）在訂立合同時(shí)顯失公平的。

2、撤銷權(quán)的消滅

有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：

（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有

行使撤銷權(quán)；

（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄

撤銷權(quán)。

3、無效合同或者被撤銷合同的法律后果

無效合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。

取得財(cái)產(chǎn)的處理：

（1）返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)補(bǔ)償；

（2）賠償損失；

（3）收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人。

三、合同的履行

（一）合同履行的原則

1、全面履行原則

2、誠(chéng)實(shí)信用原則

（二）合同履行的一般規(guī)定

1、合同有關(guān)內(nèi)容沒有約定或者約定不明確問題的處理

（2）價(jià)款或者報(bào)酬不明確問題的處理方法：依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政

府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。

逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格

執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格

下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。

四、合同的變更和轉(zhuǎn)讓

（―）合同的變更

1、協(xié)議變更

2、法定變更

（-）合同的轉(zhuǎn)讓

1、合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓：債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不

發(fā)生效力。

2、合同債務(wù)轉(zhuǎn)移：應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。

3、合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。

五、合同的權(quán)利義務(wù)終止

1、合同的權(quán)利義務(wù)終止的原因

有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：

（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；

（2）合同解除；

（3）債務(wù)相互抵消；

（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；

（5）債權(quán)人免除債務(wù)；

（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；

（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。

3、標(biāo)的物的提存

債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為5年，超過該期限。提存物扣除提存費(fèi)用后

歸國(guó)家所有。

六、違約責(zé)任

（一）違約責(zé)任及其特點(diǎn)

（-）違約責(zé)任的承擔(dān)方式

1、繼續(xù)履行

2、采取補(bǔ)救措施

3、賠償損失

4、違約金

5、定金

（三）不可抗力

當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給

對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

七、合同爭(zhēng)議的解決方式

和解、調(diào)解（民間調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解、法庭調(diào)解）、仲裁、訴訟。

第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同

一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系

（―）業(yè)主的主要合同關(guān)系

工程承包合同（EPC承包合同；工程施工合同）；工程勘察合同；工程設(shè)計(jì)

合同；設(shè)備、材料采購(gòu)合同；工程咨詢或項(xiàng)目管理合同；貸款合同；其他合同（保

險(xiǎn)合同）。

（二）承包商的主要合同關(guān)系

工程發(fā)包合同；設(shè)備材料采購(gòu)合同；運(yùn)輸合同；加工合同；租賃合同；勞務(wù)

分包合同；保險(xiǎn)合同。

二、建設(shè)工程合同類型

建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同

該示范文本由“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”、“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件”

和“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件。三部分組成。

建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇

（一）建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式按計(jì)價(jià)方式不同，建設(shè)工程合同可以劃分為總價(jià)合

同、單價(jià)合同和成本酬金合同三大類。

1、總價(jià)合同

（1）固定總價(jià)合同：適用于工程招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度,

合同履行過程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，以及承包商依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際

完成的工程量不會(huì)有較大差異；工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承

包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位；工程合同期較短（-一般為1年之內(nèi)）。

（2）可調(diào)總價(jià)合同：適用于合同期較長(zhǎng)（1年以上）。常用的調(diào)價(jià)方法有：

文件證明法；票據(jù)價(jià)格調(diào)整法；公式調(diào)價(jià)法。

2、單價(jià)合同：大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見

因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就

進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。

單價(jià)合同可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。

3、成本加酬金合同：適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程。

合同形式有：成本加固定酬金合同；成本加固定百分比酬金合同；成本

加浮動(dòng)酬金合同；目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同。

（二）建設(shè)工程施工合同類型的選擇

1、工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度

規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因

而不宜采用固定總價(jià)合同。

2、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度

3、工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定價(jià)合同，而

應(yīng)選用成本加酬金合同。

4、工程施工工期的緊迫程度

宜采用成本加酬金合同。

二、建設(shè)工程施工合同示范文本

（一）建設(shè)工程施工合同文件的組成

1、協(xié)議書

合同協(xié)議書是建設(shè)工程施工合同的總綱性法律文件。

建設(shè)工程施工合同文件組成（注意排序）：（1）施工合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)

通知書；（3）投標(biāo)書及其附件；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款;

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報(bào)價(jià)

