2023年三類A證人員考試教材

我國建筑公司認(rèn)真貫徹“安全第一，防止為主”的安全生產(chǎn)方針。構(gòu)建有些項目承包人一味追求效益，對必要的安全防護投入不到位；3安全生

社會主義和諧社會的總體規(guī)定，全面貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強建設(shè)工程產(chǎn)是一種隱形效益，無直觀利益；4.有些人抱有僥幸心理，認(rèn)為我一直都

安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極開展專項整治和隱患排查治理活動,是這樣干的，就是沒發(fā)生事故。

著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，強化安全監(jiān)管，狠抓貫徹。安全生產(chǎn)管理基本原理與原則

建筑業(yè)從廣義的概念來說是從事建筑安裝工程的生產(chǎn)活動,為國民經(jīng)濟各系統(tǒng)原理：現(xiàn)代科學(xué)中一個最基本的原理。（動態(tài)相關(guān)性原則：對于管理

部門建造房屋和構(gòu)建物，并安裝機器設(shè)備。來說動態(tài)相關(guān)性原則的應(yīng)用，是公司內(nèi)部各要素處在動態(tài)之中并且互相影

建筑工程安全生產(chǎn)有哪些特點？響和制約，各工種交叉作業(yè)，且都是動態(tài)的，才使事故有發(fā)生的也許。假

1.露天作業(yè)工作環(huán)境差；2.導(dǎo)致事故的風(fēng)險因素非常多；3.工程項目點多如各要素都是靜止的、無關(guān)的，則事故也就無從發(fā)生；整分合原則：現(xiàn)

面廣戰(zhàn)線長、單一性、分散性；4.多方參與，管理層次多，管理關(guān)系復(fù)雜;代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上進行有效的綜

5.屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低，人員素質(zhì)較為低下，特別農(nóng)民工居合；反饋原則：是指成功高效的管理，離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋;

多，其數(shù)量占到一線人數(shù)80%.封閉原則：在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成

安全：發(fā)生事故的危害限度是可以承受的。一個連續(xù)封閉的回路，才干形成有效的管理活動。）

管理：管轄、控制、解決。人本原理：公司管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的

四不放過：事故因素未查清不放過；事故負(fù)責(zé)人沒受到解決不放過；廣指導(dǎo)思想。（動力原則、能級原則、激勵原則）

大職工沒受到教育不放過；防范措施沒得到貫徹不放過。事故防止原理：通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物

安全生產(chǎn)管理：針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低。（涉及1.對反復(fù)性

源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計一劃、組織和控事故的防止；2.對預(yù)計也許出現(xiàn)事故的防止）

制等活動。事故防止的基本原則：偶爾損失原則；因果關(guān)系原則；3E原則；本質(zhì)安

安全生產(chǎn)管理的誤區(qū)？全化原則。

1.有些施工公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)思想結(jié)識不到位，重視不夠，不給力；2.事故防止對策

技術(shù)對策：運用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作設(shè)計單位的安全責(zé)任：L設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要;

業(yè)環(huán)境條件、完善防護與報警裝置，實現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。2.對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程。

教育對策：提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和培訓(xùn)，使職工牢監(jiān)理單位的安全責(zé)任：1.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施

固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能。工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);2.在監(jiān)理過程中對施工現(xiàn)場存在的

法制對策：運用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約安全隱患下達整改告知；3.對拒不整改的，依法責(zé)令其暫停施工；4.對安

束人們的行為，從而達成消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。全隱患既不整改又不斷工的，應(yīng)當(dāng)及

安全生產(chǎn)管理體制內(nèi)容：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公司全面負(fù)責(zé)、時向建設(shè)單位或相關(guān)部門報告，并對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持。施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：1.施工單位對于列入建設(shè)工程概算的安全作

建設(shè)單位的安全責(zé)任業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)說明用于施工安全防護用品及設(shè)施

1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)供水、排水、供電、供的采購和更新、安全施工措施的貫徹、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他

氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰用；2.施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

建筑物和構(gòu)建物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整;3.建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總

2.建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工責(zé)；（總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完畢建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工、總承包單位和分

程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)定，不得壓縮協(xié)議約定的工包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分承包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包

期；3.建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)擬定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包

全施工措施所需費用;4.建設(shè)單位不得明示或則暗示施工單位購買、租賃、單位承擔(dān)重要責(zé)任。）；4.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)

使用不符合安全施工規(guī)定的安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件、措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案對達成一定規(guī)模危險性較大的分部分項工

消防設(shè)施和器材；5.建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總

程有關(guān)安全施工措施的資料;6.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)監(jiān)理工程師簽字后實行；5.建設(shè)施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人

資質(zhì)等級的施工單位。員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)規(guī)定向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出具體說

明，并由雙方簽字確認(rèn)；6.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處等危險部位,3.項目獨立承包的過程在簽訂承包協(xié)議中必須有安全生產(chǎn)責(zé)任制度；4.

