醫(yī)院保安服務(wù)規(guī)范

醫(yī)院保安服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了醫(yī)院保安服務(wù)基本要求、人員要求、裝備配備及使用要求、保安服務(wù)要求、應(yīng)急管理和服務(wù)評價與改進等。本文件適用于醫(yī)院開展的保安服務(wù)活動。其他醫(yī)療機構(gòu)可參照使用。2規(guī)范性引用文件略3術(shù)語和定義略4基本要求4.1保安服務(wù)公司宜采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，融合醫(yī)院場景下的人、地、物、事、組織、信息等多種數(shù)據(jù)資源，提供面向醫(yī)院和患者的智慧保安服務(wù)，提升保安服務(wù)的科學(xué)化、智能化、精細(xì)化水平。4.2從事安檢服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)具有安檢資質(zhì)。4.3醫(yī)院和保安服務(wù)公司應(yīng)建立健全保安服務(wù)管理制度和保安員管理制度。醫(yī)院同時在崗保安員人數(shù)應(yīng)按以下三種標(biāo)準(zhǔn)的最高數(shù)量配置，并可根據(jù)醫(yī)院實際情況增加保安員數(shù)量：a)在崗在編醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%；b)20張病床1名保安員；c)日均門診量的3‰。5人員要求5.1一般要求5.1.1保安員應(yīng)依法取得保安員證，能勝任醫(yī)院保安服務(wù)要求并無違法犯罪記錄。5.1.2安檢人員除應(yīng)取得保安員證外，還應(yīng)具備安檢技能，依法取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。5.1.3保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)依法取得國家五級/初級工（含）以上保安員職業(yè)資格證書，并具有在服務(wù)單位安保管理崗位三年以上工作經(jīng)驗。5.1.4保安員應(yīng)嚴(yán)格在法律、法規(guī)及有關(guān)政策和合同規(guī)定的范圍內(nèi)開展保安服務(wù)。5.1.5保安員開展保安服務(wù)時，應(yīng)著保安員服裝，佩帶全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)識，攜帶必要的執(zhí)勤裝備。5.1.6保安員不應(yīng)泄露在保安服務(wù)活動中獲取的各類信息。5.1.7保安服務(wù)公司宜對保安員進行常態(tài)化心理健康監(jiān)控，對在崗保安員每半年開展一次由具有資質(zhì)的心理測試機構(gòu)組織的全員心理測試，建立保安心理健康檔案。5.2技能要求5.2.1保安員應(yīng)接受不低于16學(xué)時的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。5.2.2保安員每年應(yīng)接受不低于16學(xué)時的在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)方式包括集中理論培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場實操等。5.2.3根據(jù)崗位實際需要，保安員應(yīng)熟悉和掌握的知識和技能包括但不限于以下內(nèi)容：a)醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)的分布、位置、聯(lián)系方式；b)醫(yī)院出入口出入手續(xù)，使用的各種證件、標(biāo)志、車輛號牌等；c)醫(yī)院門衛(wèi)、守護、巡邏、安檢、安全監(jiān)控中心值機等崗位規(guī)章制度；d)基本消防設(shè)備、通訊器材和相關(guān)裝備器械的使用方法和注意事項；e)通過式金屬探測門、手持式金屬探測器、微劑量X射線安檢儀等設(shè)備的使用；f)通信終端設(shè)備、一鍵報警裝置等報警方式；g)基本防衛(wèi)控制技能;h)醫(yī)院綜合安全管理平臺兼容設(shè)備的使用、安全防范系統(tǒng)操作和維護技能；i)感染防控基本措施，手部衛(wèi)生、個人防護、消毒隔離等基本衛(wèi)生知識.5.2.4保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一定的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力，熟悉醫(yī)院安保管理相關(guān)法律規(guī)范，能制定醫(yī)院保安服務(wù)方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具備突發(fā)事件先期處置能力，能使用新技術(shù)開展保安服務(wù)。6裝備配備及使用要求6.1一般要求6.1.1門診、急癥室等人員密集部位、守護崗、巡邏崗、治安應(yīng)急處突隊的保安員應(yīng)配備保安員服裝、橡膠警棍、盾牌、約束叉、防暴頭盔、防刺服、防割手套、對講機、強光手電、反光背心等執(zhí)勤裝備?？