單或預(yù)算書。

2、通用條款

3、專用條款

4、附件：“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包人提供材料設(shè)備一覽表”、

“房屋建筑工程保修書”。

（二）建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款

1、合同價(jià)款及調(diào)整

（2）合同的計(jì)價(jià)方式：固定價(jià)格合同；可調(diào)價(jià)格合同；成本加酬金合同。

（3）合同價(jià)款的調(diào)整因素：

1）法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

2）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；

3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；

4）雙方約定的其他因素。

（三）建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決辦法

和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。

三、建設(shè)工程總承包合同管理

EPC（設(shè)計(jì)——采購(gòu)——施工）總承包是最典型和最全面的工程總承包方式。

（―）EPC承包合同的訂立

1、合同的訂立過程

（1）招標(biāo)：招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：投標(biāo)人須知；合同條件；“業(yè)主要求”和

投標(biāo)書格式等文件。

（2）投標(biāo)：投標(biāo)文件一般包括：投標(biāo)書；承包商的項(xiàng)目建議書；工程估價(jià)

文件等。

（3）簽訂合同

2、合同文件的組成

合同協(xié)議書；合同專用條件；合同通用條件；業(yè)主要求；投標(biāo)書；（可能還

有數(shù)據(jù)資料、付款計(jì)劃表、方案設(shè)計(jì)文件等）。

（二）EPC合同的履行管理

1、業(yè)主的主要權(quán)利和義務(wù)

選擇和任命業(yè)主代表；負(fù)責(zé)工程勘察；工程變更；施工文件的審查。

2、承包商的主要責(zé)任

設(shè)計(jì)責(zé)任；承包商文件；施工文件；工程協(xié)調(diào)；工程需要的所有貨物和其他

物品的包裝、裝貨、運(yùn)輸、接收、卸貨，并通知業(yè)主。

四、建設(shè)工程分包合同管理

（一）建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理

1、專業(yè)分包合同的訂立

（1）專業(yè)分包合同的內(nèi)容：協(xié)議書；通用條款；專用條款。

（2）專業(yè)分包合同文件的組成（8個(gè)文件組成）。

2、專業(yè)分包合同的履行管理

（二）建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理

1、勞務(wù)分包合同的訂立

（1）勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件（工程承包人供應(yīng)材

料、設(shè)備、構(gòu)配件計(jì)劃；工程承包人提供施工機(jī)具、設(shè)備一覽表；工程承包人提

供周轉(zhuǎn)、低值易耗品材料一覽表）。

2、勞務(wù)分包合同的履行管理

（2）勞務(wù)報(bào)酬：規(guī)定勞務(wù)報(bào)酬；按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式；按工程量計(jì)算

勞務(wù)報(bào)酬方式。

第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)的含義與特點(diǎn)

一、工程造價(jià)的含義

（一）第一種含義

從投資者或業(yè)主的角度。建設(shè)工程造價(jià)是指有計(jì)劃的建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)期開

支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用。形成相應(yīng)的固定資

產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性投資費(fèi)的總和。

（二）第二種含義

從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)市場(chǎng)供給主體來定義。建設(shè)工程造價(jià)是指為建設(shè)某

項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活

動(dòng)中，形成的工程承發(fā)包（交易）價(jià)格。

二、工程造價(jià)的特點(diǎn)

1、大額性

2、單個(gè)性

3、動(dòng)態(tài)性

4、層次性（建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)；單項(xiàng)工程造價(jià)；單位工程造價(jià)）

5、階段性（多次性）

第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)的內(nèi)容與構(gòu)成

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成

建設(shè)項(xiàng)目總投資指項(xiàng)目建設(shè)期用于項(xiàng)目的建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定

資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和流動(dòng)資金的總和。我們把建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固

定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的總和稱為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)。

（一）建設(shè)投資

建設(shè)投資由工程費(fèi)用（建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)）、工程

建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)）組成。

（二）建設(shè)期貸款利息

（三）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

（四）流動(dòng)資金

二、建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成

按2003年206號(hào)文件規(guī)定：建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利

潤(rùn)和稅金組成。

按照2008年12月1日起施行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)

范》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)則有分部分項(xiàng)工程費(fèi)、

措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。

（-）直接費(fèi)

直接費(fèi)有直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。

1、直接工程費(fèi)

（1）人工費(fèi)：基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、

生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。

（2）材料費(fèi)：材料原價(jià)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)、檢驗(yàn)

試驗(yàn)費(fèi)。

（3）施工機(jī)械使用費(fèi)：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)

費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。

2、措施費(fèi)