設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（施工現(xiàn)場在建筑生產(chǎn)活動中最基本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好宣傳防護，所需費用由責(zé)任方承擔(dān),施工現(xiàn)場應(yīng)按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，可按建筑面積1

或者按照協(xié)議約定執(zhí)行。）7.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任萬m?以下的工地至少有1名專職人員；1萬方以上的工地設(shè)2-3名專職人

制度，擬定消防安全負(fù)責(zé)人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項員，5萬m2以上的大型工地，不少于3人，按不同專業(yè)組成安全管理組進

消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)立消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施行安全監(jiān)督檢查。（合肥市規(guī)定：1萬平方米以下如有三個單體，由三個

和滅火器材。老板承包的，專職安全管理人員應(yīng)為一個老板一個專職安全員）

施工單位的施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的設(shè)立和安全使用規(guī)定：L施工單位應(yīng)當(dāng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：建筑施工公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，開展

將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設(shè)立，并保持安全距離，辦公生對職工的安全教育培訓(xùn)工作，這是做好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證，安

活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性規(guī)定；2.職工的膳食、飲水、休息場合等應(yīng)當(dāng)全管理的重要對象是對人的行為的管理，人的行為是人的意識動機決定

符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；3.施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)立員工集體宿的，安全意識決定安全行為，安全教育是提高職工安全意識，增強職工

舍；4.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用規(guī)定；5.施工現(xiàn)場使在工作中做到“三不傷害”即不傷害自己、不傷害別人'不被別人傷害。

用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。安全教育培訓(xùn)方法：上大課、演講、討論、視聽等。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度：就是對各級、各部門、各類人員在施工管理過程中教育和培訓(xùn)時間：1.公司法人代表、項目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時（AB）；

各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任作了明確規(guī)定，并將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到人，上2.專職安全和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時（C）；3.其他管理和技術(shù)人員

至公司法定代表人，下至生產(chǎn)崗位的作業(yè)人員，各司其職，各負(fù)其責(zé)。每年不少于20學(xué)時；4.特殊工種每年不少于20學(xué)時；5.其他職工每年

安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要內(nèi)容：L安全生產(chǎn)責(zé)任制重要涉及施工公司九不少于15學(xué)時；6.待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時的

級安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（公司法定代表人一分管領(lǐng)導(dǎo)一技術(shù)負(fù)責(zé)人（總培訓(xùn)；7.新工人的公司、項目、班組三級培訓(xùn)教育時間分別不少于15學(xué)

工）一安全科（處）長一項目負(fù)責(zé)人一專職安全員一施工員一班組長一崗時、15學(xué)時、20學(xué)時。

位工人）；2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行貫徹情況應(yīng)有考核辦法及考核記錄；三級安全教育內(nèi)容

公司級：1.勞動保護的意義和任務(wù)的一般教育；2.安全生產(chǎn)方針、政策、5.圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，圍擋高度不低于1.8m；6施工現(xiàn)場應(yīng)

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工程和安全知識；3.公司安全管理規(guī)章制度。設(shè)立大門，大門上應(yīng)標(biāo)有公司名稱，出入口應(yīng)設(shè)立值班室和專職門衛(wèi)；7.

項目級：1.安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；2.根據(jù)在建工程特點也許存在施工現(xiàn)場臨時設(shè)施應(yīng)符合規(guī)定，涉及：職工宿舍、食堂、廁所、淋浴、農(nóng)

不安全的危險因素進行教育；3.施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。民工學(xué)校等，設(shè)施應(yīng)具有功能齊全并符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（食堂有衛(wèi)生許可證、

班組級：1.本人從事工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機具設(shè)備及安全防炊事員應(yīng)有健康證）；8.施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)立“五牌一圖”和“兩欄一

護設(shè)施的性能和作用；2.本工種安全操作規(guī)程；3.本班組安全生產(chǎn)、文明報”，五牌一圖：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、

施工基本規(guī)定和勞動紀(jì)律安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面布置圖；兩欄一報：讀報欄、

三級教育的規(guī)定：1.施工公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；2.宣傳欄、黑板報；9.施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程特點，針對性設(shè)立，懸掛安全警

按人員分類、計劃安排、經(jīng)費貫徹的規(guī)定貫徹教育培訓(xùn)人員；3.受教育者示標(biāo)志；10.施工現(xiàn)場易燃、易爆物品應(yīng)分類存放。

必須通過考試合格后才干上崗，未經(jīng)教育培訓(xùn)人員不得上崗作業(yè)；4.教育建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要意義？

培訓(xùn)情況應(yīng)計入個人工作檔案（填寫教育培訓(xùn)花名冊、三級安全教育登記答：1.是維護從業(yè)人員安全權(quán)利的需要；2.是以人為本熱愛生命的主線體

表、貼本人照片、身份證復(fù)印件），職工教育培訓(xùn)檔案應(yīng)三位一體，安全