筛鶕?jù)需求配備記錄儀及其他有效防護裝備。6.1.2安全監(jiān)控中心值機保安員應(yīng)配備保安員服裝、對講機等裝備?？筛鶕?jù)需求增配被動防護裝備。6.1.3應(yīng)根據(jù)進入醫(yī)院的人流量和出入口數(shù)量，配備相應(yīng)數(shù)量的通過式金屬探測門、手持式金屬探測器、微劑量X射線安檢儀等設(shè)備。宜選用智能、快速、實用的安檢新技術(shù)、新產(chǎn)品以提高安檢效率。6.1.4保安裝備應(yīng)在醫(yī)院保衛(wèi)部門備案，建立臺賬。6.1.5保安裝備未使用時，應(yīng)放置在便于穿戴的指定位置。6.1.6應(yīng)定期對保安裝備進行維護、檢查及更新，確保其處于良好的使用狀態(tài)。6.1.7應(yīng)定期組織保安員學(xué)習(xí)裝備的使用方法和注意事項。6.2裝備要求6.2.1橡膠警棍應(yīng)符合GA/T217的要求。6.2.2約束叉應(yīng)符合GA/T1145的要求。6.2.3防刺服應(yīng)符合GA68的要求。6.2.4防暴頭盔應(yīng)符合GA294的要求。6.2.5盾牌應(yīng)符合GA422的要求。6.2.6防割手套應(yīng)符合GA614的要求。6.2.7強光手電應(yīng)符合GA883的要求。6.2.8通過式金屬探測門應(yīng)符合GB15210的要求。6.2.9手持式金屬探測器應(yīng)符合GB12899的要求。6.2.10微劑量X射線安檢儀應(yīng)符合GB15208.1的要求。6.2.11其他裝備使用要求，應(yīng)符合GA/T1279的相關(guān)規(guī)定。7保安服務(wù)要求7.1門衛(wèi)服務(wù)7.1.1保安員配備根據(jù)醫(yī)院出入口數(shù)量，配備相應(yīng)數(shù)量的保安員開展門衛(wèi)服務(wù)。7.1.2服務(wù)內(nèi)容7.1.2.1按照規(guī)定時間打開、關(guān)閉出入口，并做好值守工作。7.1.2.2疏導(dǎo)崗位范圍內(nèi)的機動車、非機動車和行人，保證良好的通行秩序。7.1.2.3阻止崗位范圍內(nèi)非法售賣、發(fā)放小廣告、倒賣號源等與就醫(yī)無關(guān)的行為。7.1.2.4查驗出入的可疑人員、車輛和物品，重點防范擾亂公共秩序、暴力傷害、醫(yī)院財物流失及違禁品流入問題。7.1.2.5及時、果斷處置崗位范圍內(nèi)的突發(fā)事件，確保人員生命、財產(chǎn)安全和醫(yī)院正常醫(yī)療秩序不受影響。7.1.3工作要求7.1.3.1保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、出入口情況和醫(yī)院安全需求，制定門衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確定崗位范圍、工作內(nèi)容、保安員裝備配備種類和數(shù)量。7.1.3.2保安員應(yīng)對進出的可疑人員、車輛和大件、大量物品查驗相關(guān)證件、手續(xù)并做好登記；對證件與本人不一致、拒不交驗證件或證明、無手續(xù)和拒絕檢查的，應(yīng)拒絕其進入。與保安員發(fā)生糾紛的，應(yīng)報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關(guān)依法處理。7.1.3.3對崗位范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法售賣、發(fā)放小廣告、倒賣號源等人員，保安員應(yīng)警示其離開；對拒不離開的，應(yīng)報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關(guān)依法處理。7.1.3.4對崗位范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，保安員應(yīng)按照工作方案和應(yīng)急預(yù)案果斷采取措施，避免事態(tài)進一步擴大，并及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關(guān)依法處理。7.2守護服務(wù)7.2.1保安員配備7.2.1.1根據(jù)門診大廳、門（急）診區(qū)、住院部的規(guī)模、環(huán)境和醫(yī)院安全需求，配備相應(yīng)數(shù)量的保安員開展守護服務(wù)。7.2.1.2醫(yī)院可根據(jù)急診量、急診區(qū)域面積等實際情況適當(dāng)增加保安員數(shù)量。7.2.2服務(wù)內(nèi)容7.2.2.1看護和守衛(wèi)重點部位，加強人流疏導(dǎo)，維護醫(yī)院正常的工作秩序。重點部位包括但不限于：門診部、急診部（室）、診療科室、醫(yī)生辦公室、護士站、安檢口、收費處、財務(wù)室、醫(yī)療糾紛調(diào)解場所等。7.2.2.2發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品和情況并及時報告。7.2.2.3制止和控制正在實施違法犯罪的人員，并及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關(guān)依法處理。