環(huán)境保護(hù)費(fèi)；文明施工費(fèi)；安全施工費(fèi)；臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；夜間施工費(fèi)；二次搬

運(yùn)費(fèi)；冬雨季施工增加費(fèi)；施工排水、降水費(fèi)；地上、地下設(shè)施；已完工程及設(shè)

備保護(hù)費(fèi)；大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆費(fèi)；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、

腳手架費(fèi)。

（二）間接費(fèi)

1、規(guī)費(fèi)

工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)

療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。

2、企業(yè)管理費(fèi)

管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、

勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他。

（三）利潤(rùn)

（四）稅金

包括：營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。

三、設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成

（一）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

1、國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算

（1）國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)

（2）國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：計(jì)算方法包括成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入

估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。

2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算

進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)。

（1）進(jìn)口設(shè)備的交貨類別：內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類。

（2）進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算（學(xué)會(huì)計(jì)算）

進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)=貨價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)

稅+增值稅+消費(fèi)稅+車輛購(gòu)置附加費(fèi)

3、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算

（1）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成：運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)、

采購(gòu)與倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)。

（二）工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成

工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)*定額費(fèi)率

四、工程建設(shè)其他費(fèi)的構(gòu)成

（一）固定資產(chǎn)其他費(fèi)用

1、建設(shè)管理費(fèi)

2、建設(shè)用地費(fèi)

3、可行性研究費(fèi)、

4、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)

5、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

6、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)

7、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)

8、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

9、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)

10、工程保險(xiǎn)費(fèi)

11、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)

12、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)

13、市政公用設(shè)施費(fèi)

（二）形成無形資產(chǎn)費(fèi)用

形成無形資產(chǎn)費(fèi)用的有專利及專用技術(shù)使用費(fèi)。

（三）形成其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）

形成其他資產(chǎn)的有生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)。

五、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息

（一）預(yù)備費(fèi)

1、基本預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)估算，一般是以建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用和工程建

設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。

2、價(jià)差預(yù)備費(fèi)

（二）建設(shè)期貸款利息

當(dāng)年借款按半年計(jì)息，上年借款按全年計(jì)息。

第三節(jié)各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制

一、建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系（教材91頁(yè)圖4—4）

二、建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的控制

有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下原則：

（一）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制

（二）主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果

（三）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

三、工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容

（一）各階段的控制重點(diǎn)

1、項(xiàng)目決策階段

2、初步設(shè)計(jì)階段

3、施工圖設(shè)計(jì)階段

4、招標(biāo)投標(biāo)階段

5、工程施工階段

6、竣工驗(yàn)收階段

（二）關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

1、決策階段做好投資估算

2、設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)：經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算作為工程造價(jià)控制的最高限

額。

3、招標(biāo)投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)

4、施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制

第四節(jié)建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法

一、工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本方法

工程造價(jià)計(jì)價(jià)的順序是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)——單位工程造價(jià)——單項(xiàng)工程

造價(jià)——建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。影響工程造價(jià)的主要因素有兩個(gè)，即單位價(jià)格和實(shí)物

工程數(shù)量。

二、工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的異同

計(jì)價(jià)程序及方法。

(-)工程定額計(jì)價(jià)法

1、第一階段：收集資料

2、第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場(chǎng)

3、第三階段：計(jì)算工程量

4、第四階段：套定額單價(jià)

5、第五階段：編制工料分析表

6、第六階段：費(fèi)用計(jì)算

7、第七階段：復(fù)核

8、第八階段：編制說明。

(二)工程量清單計(jì)價(jià)法

工程量清單計(jì)價(jià)法的程序第一、二、三、七、八階段與工程量定額計(jì)價(jià)法基

本一致，只是第四、五、六階段有所不同。

1、第四階段：工程量清單項(xiàng)目組價(jià)

2、第五階段：分析綜合單價(jià)

3、第六階段：費(fèi)用計(jì)算。

單位工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

第五章建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)

第一節(jié)工程定額的概念與分類

一、定額的概念

定額是一種規(guī)定的額度，或稱數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額就是在一定生產(chǎn)力水

平下，在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度，這種

數(shù)量關(guān)系體現(xiàn)出正常施工條件、合理的施工組織設(shè)計(jì)、合格產(chǎn)品下各種生產(chǎn)要素

消耗的社會(huì)平均合理水平。

二、工程建設(shè)定額的分類

（-）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類

1、勞動(dòng)定額（人工定額）

在正常的施工條件下某工種某等級(jí)的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞

動(dòng)時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。

2、材料消耗定額

3、機(jī)械臺(tái)班消耗定額

（-）按定額的編制程序和用途分類

1、施工定額：是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，由勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械

