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天保工程管護(hù)管理規(guī)定制度2023-10-28目錄contents總則管護(hù)組織與職責(zé)管護(hù)內(nèi)容與方法管護(hù)制度與措施保障措施與監(jiān)督檢查附則與附件01總則保護(hù)天然林資源,維護(hù)生態(tài)平衡規(guī)范天然林管護(hù)工作,提高管護(hù)效果促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的和意義全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施天然林保護(hù)工程的地區(qū)適用于天然林管護(hù)工作的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督和考核等環(huán)節(jié)適用范圍工作原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,保障生態(tài)安全明確責(zé)任主體,加強(qiáng)監(jiān)督考核實(shí)行科學(xué)管護(hù),加強(qiáng)科技支撐注重社會(huì)參與,加強(qiáng)宣傳教育02管護(hù)組織與職責(zé)1組織機(jī)構(gòu)23成立天保工程管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。設(shè)立天保工程管護(hù)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。各地要成立相應(yīng)的管護(hù)機(jī)構(gòu),確保管護(hù)工作全覆蓋。主要職責(zé)制定和完善天保工程管護(hù)制度、考核辦法等。定期開展巡查和專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)天保工程的認(rèn)識(shí)和保護(hù)意識(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)各地管護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。人員配備與培訓(xùn)各管護(hù)機(jī)構(gòu)要配備專業(yè)的管護(hù)人員,負(fù)責(zé)具體的管護(hù)工作。對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行定期考核,激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與天保工程管護(hù)工作,共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)管護(hù)人員的培訓(xùn)和教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。03管護(hù)內(nèi)容與方法總結(jié)詞嚴(yán)格保護(hù),科學(xué)管理詳細(xì)描述林地是森林資源的核心,因此必須對(duì)林地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),科學(xué)管理。具體措施包括建立林地保護(hù)檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)違法占用林地的查處等。林地管護(hù)森林防火預(yù)防為主,綜合治理總結(jié)詞森林防火工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)火源管控,建立健全森林防火制度,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),確保森林資源安全。詳細(xì)描述總結(jié)詞強(qiáng)化監(jiān)測(cè),科學(xué)防治詳細(xì)描述病蟲害防治要遵循“強(qiáng)化監(jiān)測(cè),科學(xué)防治”的原則,建立健全病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài),采取科學(xué)防治措施,有效控制病蟲害擴(kuò)散。病蟲害防治VS依法保護(hù),科學(xué)利用詳細(xì)描述野生動(dòng)植物資源是國(guó)家重要的自然資源,必須依法加強(qiáng)保護(hù)。要建立健全野生動(dòng)植物保護(hù)法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、采集、販賣野生動(dòng)植物的行為。同時(shí),要科學(xué)合理地利用野生動(dòng)植物資源,發(fā)揮其生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值??偨Y(jié)詞野生動(dòng)植物保護(hù)04管護(hù)制度與措施細(xì)化管護(hù)責(zé)任內(nèi)容根據(jù)天保工程的實(shí)際情況,細(xì)化管護(hù)責(zé)任內(nèi)容,包括森林防火、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等方面。管護(hù)責(zé)任制落實(shí)管護(hù)責(zé)任考核對(duì)管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行定期考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。明確管護(hù)責(zé)任范圍按照天保工程管護(hù)區(qū)域,明確具體的管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人,制定詳細(xì)的管護(hù)責(zé)任清單。巡查制度規(guī)范巡查行為對(duì)巡查人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范巡查行為,確保巡查過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。做好巡查記錄每次巡查結(jié)束后,及時(shí)整理并記錄巡查結(jié)果,包括巡查時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。制定巡查計(jì)劃根據(jù)天保工程管護(hù)區(qū)域的大小、地形和氣候等實(shí)際情況,制定具體的巡查計(jì)劃,明確巡查時(shí)間、路線和頻次??己伺c獎(jiǎng)懲制度制定考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)管護(hù)責(zé)任制和巡查制度的要求,制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn),包括工作質(zhì)量、工作效率、責(zé)任落實(shí)等方面。進(jìn)行考核評(píng)估定期對(duì)管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行考核評(píng)估,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施對(duì)考核優(yōu)秀的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位或個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和懲罰,以激勵(lì)員工更好地履行職責(zé)。01020303更新老舊設(shè)施對(duì)老舊設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)需要更新設(shè)施,以提高管護(hù)效率和效果。管護(hù)設(shè)施維護(hù)與更新01定期檢查設(shè)施對(duì)天保工程管護(hù)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行定期檢查,包括護(hù)欄、標(biāo)牌、監(jiān)控設(shè)備等,確保設(shè)施的正常運(yùn)行和完好率。02及時(shí)維修損壞設(shè)施對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行維修或更換,確保設(shè)施能夠繼續(xù)發(fā)揮功能。05保障措施與監(jiān)督檢查保障措施構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò),明確各級(jí)職責(zé),確保管護(hù)工作落實(shí)到人。建立管護(hù)網(wǎng)絡(luò)開展天保工程管護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高群眾對(duì)天保工程重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)群眾管護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育為天保工程管護(hù)人員提供技術(shù)培訓(xùn),提高管護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。提供技術(shù)培訓(xùn)將天保工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保管護(hù)工作有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)定期對(duì)天保工程管護(hù)工作進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。定期檢查不定期對(duì)天保工程管護(hù)工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。不定期抽查設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾對(duì)天保工程管護(hù)工作的舉報(bào)和投訴。接受舉報(bào)對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。問題整改監(jiān)督檢查對(duì)在天保工程管護(hù)工作中失職瀆職的人員進(jìn)行責(zé)任追究,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在天保工程管護(hù)工作中違反規(guī)定的行為進(jìn)行相應(yīng)的處理處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任追究處理處罰責(zé)任追究與處理06附則與附件規(guī)定解釋權(quán)本規(guī)定的解釋權(quán)歸屬于國(guó)家林業(yè)局。實(shí)施日期本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。修訂說明本規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定的,旨在加強(qiáng)天然林資源保護(hù)工程的管護(hù)工作,保障工程順利實(shí)施,提高工程效益。附則附件一:管護(hù)責(zé)任范圍及職責(zé)責(zé)任范圍:天然林資源保護(hù)工程區(qū)的管護(hù)范圍包括天然林、人工林和其他相關(guān)資源,如草地、濕地等。職責(zé):管護(hù)人員應(yīng)履行以下職責(zé),包括但不限于宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,監(jiān)督實(shí)施工程計(jì)劃,管理工程資源,協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的問題,以及開展工程宣傳和培訓(xùn)等。附件二:管護(hù)考核評(píng)價(jià)制度考核內(nèi)容:對(duì)管護(hù)人員的考核內(nèi)容包括工程實(shí)施情況、資源保護(hù)狀況、宣傳培訓(xùn)工作等方面。評(píng)價(jià)方式:采用定期考核與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,

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