7.2.2.4配合公安機關(guān)和醫(yī)院保衛(wèi)部門開展對倒賣號源、非法導(dǎo)醫(yī)、多次到醫(yī)院無理纏鬧等行為的清理整治工作。7.2.3工作要求7.2.3.1保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)門診大廳、門（急）診區(qū)、住院部的規(guī)模、環(huán)境和醫(yī)院安全需求，制定守護工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確定守護方式、守護重點、保安員裝備配備種類和數(shù)量。7.2.3.2急診區(qū)開展24h守護服務(wù)。7.2.3.3對因排隊、看病等原因發(fā)生的口角、糾紛，保安員應(yīng)及時予以勸解和制止，必要時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關(guān)依法處理。7.2.3.4對探視、陪護人員，保安員應(yīng)按要求進行管理，嚴(yán)格控制探視、陪護人員進入住院區(qū)。7.2.3.5發(fā)現(xiàn)揚言實施暴力，多次到醫(yī)院無理纏鬧，或者發(fā)現(xiàn)可能涉嫌醉酒、吸毒、精神障礙患者等高風(fēng)險就診人員時，保安員應(yīng)立即報告醫(yī)院保衛(wèi)部門，并采取相應(yīng)措施保障醫(yī)院安全，必要時報告公安機關(guān)依法處理。7.2.3.6對正在發(fā)生的暴力案件或火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難，保安員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取果斷措施，控制事態(tài)擴大，做好現(xiàn)場保護工作，及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關(guān)，并配合做好調(diào)查。7.3巡邏服務(wù)7.3.1保安員配備7.3.1.1根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、內(nèi)部環(huán)境和醫(yī)院安全需求，配備相應(yīng)數(shù)量的保安員開展巡邏服務(wù)。7.3.1.2巡邏服務(wù)每班保安員不少于2人。醫(yī)院可根據(jù)床位量、醫(yī)院內(nèi)外部面積等實際情況適當(dāng)增加巡邏密度。7.3.2服務(wù)內(nèi)容7.3.2.1巡視、檢查、警戒重點部位、特定區(qū)域和目標(biāo)。7.3.2.2檢查、發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除安全隱患。7.3.3工作要求7.3.3.1保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、內(nèi)外部環(huán)境和安全需求，制定巡邏工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確定巡邏區(qū)域、路線、方式和頻次、保安員裝備配備種類和數(shù)量。7.3.3.2巡邏實行24h服務(wù)，保安員宜每日每1h～2h巡視規(guī)定區(qū)域內(nèi)的治安和消防情況。7.3.3.3保安員夜間巡邏應(yīng)提高警惕，保護自身安全。7.3.3.4巡邏中發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品和情況，保安員應(yīng)立即報告醫(yī)院保衛(wèi)部門，并采取相應(yīng)措施，確保醫(yī)務(wù)人員生命財產(chǎn)安全，必要時報告公安機關(guān)依法處理。7.3.3.5巡邏中遇到正在發(fā)生的暴力案件或火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難，保安員應(yīng)采取果斷措施控制事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場，并及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關(guān)。7.3.3.6保安員巡邏時不應(yīng)影響醫(yī)務(wù)人員和病患者的工作、治療和休息。7.4安檢服務(wù)7.4.1保安員配備7.4.1.1每臺微劑量X射線安全檢查設(shè)備至少應(yīng)配備1名值機員，每臺通過式金屬探測門至少應(yīng)配備1名手檢員；每個安全檢查區(qū)應(yīng)配備1名穿戴防暴恐裝備的保安員。7.4.1.2應(yīng)根據(jù)工作需要配備一定數(shù)量的女性安檢人員。7.4.2服務(wù)內(nèi)容對進入醫(yī)院的人員及其攜帶的物品進行安全檢查。7.4.3工作要求7.4.3.1保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人根據(jù)醫(yī)院出入口、門診部、急診部、住院部、行政辦公區(qū)、車庫等區(qū)域的布局、就診路線和人員疏散要求等因素，制定安檢工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確定安檢設(shè)備配備。