臺(tái)班消耗定額組成。它即是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是企業(yè)控制施工成本的基礎(chǔ)。

2、預(yù)算定額

3、概算定額

4、概算指標(biāo)

5、投資估算指標(biāo)

（三）按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類

1、全國(guó)統(tǒng)一定額

2、地區(qū)統(tǒng)一定額

3、行業(yè)定額

4、企業(yè)定額

5、補(bǔ)充定額

（四）按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類

1、建筑工程定額

2、設(shè)備安裝工程定額

3、建筑安裝工程費(fèi)用定額

4、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)

一、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的適用范圍

凡我省境內(nèi)的適用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程（包括建筑工程、裝飾裝修工

程、安裝工程、市政工程、園林綠化及仿古建筑工程等）。

二、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的作用

1、是編制與審核建設(shè)工程工程量清單，建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)（標(biāo)底價(jià)），投

標(biāo)報(bào)價(jià)，工程索賠，工程結(jié)算等工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)。

2、是編制與審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是確定工程合

同價(jià)和撥付工程價(jià)款的依據(jù)。

3、是調(diào)解處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。

4、是審核和鑒定工程造價(jià)的依據(jù)。

三、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的組成

（一）安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

（二）安徽省建設(shè)工程消耗量定額

（三）安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)

四、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的編制依據(jù)

第三節(jié)預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)

一、預(yù)算定額

（-）預(yù)算定額的概念

預(yù)算定額是指在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量

單位合格產(chǎn)品所需的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑

安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。

（二）預(yù)算定額的作用

1、是編制施工圖預(yù)算，確定工程造價(jià)的依據(jù)；

2、是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的依據(jù)；

3、是建筑單位撥付工程價(jià)款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù)；

4、是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃，確定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班需用量計(jì)劃和

統(tǒng)計(jì)完成工程量的依據(jù)；

5、是施工企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù)；

6、是對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)；

7、是編制概算定額的基礎(chǔ)。

（三）預(yù)算定額的編制原則

1、社會(huì)平均水平的原則

2、簡(jiǎn)明適用的原則

3、堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則

（四）預(yù)算定額的編制依據(jù)

（五）預(yù)算定額的編制步驟

1、準(zhǔn)備工作階段

2、收集資料階段

3、定額編制階段

4、定額報(bào)批階段

5、修改定稿、整理資料階段

（六）預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定

1、建筑工程預(yù)算定額計(jì)量單位的確定

凡物體的長(zhǎng)、寬、高三個(gè)度量都在變化時(shí)，應(yīng)采用“m?”為計(jì)量單位。當(dāng)

物體有一固定的不同厚度，而它的長(zhǎng)和寬兩個(gè)度量所決定的面積不固定時(shí)，宜采

用“m?”為計(jì)量單位。如果物體截面現(xiàn)狀大小固定，但長(zhǎng)度不固定時(shí)，應(yīng)以“延

長(zhǎng)米”為計(jì)量單位。

2、預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定

（2）人工消耗指標(biāo)的確定

包括基本用工、材料超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差。

二、概算定額

（-）概算定額的概念

（-）概算定額的主要作用

1、是初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù)；

2、是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一；

3、是編制建設(shè)項(xiàng)目主要材料計(jì)劃的參考依據(jù)；

4、是編制概算指標(biāo)的依據(jù)。

（三）概算定額的編制依據(jù)

三、概算指標(biāo)

概算指標(biāo)的主要作用（3個(gè)方面）

1、是基本建設(shè)管理部門編制投資估算和編制基本建設(shè)計(jì)劃，估算主要材料

用量計(jì)劃的依據(jù);

2、是設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)概算、選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù);

3、是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。

（二）概算指標(biāo)的主要內(nèi)容和形式

1、工程概況

2、工程造價(jià)及費(fèi)用組成

3、每平方米建筑面積的工程量指標(biāo)

4、每平方米建筑面積的工料消耗指標(biāo)

四、投資估算指標(biāo)

（一）投資估算指標(biāo)及其作用

投資估算指標(biāo)為完成項(xiàng)目建設(shè)的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的

形成過程中起著投資預(yù)測(cè)、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項(xiàng)目投

資的基礎(chǔ)。

（二）投資估算指標(biāo)的內(nèi)容

1、建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)

包括單項(xiàng)工程投資、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。

建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)一般以項(xiàng)目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示或以使用功能

表示。

2、單項(xiàng)工程指標(biāo)

包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。

3、單位工程指標(biāo)

（三）投資估算指標(biāo)的編制方法

1、收集整理資料階段

2、平衡調(diào)整階段

3、測(cè)算審查階段

第四節(jié)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額

一、勞動(dòng)定額

（一）勞動(dòng)定額的概念

（-）勞動(dòng)定額的分類及其關(guān)系

1、勞動(dòng)定額的分類

（1）時(shí)間定額：是指某工種某一等級(jí)的工人或工人小組在合理的勞動(dòng)組織

第施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。

（2）產(chǎn)量定額：是指某工種某等級(jí)工人或工人小組在合理的勞動(dòng)組織等施

工條件下，在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。

2、時(shí)間定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系

互為倒數(shù)關(guān)系。時(shí)間定額=1/產(chǎn)量定額

（三）工作時(shí)間

1、工人工作時(shí)間

（1）定額時(shí)間：包括準(zhǔn)備于結(jié)束工作時(shí)間、基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、

休息時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間。

（2）非定額時(shí)間：包括多余和偶然工作時(shí)間、施工本身造成的停工時(shí)間、

違反勞動(dòng)紀(jì)律的損失時(shí)間。

2、機(jī)械工作時(shí)間

（1）定額時(shí)間：包括有效工作時(shí)間、不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間、不可避

免的中斷時(shí)間。

（2）非定額時(shí)間：包括機(jī)械多余的工作時(shí)間、機(jī)械停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)

律的停工時(shí)間、低負(fù)荷下的工作時(shí)間。

（四）勞動(dòng)定額的編制方法

1、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法

2、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法

3、技術(shù)測(cè)定法

4、比較類推法

二、材料消耗定額

（一）材料消耗定額的概念

（二）凈用量定額和損耗量定額

材料消耗定額包括：

1、直接用于建筑安裝工程上的材料

2、不可避免的施工廢料

3、不可避免的材料損耗

其中直接用于建筑和安裝工程的材料，編制材料凈用量定額，不可避免

的施工廢料和材料損耗，編制材料損耗量定額。

材料消耗定額（材料總消耗量）=材料凈用量+材料損耗量

材料損耗率=材料損耗量/材料凈用量*100%

材料消耗定額=材料凈用量*（1+損耗率）

（三）編制材料消耗定額的基本方法

1、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法

2、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)法

3、現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)法

4、理論計(jì)算法

三、施工機(jī)械臺(tái)班定額

編制施工機(jī)械臺(tái)班定額，主要包括以下內(nèi)容：

（一）擬定正常的施工條件

（二）確定機(jī)械純工作1小時(shí)的正常生產(chǎn)率

（三）確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)

（四）計(jì)算機(jī)械臺(tái)班定額

第五節(jié)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià)

一、人工單價(jià)

日工資單價(jià)=基本工資+工資性補(bǔ)貼+生產(chǎn)工人輔助工資+職工福利費(fèi)+生產(chǎn)工

人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

二、材料單價(jià)

（-）材料價(jià)格的概念及其組成

材料價(jià)格費(fèi)用組成內(nèi)容主要包括供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)。

材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)按材料費(fèi)的03></a>.2%計(jì)取，構(gòu)成工程材料費(fèi)。

（二）材料價(jià)格的計(jì)算方法

材料價(jià)格=（供應(yīng)價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）*（1+采購(gòu)保管費(fèi)率）

材料運(yùn)雜費(fèi)包括裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸損耗及其他附加費(fèi)等費(fèi)用。

材料采購(gòu)保管費(fèi)包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)和存儲(chǔ)耗損等費(fèi)用。

三、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)

（一）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的概念

（二）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的組成

1、第一類費(fèi)用

亦稱不變費(fèi)用，是指屬于分?jǐn)傂再|(zhì)的費(fèi)用。包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常

修理費(fèi)和安拆費(fèi)。

2、第二類費(fèi)用

亦稱可變費(fèi)用，是指屬于支出性質(zhì)的費(fèi)用。包括：燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、其