7.4.3.2有較大人流進入安檢區(qū)時，宜在檢查口外部通道或廳堂設(shè)置宜伸縮的疏導(dǎo)隔離柵欄。7.4.3.3防暴罐（毯）等防爆設(shè)備應(yīng)放置在便于快速將現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的疑似爆炸物放入且不影響人群正常流動和及時疏散的位置。防爆罐（毯）應(yīng)符合GA871和GA69的要求。7.4.3.4對拒不接受安檢的人員，不應(yīng)使其進入。對拒不接受安檢強行進入或擾亂安檢現(xiàn)場秩序的人員，安檢人員應(yīng)予以制止；制止無效的，應(yīng)報告公安機關(guān)依法處理。7.4.3.5對非法攜帶槍支、彈藥、匕首等管制器具，爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)以及菜刀、斧頭、棍棒等禁止攜帶的物品進入醫(yī)院的人員，安檢人員應(yīng)先行控制現(xiàn)場，并立即向公安機關(guān)報警。7.4.3.6發(fā)現(xiàn)攜帶限制攜帶物品的人員，安檢人員應(yīng)告知其寄存；對拒絕寄存強行進入醫(yī)院的，應(yīng)報告公安機關(guān)依法處理。7.4.3.7對女性受檢人員進行人身檢查時，應(yīng)由女性安檢人員實施。7.5安全監(jiān)控中心值機服務(wù)7.5.1保安員配備根據(jù)安全監(jiān)控中心工作需要，配備相應(yīng)數(shù)量的保安員開展值機服務(wù)。醫(yī)院可根據(jù)實際情況適當(dāng)增加保安員數(shù)量。7.5.2服務(wù)內(nèi)容7.5.2.1監(jiān)視和運作監(jiān)控設(shè)備，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)影響安全的異常情況。7.5.2.2配合做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。7.5.3工作要求7.5.3.1保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人根據(jù)醫(yī)院安全需求和安全監(jiān)控中心規(guī)模，制定安全監(jiān)控中心值機工作方案，確定工作內(nèi)容、保安員裝備配備種類和數(shù)量。7.5.3.2安全監(jiān)控中心實行雙人24h上崗。7.5.3.3值機保安員應(yīng)能熟練操作安全監(jiān)控中心設(shè)施、設(shè)備，密切留意醫(yī)院情況，對發(fā)現(xiàn)的異常情況應(yīng)迅速報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關(guān)。7.5.3.4醫(yī)務(wù)人員觸發(fā)一鍵報警裝置后，值機保安員應(yīng)第一時間指導(dǎo)保安員迅速到位。保安員應(yīng)立即到現(xiàn)場核實情況；經(jīng)現(xiàn)場核實有違法行為的，應(yīng)果斷制止違法行為，將違法行為人帶離現(xiàn)場，并報告公安機關(guān)依法處理。7.5.3.5進入安全監(jiān)控中心的來訪人員應(yīng)嚴(yán)格履行審批和登記手續(xù)。7.5.3.6值機保安員應(yīng)做好安全監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)故障及時報修，確保設(shè)施、設(shè)備正常運行。8應(yīng)急管理8.1應(yīng)急組織8.1.1三級醫(yī)院或有條件的其他醫(yī)院應(yīng)成立治安應(yīng)急處突隊，明確職責(zé)任務(wù)和發(fā)生突發(fā)事件的響應(yīng)時間。8.1.2治安應(yīng)急處突隊?wèi)?yīng)不少于6名保安員，不定時巡視規(guī)定區(qū)域，及時控制突發(fā)情況，確保該區(qū)域安全。8.1.3可根據(jù)醫(yī)院面積、門（急）診量、發(fā)生突發(fā)事件的頻次等實際情況適當(dāng)增加治安應(yīng)急處突隊保安員數(shù)量。8.2應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急演練8.2.1保安服務(wù)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在醫(yī)院保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下，編制醫(yī)患糾紛、暴力傷害、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件現(xiàn)場處置預(yù)案。現(xiàn)場處置預(yù)案包括但不限于以下內(nèi)容：——現(xiàn)場處置預(yù)案啟動的條件和范圍；——現(xiàn)場處置機構(gòu)、人員及職責(zé)；——現(xiàn)場處置的詳細(xì)程序；——相關(guān)單位（部門）的通訊方式。8.2.2保安服務(wù)公司應(yīng)至少每月