他費(fèi)用（養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)）等。

（三）第一類費(fèi)用的計(jì)算

（四）第二類費(fèi)用的計(jì)算

四、定額基價(jià)

（~）基價(jià)的編制依據(jù)

1、現(xiàn)行的預(yù)算定額

2、現(xiàn)行的日工資標(biāo)準(zhǔn)

3、現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格

4、現(xiàn)行的施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格

（二）基價(jià)的確定方法

定額項(xiàng)目基價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)

（五）定額基價(jià)的換算

換算后的定額基價(jià)=原定額基價(jià)+換入的費(fèi)用一換出的費(fèi)用

第六節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用定額

一、建筑安裝工程費(fèi)用定額的編制原則

（-）合理確定定額水平的原則

（二）簡(jiǎn)明、適用性原則

（三）定性與定量分析相結(jié)合的原則

二、間接費(fèi)定額

（~）間接費(fèi)定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

1、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

2、非生產(chǎn)人員比例

3、全年有效施工天數(shù)

4、工資標(biāo)準(zhǔn)

5、間接費(fèi)年開支額

（二）間接費(fèi)定額的編制方法

1、以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

2、以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)

3、以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

（三）規(guī)費(fèi)費(fèi)率

規(guī)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。按表5—1執(zhí)行。

（四）企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率

1、以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

2、以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)

3、以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

三、利潤(rùn)

1、以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

利潤(rùn)=（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi)）*相應(yīng)利潤(rùn)率

2、以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)

利潤(rùn)=直接工程費(fèi)和措施費(fèi)中的（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）*相應(yīng)利潤(rùn)率

3、以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)

利潤(rùn)=直接工程費(fèi)和措施費(fèi)中的人工費(fèi)*相應(yīng)利潤(rùn)率

四、稅金

稅金不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。按表5—2執(zhí)行。稅費(fèi)包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建

設(shè)稅及教育費(fèi)附加。

第七節(jié)工程造價(jià)信息、資料積累與造價(jià)指數(shù)

一、工程造價(jià)信息

（一）工程造價(jià)信息的含義

工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的圖紙、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息的組合。

（二）工程造價(jià)信息的管理

工程造價(jià)信息主要包括以下兒類：

1、人工單價(jià)

2、材料、設(shè)備價(jià)格

3、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格

4、綜合單價(jià)

5、其他：包括各種腳手架、模板等周轉(zhuǎn)性材料的租賃價(jià)格等。

二、工程造價(jià)資料

（-）工程造價(jià)資料的分類

1、按不同工程類型

2、按不同階段：項(xiàng)目可行性研究、投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、

竣工結(jié)算、工程決算等。

3、按組成特點(diǎn)

（二）工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容

積累內(nèi)容應(yīng)包括“量”（如主要工程量、材料量、設(shè)備量等）和“價(jià)”還要

包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，如工程的概況、建設(shè)條件等。

1、建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程造價(jià)資料

2、單位工程造價(jià)資料

3、其他

（三）工程造價(jià)資料的管理

1、建立造價(jià)資料積累制度

2、資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理

三、工程造價(jià)指數(shù)

工程造價(jià)指數(shù)是反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)影響程度的一種指

標(biāo)，它是調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差的依據(jù)。

（-）按照工程范圍、類別、用途分類

1、單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)：人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要材料價(jià)格指數(shù)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)

格指數(shù)、主要設(shè)備價(jià)格指數(shù)等。

2、綜合價(jià)格指數(shù)：建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)、

建筑安裝工程直接費(fèi)造價(jià)指數(shù)、其他直接費(fèi)及間接費(fèi)造價(jià)指數(shù)、工程建設(shè)其他費(fèi)

用造價(jià)指數(shù)等。

（二）按造價(jià)資料期限長(zhǎng)短分類

1、時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)

2、月指數(shù)

3、季指數(shù)

4、年指數(shù)

（三）按不同基期分類

1、定基指數(shù)：是各時(shí)期價(jià)格與某固定時(shí)期的價(jià)格對(duì)比后編制的指數(shù)。

2、環(huán)比指數(shù)：是各時(shí)期價(jià)格都以其前一-期價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算的造價(jià)指數(shù)。

第六章決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制

第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目投資估算

一、建設(shè)項(xiàng)目決策的概述

（-）建設(shè)項(xiàng)目決策的概念

正確決策是合理確定與控制項(xiàng)目投資的前提。

（二）建設(shè)項(xiàng)目決策與項(xiàng)目投資的關(guān)系

1、項(xiàng)目決策的正確性是項(xiàng)目投資合理性的前提

2、項(xiàng)目決策是決定項(xiàng)目投資和確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)

3、項(xiàng)目投資和建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)水平影響項(xiàng)目決策

4、投資估算的精確度和工程造價(jià)的控制水平依賴于項(xiàng)目決策階段對(duì)項(xiàng)目的

理解深度。

二、投資估算的概念與作用

（~）投資估算的概念

（-）投資估算的作用（6個(gè)方面）

三、投資估算的內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金投資估算。

五、項(xiàng)目建議書階段的投資估算

（一）投資估算的方法（學(xué)會(huì)計(jì)算）

項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目建議書階段，投資估算的精度低，可采用簡(jiǎn)單的匡算法，如

生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、類似項(xiàng)目對(duì)比法、系數(shù)法。在可行性研究階

段尤其是詳細(xì)可行性研究階段，投資估算精度要求高，需要采用相對(duì)詳細(xì)的投資

估算方法，即指標(biāo)估算法。

1、單位生產(chǎn)能力估算法（公式6—2）

依據(jù)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料，利用相近規(guī)模的單位生產(chǎn)能力投資乘以建設(shè)規(guī)模，即

得擬建項(xiàng)目投資。

這種方法主要用于建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力之間為線性關(guān)系的類型項(xiàng)目。估算

結(jié)果精確度較差，誤差較大，可達(dá)±30%

應(yīng)用生產(chǎn)能力估算法時(shí)應(yīng)注意以下兒點(diǎn)：

（1）建設(shè)條件相同

（2）配套工程類似

（3）時(shí)間性

2、生產(chǎn)能力指數(shù)法（公式6—3）

又稱指數(shù)估算法，它是根據(jù)已建成的類似項(xiàng)目生產(chǎn)能力和投資額來粗略估算

擬建項(xiàng)目投資額的方法。

這種方法主要適用于投資與規(guī)模（或容量）呈非線性關(guān)系，且單位造價(jià)隨工

程規(guī)模（或容量）的增大而減少。

若已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模與擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模相差不大，且擬建項(xiàng)目生產(chǎn)

規(guī)模的擴(kuò)大緊靠增大設(shè)備規(guī)模來達(dá)到時(shí)，則X的取值約為0.6—0.7之間；若是靠

增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量達(dá)到增加生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，X取值約為0.8—0.9之間。該方

法精確度有所提高，一般可控制在±20%以內(nèi)。

3、系數(shù)估算法

我國(guó)國(guó)內(nèi)常用的方法有設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法，朗格系數(shù)法是世行項(xiàng)

目投資估算常用的方法。

（1）設(shè)備系數(shù)法：以擬建項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)為基數(shù)。（公式6—4）

（2）主體專業(yè)系數(shù)法：（公式6—5）

（3）朗格系數(shù)法：（公式6—6）

4、類似項(xiàng)目對(duì)比法（公式6—8）

該方法主要用于擬建項(xiàng)目與已建類似建設(shè)項(xiàng)目比較接近，局部不同之處具有

可比性，能夠按照掌握的估算資料較為精確地計(jì)算出來，估算結(jié)果精確度較高。

5、指標(biāo)估算法

（-）投資估算精度要求

1、項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算：-?般允許誤差大于±30%

2、項(xiàng)目建議書階段的投資估算：誤差控制在±30%以內(nèi)。

六、可行性研究階段的投資估算

（-）投資估算的方法

主要有單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、類似項(xiàng)目對(duì)比

法、比例估算法、招標(biāo)估算法、工程量估算法。

1、比例估算法（公式6—9）

（1）建筑工程費(fèi)用估算。一般采用單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物工

程量投資估算法、概算指標(biāo)投資估算法。

（2）設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)估算

（3）安裝工程費(fèi)估算。具體可按安裝費(fèi)率、每噸設(shè)備安裝費(fèi)或單位安裝實(shí)

物工程量的費(fèi)用估算。

（4）工程建設(shè)其他費(fèi)用估算

（5）基本預(yù)備費(fèi)估算

3、工程量估算法。工程量估算法是可行性研究階段最有效的一種方法。

（二）投資估算精度要求

1、預(yù)可行性研究階段的投資估算。誤差控制在±20%以內(nèi)。

2、可行性研究階段的投資估算。誤差控制在±10%